计划经济模式的特点

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计划经济模式的特点范文第1篇

关键词: 俄罗斯  财政政策  预算  税收

转型以来，作为国家宏观调控的一部分，俄罗斯财政政策处于不断变化和调整之中，既促进了财政制度的改革与转型，也在反危机和经济稳定方面发挥了一定作用。对于政策的运用和选择，俄罗斯受本国官方经济理念的影响较大，在追求预算平衡、反对赤字政策的前提下，大致经历了“全面紧缩”到“减支减税”的调整过程。特别是普京执政以来，深受社会市场经济理念影响，以追求经济高速度增长为目标，在税收和支出方面采取了一些颇具特色的措施，使很多财政指标呈良性化发展态势，为经济迈人恢复性增长的新阶段提供了较为稳定的财政环境。

一 俄罗斯财政政策与官方经济理念选择

转型以来，俄罗斯官方经济理念经历了从“货币主义”到“弗雷堡学派”的变化，相应的市场经济模式选择也由“自由放任的市场经济”向“社会市场经济”模式过渡，但是从根本上一直没有脱离新自由主义的思想框架。因此，其财政政策的发展变化始终受到这一经济理论的影响，并表现出与之相符的特点。

(一)官方经济理念

一国主流市场经济理念或者称“官方经济理念”对国家调控的影响是不言而喻的。但是，随着市场经济的发展，官方经济理念的选择越来越呈现出短期化和复杂化的倾向。对于官方经济理念的理解，首先，它应该是一种主流意义上的判断，不排除实践会受到其他经济理论的影响；其次，“变”是绝对的、长期的，而“不变”则是相对的、短期的。本文所指的即是这种意义的官方经济理念，或者也可以称为一国的主流市场经济理念。

对于转型国家来说，官方经济理念的选择表现出两种倾向：一种是没有先验性的官方经济理念，如中国。学说一直是中国国家正统的政治经济理论，这一点毋庸怀疑，但就建设“社会主义市场经济”而言，对于改革道路和措施等具体的转型问题只能是一种高屋建瓴的世界观和方法论，它不可能具体地提供诸如财政体制和股份制改造如何进行的理论；另一种倾向发生在俄罗斯，即鲜明的官方经济理念。从转型伊始，这个急于摆脱“计划”的国家又一次成为“计划”的实验品，所不同的是，计划的始作俑者是西方几个大国和一批笃信货币主义的新自由主义经济学家。遗憾的是，货币主义的“休克疗法”在俄罗斯并没有取得预期的效果，对“自由市场经济模式”的追求给俄罗斯带来的是危机与混乱。继货币主义之后，在多种因素共同作用下，弗雷堡学派以及相应的社会市场经济模式逐渐成为俄罗斯的新选择。

(二)俄罗斯官方经济理念：从货币主义到社会市场经济

第一阶段，货币主义居于主流。这一理念表现在经济转型的目标模式、过渡方式以及转型中的宏观经济政策取向3个方面。在俄罗斯经济改革中扮演了重要角色的“休克疗法”，此前曾因在玻利维亚治理恶性通货膨胀(1986—1990年)取得成功而扬名世界。1989年前后，“休克疗法”的战场转移到东欧，后又进入俄罗斯，其目标也从解决危机和根治通货膨胀摇身变为从计划经济向市场经济转型的手段。“休克疗法”的基本内容是“三化”：自由化、私有化和稳定化，其主基调就是“管住货币，放开价格”，具有明显的货币主义色彩。“休克疗法”创始人萨克斯有“芝加哥小子”的称呼，其思想渊源可想而知。按照货币主义思想，在货币总量一定的情况下，放开价格只会引起相对价格有升有降，而不会引起物价总水平的大幅度上涨。当然，在运作中，俄罗斯经济形势并没有验证这些思想。改革当年，即1992年的通货膨胀率即达到了2510%。但这并不影响上述思想正是“管住货币、放开价格”的理论基础的事实。

经济形势的恶化使激进改革受到越来越多的批评。1992年12月，叶利钦迫于压力，以主张渐进式改革的切尔诺梅尔金接替了激进派总理盖达尔，并于1994年宣布放弃“休克疗法”式的激进改革。切氏上台后，开始有意识加强国家干预，反对任何过激主张。特别是1996年制定的《1997～2000年结构改革和经济增长中期纲要》，在许多政策上表现出向社会市场经济调整的迹象。这以后的3届政府，都在不同程度上进一步弱化改革的激进自由主义色彩。但是，由于政府的频繁更迭和1998年的金融危机，很多政策都停留在纸面上，没能得到有效的贯彻实施。从1999年8月起，普京接任总理并于2000年3月成为俄罗斯总统以来，可以说开始了经济改革的新时代。

(三)社会市场经济取代货币主义的原因及标志

首先，俄罗斯经济转型以来的境况一直不尽如人意，现实逼迫官方探索新的途径。长期的经济不景气和政局动荡使得民众早已对旧有的经济改革丧失了信心，一心渴望稳定和秩序，社会矛盾一触即发，因此，经济政策和改革思路的调整迫在眉睫。

