大规模经济建设

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大规模经济建设范文第1篇

[关键词]产业转移；异质性；空间集聚；规模效应

[中图分类号]F062.9 [文献标识码]A [文章编号]2095-3283（2012）10-0060-02

作者简介：钟露（1991-）女，安徽芜湖市无为县人，安徽工业大学经济学院学生，研究方向：货币金融学。

一、引言

当今世界，产业转移在国与国之间、地区与地区之间甚至群体之间已成为一种经济资源再配置的常态。基于经济效益，国家政策的导向以及产业链条的横向衔接，致使不同性质的企业在同一片区域内形成产业集聚成为可能，集聚程度（规模化水平）的高低在很大程度上决定了对地方经济贡献率的高低。

《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的批复体现了国务院对安徽省经济建设的大力支持，同时这也是我国实施中部崛起战略的实质性举措。由于皖江城市带位居中部，毗邻长三角，是华东地区的腹地，完善的长江黄金水道、快速铁路、高速公路等综合交通体系以及自然资源丰富、劳动力成本低、产业基础良好等有利条件造就了该地域的区位优势。同时，受国际金融危机对全球经济体系的严重冲击，珠三角、长三角和环渤海等沿海地区的要素成本持续上升，加快经济转型和结构调整刻不容缓。

二、产业集群的理论依托

（一）规模经济理论

在追求外部规模经济作用下，规模报酬递增是产业空间集聚的动力源头，它是指企业在长期发展过程中产量增加的比例大于各种生产要素增加的比例。究其原因，主流经济学认为，在生产规模扩大后企业可以利用更先进的技术和机器设备等生产要素，推动企业内部分工更加高效合理，节约经济成本。为吸引更多的企业投资，政府会加大对集聚区的基础设施的投入，以完善的市场环境迎接新产业的加盟。类似固定的公共基础设施投入，产业链条的完善，政策性税收扶持等都是规模经济的体现。

企业集聚有经济与不经济之分，集聚不经济是指因集聚不合理或集聚超过一定限度引发的产品生产成本上升，企业利润下降。集聚不经济产生的原因：一是因不合理的集聚而造成的不经济，没有联系或联系不密切的企业集聚在一起，指向性不同的企业集聚在一起；二是因集聚过度而造成的不经济，过度集聚造成地区间发展的不平衡，影响整体经济发展，过度集聚超过地区的承受能力，带来一系列问题。而集聚经济主要指规模经济。由于受分析角度局限，本文统一将集聚经济作为产业转移的直接经济目标与研究对象。

（二）研究现状

自2010年皖江城市带承接产业转移工作起步以来，基于此视角的分析十分丰富。孟丽（2010）利用SWOT理论分析了该项目的可行性。张倩（2011）利用产业集聚度从制造业区位熵角度分析了已有产业集聚优势的制造业。朱盛毅（2012）从循环经济角度考虑了实现区域科学发展的前景。而关于异质性企业的空间集聚分析是从国外学者最先研究的，其中大部分是以新经济地理理论为主要依据的研究。大量实证研究证明现实中的企业是异质性的，在规模、生产率、贸易行为等方面存在显著差异。Baldwin，R.E.首次把企业异质性观点引入新经济地理理论，提出了异质性企业自由资本模型（HFFC），研究得出全要素生产率高的企业相对于生产率低的企业更倾向集中于市场规模大的区域。

目前研究皖江城市带产业转移的文献很多，研究产业集聚的文献也是卷帙浩繁，但鲜有作者从异质性企业对产业集聚作用的视角分析安徽省此次重大经济调整的项目。于是，本文基于此视角，对皖江示范区更大规模、更优质量地打造产业集聚群展开理论探讨。

三、HFFC模型

（一）模型基本假定与框架

HEFC模型在采用2*2*2假设（两市场、两行业、两要素）的前提下构建了异质企业的自由资本模型。模型基本思路是：在资本允许自由流动的情况下，资本受名义收益率差异的驱动，会在区域间进行重新配置，并引起生产在各区域之间的转移，直到各区域实现相等的资本收益率为止。模型设定a1为经济水平发达一区的企业，a2为经济欠发达二区的企业，基本模型基本框架为：

