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软件工程监理与网络工程监理共同构成信息系统工程监理,软件工程监理与网络工程监理不同,网络工程监理贯穿于网络建设的整个过程,为网络建设的单位提供网络质量控制、确定系统集成商、论证网络方案以及提供咨询等服务,网络工程监理的目的在于帮助业主建设最具性价比的网络系统。而软件工程监理则是指对信息系统工程进行监理,主要对信息系统应用工程以及信息资源系统实施监理工作,所以,必须要根据软件工程思想来对整个软件建设的生命周期实施全过程监理工作,除此之外,还要实施配置管理过程监理、管理过程监理、质量保证过程监理,为用户提供帮助和咨询,帮助其建设服务项目,实施软件工程监理最终的目的就在于帮助业主单位建设出一个生命力持续、质量高的软件系统。
2意义
因为软件工程具有自身的特征,再加上在信息技术等领域中,业主单位的经验不足,缺少技术人才,因此,业主单位自己开展软件工程监理工作并不能提升其项目建设水平和项目投资效益。软件工程监理不仅可以保证业主单位投资工程的进度和质量,客观处理好投资项目进度、质量以及投资的关系,更可以为政府信息系统工程建设保驾护航,保证政府信息系统工程的质量。除此之外,实施软件工程监理工作还能够对承建单位与业主单位之间关系进行协调,在项目实施过程中,当承担单位与业主单位产生争议的时候,均希望会有第三方介入,软件工程监理单位就是第三方。监理单位可以在工程维护阶段、工程验收阶段、工程实施阶段、工程设计阶段以及工程立项阶段等软件工程监理的整个过程中对其效果实施权威、恰当、公平和公正的评价。再加上国家的信息产业的主管部门了开展软件工程监理工作的制度,从本质上为我国信息系统工程实施提供了强有力的保证和监督,进一步对我国信息化工程建设工作发挥保障作用。
3过程
对于软件工程监理来说,明确监理环节和内容是监理活动得以顺利开展的基础和前提。软件工程与一般的土建工程、电气工程的差别非常大,其监理活动也具有独特的特点,下面简单分析一下软件工程监理可以分成哪几个环节以及各个环节的监理要点。
3.1招标阶段的监理
招标是软件工程开展下去的第一步,只有做好充分的准备,才可能满足业主的期望,这一环节的成败将会直接影响到整个软件工程项目的成败。在招标阶段,合同成功签订表明该环节的结束,业主与软件开发商签订了具有法律效应的合同,双方具有了相互约束、相互配合的法律关系,是保证接下来工作顺利进行的基础。在这一环节中,监理工作主要包括这样几部分:(1)监理人员协助业主编制招标计划、审核软件工程的需求等。(2)监理人员仔细审核标书。(3)协助业主明确软件工程的目标、内容、功能以及进行软件工程的预算。(4)审核承建合同,仔细审核合同中的软件工程功能、技术指标、测试内容、验收要求、双方责任等内容。(5)协助业主与其他软件开发商进行良好的信息沟通,确保双方沟通的顺畅。在招标阶段,软件开发商尚未走进工程项目中,故此监理人员的主要职责是审核和确认,做好前期基础性工作。
3.2设计阶段的监理
设计阶段是软件工程项目的一个关键阶段,虽然设计费用仅占软件工程项目总造价比例的1%-3%,但是其对整个项目的顺利开展以及造价、质量、进度等的管理影响非常大,设计方案质量高低将直接影响到软件工程项目实施过程中的开发与配置。在这一阶段,监理内容主要是:(1)审核软件系统的需求是否合理,以及实施路线、关键技术等内容是否合理,签署审核意见。(2)监理人员协助业主开展设计方案的评审工作。(3)组织业主、专业人员对软件工程项目测试方案、验收方案等进行详细审核,并签署审核意见。(4)结合合同要求进行进度计划审核,并确认进度计划的可行性、合理性,签署审核意见。(5)协助业主配合软件开发商开展软件工程实施前期的调查。在设计阶段,监理重点内容就是对设计方案进行细之又细、慎之又慎的审核。
3.3实施阶段的监理
在软件工程项目实施阶段,一般可以分成需求分析、设计、编码、测试这4个步骤,每个步骤都有相应的监理内容和侧重点。(1)需求分析是软件工程实施的第一步,是保证最后开发出来的软件产品符合业主需求的基础,这一阶段的工程内容主要包括词汇表、用例模型、用例规约等内容,而对应的监理内容则包括监督需求分析过程、审核需求分析计划、审核需求分析结果等内容。(2)是设计阶段的监理过程,主要包括监督软件开发商的设计过程、审核设计计划、审核软件结构文档、监督软件设计结构中存在的问题并提出意见等。(3)编码阶段的监理,这一阶段是将软件开发商的设计思想变成计算机语言的过程,监理任务主要是审核项目组的人员、设备、进度计划等,并实时掌握软件开况,确保软件工程开发能按照进度计划顺利开展。(4)测试阶段的监理。软件工程的测试一般可以简单分成单元测试、集成测试、系统测试等内容,而监理内容则主要是审核测试计划、监督测试流程、复核测试结果等。
3.4验收阶段的监理
验收阶段是软件工程项目的最后一个阶段,该阶段就是软件系统的试运行、验收移交过程,监理内容则主要是对软件系统进行细致的审核、监督、验证、测试、确认。
4应用分析
正确的软件工程监理方法有助于保证软件工程监理质量,从而确保软件工程质量,但目前国内软件工程监理工作中,还没有形成系统的监理方法体系,只有一些零散的监理方法和理论,比如,PDCA戴明环、鱼骨图等。在软件工程项目中,监理单位扮演的是技术方角色,其与普通土建工程的旁站监理不同,需要从软件工程项目一开始就做好进度、成本、质量等方面的监理,确保软件工程的顺利开展。
4.1质量控制
在质量控制方面,最常用的方法是鱼骨图和PDCA戴明环。在运用鱼骨图进行软件质量控制时,首先需要确立质量控制目标,分析影响质量的因素,并对这些因素进行深入分析,在鱼骨图上标出来,讨论解决问题的方法,并标出解决方法的权重,以此来控制软件工程质量。比如说:在软件工程具体某实施项目的质量分析上,从人、机、料、法、环5个角度分析现场作业的质量因素。例如:某税收管理系统建设中,监理单位为有效控制工程质量,在需求分写环节非常重视需求的调研以及需求分析结果的审核,运用鱼骨图从人、事、时、地、物五个方面分析影响因素。
4.2进度控制