其次，理论界大力主张建立社会市场经济模式。对美国自由市场经济模式改革的失望，加之德国经济奇迹的诱惑，使理论界充满了建立社会市场经济的呼声。在俄罗斯，社会市场经济模式的讨论一直是理论界研究的重点，特别是在经历了改革的种种剧痛之后，研究变得更具有倾向性了，一些学者在指责自由改革的同时，十分关注竞争环境、经济秩序和社会保障问题，呼吁向社会市场经济转向。

计划经济模式的特点范文第2篇

第一，“后华盛顿共识”(PostWashingtonConsensus)。时至1997年，流行全球的“华盛顿共识”自发起之日起已达近十年之久。但是，亚洲金融危机的爆发不得不促使人们重新审视、反思“华盛顿共识”所提供的理念和方略是否正确。企业效益萎缩、债务危机缠身、通货膨胀加剧、经济异常波动、政府财政危机、宏观调控不支，种种经济问题摆在了东南亚诸国家面前。对此，在1998年，时任世界银行资深副总裁与首席经济师的约瑟夫•斯蒂格利茨(JosephStiglitz)首次发出了“后华盛顿共识”的呼声。他敏锐地观察到了人们对“华盛顿共识”所提供的经济发展模式渐渐失去了信任，并清晰地列举了传统经济转型模式的弊端:①从指导思想上讲，“后华盛顿共识”重视政府的作用，从而逐渐相信“管得约多的政府，就是约好的政府”。②从观察视角上讲，“华盛顿共识”过分地关注发达国家的经济发展问题，而全然忽视了发展中国家经济发展中的特殊性;而“后华盛顿共识”则一改这种“一刀切”的处理方式，并将其视角更多地投入到发展中国家所特有的经济现状和危机解决。③从政策目标上讲，“华盛顿共识”简单地认为经济增长便意味着社会发展，而“后华盛顿共识”则清醒地意识到了两者之间的鸿沟，并将政策目标全面着眼于社会的全面发展。④从解决方案上讲，“后华盛顿共识”反对过度自由的经济政策，试图加强政府在宏观经济政策上的能动作用。如上所述，诚如前英国首相戈登•布朗(rdonBrown)在2009年伦敦G20金融峰会上所言:“旧有的华盛顿共识已经终结。”

第二，“北京共识”(BeijingConsensus)。2004年，时任高盛公司高级顾问的乔舒亚•库珀(JoshuaCooper)在向英国伦敦外交政策中心提交的一份调查报告中首次提出了“北京共识”的表述。其原理主要包括以下几点:①创新经济理论。即将创新视为经济发展的原动力②经济指标多元化。即国内生产总值(GDP)不再是衡量经济发展的唯一指标，可持续发展的经济模式和分配公平问题亦更为重要。③经济安全理论。即国家经济秩序的维护依赖于独立的政策决定权和金融自。

既然我国采取渐进式的经济转型模式，那么我国的经济转型则呈现出阶段性发展的特点。一方面，从宏观上讲，我国经济转型大致经历了两次历史选择。第一次是由旧中国脆弱落后的市场经济向高度集中的社会主义计划经济的转型，从而奠定了我国经济发展的工业基础。第二次是由高度集中的社会主义计划经济向中国特色的市场经济的转型，从而在国际化、现代化的浪潮下，顺应了时代的需求，并兼顾着本国的实际。同时，从经济转型的绩效上看，中国没有走苏联的老路，而是逐渐摸索并探索出了一套特有的经济转型模式。事实上，“中国模式”也好，“北京共识”也罢，问题的关键便在于中国的经济转型没有受到西方传统观念的束缚，而是扎扎实实地建立一套可行的经济转型模式。

最后，我们可以看到，我国的经济转型不仅仅彰显了本土特色，还为世界经济提供了学习和借鉴的模板。总体而言，我国经济转型所取得的成果主要包括:一是开创了经济转型的中国模式;二是摆脱了西方传统市场经济理论的观念束缚;三是为市场经济赋予了社会主义内涵;四是充分发挥政府在市场经济培育的过程中的角色定位和职能作用。

作者：李辰单位：中国工商银行

计划经济模式的特点范文第3篇

关键词：闯关东精神；东北老工业基地；文化实力

中图分类号：FG642 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）23-0042-02

一、“闯关东精神”的内涵――多重精神的统一

闯关东精神的内涵是非常丰富的，是多层次、多方面的。其中所包括的最主要的精神是：敢于和磨难进行抗争、敢于与人生命运进行抗争的精神；热爱生活、追求生命精彩、努力实现人生理想的精神；敢于为改变贫穷落后与自身的种种不良品性而进行拼搏，无畏于任何陈规陋俗的束缚，勇于创业、开拓进取的精神；面对复杂多变的社会生活，积极倡行温良恭俭让、仁义礼智信的人生准则，扶危济困、宽容大度、和睦共处的精神；无畏于牺牲生命，不屈不挠地与外国侵略者英勇斗争，无畏于任何阻力，为实现民族独立和解放而舍身报国的精神。

具体说来，传统意义上的闯关东精神主要包括顽强寻求生存的信念，珍惜生命、热爱生活的理想，勇于开拓进取的志向，团结互助的人文情怀，赤胆忠心的爱国精神这五个方面，而闯关东精神的实质则是永不服输的精神。