（二）宏观政策导向

在《皖江城市带承接转移示范区规划》中明确提出，在产业转移过程中，要严禁转入国家明令淘汰的高能耗、高污染的落后生产能力，把承接产业转移与提高可持续发展能力结合起来，加快推进示范区资源节约型和环境友好型社会建设。于是作为异质性指标的全要素生产率又不能作为惟一参考标准，而且仅在人均资产、人均非流动资产、人均流动资产大致相等的前提下，企业之间的劳动生产率才有可比性。追求区域规模经济的同时还要保证良好的外部效应才是经济长远发展的立足点。

四、对策建议

（一）抓住发展机遇，推动产业升级

产业转移作为经济周期新陈代谢的直接结果，对转入区与转出区而言都是机遇和挑战并存。盲目接受而无所甄选的总量原则不但不能加快产业转型，甚至对经济平稳运行造成负担。对于转出企业，没有寻找到耦合程度高的市场环境就跻身其中更是会为后续发展带来威胁。政府作为宏观调控的执行者，在引导企业的空间选择行为时应综合考察区域的资本支出规模、企业生产率的差异与贸易开放程度等因素，合理引导企业进行转移，促进区域协调发展。

（二）立足本土优势行业，适当提高迁入标准

规模经济发展需要一定的产业积累，完全新生的产业很难直接进入规模报酬攀升阶段（规模报酬曲线第二段），产业链完善的优势行业能更坚定地挑起产业集聚的大梁，强强联合往往会在垄断竞争的经济背景下创造最大的规模效益。投资回报率要求吸引大量优质产业，政府为吸引投资往往不惜重金投资基础产业，全力打造优良产业环境，因此只有生产率高的企业才能迅速使投入资金回笼并引导相关产业的同步发展。

（三）坚持科学发展观，科学布局产业结构

经济效益的增长是产业更新换代的直接目的，但并非最终目的，走良性发展的道路才是对科学发展观的正确践行。产业转移不可避免会遇到污染企业的叩门，在守好GDP底线的同时也需要注重环境质量，因此应更大限度地接纳技术导向型的高质量企业，同时企业间的发展不能相互孤立，加强内部耦合性的构造以在规模经济的支撑下带动产业集聚区整体效益的提升。

[参考文献]

[1]孟丽，潘理权.皖江城市带承接产业转移的SWOT分析[J].安徽行政学院学报，2010（3）.

大规模经济建设范文第2篇

同学们：

金秋时节，2011级新同学从祖国各地、四面八方走进清华园，开始了新的学习生活。首先，请允许我代表学校，向全体同学表示热烈的欢迎和衷心的祝贺！并借此机会，向培育你们健康成长的中小学老师和信任清华、支持清华的各位家长，表示亲切的问候和诚挚的敬意！ 众所周知，能够进入清华学习的同学，都是中学的佼佼者。同学们在中学阶段勤奋学习，奋勇争先，在激烈的竞争中脱颖而出，终于进入了自己理想的大学；如今，这么多优秀学子汇聚在一起，为大家的相互学习提供了绝好的机会，同时，相对于新的更高的奋斗目标，每个人又都面临着新的挑战，只有继续刻苦钻研，才能取得更加优异的成绩。

