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工作计划及实施步骤
第一阶段:动员部署阶段(年4月---年5月)。
1.街道及各社区成立组织领导机构,召开动员会议,明确工作总体目标和工作要求,并大力宣传质量振兴工作的重要意义和要求,为我街道开展质量兴区工作营造良好的社会氛围。
2.各社区辖区各相关单位要根据本方案,结合工作实际,制订具体实施方案,建立健全工作机制,全面安排部署质量振兴各项工作,按照街道《工作方案》分解落实工作任务,各部门、相关企业根据《工作方案》有效推进质量振兴工作,全面完成年度工作计划和总体工作目标,确保产品质量、工程质量、服务质量和环境质量得到显著提升。
第二阶段:组织实施阶段(年5月---年8月)。
1.各社区及辖区生产经营单位要按照市、区政府关于质量振兴工作的总体部署和要求,依据本实施方案,开展产品质量整治及加强重大事故隐患排查及安全监管工作,及时将开展工作情况报街道进行登记备案。
2.组织街道社区协管员、信息员、监督员学习相关职责、法律法规,交流工作经验和做法,有效推进我街道的质量振兴工作。
第三阶段:总结经验,巩固推进(年9月---年12月)。
各社区对照工作目标认真做好本辖区质量振兴工作的总结,总结经验,巩固工作成果,扎实推进质量振兴工作于每年11月底以书面材料报街道产品质量监管办公室。开展自查,并做好准备工作,迎接区推进质量振兴领导小组检查验收。
五、保障措施
(一)组织保障。街道和各社区要成立相应的领导和工作机构,制定工作方案,明确工作职责,切实加强领导,确保质量振兴各项工作任务落到实处。
(二)机制保障。一是建立完善目标考核机制,制定考核办法,落实半年督查和年终考核。配合质监城关分局、区建设局、区商务局、区环保局做好产品质量、工程质量、服务质量、环境质量振兴工作。二是建立完善食品药品安全风险预警和应急处置机制,防患于未然,力争将食品药品安全事件消除在萌芽状态,实现食品药品安全事件的早发现、早报告、早处置,防止事故扩大和蔓延,确保人民群众饮食用药安全。三是建立问责机制,对工作开展不利,目标任务落实不到位,甚至造成产品质量安全事件的单位和责任人,进行问责,并追究责任人和相关人员的责任。四是由街道领导小组办公室召集,定期召开会议通报各社区质量振兴工作进展情况,提出存在的问题,分析研究解决方法。
(三)宣传保障。各社区要高度重视舆论宣传工作,充分发挥各种媒体的宣传引导作用,大力宣传质量振兴在转变经济发展方式、提高经济发展质量中的重要作用。
六、工作要求
1.提高认识,加强领导。各社区及相关单位要充分认识产品质量振兴工作的重要性、紧迫性,明确各单位主要领导是质量振兴工作第一责任人,分管领导是直接责任人,负责具体抓好本单位、本部门各项工作任务的落实,确保各项目标任务和工作措施得到全面有效落实。
2.精心策划,积极推进。各社区及相关单位要按照市、区相关要求及本方案提出的总体目标,按照各自的职责,认真制订工作方案,把质量振兴工作与建立落实质量责任制结合起来,与整顿规范市场经营秩序结合起来,与实施名牌带动战略以及落实打假工作责任制结合起来,促进本辖区质量振兴工作全面提升。
成立应急工作领导小组
成立环卫市场化应急工作领导小组,成员名单如下:
领导小组下设办公室,办公室设在街道环卫所,由同志兼任办公室主任。
应急准备工作时间:2012年9月15日至9月30日(在过渡交接中出现突发状况随时启动应急响应)
应急工作方案
(一)准备措施
1、各社区应结合本辖区实际情况制定相应应急工作方案。工作开始后,街道环卫所和各应急队伍做好应对突发事件的各项准备工作。
(1)街道按照“属地管理,以块为主”的原则成立80人街道应急普扫队(具体人员名单见附表1),负责准备8条主干道(包括华林路、湖东路、八一七路、鼓东路、尚宾路、鼓屏路、五显巷、庆城路)普扫作业,张小珍担任普扫队队长,队员由环卫所、各社区卫生主任、卫生委员及社区保洁员(社区卫生主任负责本社区保洁员召集)部分城管中队人员(每日安排5人)。