闯关东精神不仅在历史上起到了极其重要的作用，而且在当代仍然有着重大的意义，中国特色社会主义文化的繁荣、社会主义核心价值体系的丰富、东北老工业基地的振兴都需要继续发扬和弘扬闯关东精神。闯关东精神不仅具有传统意义上的宝贵价值，而且通过理论创新还在当代具有新的价值内涵。在闯关东精神的传统价值中，价值内涵更多地体现为一种零散的、单一的形式构建，如艰苦谋生，团结互助、开拓进取等等，还不够丰富和系统。如果要将闯关东精神永久地弘扬下去，仅仅依靠传统的闯关东精神的价值内涵是远远不够的，必须要对闯关东精神赋予当代新的价值内涵，使得闯关东精神的当代价值系统化、多元化，从这个角度来看，并考虑到当代人的精神文化需求与文化生产力的发达程度，闯关东精神可以归结为一种当代人不能丧失的精神家园，一种当代人应该确立的价值取向，一种延续传承的文化空间，一种有待释放的文化张力。闯关东精神是东北人最具代表性的精神，应该世世代代被人们继承和发扬下去，是一种永恒的精神。

二、东北传统文化习俗对发展的制约

1.自然地理环境对文化的影响

东北地处边陲，大风大雪、广袤大野、高山密林、丰富的自然资源、漫长的冬季自然要影响到东北文化和东北人的形态风貌，特定的自然环境造就了东北人特定的性格，粗犷、豪爽、热情、幽默是东北人的本质性格；自然、质朴、率真、保守是东北文化的基本品格。应该看到，地大物博、资源丰富，“插根筷子就发芽”，“抓把黑土攥出油”，正是这肥沃的土地养育了东北人，“三亩地，一头牛，老婆孩子热炕头”是东北农民生活真实写照。东北地理环境相对封闭，长期处于资源型的农业社会，以满足自我需要为最终目的的自给自足的家庭式农业生产是其主要生产方式，加之寒冷、漫长的冬季，不利于农耕经济的生产，使东北人形成了长达4个月无所事事的“猫冬”的习惯。这些因素使得东北人形成了相对封闭的文化心态和浓厚的小农意识。这些观念和意识束缚着人们的思想，限制着人们的行动，导致人们的眼界狭窄、思想保守、信息闭塞。对新事物、新观念反应迟钝，接受缓慢，进而养成了不愿冒风险、不愿吃苦的懒惰习性，安于现状、不思进取，缺少进取精神和挑战意识，因而势必会影响和制约社会生产力的发展和进步。

2.传统人文性格对文化的影响

东北先人与其他边民和少数民族一样，具有热情豪爽、勇猛剽悍的秉性。在《后汉书・东夷传》中就描述了东北先人的剽悍和厚实：“其人大疆（强）、勇而谨厚。”清人《柳边略》中描述了东北人淳厚实在、乐善好施的性情：“十年前行柳条边外者率不裹粮，遇人居直入其室，主者则尽所有出享。或日暮让南炕宿客而自卧西北炕。马则煮豆麦蓟草饲之。客去不受一钱，非但不图报酬，若有所匿，不与人，或与而不尽，则人皆鄙之。”由此可见东北先人的传统习性之一斑。

东北文化的一个很大特点是重感性，这种特点往往既是优点同时又是缺点。一方面东北人重感情、讲义气，另一方面往往缺乏理性思考，好冲动，易感情用事；一方面东北人具有实干精神，另一方面却往往缺少反思意识。这种重感性而轻理性的特征，造成东北文化往往缺少来自主体意识的理性思考，缺少成熟的文化自觉意识。这就决定了东北人更易于接受浅层的、物质技术层面的文化，而对于高层次的、精神层面的文化相对不敏感，势必造成服从心理和依赖意识。只有从根本上改变这种文化上的缺陷，才能焕发出人的主体意识、独立意识和创新精神，才能形成经济社会持续发展的动力。

3.计划经济模式对文化的影响

在计划经济下，东北经济模式的计划性与行政权力的集中性的相互支持，使得东北整个社会生活的整体结构具有极大的稳定性与封闭性。受其影响，东北人的服从心理、依附意识较强，而独立意识、自主意识、创业意识、竞争意识、市场经济意识都相对较弱，靠资源、靠政府、靠单位的传统观念根深蒂固。在这种习惯于被支配的文化模式下所形成的依赖性和被动性制约了人们内在的主动求变的积极性和创造性，加之东北人重人情、重关系而忽视法律规则，因而，在计划经济向市场经济转轨的过程中，东北人缺乏开拓创新、勇于探索、敢于挑战的精神，未能在新时期和新条件下很好地发扬闯关东精神，在计划经济体制下形成的思维方式、价值取向，直接影响了东北的经济发展。