在进度控制上,软件工程监理常采用甘特图进行,而采用这一方法的前提是对软件工程项目的任务了如指掌,绘制出详细的工作任务分解结构图,将所有项目的开始时间、工期等到标注到甘特图上,然后结合软件工程项目的特点确定控制关键点,并确定项目的关键路径,确定项目活动之间的相互依赖关系以及时序进度,按照项目类型将项目联系起来。例如:在某税收管理系统工程项目的进度监理管理中,监理人员绘制甘特图,对软件开发商的进度计划进行整体分析,发现其中存在这样几个问题:任务阶段划分不明确、任务间的关系不合理、关键任务不明确、忽略国家宏观政策对项目的影响等,结合这几个问题要求软件开发商立即进行进度计划的调整和整改,得出最优化的进度计划,并确保整个软件工程实施都处于受控状态,有效保证软件工程项目的顺利开展。
5结语
关键词:工程 监理 管理
中图分类号: U415.1文献标识码: A 文章编号
前言:监理是受项目业主的委托,对工程建设项目进行监督管理的社会组织,负责归口管理施工承包商之间的工作接口,协调施工承包商单位之间施工接口关系,协调业主和施工承包商之间的接口关系,接受业主监督/管理。以下就项目建设阶段监理单位与业主主要的工作职能划分及业主如何对监理进行监督管理进行简单的阐述。
一、质量控制工作接口
监理单位:
全面负责开展现场工程质量控制工作,对土建、安装工程施工全过程采取巡视、跟踪、检查、旁站等方式进行监督和验证;
当施工承包商采用的新材料、新工艺、新技术、新设备时,负责对承包商提供的资料组织有关单位进行论证,并予批复认可;
负责现场计量、试化验与工程测量工作的监督、检查和复测工作,审查、批复施工承包商提交的现场计量、试化验和工程测量报告,并将审批意见抄送工程部;
负责审查施工承包商现场工程质量计划并将审批意见主送施工承包商,抄送工程部,合理选择工程质量控制点,确保现场工程质量;
负责进行原材料、构配件和设备的进场验收工作,现场见证原材料取样,并在验收单上签字,验收不合格的工程材料、构配件和设备不得进场;
负责现场不符合项的审查、验收和关闭工作;
审查现场停复工报告;
定期组织召开工地例会;
根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题;
对承包单位报送的分项工程、分部工程和单位工程质量验评资料进行审核、现场检查、签认。
业主:
负责监督监理单位和施工承包商开展的现场工程质量控制工作;
对工程重要部位的施工质量进行监督;
负责在质量计划上选择控制点并及时进行检查和验证关闭;
负责监督工程监理单位开展的现场计量、试化验和工程测量检查与复测工作;
参与进场原材料、构配件和设备的验收工作,协助物项部门处理设备材料不符合项的处理;
参与现场施工不符合项的审查、验证和关闭工作。
审批停复工报告。
二、进度和造价控制工作接口
监理单位:
负责检查施工进度计划的实施,并记录实际进度及相关情况,当实际进度滞后于计划进度时,应指令承包商采取调整措施。当实际进度严重滞后计划进度时,应及时将情况报业主商定采取进一步措施;
每月/季向业主提交监理月/季报,月/季报应包括工程进展情况、工程完成工作量、计划与实际工作对比分析,以及对工程进度滞后原因进行分析,并提出进度控制建议和措施;
依据施工合同的有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性措施;
负责审核施工承包商提交的工程量和工程款支付申请表,并将审核意见报送业主;
审核施工承包商提交的竣工结算报表,并将审核意见报送业主;
负责审核施工承包商提交的索赔申请;
负责审核施工承包商的经济签证,参与物项组价合同管理。
业主:
负责监理现场工程施工统计台帐,及时汇总、编制现场定期施工统计报表;
审核监理单位提交的核实后的工程量清单;
负责审核、确认经监理单位审核的经济签证单和索赔申请单,并提出审核意见。
三、安全接口
监理单位:
监理单位受业主委托,对工程的的安全生产承担监理责任;
审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;
监理单位应在现场配置专门的安全监理工程师,对现场施工中存在的安全问题及时进行纠正,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告业主。
业主:
向施工单位和监理单位提供现场供水、排水、供电、供气、供热、通讯等地下管线资料;
监督监理工程师对现场施工的安全进行监督检查;
组织参与现场重大安全事故隐患的处理。
四、对监理的监督和管理
1、监督检查的频度和方式
监督检查采用定期收集信息和不定期现场检查的方式。检查频度为信息收集每月或每季度一次,不定期现场检查根据实际情况进行,但每年应不少于2次。所有检查都应做好监督记录,并附上相应的证据资料。
2、监督检查的工作流程
对于不定期抽查(既随机抽查),工程部各专业可根据实际情况对某个方面随机地进行抽查,检查时应做好监督检查记录,并收集相应的证据资料。
工程部统一组织的监督检查,应至少提前一天通知监理单位,通知监督检查的时间、地点、内容,参加人员等,检查时应做好监督检查记录,收集相应的证据资判。
对监督检查中发现的不符合问题,以《监督检查整改通知单》的形式通知监理单位,监理单位必须在要求的时间内予以整改,并将整改资料报工程部相应专业组进行验证,合格后予以关闭。
3、监督检查的内容
3.1 信息收集的内容
监理月/季报(每月/季一次);
质量趋势分析报告(每季度一次);
进度月报;
不符合项清单等。
3.2现场监督检查的内容
对监理公司编制的工程监理工作程序、监理实施细则完整性、适用性进行监督检查。
对监理公司的人员配备是否满足工程需要进行监督检查,监理公司的监理人员资质进行抽查。
对监理公司常规检测设备和工具的配备情况、计量器具的检定情况进行监督检查。
对监理人员熟悉相关设计文件、图纸资料、标准、合同条款、业主质保大纲和有关质量保证程序等的情况进行监督检查。
监督检查监理公司对施工承包商提交的施工组织设计的审查、监督执行情况。
监督检查监理公司对工程质量不符合项的管理情况,包括对质量不符合项报告进行审查、跟踪,监督纠正措施的实施的情况。
监督检查监理公司对工程交工验收工作进行组织检查,审查交工验收资料,并提出审查意见的情况。
监督检查监理公司在施工后按标准、规程组织进行质量评定验收的情况。