今天的开学典礼是同学们人生路途上的一个新起点。如何立足新起点，迎接新挑战，争创新成绩？我想，至少有以下几个方面值得大家在今后的大学生活中深入思考和努力发扬：

第一，打好基础，积极实践，勇于创新。大家知道，清华已经有近百年的历史。在建校初期和之后的一段时期内，主要培养本科生和预科生，通过广延名师，给予学生坚实的数理和人文基础、科学的学习方法及自强不息、厚德载物的精神追求与气质。正是得益于在清华获得的“为学”与“为人”的“厚基础”，再经过国外高水平的专业研究训练，这些学生后来大多成才并回国做出重要贡献；上世纪五六十年代，面对国家大规模经济建设的急迫需求，清华提出“红色工程师”的人才培养目标，特别注重实践和应用知识能力的培养，学生毕业后能很快适应工作并挑大梁、出成绩，这一时期的“重实践”特色和原有的“厚基础”传统有机结合，使广大毕业生在国家建设的第一线大展宏图；改革开放30年来，中国经济高速发展，综合国力不断增强，逐步进入自主创新的时代，我们不仅要培养一般意义上的“行业高手”，而且要培养具备创新思维和能力的人才，“求创新”成为新世纪新阶段国家和社会对清华这样的研究型大学提出的必然要求。因此，希望同学们在清华的学习中，既要扎实、认真地打好各门学科的基础；又要积极动手、动脑，把握好各类实践环节；更要在主动学习、积极实践的过程中，培养创新、创造的思维与能力。尽快实现从中学到大学的转变，从以老师为主导的被动学习，到自己主动地学习、独立地思考，不断发现问题、研究问题、解决问题，努力成为高素质、高层次、多样化、创造性的拔尖创新人才。

大规模经济建设范文第3篇

Abstract： The central fishing port has an important effect in the development of fishery economy industry cluster. This paper proposes countermeasures for constructing center fishing port based on analyzing the deficiency of the traditional fishing port. The effect of center fishing port in fishery economy industry cluster is discussed from building center fishing port industrial cluster platform to promote the transformation and upgrading of industrial structure optimization and forming scale， thus driving the development of relevant industries and the sustainable development of fishery economy. We hope that this paper has referential significance for accelerating the construction of center fishing port.

关键词： 中心渔港；渔业经济；产业集群

Key words： center fishing port；fishery economy；industry cluster

中图分类号：F326.4 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）03-0019-03

0 引言

中心渔港的基础设施建设对整个渔业的发展至关重要，也是渔业生产的重要依托。渔业产业集群的形成要以渔港的发展和渔业经济繁荣为先决条件，其内容涵盖三大产业，并且与旅游、交通、市场诉求与规模有紧密关系，核心的价值在于以中心渔港为主体的经济聚集体。中心渔港的建设在渔业经济的发展以及渔业产业集群的发展都具有极其重要的地位。因此，必须把中心渔港的建设与整个渔业产业经济发展进行有机结合、有效规划，以利于渔业产业的集群；在中心渔港带给产业集群的效应，激发渔业产业经济的持续发展。

1 传统渔港

传统的渔港，依托码头满足渔轮进港卸货、补给、修整、出海捕捞生产，单一渔轮生产，同时设施不健全，规模普遍偏小，无法形成规模经济，综合经济效益低、社会效益不明显。随着社会的发展和城市的建设，单一生产的传统渔港被拆迁的案例时有发生，对渔业产业经济发展、产业人员生产与生活造成了不利影响。

2 中心渔港

21世纪初国家提出了中心渔港概念，并在全国主要沿海城市布局。中心渔港由传统的单一向多元综合的发展，在传统渔港功能基础上增加鱼货交易、活鱼暂养交易、深度加工、休闲渔业等功能。使中心渔港汇集了三个产业，形成集海上渔轮捕捞回港卸货、生产补给、修整维护、安全避风、活鱼暂养、产品仓储与交易、物流配送、休闲渔业、旅游餐饮等为一体产业集群平台，引领产业链延伸的相关产业集聚，起到产业集群的效应，从而形成渔业产业经济圈。

3 中心渔港建设的对策建议

3.1 着力于中心渔港建设 针对传统渔港存在的问题以及建设的现状，为加强中心渔港促进渔业产业的发展的作用，我国的渔港建设应该着力于中心渔港的建设，对于构建渔业产业化平台、优化渔业产业结构，推动渔业产业发展和渔业产业集群经济效益都是具有重要的意义。要加大对中心渔港的基础设施建设，完善公共基础功能；拓展渔港功能的多元化；通过提供资金、技术、信息等方面的支持，结合产业转型升级结构优化和产业集聚，发挥中心渔港渔业经济产业集群效应，即以中心渔港为平台、渔业为基础、渔业产业链为依托，集渔船避风、补给、水产品集散物流配送和深度加工、休闲渔业、滨海旅游等为一体的产业集群，以及产业链延伸企业的集聚，拉动渔业经济三大产业的发展，构建中心渔港的渔业产业经济圈。