三、“闯关东精神”对东北老工业基地振兴的促进

文化已经成为社会发展、经济增长的一种强大源泉。自从20世纪50年代人类进入第三次科技革命时期以来，文化与经济不断充分融合，显示出当代文化经济的一大特点，即文化经济一体化趋势。文化与经济在相互交叉、相互融合、相辅相成，形成一个有机的发展过程。这是文化产业兴起的过程，也是文化生产力在信息社会的一种表现。在东北老工业基地的振兴进程中，文化的作用应该被充分发挥。

对于东北人和东北文化来说，当前都是一个难得的重新认定自我、实现转型与发展的关键时刻。振兴东北老工业基地绝不单纯是一个经济行为，更是一个社会发展和文化转型的整体行为，或者说，东北文化的现代性转化既是东北老工业基地振兴的内容，又是振兴的动力。东北具有文化资源上的优势，例如文化和科技人员的比例、高校的数量、大学生占人口的比例等等，但是这只是文化资源上的静态结构优势，而不是动态发展优势。要把结构优势转换为功能优势，否则文化资源不会成为社会发展的一种力量。社会发展的根本是人的发展，发展先进文化“就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化”。

经济是基础，文化是上层建筑，经济决定了文化的发展，但是文化对经济也起着巨大的反作用。如果没有文化的推动和维护，现代经济高速发展是难以想象的。历史和现实一再表明，一个地域如果不能与时俱进地进行文化创新，就难以促进本地区经济社会的可持续发展。黑格尔说过，“历史是由两条经纬线构成的，第一是那个‘观念’，第二是人类的热情，这两者交织成为世界历史的经纬线。”因此，要振兴东北老工业基地首先就需要进行文化模式的创新，而东北地区文化模式的创新即是建立一种与振兴东北老工业基地相适应的具有东北特色的新型社会主义先进文化和精神。闯关东精神就是这样一种文化和精神。而在世界经济市场化、全球化、一体化的条件下，在中央决定加快和促进东北等老工业基地振兴战略的情况下，弘扬闯关东精神，赋予闯关东精神闯市场、闯天下、闯世界的新内涵，显得更加重要。

无论从理论还是实践的视角来看，闯关东精神都是东北老工业基地经济腾飞的精神文化基础。只有反思历史，开拓未来，推进东北地域文化创新，创建一种科学、开放、交往性的闯关东精神和文化，才能为振兴东北老工业基地提供理论认识和实践指导。因此，东北振兴必须要以文化创新为先导，以观念更新为动力，转变东北地域文化观念层面里与时代精神格格不入的陈旧观念，倡导与市场经济相适应、与振兴东北老工业基地相协调的开拓进取的闯关东精神，用先进的文化理念来思考、谋划东北的未来，为东北的整体振兴提供精神和文化支撑。

闯关东精神作为一种东北地区与中原地区人口迁徙、民族融合的精神文化传统，曾经在社会经济发展过程中起到过重大作用，可以作为振兴东北老工业基地重要的文化支撑和精神动力。只有弘扬闯关东精神，才能克服保守、落后的传统性格和计划经济体制对东北老工业基地振兴的阻碍。

闯关东精神是在东北大地上产生的优秀精神文化传统，并被世世代代的人所传承。依靠闯关东精神，东北地区的世代民众创造了经济、社会、文化等方面的巨大成就和遗产。在当前东北地区经济、社会、文化发展相对滞后的局面下，闯关东精神需要进一步得到弘扬。东北老工业基地的振兴需要一种精神鼓舞和激励，作为植根于东北大地的传统精神，闯关东精神是最当之无愧的最佳选择。

百舸争流千帆竞，重闯关东铸辉煌。在当代，我们东北人不仅要求生存、谋发展，而且要在此基础上谋求更大的发展、更快的发展，以更为宽广的视角、更为宏大的气魄，审视和迎接来自国内和国际的诸多机遇和挑战，实现东北老工业基地的振兴，因此，弘扬闯关东精神，有着非常重要的意义。只有在闯关东精神的指引和鼓舞下，东北老工业基地的振兴才有了精神上的依托和文化上的保证。

参考文献：

[1] 樊欣，孙浩进.不屈不挠的生存抗争――闯关东精神[M].哈尔滨：黑龙江人民出版社，2009.

[2] 张福贵.东北老工业基地振兴与东北现代文化人格的缺失[J].社会科学辑刊，2004，（6）.

计划经济模式的特点范文第4篇

一、经济运行的主要特征

1．“两段式”的经济运行。1978年前的30年为第一阶段。这一阶段具有总量小、速度慢的特征。这一时期的地区生产总值、农业总产值、工业总产值、社会商品零售总额四大指标1978年比1949年分别平均年递增5％、3．96％、10．8％、7．5％。1978年以后的26年为第二阶段，其特点是总量增大、速度加快。2004年的四大指标分别比1978年平均年递增9．7％、7．6％、7．3％、10．8％。尤其近4年的经济增长，处于有史以来的最好水平。2004年地区生产总值在遭受了历史罕见的旱灾情况下创118350万元，比2000年平均年增长19．6％；农业总产值60001万元，比2000年平均增长11．9％；固定资产投资和财政收入从2000年开始每年都创历史新高；各项存款余额达到16．7亿元；社会消费品零售总额9．6亿元，比2000年分别平均递±曾14．8％和12．3％。以上数字说明洮南经济已经步入新的发展时期。经济发展的两段式特征，是经济体制发生变化的必然结果。前30年经济形态为传统的计划经济模式，投入产出和结构受计划制约发展平衡，但速度缓慢。1978年以后的26年是由计划经济向市场经济过渡及转向市场经济时期。由于受国家政策和市场影响，出现了经济快速增长的好时期，曾创下了工业企业利润居全省首位的水平。但在快速增长的同时也出现了徘徊发展的局面，波动较大。第一阶段总量小但稳步发展，第二阶段总量大、发展快但波动大。两段式的发展形态是国家经济形态变化的必然结果。