监督检查监理公司对施工承包商的特殊作业人员的持证上岗情况的定期和不定期检查情况。
监督检查监理公司对施工承包商的施工方案、质量计划等质量文件的审查、监督执行的情况。
监督检查监理公司对开工条件的审查情况。
监督检查监理公司对施工承包商的计量管理系统的运转情况进行定期和不定期的检查的情况,包括检定、保管、维护、标识、使用等的控制。
监督检查监理公司对进入施工现场的材料、设备、构配件实行报验制度的情况,是否进行了检查,包括:包装完好性、外观、出厂质量文件,以及对复检、标识、装卸、贮存和保管的检查等。
监督检查监理公司对质量控制点进行检查验证的情况。
监督检查监理公司是否对关键工序、关键部位进行旁站监督、巡视及平行检验,是否有跟踪记录。
监督检查监理公司对设计变更的执行情况进行控制情况。
监督检查监理公司进行的施工协调情况,检查各种协调例会的会议纪要,问题的跟踪解决情况。
监督检查监理公司是否有焊接质量控制程序,对焊接工艺评定及过程控制,无损检测等是否进行监督。对重要焊接过程,是否实施了旁站监督并抽查其实施记录。
检查监理公司审查承包商提交的进度报告的情况,是否有采取进度目标纠偏的措施。
监督检查监理公司是否有工程计量控制程序,以及审查经济签证和索赔申请的情况。
北京***建设咨询有限公司
北京***工程有限公司
***家园项目咨询部
2002年10月
***咨询服务工作规划
zx14-2002(sm-zx-11-2002)
第一部分 总则
一、 北京***工程咨询监理有限公司(项目咨询单位)受北京***房地产开发有限公司(业主)委托,对北京***家园建设工程的前期工作进行咨询服务。
二、 咨询服务的工作范围:***家园工程施工前各阶段的咨询服务。
三、 咨询服务:主要通过市场信息及资料的集成,技术与经验的集成,经过调研、分析比较、策划和管理(包括合同管理、进度管理、成本管理、质量管理、信息管理、风险管理)及各方的配合协调来控制项目的各个环节,按照计划、执行、控制、总结的程序不断的实现每一项计划,进而为工程的具体实施做好一切准备。
四、 咨询服务的主要依据:
1、国家和地方有关工程建设的法律、法规;、
2、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范、规程等;
3、经有关部门批准的工程项目建设文件和设计文件;
4、业主与咨询单位签订的建设工程项目咨询委托合同;
5、业主与勘察单位、设计单位、供应单位签订的建设工程勘察合同、设计合同、监理合同、施工合同、材料设备供货合同。
五、 咨询服务的目标:按照协议的约定在达到业主所要求的范围、时间、费用的目标内完成前期工作。
六、 咨询服务单位在签订咨询服务委托合同后,组建咨询服务机构——项目咨询部,咨询服务中实行总监理工程师负责制。由总监理工程师主持编写项目咨询规划,制定工作制度、提出工作目标、明确各方面的关系,项目咨询单位和业主批准后执行。
七、 项目咨询部在根据协议履行其义务时,应运用合理的技能,谨慎而勤奋的工作。
八、 合同管理工作是项目管理的核心内容,在草拟合同文本,参与合同谈判,协助业主签订合同和执行合同的过程中,项目咨询部要遵照业主的要求进行各项工作,同时又要认真遵守法律法规,保证所签合同的有效性和合法性。在合同管理工作中要把合同的风险分析作为重要内容,最大限度的维护业主的合法权益。
九、 在调查研究的基础上,按照项目建设文件的要求,编制项目建设总控计划,作为各阶段进度控制的依据,项目咨询部要认真审查各单位编制的工作进度计划,对计划的执行情况进行动态管理;通过组织协调按计划完成各阶段的工作。
十、 项目咨询部要结合项目的特点编制项目咨询规划与各阶段工作的管理细则,作为管理工作的指导性文件和操作性文件。项目咨询部要保证人力资源的投入,建立相应的组织机构,做好职能分工。树立“顾客第一”和“诚信服务”的思想;努力做好各项咨询工作,保证各项咨询工作质量,最后达到业主的满意。
十一、项目咨询部要认真组织对方案设计、初步设计、施工设计的评审、审查和验收,利用价值工程原理对设计进行控制管理,提高工程的使用价值。要对设计单位提出的估算、概算进行复核,在执行中要严格进行控制。
十二、 工程建设中的重大问题,如项目前期总计划、投资估算,初步设计和概算等,项目咨询部均应向业主报告,取得业主批准后再执行。
十三、 选择勘察单位、设计单位、施工单位,供应单位等的决策权属于业主,项目咨询部无权变更或解除业主与第三方在合同中约定的权利、义务和责任。
十四、 在协助业主办理各种申报手续中,要主动向有关部门进行沟通,取得各有关部门的理解和支持,认真听取各部门的意见和要求,及时向业主汇报;不断完善各项工作,使各项申报工作能顺利完成。
十五、 在项目咨询过程中,每月向业主报工作月报。前期工作全部完成后,向业主报项目咨询工作总结报告。
第二部分 咨询服务工作概况
一. 咨询服务的工作目标
按照协议的约定,达到业主要求的项目范围、时间、费用,在咨询服务中协助业主办理与本项目有关的各种手续,协调各协作单位的工作关系,通过谨慎而勤奋的工作,高质量的完成项目前期工作。
二、咨询的工作内容
在咨询服务过程中,咨询单位将受业主委托办理五大方面的工作:
1.勘察设计管理
审核勘察报告。
对方案设计、初步设计、施工图设计进行管理。
对估算、概算进行复核。
2.招标部门(招标办)
制定投标书。
标底审查
签订施工合同。
3.建设部门(建委)
领取开工审查表。
办理监督手续。
领取开工许可证。
4.其它部门
教育(征求意见)。
市政(征求意见)。
环保(征求意见)。
地震(征求意见)。
供水(征求意见)。
供电(征求意见)。
供气(征求意见)。
供热(征求意见)。
电讯(征求意见)。
卫生(征求意见)。
5. 现场施工准备
五通一平的施工安排
对施工现场安排提出咨询意见
三、咨询服务的主要理念和方法
1. 确定***项目将要建设什麽样的工程,如何进行建设,通过方案设计、初步设计,达到有明确的工程规模和内容、明确的需求说明和合理的投资概算。
2. 时间观念是咨询工作的重要理念之一,要对所有工作和所有过程的活动进行排序,确定活动之间的关系和依赖关系。根据项目的不同阶段,制定咨询工作的总计划和阶段计划。对计划执行情况进行跟踪检查.