3.2 中心渔港经济建设要与社会发展相统一 中心渔港已发展为多元化的产业聚集，是集渔业捕捞、养殖、加工生产，补给与避风相结合，信息服务、休闲旅游、物流配送等为一体的多功能渔港。其建设不是单一渔业方面的问题，而是涉及交通、物流、旅游等，多行业、多方面互相联系的整体工程。因此在中心渔港建设中，必须发挥中心渔港的带动效应，宏观调控，加强多主体的沟通协作，使中心渔港的建设与相关部门相关行业的建设配套体系融为一体，与产业结构的调整路径融合、与当前的社会发展相统一。

3.3 建设要致力于渔港经济发展 中心渔港的建设，除了应该完善其基础设施，与相关产业相协同，以此来提供给渔业生产更全面的服务保障；还必须注重对其经济功能的强化，加速渔港经济的发展。中心渔港是城市建设社会发展、渔业产业结构转型升级、市场需求、渔业经济和渔港发展的必然；是渔业产业人员从事渔业经济活动的重要基地，涵盖渔业的一、二、三产业，涉及交通、旅游、城市建设等领域；集合了物流、人流、资金流、信息流，要把中心渔港建成以渔港为平台，渔业为基础的经济、城市功能区。如：新兴建设中的天津中心渔港，将成为地区的地标、渔业产业经济的标杆，它所带来的产业经济集群效应在推动所在区域的城市发展、经济的繁荣都将起着举足轻重的作用。因此，渔港经济发展：一是“以港兴渔”。以中心渔港的建设为依托，加速渔业产业集群的发展。二是“以港兴业”。以中心渔港为依托，加速第二、三产业的发展，包括海洋运输、渔机修造、渔船、餐饮旅馆、物流配送、中介服务等。三是“以港兴城”。合理利用港区周围的土地资源，推进渔区的城镇化建设，使群众性渔港的渔民逐步转到中心渔港港区并逐步向城镇转移，解决转产渔民的再创业、就业问题，从而加速渔区城镇化进程。

3.4 规划的文化性 在中心渔港的规划、建设过程中除了注重其经济效益的提高外，还要注重打造文化港口的观念，让文化在中心渔港的建设中发挥重要作用。文化港口的建设的特色化和个性化能进一步促进渔港的建设和渔港经济的发展，对其产生很强的辐射力和聚合力。在中心渔港建设过程中，融入我国丰富而悠久的海洋、渔业文化，将其发扬光大，将成为国内渔港建设上的重大突破。

3.5 规划的生态性 生态渔港是渔港建设的必然趋势，也符合国家和社会的发展主题，在渔港规划设计上，必须遵循生态优先的发展原则，注重“社会、自然环境、经济三者之间的可持续发展”。充分发挥生态导向的作用，以长远的眼光规划中心渔港建设。

4 中心渔港的集群效应

产业集群是美国学者波特提出的，将其定义为在某一特定领域中（通常以一个主导产业为核心），大量产业联系密切的企业以及相关支撑产业在空间上集聚，形成强劲、持续竞争优势的现象。实际上产业集群是把产业发展与区域经济通过分工专业化与运营的便利性有效地结合起来，从而形成一种有效的运营组织方式，是推动地方区域经济增长的重要方式。在中心渔港产业集群中涉及如下行业的企业：

捕捞业的渔具、设施、船舶制造与航修；渔获物的交易、物流配送、保鲜、等；养殖业的种苗，饲料、药业、物流等；加工业的加工保鲜技术、生物技术、包装业、仓储、物流配送；休闲渔业的旅游观光、餐饮业、购物，涉及电子、机械、化工、物流、旅游等领域的行业。中心渔港的建设奠定了渔业产业集群的基础，推动渔业产业及产业链延伸相关企业入驻集聚运营，促进运营的分工协作，形成产业集群。产业集群的优势在于提高了生产、运营的效率，促进集群内部资源整合，提升了区域经济竞争力；在集群中的主体在地理位置上具有临近性，中心点是渔港，其余集群内的各主体分布在这个中心周围；各个主体之间是相互联系、互相依存的；集群内的资本、信息、基础设施等为各个企业所共享；集群内的科研机构、组织等为企业的发展提供支持。汇集的优势使中心渔港在渔业经济发展中起到产业集群的效应。