2．资金速度型的经济增长模式。从总量上看，1978年，各项贷款余额为8659万元，到1988年达到了55624万元，是1978年的6．4倍，平均年递增20％。2004年已达到23．6709亿元。资金的高速增长，带动了经济的增长，出现了快速发展的第二阶段。最近几年贷款曾受金融政策制约出现了稳定发展态势，但仍具有投入决定产出的属性，呈明显的资金速度型的经济特征。

3．曲折而平行的经济发展形态。1978年以后，全市的经济在出现快速增长的同时，也出现了波浪式曲折发展过程，地区生产总值、工业、农业总产值在同一时期上升或同――时期下降。这种曲折的平行说明了――方面是生产总值受工农业总产值和第三产业总水平的制约；另一方面也说明三个产业紧紧依赖，“一损俱损、一荣俱荣”，抗御市场风险能力较低。

4．工业生产经历了稳步发展、快速发展、徘徊和低谷运行的3个阶段。前30年的工业呈稳步发展，这是全市经济的共性，后26年呈快速发展，是伴随着低谷运行的快速发展，曾经历了几年的速度和效益滑坡时期。稳步发展是受益于传统的计划经济体制，洮南作为计划经济时期总体经济的一个点，国家和省地从平衡经济的角度，在行业布局、资金投入、设备材料调剂等方面，尤其是毛、糖、革、纸等行业从全省工业基地角度考虑得到计划经济的倾斜，经济发展呈稳步态势。后26年由于加大了资金投入，工业企业和劳动人数的增加，出现了快速发展的好时期。国家抓大放小和适度从紧的金融政策，企业的自我积累、自我改造、发展的能力有限，尤其是受工业产品高技术含量、高附加值、高市场占有率较小的限制，多年积弊同时暴发。当市场发生变化时，抗御冲击的能力弱，曾出现过低谷运行的局面。

无论波峰还是低谷，都不是自然发展的必然结果，都具有主观和客观的双重因素。上世纪80年代末期的利润居全省前列，成绩的取得主要得益于全国市场的毛纺织品抢购风潮和个别地区的肝病暴发，毛纺品、治肝药品供不应求，使得部分企业处于饱和生产状态，严格地说是市场给工业生产创造了一个良机。

90年代初期，由于国家的体改政策和金融政策的变化，加之企业设备陈旧、产品老化、管理落后等计划经济遗留的积弊同时暴发。当市场发生变化时，使得轻纺型工业遭到严重冲击，受害重、损失大，出现了几年的低谷徘徊的局面。伴随着改革和扩大招商引资的步伐，洮南工业又早现出新的生机，一些新的产业在洮南落户，填补了产业的空白，成为洮南经济新的增长点。

5．农业抗御自然灾害的能力还较低。56年的农业生产经历了稳步发展时期、高速发展时期和波动发展时期。全市的农业1979年以后的5年出现了高速发展时期，5年平均递增19．5％，创发展速度的最好水平。由于受自然因素制约，加之规模的集约经营水平低，抗御自然灾害的能力还很弱，以后又进入了波动发展时期。

6．居高不下的各项贷款余额。全市银行各项贷款余额从1950年的13．1万元，发展到1996年的19亿元，平均每年递增22．6％，到2004年的23．67亿元，平均增长2．7％。一是说明总量增长较快，二是说明较多的贷款中已形成一部分的呆滞和死化。

7．固定资产投资总量不足，结构偏低。1949-1996年投资总和仅为9．14亿元。48年中唯有1993年突破1亿元(电厂投产因素)，占国民收入的27％，其他年份多数占国民收入的10％左右。48年合计的固定资产占国民收入的12．9％。按宏观经济的积累和消费的25：75比例关系衡量，洮南的投资结构是偏低的，欠帐较多，低于全省平均水平。1998年开始固定资产投资是每年创新高，首先是利用亚洲开发银行资金，修建了洮南城市道路及绿化等工程；其次，调动各部门财力实施人民城市人民建的措施；三是通过招商对城市环境开发建设。到2004年，当年投资总量已达到6．87亿元，占生产总值的29．6％(现价)。在结构上处于平衡发展的行列。

8．农业、工业、商品零售业前48年三分天下，后8年工、农并重，第三产业优先发展。到1996年，48年总计的农业总产值57．5亿元，工业总产值57．8亿元，仅差0．3亿元，社会商品零售总额64．6亿元。如果扣除物价因素，也基本上是等量水平，具有鲜明的主体产业三分天下的属性。1997年以后的8年，工、农、商品零售业总产值分别为389737万元、309649万元、569301万元，可以说工业、农业并重，第三产业优先发展。