3. 经济观念是咨询工作的又一重要理念,通过方案优选,限额设计,估算、概算的复核,进行工程造价的成本管理,实现项目费用目标。
4. 质量是工程的生命,通过对设计的评审和图纸的审查以满足业主的明确的或隐含的需求,达到与要求的一致性和适用性。
5. 随着项目进入不同的设计阶段,项目咨询部要建立或调整组织结构,获得和调整人员,进行责任分配,建立激励机制,充分发挥团队的作用,同时对于所有参加项目咨询的人都要有效地发挥他们的作用。
第三部分 三个设计阶段的工作
通过设计阶段项目管理,确保设计文件的有效性和连续性,充分体现业主的意图和希望,并符合中华人民共和国的相关法律、法规和规定的要求。本项目设计工作将划分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段进行管理。
第一 方案设计阶段
一、管理工作内容
1. 经业主授权,对方案设计进度进行跟踪。
2. 对设计单位提交的方案设计进行评审,向业主提交相应的评审报告。
3. 对设计单位提交的方案设计估算进行复核,向业主提交方案设计估算的评审意见。
二、主要管理措施
1. 项目咨询部将协助业主对进度计划进行批准,并提出相关的意见。
2. 项目咨询部将协助业主用书面(包括会议纪要)及传真方式对进度情况进行检查或确认。
3. 由咨询单位专家顾问组,对提交的方案设计进行评审,并由项目咨询部写出评审报告。
4. 方案评审的技术部分主要包括以下:
方案设计是否符合业主确认的设计要求。
方案设计是否与周边在建或已建项目相协调。
各专业方案的深度是否满足于规划局报批深度。
各专业方案的深度是否满足于成本估算深度。
各专业方案的施工技术可行性。
各专业方案的施工工期可行性。
各专业方案是否可以指导初步设计。
各专业方案是否相互协调。
结构方案设计是否满足于结构安全的国家规定并能满足建筑方案设计的要求。
机电方案是否可以满足于舒适度要求。
机电方案及建筑方案是否节能。
机电方案是否便于后期物业管理和保养。
外部环境设计是否满足总体建筑风格及总体环境要求,并体现与之协调的品位。
交通方案设计是否满足合同要求。
市政方案是否符合周边市政条件和规划。
装修方案是否体现以人为本和环境质量要求。
5. 由项目咨询部组织造价工程师对方案设计估算进行评审并向业主提交相关的估算评审报告。
第二 初步设计阶段
一、管理工作内容
1. 审核设计单位的初步设计进度计划,提出相关审核意见,经业主批准后执行,并跟踪初步设计进度计划执行情况,提出相关的意见及要求。
2. 跟踪初步设计阶段主要设计人员的配备情况。
3. 在过程中检查初步设计文件是否满足设计合同及计划任务书的规定,并提出相关意见。
4. 对跟踪过程中发现的偏差提出改正要求,并验证执行情况。
5. 协助业主组织协调与外层单位(水、电、气、热)及政府职能部门的联系。
6. 组织对初步设计文件的检查,验收
7. 对设计工程概算进行复核。
8. 组织初步设计阶段的会议。
9. 组织阶段性总结。
10. 协助组织初步设计文件的报批。
二、主要管理措施
1. 组织有建筑、结构、机电、环境、造价等专家参加项目管理的咨询工作。
2. 项目咨询部内部组织所有人员学习设计合同。
3. 针对咨询工作内容,编制初步设计阶段项目管理细则,明确管理人员的职责、分工和工作要求等。
4. 业主主持下召开初步设计阶段管理交底会,提出本阶段管理的内容、方法和要求。
5. 设计实施过程中,定期与设计单位进行书面联系,跟踪设计进展情况。
6. 在初步设计的中间阶段,与业主协商约定,实地检查所有设计的进展情况。
7. 实地检查工作主要包括以下几个方面的内容:
设计进度是否满足合同及计划要求。
设计专业配合情况。
已完成阶段性成果的设计质量及深度。
已完成部分工程成本估算。
8. 在实地跟踪检查过程中,填写设计跟踪检查记录单,报业主备案。
9. 如在检查过程中发现不符合要求的问题,则专题发出《整改通知书》,要求相关人员在一定时间内进行修正,保证本阶段任务的完成。有关通知书报业主备案。
10. 定期组织召开有设计单位参加协调会,参加人员必须为各专业主要负责人。
11. 派出专人组织设计单位与有关部门,如规划、建设、市政、消防、环保、地震、人防、园林、供水、供电、供气、供热、电讯、交通等协调工作。
12. 在初步设计完成之后,组织业主、设计单位及相关的外部协作单位共同对设计图纸进行审查及验收。审核的主要内容包括:
审核设计项目是否满足合同规定的内容数量及深度要求。
审核设计项目对计划任务书及规划要点的执行情况。
审核设计项目中对现行法规、规范、标准的执行情况。
审核工程项目的完整性、可靠性及建筑物内部的使用功能是否满足要求。
审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求。要审查其使用的可靠性、安全性、经济性。
审核项目外部条件的落实情况。设计与城市建设及规划总体要求的协调性,水、电、通讯、供热、供气、施工用地等条件是否与地方各部门签订了有关协议,有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况。
注意设备选型与配套的合理性。
注意初步设计对施工操作的可行性、合理性和对今后物业管理的影响。
注意建筑、结构、机电、交通、环境、市政、装修、楼宇自控、园林绿化等方面的协议配合。
建筑造型、使用功能、装饰标准等方面满足业主及市场 销售的要求,初步设计要符合健康、环境、安全、舒适、方便的要求。
审查图纸的规范性。如图纸的编号、名称、设计人、校核人、审定日期、版次等栏目是否齐全。
建筑造型与立面设计,要符合业主与城市规划的要求。
平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况。
空间设计。包括层高、空间利用情况等。
装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性,满足业主装修要求情况。
结构设计。核查结构方案的可靠性,经济性情况。要审查主要结构参数取值情况,必要时审查计算书。
设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型,锅炉的布置与选型等。
机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性。
满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况。
各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间协调配合情况。
13. 初步设计阶段投资控制
要做好这项工作,首先在方案设计的基础上对投资估算进行切块分解、编制合理的投资计划,对项目设计工作的进度情况进行投资动态跟踪和控制,如果没有明确的投资控制目标,便无法把项目的实际支出额与之进行比较,也就无法找出偏差,使投资控制措施缺乏针对性。因此,做好投资计划是十分重要的。
投资计划工作主要为:确定和分解拟建项目的投资目标,使用科学的方法,对建设项目所需的投资总额按一定的方式进行分解,从而得出可操作性分目标,进而对此分目标进行主动操作,以期达到对投资进行主动控制的目的。
通过技术经济指标的计算、比较与分析初步设计的总体方案及单项设计方案进行评价,在满足设计功能要求下尽量节约投资,选取最佳方案。因此,投资控制要做到以下几方面工作:
(1) 实行限额设计
要明确规定,初步设计概算不得超过方案设计估算,施工图预算不得超过初步设计概算,设计合同中要设专门条款予以明确,并且要求设计单位按分项、分专业编制初步设计概算,分析投资增减情况,如有超过,要采取措施予以核减。
审查编制概算采用的《概算定额》或《概算指标》,材料、 设备的价格和各项取费标准是否遵守国家或地区的规定。审查概算文件所包括的设计内容是否完整,设计项目有无遗漏或多列,工程量是否按照设计要求确定。
核算单位造价和技术经济指标与已建工程类似预算的单位造价,或国家颁布的控制指标是否符合,同时比较和分析差异的原因。
审查其他各项费用的计算是否符合国家、地区的有关规定及符合实际,不属于建设项目范围的费用不得列入,无规定者要根据情况核实后,方可列入。
(2) 实行限额设计变更
要求设计单位按照设计或非设计原因两种表格设计变更单,并计算出变更对投资的增减数。非设计原因变更单要附有提出变更单位的联络单。
凡属于提高设计标准、扩大设计规模,超出方案设计批准的新增内容及其限额以上的重大设计变更,项目咨询部应报请业主审批,未经批准,不准变更设计。
(3) 利用价值工程理论对工程投资进行分析,保证业主利益最 大化的体现。
14.对其他特殊事项影响设计进度或可能造成延误的因素及计划采取的措施进行风险分析。
15. 项目咨询部在工作中,要主动与业主进行沟通,及时传递设计情况的信息,使业主掌握设计动态,取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究,贯彻到设计工作中去。
16.项目咨询部要充分与业主进行协商,要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致,为管理的顺利进行打下基础。
17.项目咨询部的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要,发给各单位。项目咨询部要每月编写咨询工作月报。
第三 施工图设计阶段
一、 管理目标
通过对施工图设计过程的控制,促使施工图设计单位在约定的时间内提交符合合同约定的数量、质量、达到规范要求并能完全指导施工的图纸。
二、工作内容
1.审核施工图设计单位编制的进度计划,提出审核意见,经修正后报业主批准执行。
2.跟踪设计进度计划的执行情况,提出相关的意见和要求。
3.跟踪施工图设计阶段主要设计人员的配备情况。
4. 在过程中检查施工图设计是否满足设计合同及国家规范的要求。
5. 对跟踪过程中发现偏差,提出改进要求,并验证纠偏执行情况。
6. 组织施工图文件的检查与验收
7. 组织阶段性的总结
三、主要管理措施
1. 组织有建筑、结构、机电、环境、造价师等专家参加项目咨询部的咨询工作.