4.1 规模经济效应 中心渔港的渔业产业的集聚效应，聚集着大量相关且专业化的企业，同时吸引着产业链延伸的关联企业集聚，集聚的发展又产生了扩散效应，促进企业间运营的交流和传播，由此又推动了企业的入住经营。如此形成的产业集群，在进行了自我完善合理布局之后，进入内部自我强化的良性循环，又将吸引更多的相关企业向该集群集聚，伴随着关联企业的集聚，促使行业企业之间密切而广泛的双向关联关系；同时，由于剧烈的市场竞争企业将更加重视运营、技术的创新，以此支撑企业的持续发展扩大，带动产业链中其余相关环节的生产、运营。产品市场会以更低的成本生产出更好的产品，资本市场的资金运作更加灵活，企业从信息市场获取信息的方式更加多样、成本更加低廉，集群中基础设施的建设和利用也会有显著提高等。在中心渔港经济产业集群内部，规模经济日趋合理、完善。专业化的生产、运营与专业化的分工形成大规模的经济效应。

4.2 竞争效应 中心渔港经济产业集群中的各个主体，分享细化分工而带来的高效率，在地理位置上的邻近性，降低了运营成本；核心骨干企业在集群内部获得资源高效整合平台与空间；创新能力高、产业关联度高、科技含量高的核心骨干企业有机的联合在一起，提升了市场竞争能力。在市场竞争中，利于集群企业对产品的质量、价格以及特性进行相互比较，形成了一定的标准，由此将给企业带来竞争效应。企业为了在市场中获取一席之地，必须通过降低产品价格、提高产品质量和服务质量等方式来达到目的，或者通过提高本企业产品与其他同类型产品之间的创新获取竞争优势。企业产品的制定往往是依据市场需求，即用户接受程度而来；而同类企业面对的用户往往没有区别，因此，如果一个企业要在同类企业中获得市场认可，就必须生产出差异性产品。另外，经济集群的形成也给消费者带来利益，消费者可以用更低的成本，更快速的在众多产品中的寻求符合自己需求的产品；市场接受程度高的产品激励着企业控制成本、提高产品和服务质量，从而提升整体竞争能力。中心渔港的产业集群为企业创建了竞争的平台与空间，由此带来提升竞争效应，为集群中各个主体提供创新的条件，促进其发展。

4.3 产业结构优化效应 中心渔港渔业经济的产业集群发展离不开与其相关产业的带动作用；渔业产业链的整合和延伸离不开渔业经济产业集群的发展；渔业结构的优化也离不开渔港渔业经济产业集群的发展。以高科技为支撑的海洋新兴产业涉及种苗培育、水产品深度加工、海洋生物制药、信息服务等产业，集群内部的创新和细化分工可以促进企业的转型升级、可以衍生新企业，从而带来集群结构优化效应；对于规模小、低水平生产与运营、结构简单布局不合理的主体，推动其转型升级或淘汰；促使集群的各个主体提高产业的科技含量、提高产业生产与运营能力和水平、提高产业资金量和追求附加值最大化的经济；甚至更大跨度、更多范围整合产业资源，使产业链延伸更长。以中心渔港为平台，以渔业为主导的产业链延伸推动了第三产业发展；产业集群企业的集聚、市场的需求促成专业市场和服务型行业的形成。中心渔港渔业经济产业集群的发展会使渔业结构低附加值区提升到高附加值区，从单一化的渔业运营转变到多元化的综合性运营；另一方面，中心渔港的产业集群效应提升渔业的经营利润和经营方式，传统渔港以扩大规模为主的粗放型生产逐渐转变为以提高科技术含量、高附加值为主导的集约型运营。由此带来的产业转型升级、结构合理。

由上所述，中心渔港在渔业经济产业的集群效应显而易见，集群效应推动企业在市场竞争中发展扩大，产业在资源整合、转型升级优化结构，引导企业规模、效益扩大及渔业产业经济规模扩大和持续发展。