9．第三产业增加值、牧业总产值由结构偏低到攀升。全市第三产业增加值1986-1996年期间总量为10．3亿元，同期

的国内生产总值为43亿元，比重为24％。世界范围内都以三户增加值作为衡量经济的主要指标，按省和白城市的要求还有差距。牧业产值48年总量为10．1亿元，占同期农业总产值的17．7％，按市政府规划也有一定的距离。1996年牧业产值7174万元，2004年达到20768万元，平均每年增长14．2％。第三产业增加值2004年达到39217万元，占地区生产总值的33．1％。

二、经济运行状况对今后工作的启示

上述主要经济指标反映出洮南市经济的良好势头，同时也使我们清醒地认识到影响经济增长的外部因素还很多，不可预测因素在增加，内部制约因素进一步显现。为保持洮南市经济更快、更好的发展，提高县域经济综合竞争力，在充分利用国家各项政策的同时，要分析研究和开发市场，提高产品的高技术含量和附加值，制定有利于产业发展的优惠政策。在今后一定时期内，全市经济发展的指导思想是“三个发展”和“两个转变”。即：稳步发展农业、快速发展工业、优先发展第三产业。实施传统工业向现代工业转变；粗放农业向集约农业转变，促进经济和社会各项事业协调发展，提高经济总体产出水平。

1．调优农业，提高农业抗御自然灾害的能力。调整农业和农村经济结构，大力发展避灾农业和适应农业，加快发展特色农业，全面启动农产品加工业，突出发展以奶牛为主的现代牧业。战略性的调整生产资料投入结构，提高畜牧业整体产出水平。积极发展经济林业，不断推进农业产业化进程，加快传统粗放农业向现代集约农业的转变。

2．调整结构，快速发展工业。根据现有工业基础，利用当地资源培育重点骨干企业，提升传统优势产业，做强新兴支柱产业，兴建高科技工业，开发高精尖产品，加快新产品的开发和技术改造进程，提高生产经营水平，发展拳头产品。提高产品市场占有率，加快资源型工业向科技型工业的转变。促进工业、企业的发展。

3．搞活商贸，促进服务业加快发展。稳步发展传统行业，积极发展新兴现代服务业，充分利用信息技术和网络资源，推动信息咨询和中介服务业向规模化、规范化和商业化方向发展。完善提高有形市场建设．运用现代经营力式和信息技术改造提升有形市场的服务功能和辐射能力，提高特色市场知名度。积极扶持文化、卫生、体育、旅游、社区服务等加快发展。全方位打造品牌，扶持壮大经纪人队伍和新型经济合作组织，积极发展自营出口企业。扩大影响，促进内外贸易繁荣活跃。

计划经济模式的特点范文第5篇

摘要：20世纪80年代，包括前苏联、东欧和中国在内的30多个国家开始的经济体制转型。以前苏联和东欧为代表的激进式变革与以中国为代表的渐进式变革，取得不同的经济绩效，形成巨大反差。转型经济学（或称转轨经济学、过渡经济学），是指一种研究如何从计划经济向市场经济过渡的经济学理论。

一、引言

转型经济学是指一种研究如何从计划经济向市场经济过渡的经济学理论。20世纪90年代以来迅速发展的转型经济学主要是指具有共同研究主题和追求目标的一些理论文献以及撰写这些文献的经济学家（盛洪，1996）。目前，关于转型经济还没有完整的理论体系，也很难说谁是转型经济学家，因为还没有专门从事这一理论研究的人。关于其理论体系，我们只能从现在构成这一经济学流派的一些理论文献，以及撰写这些文献的经济学家的文献、研究思路来寻找一条线索，理清其脉络。本文首先介绍转型经济学的内涵，然后简述一下各个学派关于转型经济的理论要点，最后简要回顾中国经济奇迹并作以简要评述。

二、转型内涵

关于转型概念的理解，比较经典与普遍的定义是热若尔。罗兰的表述：转型即一种大规模的制度变迁过程或者说经济体制模式的转换。从目前国内的文献来看，从三个层面上使用转型的概念：第一种含义是从传统的社会主义计划经济向市场经济转变；第二种含义是在包括了第一种含义外，还包括那些过去实行广泛管制的经济向自由市场经济转型；第三钟含义是在前两种理解基础上还包括了所有发展中国家促进经济市场化，实现经济发展的过程。

实际上许多人把转型经济学看作制度经济学的一个分支的原因正是由于把转型理解成为一种制度的变迁过程，只是描述了转型的一般的特点。不错，转型的确主要是一个制度变迁的过程，但转型还有其本身的特殊性，而这些特殊性仅依靠制度变迁是不能够真实的描述，更别说来解决这些问题。鉴于以上理论实践中三个层面使用转型概念的事实，笔者个人比较赞成转型的第一种含义，即计划经济向市场经济转变。当然，后两种转型概念的理解当然没错，但关键是其不符合概念提出的历史与逻辑的一致性，更不适合建立新的独立的研究学科。对于第二种理解，放松政府管制，实行经济自由化，其实这在传统的主流经济学框架内可以得到解释；对于第三种发展经济学范畴内使用的转型概念，现有的发展经济学就有了相应的解答与分析框架。转型（或者转轨、过渡）概念的提出应该来说主要发源于二十世纪上半期全球建立的社会主义国家在计划经济实践中遇到困难并探索其解决办法的历史事实。