2. 审核设计单位的设计进度计划。
3. 根据施工图阶段管理细则,明确咨询部的机构设置、职能分工和工作要求等。
4. 收集施工图阶段所需的资料,包括:
初步设计文件。
规划意见书。
用地规划许可证。
工程建设规划许可证。
消防审批意见书。
人防审批意见。
园林意见。
市政、水、电、气、热等条件。
规划红线,水准点等。
勘察资料。
5. 复测及审核相关资料,如、勘察资料等。
6. 主持召开施工图设计阶段管理交底会,明确管理目标及方法。
7. 在设计实施过程中,派出专人实地检查设计进展情况,主 要包括:
设计进度是否满足合同及计划要求。
设计人员的配备及到位情况。
各专业的协调配合。
已完成部分的设计质量及深度。
已完成部分的成本估算。
8. 在实地跟踪检查过程中,填写设计跟踪检查记录单,报业主备案。
9. 如在检查过程中发现有不符合要求的问题,则发出整改通知书,要求相关人员在一定时间内进行修正。
10. 验证整改及修正的措施及措施的执行情况。
11. 建议施工图审核单位在本阶段参与完成上述工作,保证施工图审批的速度。
12. 每周召开一次有业主、设计单位、项目咨询部参加的设计协调会,对设计进展情况进行检查,同时协调解决存在的问题。
13. 在施工图设计完成之后,组织业主、设计单位及相关外层协作单位共同对设计图进行审查及验收。
14. 施工图审核的主要内容:
审核施工图对初步设计图的符合及满足情况。
审核施工图是否满足于合同规定之内容及数量。
审核施工图对批准的规划意见的满足情况。
审核施工图对现行法规、规范、标准的执行情况。
审核工程项目的完整性、可靠性及建筑内部使用功能是否满足业主的要求。
审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求,审核其使用的可靠性、安全性、经济性以及其技术的提高程度与价值。
审核与项目外部条件的协调情况,包括与水、电、气、热的配合情况等,有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况。
注意设备选型与配套的合理性。
注意施工图在施工操作中的可行性、合理性及对今后销售及物业管理的影响。
审查设计图纸的规范性,如图纸的编号、名称、设计人、校对人、审定日期、版次等栏目是否齐全。
建筑设计及立面设计,考核在建筑造型和立面设计中体现初步设计的情况。
平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况。
空间设计。包括层高、空间利用情况等。
装修设计。包括外墙、内墙、楼梯、地面、天花板装修设计标准及协调性,满足业主装修要求情况。
结构设计。核查结构方案的可靠性,经济性情况。要审查主要结构参数取值情况,必要时审查计算书。
设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型,锅炉的布置与选型等。
机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性。
满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况。
各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。
14. 项目咨询部在工作中,要主动与业主进行沟通,及时传递设计情况的信息,使业主掌握设计动态,取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究,贯彻到设计工作中去。
15. 项目咨询部要充分与业主进行协商,要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致,为管理的顺利进行打下基础。
16. 项目咨询部的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要,发给各单位。项目咨询部要每月编写管理工作月报,报送业主和项目管理单位。
第四部分 施工招投标工作的管理
一、工作目标:
通过施工的招投标阶段工作,依法选择出更适合于本工程建设的施工单位,使业主的利益得以最大体现。
二、管理工作内容
1. 编写招标计划,报业主批准。
2. 协助业主办理招标申请。
3. 编制招标文件,内容包括投标须知,合同协议书,合同条件,工程规范和技术说明,合同图纸。
4. 协助业主受托有资质的单位编制标底文件。
5. 审查施工单位资质,提出选择施工单位的初步意见,协助业主选择确定投标单位。
6. 组织投标、开标、评标和决标工作,由业主确定中标单位。
7. 协助业主与中标单位签订承包合同。
8. 办理承包合同的备案工作。
三、主要管理措施
1. 项目管理部要充分研究工程项目的特点,协助业主确定招标方式、范围、程序、组织及时间安排,认真编写好招标文件,报业主同意后,作为招标工作的指导文件。
2. 编制招标文件要遵守国家的法律、法规,使招标文件条款符合法律、法规的规定。
3. 要认真进行工程风险分析,对风险应合理分解,制定回避风险的措施,以便在工程建设过程中顺利化解风险。
4. 招标文件要完整、准确地反映建设项目的实际情况,使招标和投标建立在真实可靠的基础上,可有效地防止在履约过程中的争议。
5. 进行市场价格调查,合理确定有关材料、设备的暂估价格,使招标标底和投标价格与市场实际情况相吻合,为控制投资创造一个比较好的条件。
6. 招标文件各部分内容应力求统一,用词要准确、严谨,避免由于内容前后矛盾,语言表达含糊不清,造成理解和解释产生分歧而形成纠纷。
7. 选择投标单位要认真进行资质审查,拒绝不合格的投标者。审查的重点应放在投标单位的类似工程的业绩,要落实到拟投入的项目经理上,进行深入的调查和了解,确保中标后能胜任工作。
8. 为了保证评标的科学性和公正性,评标小组或评标委员会的人员组成应包括技术、经济、合同等方面的专家,评标成员不是代表各自的组织和单位,要不受任何单位和个人的干扰。在评标中要严格按评标办法和程序进行,要消除可能产生不正常评标的条件和环境。