(2)各社区成立应急保洁小分队,以街道班子包会领导兼任队长,成员由街道各部门、各办包会干部及所包会的社区干部组成,负责次干道、街巷保洁。(具体保洁路段名单见附表2)
(3)区环卫处支援五四路、井大路两条主干道的应急保洁工作,并负责街道垃圾的清理、运输工作。
2、要求环卫所、各社区做好环卫工人思想稳定工作,密切掌握思想动态,详细解释市场化后工人工资、福利待遇不变甚至会有所提高,以增强环卫工人留下工作的意愿,避免出现大规模人员流失。
3、环卫所和各社区立即对本街道、本社区目前在岗的环卫工人、保洁员重新摸底造册,住址、联系方式等逐一摸清备案。街道现有环卫工人的安全稳定工作,由街道环卫所人员实施包片负责制。(具体联系包路段名单见附表3)
4、环卫所负责准备应急清扫保洁工具,扫把80把,滑铲10把,簸箕10个;六个社区各准备扫把20把,滑铲5把,簸箕5个;城管中队安排一辆执法车做为保洁应急车辆。
5、环卫所密切与企业对接工作,配合杭州市路桥有限公司做好从外地抽调50名工人的应急准备,确保在第一时间能迅速开工作业。
6、街道民政办负责由民政避难所借用50副床架,用于企业外地抽调环卫工人暂时住宿。
(二)应对措施
市场化试点工作开始后,如发生环卫工人大面积流失等突发事件要求做到:
1、街道、社区迅速启动应急方案。环卫所负责本街道8条主次干道清扫保洁,各社区负责本辖区内小街巷、小区保洁,按照“路段包干制”的方式开展道路普扫保洁作业。街道在区环卫处的支持下做好财力、物力上的准备。
2、要做好辞职、离岗环卫工人安抚劝导工作,尽力挽留。无法挽留的,要及时为其办理相关手续,避免出现连锁反应和纠纷。
3、迅速协调区环卫部门,帮助企业从外地抽调或就地招聘环卫保洁人员。
4、街道、各社区要针对环卫工人流失可能导致的道路保洁质量下降,居民投诉增多的情况做好解释劝导工作,并适时组织街道机关干部、社区干部、志愿者上路进行文明劝导,减轻环卫保洁压力。
5、街道城管执法中队根据应急工作领导小组要求做好环卫基础设施维护工作,应对和惩治可能出现的恶意破坏垃圾车、果皮箱等环卫设施的行为。及时应对可能发生的群体性或集体上访事件。
工作要求
1、环卫所、各社区要密切注意环卫工人动态,及时掌握各类信息,保持通讯畅通。
2、在发生突发事件时,应急小组成员、各社区要认真做好道路保洁工作,尤其是辖区主次干道、敏感区域道路保洁。
一、主要内容
通过抓好宣传活动“五大板块”(办好网站栏目、发放宣传资料、开展科普宣讲、播放专题节目、开展主题活动),全面推进应急科普“四项发展”(宣传对象、形式、内容、途径),不断提升社会公众“两个意识”(防灾、减灾)和“两种能力”(自救、互救),实现科学、理智、从容应对各类突发事件,最大限度降低损失。
二、总体安排
(一)准备阶段。制定具体工作方案,明确责任单位职责、任务以及宣传重点和方式方法,做好宣传发动,营造活动氛围。
(二)实施阶段。各区县政府、各责任单位按照本工作方案要求,组织开展“应急知识普及年”各项活动,落实工作措施,并将工作进展、工作成效、工作经验等情况报市政府应急办。由市政府应急办组织有关部门进行跟踪督查,及时全面掌握情况,确保各项工作落到实处。
(三)总结阶段。各区县政府、各责任单位总结归纳本区县、本部门应急宣传活动开展情况,将总结材料、音频视频资料报市应急办,工作情况纳入年度目标绩效考核。
三、责任分工
(一)办好市政务网应急管理栏目。紧紧围绕我市应急管理工作特点,学习借鉴外地应急管理网站建设经验,进一步扩充网站栏目内容,加快更新速度,实行专人维护,加大宣传力度,全力打造突发事件信息平台和公众服务平台。
责任单位:市政府应急办
(二)深入开展应急知识进社区活动。通过区、街道、社区三级应急网络,免费将应急知识宣传资料发放至全市各街道、社区。
责任单位:市政府应急办
协助单位:区县政府应急办