三、几种转型理论范式

20世纪80年代末，包括前苏联、东欧国家和中国在内的30多个国家开始了从中央计划经济体制向现代市场经济体制的转型，美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨（JosephE.Stiglitz）将其与社会主义国家的建设一起称之为“二十世纪两项最伟大的经济实验”。毫无疑问，这场涉及多达15亿人口的重大变革吸引了全世界学者的目光，他们应用新古典经济学、新制度经济学、发展经济学、信息经济学、演化经济学以及比较经济学等最前沿的理论成果从不同侧面对这一变革加以研究。在短短的十几年里，相关文献数量迅猛增长，从而在主流经济学中赢得了巩固的学术地位，并且随着研究的不断深入，催生出了一门新的学科—转型经济学，来专门研究如何从计划经济向市场经济转型。

1、主流经济学的激进主义转型理论

新古典经济学是对亚当。斯密“看不见的手”理论的系统化。按照新古典理论的理解，市场机制不过是资源配置的工具，其核心是供求和价格的相互作用。在转型之初，以新古典经济学为基础的华盛顿共识在转型经济理论和政策研究中占据统治地位。根据华盛顿共识：严厉的需求紧缩，加上放松管制、贸易自由化和私有化，就可以推动经济增长。因此，向市场经济过渡的核心就是“管住货币，放开价格”，实行以宏观经济稳定化、国有企业私有化和价格自由化为核心的激进式的“休克疗法”。采取了一系列诸如：大幅度缩减货币供应量，实行高利率；保留少数重要商品的国家定价，绝大多数商品价格全面放开；消除预算赤字，减少价格的国家补贴；取消对企业工资的限制；全面改革财税体制等措施。

2、演进主义的渐进式转型理论

随着俄罗斯等国的激进式改革的受挫和中国经济改革的巨大成功，演进主义的兴起及其影响力的扩大是转型经济学发展的一个重要趋势。演进主义理论核心思想可概括为：知识和信息是有限和主观的，并以分散的状态为个人拥有，因此，人们根本无法认识和控制社会生活，最好的社会就是顺其自然。想通过理性设计而进行大规模的社会变革必然造成社会的灾难。渐进式改革实际上是社会不断的积累、加工信息，而且知识与信息是具有连续性的，用一种完全不同的系统来强制使其中断是不可取的。经济体制本身是一个具有自我强化机制的复杂系统，在演进过程中会不断吸取旧制度中的合理因素。因而，渐进式改革更可取。

3、新制度经济学转型理论

新制度经济学把企业制度、产权制度、市场制度以及国家的法律制度和意识形态等制度现象纳入经济学分析的框架之内，扩展了经济学的视野，对于我们研究制度现象有重要的参考意义。根据这种理论，改革的过程实质上是在一定的条件下通过成本收益分析寻求成本最小的最优改革路径。经济学家热若尔。罗兰曾指出：“如果转型的经验给了我们任何启示的话，那便是，没有以适当的制度为基础的自由化、稳定化和私有化政策，不大可能产生实际的效果”。公共选择学派代表人物布坎南指出市场制度是自由交易的制度，这些制度结构是长期历史发展的产物。另外，科尔内、萨克斯都提出了新制度经济学转型理论的代表性观点。

4、凯恩斯主义转型理论

与新古典主义理论相比，凯恩斯主义经济学对于市场经济的运行过程和内在机理的认识更符合现代市场经济的现实，他们对于转型经济中产权改革、宏观经济、转轨速度和次序、政府与市场的关系等一系列重要问题的认识值得重视。

在《社会主义向何处去》一书中，新凯恩斯主义的代表人物斯蒂格利茨对以新古典经济学为基础的转型经济理论提出批评。认为在决定选择哪种市场经济模式时，一定要牢牢记住实际的市场经济是如何运行的，而不是去记住毫不相干的完全竞争范式；在经济转型过程中，竞争远比私有化重要得多；由于信息的不完全，私有企业和公有企业一样都会出现激励问题，因此，建立一种集中与分散、公有因素与私有因素相结合的混合体制才是现代市场经济的正确选择。马克。奈尔（MarkKnell）等人认为激进式改革对自由市场的崇拜是盲目的。市场化和私有化的方案往往忽视了这样几个重要因素：人们之间的经济关系并不是一种单纯的交易关系，而是一种生产关系；企业是生产组织，市场是交易机构，企业与市场是相互补充的，而不是相互替代的；价格机制不仅是一种解决经济问题的手段，同时还有金融功能、战略功能等，在满足这些功能上越是成功，有效配置资源的功能就越难以实现；私有化对于提高效率并不是必要的；国有企业也可对市场做出积极的反应。因此，政府对经济的干预是重要的。