9. 要组织好决标前的谈判,通过谈判和答辩进一步了解投标单位如果中标后如何组织施工,如何保证质量,如何保证工期,更准确地判断投标单位的施工组织能力和技术水平,同时对投标报价也需进一步的了解和澄清。通过谈判后,就可以在候选单位中择优选定中标者。
10. 要重视合同谈判,中标单位确定后,要抓紧进行合同谈判,对已达成的协议、合同通用条件再予确认,要与中标单位对合同的专用条件进行协商,避免中标单位利用谈判争取对其更有利的承包条件。
第五部分 项目咨询组织
1. 项目咨询部实行总监理工程师负责制,咨询部将由各专业的咨询工程师组成。
2. 业主应委派一名业主代表,行使业主的职权。
3. 勘察、设计的项目负责人,为勘察、设计的代表,代表其单位执行相关合同,对合同约定的权利、义务、责任全面负责。
4. 咨询单位的专家组是项目咨询部的咨询机构,参加项目的有关评估和咨询工作,评估、咨询报告和意见以项目咨询部的名义发出。
第六部分 项目咨询工作制度
1. 设计方案和初步设计评审制度。项目管理部要组织专家对设计方案和初步设计进行评审,主要审核建设规模、建筑面积、使用功能、投资估算等评审,要编写评审报告报业主。
2. 工程估算、概算审核制度。项目咨询部要对设计工程的估算、概算进行评审,配合设计单位到达控制投资的目的。
3. 设计文件审核制度。设计文件要报项目咨询部进行审核,经过审核使设计的安全性、适用性、经济性到达最佳状态。审核意见报业主,作为设计修改或报批的参考。
4. 协调会及会议纪要制度。为了对设计和施工进行协调,应定期召开协调会,协调会应编写会议纪要,纪要的内容主要有开会的时间、地点、参加人员、与会各方面的意思表达、会议决议以及执行决议的负责人和完成时间等。
5. 咨询工作报告制度。项目咨询部要每月定期向业主和咨询单位报告工作,每一段工作完成后要进行小结,整个项目完成后要进行总结,小结和总结要报业主和咨询单位。
6. 咨询规划报审制度。项目咨询规划由总监理工程师负责编写,报咨询单位和业主审批后,作为咨询工作的指导性文件。咨询工作细则由各专业管理工程师负责编写,报总监理工程师批准作为专业咨询工作的操作性文件。
7. 招标文件审核批准制度。招标文件编写完成后,报咨询单位进行审核后,报业主批准。
第七部分 项目咨询部的工作要求
1. 项目咨询部的全体人员要树立“顾客第一”的思想,即全心全意为业主服务的思想。我们的言论和行动要维护业主的合法权益。监督设计单位认真履行合同规定的义务,公正处理设计单位和施工单位的正当权益。贯彻执行“守法、诚信、公正、科学”的基本工作原则。
2. 咨询人员要认真执行公司的职业道德规范,绝对不允许咨询人员向设计单位和施工单位吃、拿、卡、要。要以良好的形象和高水平的工作质量,赢得业主的信任支持和设计单位、施工单位的协作配合。
3. 总监理工程师要在咨询单位的领导下,负起对项目咨询部的领导责任,要团结同志,发挥每个工作人员的积极性和主动性,力争建设一个团结的工作集体。
4. 项目咨询部的全体人员要在总监理工程师的领导下,全面完成所承担的咨询工作,工作中既要完成好本职工作,又要注意协作配合,充分发挥团队效应。
5. 建立项目咨询部工作会议制度,每星期召开一次,布置、研究、检查管理工作。
关键词:项目施工,造价控制,工程审核
引言
项目实施阶段,在实际操作中严格按约定办理协助业主分析索赔事项,分清责任,及时提出反索赔,挽回不必要的损失;按合同和已经约定的规定,及时计算每次变更引起的造价变动,为业主投资决策控制提供依据[2]
1.施工阶段的造价控制的特点
在项目实施过程中,施工阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的,也是全过程造价控制的一个重要环节下面我以我公司的一个真实案例来来阐述造价控制的管理工作
项目名称:某医院临时过渡用房改造装修工程
建设地点:上海市某某路某某号
工程工期:2004年11月至2005年2月
建设单位:上海市某医院
工程简介及特点:本工程为某医院在某工厂旧厂房的基础上改造原有厂房并新建部分建筑物,将其做为医院临时过渡房使用,18000平方米,共分10个建筑单体及室外工程计划总投资额为3100万元
本工程拆除改造工程量较大,单体多,工期紧,施工图设计深度不够,大部分施工节点都是边深化边施工,工程施工对周边居民影响较大以上这些工程特点使施工过程中涉及的工程变更、工程签证较多,给造价控制带来一定的难度
2.造价控制工作范围和目标
本工程的造价控制工作范围为:项目实施阶段、项目结算阶段
严格控制本工程中标价不超设计概算,合同价不超中标价,结算价不超合同价,同时对本工程的各项前期费用和其它建设管理费用进行跟踪管理,从而使结算总投资不超立项总投资
3.造价控制服务内容及各阶段造价控制情况
为了有效地确定和控制工程造价,将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内,我们对本项目分阶段进行了动态的、事先的、主动的造价控制
3.1施工准备阶段(事前控制)
a、根据本工程特点和现场实际情况,制定项目各阶段的投资控制实施细则和详细的工作流程(如工程进度款审核支付流程、施工中签证及变更审核工作流程、索赔处理工作流程等)并严格遵照执行
b、根据项目总投资和进度计划,分解各阶段的投资控制目标,使之具有可操作性
c、熟悉设计图纸、设计要求、招投标文件等,明确工程费用最易突破的部分和环节,明确投资控制重点如本工程的放射科、手术室、液氧供应室等,由于图纸设计深度不足,专业施工性强,造价比重较大,我们将其作为重点控制对象在选择各专业施工单位之前,我们对其施工方案和工程报价都进行了择优选择,仅液氧供应站一项就节约投资60多万元
d、根据甲方的要求,及时提供建筑设备、材料的市场价格信息和比选方案的参考造价审核施工单位提交的材料、设备价格本工程分项工程的综合单价如无工程变更,均按投标文件执行,如投标时为暂定品牌和单价的(如塑钢门窗、墙地砖、卫生洁具等)主要材料,在采购前均要经甲方、施工监理确定品牌、规格、质量,投资监理核定单价后(核价原则为:不能超过招投标时的暂定价,如超过并对总造价影响重大时,应报告采购中心并经审批后方可执行),调整主要材料的价差,其他材料、人工、机械及费率按投标时的优惠条件执行
3.2施工阶段(事中控制)