5 结语

中心渔港在渔业经济产业集群中具有举足轻重的作用，在渔港建设时要着力于中心渔港的建设；中心渔港的建设要与社会发展相统一；建设要致力于渔港经济产业集群的发展；中心渔港的规划、建设要注重我国的海洋、渔业文化性极其内涵，注重生态性的人与自然的和谐、环境的美丽。规划、建设好中心渔港，为渔业经济产业集群奠定好基础，在中心渔港带给渔业经济产业集群效应所带来了渔业经济的繁荣和可持续发展；从而推进渔区的城镇化建设，使城乡一体化逐步成为现实。

参考文献：

[1]卢昌彩.提升渔港对保障和改善渔民生计作用的探讨――台州渔港建设的案例研究[J].渔业信息与战略，2013（03）.

[2]范东华，高莹.地理信息系统在天津中心渔港建设中的应用[J].交通科技，2010（S1）.

大规模经济建设范文第4篇

【关键词】可持续发展资源人口素质

一、九年义务教育初中地理课程和教材，由应试教育向素质教育的转轨中，以其思想性、地理性、实用性、时代性、趣味性，在教学实践中发挥了作用。可持续发展，是当今人类的发展思想和发展战略，可持续发展的内涵极其丰富，涉及地理学科的自然地理、人文地理等众多学科，对地理教育的变革，具有重要的指导作用。它对素质教育的目标提出了新的要求，即不但要使学生树立正确的资源观、环境观、人口观，还要有正确的持续发展观；懂得人类发展是资源、环境、人口、社会、经济的协调发展。

地理学家认为，可持续发展的空间尺度包括全球 、全国乃至某个区域，只有实现了区域的持续发展，才能实现全国、全世界的持续发展，因此，持续发展必须着眼于区域的持续发展。研究区域可持续发展基本理论，在地理教育中有序地、深入地进行可持续发展教育，使学生认识到本乡本土得到发展，全地区、全国才能得到发展；世界各国间协调、均衡的发展，乃实现全球的发展。

二、在区域地理教学中，要把人口――资源――环境 ――发展（包括社会和经济发展）作为一个整体研究，对不同区域，由于有自然条件、历史发展、文化背景、地理位置的差异，区域可持续发展水平差别大，要以区域可持续发展基本理论为指导，依据各区域具体条件，采取不同的发展战略。为此，在九年义务教育初中地理教学中要注意以下几点：

1、明确教学内容改革方向。增加新的地理观念和学科思想教育的内容，为适应参与可持续发展的需要，应在地理教学内容中增加对学生进行正确的地理观念及新的生产观、消费观、发展观、价值观等的教育内容。现代教育观认为，能力培养是基础教育阶段第一位的任务。因为接受知识是一个终身过程。随着知识的告诉增长，使学生具备各种学习过程所需要的能力，比获得知识更有价值和意义。所以，中学地理教育也应把地理能力的培养视为中心任务。地理能力是顺利完成地理活动，即地理认识活动和地理实践活动所必需的能力总和。培养学生可持续发展所需要的地理能力主要有两方面：一是地理自学能力，包括地理阅读、地理图解、地理信息分析、处理及地理思维能力等；二是地理应用能力，主要包括地理调查、地理评价、地理判断和地理预测等。能力培养与单纯传授知识不同，它必须在学习过程中经过有意识的训练，使地理技能和地理知识加以综合利用才能完成。

2、人是区域可持续发展核心。人口的适度增长和人口素质提高的持续进行，是进行人口问题教学的基本要求。人口的适度增长，指人口增长的速度、人口的数量与环境的承载力相适应，人口总量超过环境的承载力，就会产生生存危机。九年义务教育初中地理教材侧重讲述了人口数量与社会、环境的关系，忽略了适度的人口规模与资源和环境承载力的相互关系，教学中应适当增强这方面讲述。人口素质是可持续发展人口观的重要组成，人口素质的持续提高，才能发挥人的积极性、创造性，既充分又合理地利用自然资源，又有减少人口对资源和环境城压力，为持续发展创造一个宽松的环境。为此，必须实行适度的人口增长，提高教育、文化水平，是实现人与地协调关系的关键。