5、市场社会主义

市场社会主义就是以实现社会主义与市场经济的结合为目标的一种理论和主张。社会主义国家经济体制改革的实质是实现社会主义与市场机制的结合，能否在理论和实践中解决社会主义与市场机制的结合问题，是决定经济体制改革前途和命运的关键因素。市场社会主义理论的最初模式即兰格一泰勒一勒纳模式，借助于新古典经济学的分析工具。这一理论假定，市场机制仅仅是一个中性的概念。后来的市场社会主义理论虽然在许多方面超越了新古典的范式，但是中性论的假定却被接受下来，因而这些理论难免会带有新古典理论的缺陷。社会主义国家经济改革的实践表明，公有制与市场经济的兼容是一项复杂的长期的任务，绝不可能一蹴而就。经过近百年的探索和实践，市场社会主义的理论与实践获得巨大的发展，市场社会主义也成为当代社会主义运动的主流和社会主义国家经济体制改革的指导思想之一。

6、比较主义

用比较经济学理论来分析现实的改革问题是九十年代以前转型经济学的主流。这种理论从不同的经济体制中总结出若干基本的经济体制模式，在此基础上进行比较，做出最优选择，指导改革的实践。在中国改革开放的几十年里，从南斯拉夫的自治社会主义，到匈牙利新经济机制和戈尔巴乔夫的新思维，再到90年代东亚模式，都曾是人们心目中的理想。有比较才能有鉴别，学习和借鉴其他国家市场经济模式和市场化道路的经验教训，对于中国的经济转型起了积极的推动作用。当然比较经济学的方法也存在着根本的缺陷。一方面，这一理论是经验的而非规范的，因而无法形成具有普遍指导意义的理论。另一方面，它把不同社会制度和不同历史环境下的经济体制简单化，因而无法深刻理解制度变迁的复杂现实。

7、特殊改革方式理论

中国的学者在借鉴国外关于转型经济理论的基础上，把转型经济研究放在中国特殊国情和特殊道路选择上。林毅夫等人认为，经济改革的核心是经济发展战略的转轨，改革以前中国发展缓慢的根本原因在于推行了重工业优先发展的赶超战略，而改革以来中国经济迅速发展的关键则在于改革“三位一体”的传统经济体制，使资源的比较优势能发挥出来。中国改革成功的一个重要保证是选择了渐进式改革道路。张军指出，由于传统国有部门的绝对规模使它事实上处于垄断地位，因而，在改革过程中如果实行完全的价格自由化，就可能给国有企业提供操纵市场的机会，造成生产下降和经济的衰退。相反，在价格双轨制下，国有部门将比完全的价格自由化条件下生产的产品多且定价更低。以价格双轨制为特征的“边界改革”的经验正在于，国有部门在计划外边界上通过对价格信号做出反应去捕捉获利机会，要比突然被私有化的国有部门去对经济扭曲和短缺做出的反应更迅速。

四、中国增长的“奇迹”

自1978年开始，中国开始经济转型。10年后，东欧和俄罗斯及其他独联体国家也加入转型的行列。在从计划经济向市场经济转型的过程中，中国选择了与东欧和前苏联不同的道路：“摸着石头过河”的渐进改革，而不是激进的“休克疗法”。中国经历了20年迅速的增长，而俄罗斯和其他独联体国家却经历了将近10年的下降。改革方式选择的不同导致了不同的改革结果。以下两组数据清楚的表明了中国改革与前苏联、东欧改革成果的巨大反差：

中国改革二十多年的稳定的高速发展，引起全球的瞩目，经济学家也提出了不同的解释。专家指出中国能在这二十年间迅速发展的原因在于1979－1983年之间中国建立的联产承包责任制起了非常重要要的作用，在此之后，中国又进行了政治体制改革，还有乡镇企业的作用。中国的改革成功的原因是基于保持和建立在社会和组织资本上的这一系列的制度变迁。斯蒂格利茨认为基于社会资本的制度变迁是中国改革成功的基础，而在很多国家转型后的社会资本比转型前要薄弱的多。相对而言中国特别重视创造和改组，特别是新企业和创造新的就业机会，而不仅仅是进行单纯的私有化。而在国有企业改革中国采取了渐进型的方式。这对于改革普及到其他企业是非常重要的。

虽然中国经济改革取得了引人注目的成就，但是存在的问题也是明显的。体制外增量改革对解释转型经济的中国提供了有创建性的解释，但随着转型的完成，对存量的改革也许会成为重点；国企改革还存在诸多困境；城镇改革与农村改革的冲突；消费需求的拉动力不足；与世界经济接轨的问题等等一系列问题亟待解决。

五、简评

通过以上的论述我们可以看到，转型经济学正在同比较经济学、制度经济学和发展经济学相融合，然而以上任何一个学科都不能够完全取代转型经济学，它们只是从不同侧面、不同角度反映了转型经济学所正在经历的分化。而对不同的经济学流派来说，过渡问题的出现既是一个机遇，又是一种挑战，不同理论所具有的解释能力和预测能力将受到严峻考验。在实践中形成一种比较科学的价值和逻辑相一致的制度变迁理论，是我国经济理论发展特别是经济理论发展中面临的无法回避的问题，我们应当为此做出努力。