a、在工程设计交底后根据施工图及有关图纸资料在15天内审核施工单位提交的预算,确定施工图造价控制目标;同时把编制的施工图预算与投标时的概算及财政批复内容分别做逐一比较,指出增减变化内容,报送业主由于本工程招标时采用的是扩初图纸,施工图预算完成后,经对比,发现新建建筑物基础、玻璃幕墙工程、屋面防水保温工程等与招投标时的工程量清单造价差距较大,有突破合同总价的危险,我们马上将其分析对比报告向业主汇报,起到了预警的作用
b、根据施工承包合同价、进度计划, 协助业主编制资金使用计划
c、参与本工程主要材料、设备采购、专业工程分包、市政配套等经济合同的审查和谈判工作,对相关的经济条款提出审核意见,并做好合同执行情况的检查和档案资料管理工作我们在每月提交的《投资控制月报》中将本工程新签订和已签订的合同名称、合同金额、合同款支付情况等都进行列表汇总,使业主了解各项合同的履行情况
d、审核施工组织设计,加强对施工方案的技术经济比较施工组织设计是施工单位编制的,用以指导施工准备和施工全过程的技术经济文件,施工方案是施工组织设计中的一项重要内容,选择合理的施工方案,既可以缩短工期,又可以提高经济效益论文参考网。
e、审核施工组织设计主要是对施工方案的审批,而施工方案的审批一般是运用定性和定量方法,考核质量、工期、造价三项技术经济指标,使三项指标有效的综合在一起,从而控制工程造价如:因为本工程为临时过度用房,装饰工程的标准不高,在组织拆除方案时,我们对哪些部位应该拆除新建,哪些部位可以尽量利用原结构装饰(如原大理石地面、原铝合金窗等),只经简单翻新即可,进行了方案论证,从而不但节约了拆除费用,还节约了一部分新建费用
f、深入施工现场, 动态掌握施工状况,按时参加工程例会及其他与造价控制有关的工程会议,及时协调处理施工中出现的有关问题,使工程造价始终处于受控状态
g、严格控制工程变更与现场签证 在项目的实施进程中,由于不可预见的多方面因素的影响,经常出现诸如施工条件的变化、原设计条件的变化、地质地貌情况的变化等情况,而发生工程变更及现场签证,这些变更将影响造价控制目标,有可能使项目投资超出原预算,从而影响项目投资效益,因此,我们特别重视对工程变更与现场签证的审核在审核工程变更时,对影响工程造价的各个因素详加分析,对多个技术方案进行筛选,并进行技术经济分析比较,尽量减少变更费用;对签证事项进行审核时,严格审查签证事项发生的内容、原因、范围、价格,必要时配以简图和文字说明,减少工程结算时的扯皮
h、严格督促施工方按照批准的设计规模、设计标准进行工程建设,对施工单位擅自提高标准、扩大规模、不按图施工的情况即时向甲方和财政报告并向有关部门反映在建设过程中当发现有投资突破的预兆时,提出应急节约成本的建议,并及时向甲方和财政报告及通报有关部门,尽快采取措施进行控制由于本工程从一开始就明确了投资控制的制度和流程,甲方也很重视,施工单位和施工监理单位都积极配合,本工程基本做到按图、按标准施工
i、在施工过程中进行动态控制,定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较,如有较大的超估算、超预算情况出现,及时分析原因,写出专题报告进行分析并呈报甲方必要时,协助甲方调整投资控制目标.
j、审核施工单位上报的月度工程量报表,与施工监理协作,审核确认实际完成工作量,并根据施工合同的约定与工程进度,为甲方签署支付工程进度款的详细审核意见;
k、在每月25日前定期以书面形式向甲方和采购中心提交投资控制监理报告,就当月的工程形象进度、工程各项资金使用情况、各项合同履行情况等内容作出详细汇报,并与控制目标进行对比分析,如有发生或即将发生的重大变更情况及其他可能对建设资金的控制产生影响的情况,给出投资控制的合理建议论文参考网。
3.3项目结算阶段(事后控制)
a、审核竣工工程内容是否符合合同内容条件要求且验收合格
b、审核是否按合同约定的结算方法、计价原则、取费标准、主材价格和优惠条款等执行如由于工程变更等原因新增的分项工程,施工单位未按招投标时的计价、取费等优惠条件进行结算,提高了取费标准,我们在结算审核时按原招标优惠条件进行调整论文参考网。
c、认真审核工程量的计算是否准确在工程竣工决算书中,因子目多、篇幅大,工程量的计算最容易出错,特别当变更较多时,很容易出现重复计算或漏算的情况
d、详细编制工程结算审核报告,载明每一项核减或核增的计算结果和依据,做到公平、公正、科学、合理,协助甲方与承包单位确定合理的、双方都能接受的结算款额
e、编制工程保修期内各承包单位的付款计划
向甲方提供整套工程竣工结算报告及整个项目各项费用汇总表,并对实际总支出与项目总概算进行比较,分析资金增加原因
f、 编制工程保修期内各承包单位的付款计划;
g、将最终审定的工程造价与合同价进行对比,分析资金增减原因,总结投资控制工作成果,出具《投资控制成果报告》
3.4造价控制工作总结
本着“独立、客观、公正” 的工作原则,投资监理组认真地完成了本工程全过程的造价控制工作在整个控制工作过程中,我们共参加工程例会26次,协助业主签订合同12份,审核工程进度款支付申请5次,出具近郊控制监理月报及相关专题分析报告8份,最终投资控制成果报告1份本工程最终审定的总投资为2768.72万元,与送审价相比,核减率为12.68%,与计划总投资相比,节约金额332多万元,达到了预期的控制目标
结束语
我国是现今世界上工程建设投资额最大,工程建设项目最多的国家,然而我们现有的一些建设项目造价管理方法还是比较落后,我们在这方面的无论是理论还是实践都远远赶不上发达国家所以我们这一代造价咨询业同仁们的齐心协力,造价咨询单位认真参与建设工程造价管理,真正发挥造价咨询机构的作用,使建设项目从立项开始的整个过程都处于受控状态,为合理有效的工程建设领域的管理,控制建设工程造价做出我们应有的贡献[3]
参 考 文 献
[1]工程造价咨询机构参与全过程造价管理的探讨, 作者:胡建明
[2]上海建设工程咨询,2004年第5期P11
[3]中国建筑市场规范化管理与建筑业的发展, 中国工程建设网
关键词:监理日志 填写要求 应用 探讨
1.监理日志目前的现状及其原因分析
1.1监理日志目前的现状