3、资源是人类赖以生存的物质条件，经济建设要利用各种自然资源。持续发展强调资源的合理开发和利用，因为不合理的资源开发和利用会造成资源短缺、环境污染，进而影响人类健康、经济发展和社会进步。对世界上工业发达国家需要解决资源持续利用与其高消费水平相协调问题，对发展中国家则是在满足其最低需求时资源的合理开发、利用与保护环境、发展经济建设的辩证关系。即资源的开发利用以保护自然资源、保护环境为基础，经济发展与资源和环境保护互为因果。发展经济、提高生活质量是人类追求目标，它需要自然资源和良好的生态环境为依托，若忽视对资源、环境的保护，经济发展便受到限制；没有经济发展和人民生活质量的改善，特别是最基本生长需要的满足，无从谈及资源的保护。

4、《中国21世纪议程》是在中国地理教学中进行持续发展教育原指导性文件，在教学中要突出以下观点：

①可持续发展的目标是保持经济（包括工业、农业、交通运输业、通讯等部门）的持续发展，使经济增长有足够水平。经济增长要与环境保护、资源保护相协调。

②控制人口数量，实现适度人口增长目标，提高人口素质是实现可持续发展的首要举措。

③加强资源保护与持续利用，建立节约型国民经济体系，实行资源开发与保护相结合，资源开发的超前准备与持续开发相结合、资源开发与资源节约相结合原则。

大规模经济建设范文第5篇

供求关系不能完全解释铁矿价格跌落

今年以来，国内外铁矿石价格都出现了较大幅度跌落。据海关统计，2014年5月，全国进口铁矿石平均价格为每吨110.2美元，比去年同期下降17%。受其拖累，国产铁矿石价格也深幅跌落，兰格钢铁网市场监测数据显示，今年6月末，国产铁矿石价格比今年初下跌2成以上。

分析铁矿石价格深幅跌落主要因素，有观点将其归结为需求疲弱，产能释放过多，港口库存量过大。市场关系供大于求，这当然是引发价格下跌的重要因素，但却不能完全解释铁矿石价格何以会出现如此大幅下跌。

从需求来看，全球铁矿石依然保持较高增幅。这不仅表现为发达国家钢铁产量恢复，印度矿自用量明显增加，更在于当今世界最大的钢铁生产国――中国铁矿石进口量的强劲增长。据海关统计，2013年全国铁矿石进口量为8.19亿吨，比上年增长10.2%；今年前5个月累计，铁矿石进口量跃升至3.83亿吨，比去年同期增长19%。如果不发生大的意外，预计2014年全年铁矿石进口量达到9亿吨，比上年增长10%以上。由于中国铁矿石进口占据了世界铁矿石贸易量的很大比重，只要中国铁矿石进口保持较高水平，全世界铁矿石消费情况就不会糟糕。

从供应来看，世界矿业巨头能够限产却不减产。虽然近年来全球铁矿石产能有较多增加，但优质铁矿石主要产能与贸易量依然为三家矿业巨头所掌控。他们完全可以凭借其高度垄断地位，通过适度减产来稳定铁矿石行情。比如，只要三大矿业巨头联合削减铁矿石产量 10%，哪怕只是释放出减产信息，“举手之劳”就能使得铁矿石市场价格上涨10～20美元/吨，甚至更多，其溢价足以弥补减产损失，保障总利润不减反增。实际上，世界矿业巨头却反道行之，全力以赴扩产，满负荷增加供应，并且放言要将铁矿石价格打压至80美元/吨。这种反常行为，势必使人质疑世界矿业巨头究竟意欲何为？

从库存来看，整体库存压力不大。今年上半年，铁矿石中国港口显性库存最高时不过1亿多吨，也就是中国钢铁企业一个多月的使用量。与之相比，钢铁企业库存，即隐性库存，因为市场价格的持续走低，“买涨不买落”而较为空虚，普遍在半月以内，更加凸显中国铁矿石整体库存压力不大，并非压迫铁矿石价格大跌“元凶”。

价格跌落在于矿业巨头的资源战略布局

由此可见，一段时期以来国内外铁矿石价格，尤其是进口价格的大幅跌落，并不能够完全从供求关系上得出合理解释，所谓供大于求只是表面现象，背后还有更深刻原因，即世界矿业巨头的老谋深算，战略深远的全球铁矿石资源布局。