(1)监理日志的系统、规范化管理制度和逐级审核、签字、确认、存档管理程序普遍存在遗漏和不够严格的现象。
(2)监理日志记录管理存在分专业、分标段、分项目、分部门等多种形式,但无论哪一种形式均存在衔接问题、连续问题、闭合问题,以及不同专业、不同标段、不同项目、不同部门之间的配合问题和是否真实、准确反应现场实际情况的问题。
(3)日记记录语言及文字书写潦草、错别字较多、非工程语言较多、表达模棱两可的现象突出,也存在记录人员的责任心和水平、素质问题,给查阅、追述、采用和印证都带来了较大的难度。
(4)日记记录内容不完善、重点不突出,存在有因无果,有果无因或无因无果等现象普遍,未形成P(plan)、D(do)、C(check)、A(action)循环闭合系统,同时存在记录重点不突出或存在记流水账的现象,难以真实、准确的反映施工动态。
1.2 监理日志不规范的主要原因分析
(1)由于监理的工程规模不同、项目的特性不同、管理的理念不同,造成不同的监理工程师在填写监理日志的时候仁者见仁、智者见智、形式各异、参差不齐,是影响日志记录不统一的主要原因。
(2)监理单位现场监理机构内部的科学化、规范化、制度化、程序化管理有待进一步提高,对“监理日志”在监理工作中所处的重要性认识不足,培训、检查力度不够,是影响监理日志不规范、不标准的关键因素。
(3)监理人员在岗不够稳定,记录人员变动频繁,或者记录人员工作时间安排不当以及责任心问题,导致当天的“监理日志”不能当天完成,到第二天甚至更晚的时间写“回忆录”的现象突出,是影响监理日记记录存在衔接、遗漏、闭合问题突出的主要原因。
2.监理日志的具体内容及填写要求
2.1监理日志的具体内容
(1)监理日志封面
监理日志封面包括工程项目名称、工程合同编号、承建单位名称、监理日志记录人、监理日志起止时间,以及监理日志编号。
(2)监理日志内容
1)日期、水文、气候慨况 ; 2)工程施工部位、施工内容、施工形象 ;3)质量检查、安全作业情况;4)施工作业中存在的问题及处理情况;5)其他事项 ;6)承包人管理、质检、主要技术人员到位情况;7)建筑材料、机械投入运行和设备完好情况;8)提请下班监理员注意事项 ;9)记录审核意见 。
2.2监理日志记录原则
(1) 日志记录前应全面了解上一班及以前的日志记录内容,以及需要本班处理的问题和注意事项。
(2) 日志记录要做到 语言简练,文字工整,用词准确,不允许涂改。要确保标准规范。
(3) 对现场出现的问题记录中要体现因果关系,要求连续完整,形成PDCA循环闭合。
(4) 监理日志与监理员的监理日记要有呼应,互为佐证,形成记录的互证链条。
(5) 禁止弄虚作假,要保证日志记录的内容实是求实,真实公证,并要求及时填写记录,不允许修改、后补或后编,须当天(或当班)完成记录,当天(或当班)送审。
2.3监理日志填写具体要求
(1)日期、水文、气候慨况
日期包括年、月、日、时段或班次;水文与气象情况包括水位和流量情况,天气、风力、温度、降雨、降雪和大雾等情况,因为水文涉及防洪度讯,气象涉及工程安全、质量、进度和投资,因此,特别是水文、气象出现异常情况时应重点仔细描述。
(2)工程部位、内容、形象情况
工程施工作业部位应具体到单位、分部、分项、单元、工序工程,包括作业庄号,高程等;施工内容应具体记录工序内容,如钻孔爆破、钻孔灌浆、混凝土浇筑、金结机电安装等;施工形象应量化记录,如方量、进尺、高度等,也可以采用图表和照片。
(3)工序质量检查、安全作业情况
施工质量检验主要以单元工程为基础,记录工序质量检查过程和结果情况·取样抽检过程和结果情况、测量量测过程和结果情况等,记录内容应与单元、工序验收表格中记录的数据一致,不允许出现相互矛盾,对隐闭旁站项目应有针对性的制定旁站记录表格,并作为单元、工序质量检查、验收、评定的附件或依据;安全作业主要记录安全作业条件检查落实情况·安全警戒落实检查情况、相关安全预案准备检查落实情况、施工过程违规处理和纠正落实情况以及文明施工检查落实情况等。
(4)施工过程中存在的问题及处理情况
施工作业中存在的问题主要包括:施工作业条件准备问题、施工安全环境问题、施工技术质量问题、施工干扰问题以及参建各方发现或提出的相关问题等;处理情况主要包括:问题的原因分析、问题的处理过程、问题的处理结果。如果问题较大,日志应记录向上极报告情况以及上极决定的处理意见,如果时间过长,在后续日志记录中应形成循环闭合。
(5) 建筑材料、机械投入运行和设备完好情况
建筑材料主要记录本项目所用建筑原材料产品合格证、规格型号、数量、堆存码放情况,现场检验和使用检查情况以及通过现场检验认定为不合格材料的清退和更换情况;机械投入运行和设备完好情况主要记录根据进度计划安排、施工工序和施工强度要求配置,并经监理审查批准的施工机械和设备投入数量以及运行完好情况。如果发现投入的数量和运行情况不满足实际施工作业要求,应记录补充投入和暂停施工等指令情况。
(6) 提请下班监理员注意事项
主要记录下班前发现和没有时间处理的安全、质量、进度等需要下一班及时处理的相关问题,以及本班未完成处理,需要下一班继续进行处理的相关问题,对本班经批准同意调整的事项和相关注意事项,记录中应明确提请下班注意。
(7)记录审核意见
监理日志由监理机构总监指定的专业监理工程师或部门负责人或分管副总监对日记每日(或每班)进行审核,并按照上述重点内容实是求实的签署审核意见和签名,并对日志中发现的记录问题和需要及时处理的施工问题,及时组织落实改进或上报总监及有关部门。
3.结语
监理日志是监理工作成果的重要组成部分,为了促使目前的现状能够得到更有效改进和完善,一方面现场监理机构总监要提高对其重要性的认识,注重在岗人员稳定、连续;另一方面要制定严格有效的日志记录管理制度和管理程序,尤其是培训和定期检查、评比、奖惩制度,对日志记录质量的提高及其关键;同时要根据工程规模和机构特点,制定标准、统一的日志样本、记录形式和记录要点。本文介绍的日志记录原则、要点,通过使用起到了较好的查阅、追述和印证效果,并得到相关质量监督部门的认可,可供借鉴采用。
参考文献:中国建设监理协会:2007建设工程监理概论[M]。北京:知识产权出版社.2006
中华人民共和国建设部.混凝土结构工程施工质量验收规范[S],GB350204-2002(5)