众所周知，近10年来，国际市场铁矿石价格节节攀升，中国进口铁矿石采购吨价从20多美元/吨迅速上涨至71美元/吨，然后又提高到100多美元/吨，最高时曾经接近200美元/吨。铁矿石价格大幅上涨，在为世界矿业巨头创造巨额利润的同时，也刺激了全球范围内铁矿石勘探与开采热潮，巨额投资不断涌入，致使铁矿石产能急剧膨胀。据有关资料，仅2014年全球铁矿石净增产能就达到1.3亿吨，目前总产能已达15亿吨以上（不含中国产能）。 而作为全球最重要的铁矿石消费大国，中国更是将提高铁矿石自给率，也包括“走出去”获取权益矿作为一项重大战略。早在2011年的中国铁矿石会议上，有关部门就表示，中国企业所获的权益矿产能，将从当时的0.9亿吨增加到2亿吨；而2015年国内铁矿石原矿的产量预计将达15亿吨。所有这些，当然引发世界矿业巨头隐忧，担心众多竞争对手威胁自身的生产贸易垄断地位，动摇其绝对优势的定价权利。因此，世界矿业巨头未雨绸缪，要将一些尚未成器的未来竞争对手清理出局，而凭借其超低成本进行价格战，势必成为世界矿业巨头出奇制胜的“杀手锏”。

确实，放眼当今世界，尚没有多少铁矿企业能够以30～40美元/吨的超低生产成本，与世界矿业巨头拼个高低。据有关资料，中国国内矿山企业生产完全成本估算低于 100美元/吨的占65%；100～120美元/吨的占15%，其他则更高，低于80美元/吨的很少。至于我国境外投资的铁精矿，大约离岸成本也高达每吨80美元，到岸成本大多在100美元左右。如果世界矿业巨头将其销售价格下调至中国进口到岸价80美元/吨的水平，并且在较长一段时期内保持这一价位，又由于环保、劳动力、开采费用等刚性成本不断增加，不出意外，中国国内将会有一半的铁矿产能退出市场，至少会有3亿吨的国产矿（折算高品位铁矿）市场份额被世界矿业巨头挤占。不仅如此，价格战还会导致一些海外权益矿山严重亏损，最终坚持不下去而被矿业巨头低价兼并。现在已有报道显示，由于铁矿石价格降至近两年低点，投资者纷纷缩减对铁矿石的相关投资。

由此可见，牺牲眼前收益，打一场价格大战清理竞争对手，吓阻其他渠道进入矿山领域的产能扩张投资，巩固其全球铁矿生产垄断地位与国际市场定价权，符合世界矿业巨头长远利益，并且世界矿业巨头拥有价格战的几乎所有有利条件。这也就是为什么世界矿业巨头信心满满，坚持要打价格战的重要原因，也是国际市场铁矿石价格持续大幅下跌，世界矿业巨头并不出手维护的深层原因。据此预测，今后一段时期内国际市场铁矿石价格反弹幅度不会很大，很有可能继续弱势运行，一直到部分高成本矿石支撑不住倒闭，一些产能退出市场为止。

中国铁矿石资源战略如何应对

综上所述，世界矿业巨头的资源战略布局，将使得铁矿石价格低迷持续一段时间，甚至还有可能继续大幅跌落，这就使得中国铁矿石扩产计划，尤其是“走出去”战略受到很大冲击。在这种形势之下，中国铁矿石资源战略应当积极应对。

第一，利用好境外资源。中国正处于制造业升级阶段，城镇化方兴未艾，并在环保、基础设施、住房等经济建设方面存在着大量历史欠账，由此产生当前及今后巨大数量的钢铁及铁矿石需求。预计未来峰值时期，中国铁矿石进口量将会达到或超过10亿吨。而国际市场铁矿石价格持续低迷及进一步下降，则为我国低成本获取境外资源，进行低成本经济建设提供了历史机遇。我们一定要抓住这个有利时机，进行大规模经济建设，尽快偿还国民经济短板领域中的历史投资欠账，实现经济结构合理调整，将境外资源转化为中国强大综合国力。