(三)深入开展应急知识进学校活动。在全市中小学校实施应急知识进学校“五个一”工程(每所学校每学期开展一次逃生演练、开设一门应急课程、观看一部灾难电影、阅读一本应急书籍、掌握一项自救技能),切实将应急常识纳入学习课程,达到“传授一个学生,教育一个家庭,带动整个社会”的目的。特别是在寒、暑假前等特殊时期,向家长、学生普及有关交通安全、食品卫生安全、防溺水等安全知识,不断提高学生的应急避险和自救、互救能力。组织实施“消防大篷车进校园”活动,将消防宣传车开进校园,为中小学生讲解消防知识,进行消防实战演练。
责任单位:市教育局
协助单位:市文广新局、卫生局、地震局、红十字会、消防支队等
(四)深入开展应急知识进企业活动。在重点生产企业大力宣传应急理念和抓安全生产的好经验、好做法,特别是大力推广“班前会”的做法,利用企业上班前10分钟,由班组长或安全员宣讲应急常识,反复灌输强化安全理念,不断提高企业工人的应急避险和自救、互救能力。
责任单位:市安监局
协助单位:市卫生局、地震局、红十字会、消防支队等
(五)开展应急知识宣讲活动。邀请应急管理专家,优先满足高危行业培训需求,在心肺复苏、创伤救护、地震、火灾、煤气中毒、交通事故等方面开展大规模应急救护知识宣传活动。充分发挥应急志愿者的作用,组建应急知识宣传队,定期深入社区和中小学校,采取宣讲应急常识、发放传单材料、演示应急技能、举行咨询问答等形式进行小规模应急知识宣传。
责任单位:市政府应急办
协助单位:团市委、红十字会等
(六)播放应急管理电视节目。结合《突发事件应对法》颁布实施5周年,组织播放应急管理专题系列节目。通过防火、防震、防溺水、交通安全等公益短片的播放,不断增强公众安全防范意识和救助能力。
责任单位:广播电视台、市政府应急办
协助单位:市民政局、农牧局、水务局、卫生局、安监局、消防支队等
(七)全力开展各类主题宣传日活动。利用“5·12”防灾减灾日、“11·1”突发事件应对法实施纪念日、“11·9”全国消防日、世界急救日、国际减灾日、全国法制宣传日、全国科普活动周、全国安全生产月等主题活动,通过设置现场宣传点、悬挂横幅标语、张贴宣传挂图、发放宣传资料等形式,宣传应急常识和自救、互救知识,营造出全民应急的大应急格局。
责任单位:市政府应急办
协助单位:市地震局、消防支队、气象局、卫生局、民政局、法制办、科技局、安监局等
四、有关要求
(一)加强组织领导,广泛发动参与。各区县政府、各部门要高度重视应急知识普及工作,将其作为一项重要工作切实抓紧、抓实、抓出成效。结合各自实际,制定并细化工作方案,分类分步组织实施。要广泛发动社会团体、企事业单位以及志愿者等参与应急知识宣传普及活动,将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传普及工作结合起来,使宣传普及工作群众化、大众化。
(二)加大宣传力度,主动开展工作。充分发挥电视、报纸、网络等新闻媒体的作用,积极开展应急知识宣传普及工作。公安、消防、卫生、气象等与百姓日常生活密切相关的部门,要根据形势发展及时提供素材,主动接受采访,积极做好应急知识宣传普及工作。要采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用多种媒体形式,细分受众层次,尽可能使用通俗语言,简明扼要,多题材、多角度、有针对性地进行宣传报道,将应急知识宣传普及工作延伸进学校、企业、社区和家庭,确保取得实效。
一、目的
建立健全突发疫情应急体系,提高应对突发疫情的能力,有效预防、及时控制和消除疫情及其危害;早期发现病毒感染病例,并及时报告,防止疫情可能出现的扩散蔓延;最大程度避免状病毒疫情对公众健康与生命安全造成在危害;维护公众利益和社会秩序,保障我街经济健康有序快速发展。
二、适用范围
本方案适用于街范围内发生病毒疫情应急工作。
三、防控措施
(一)加强组织领导,高度重视病毒感染疫情的防控工作。街道各村、社区在街道党工委的领导下,加强对本地疫情防控工作的指导,组建防控领导小组,按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的工作原则,组织有关部门制订并完善相关工作方案,规范开展病毒防控工作。
(二)加大排查力度,加强群众自我保护意识。村、社区每天组织工作人员到辖区内各村屯及居民小区进行拉网式排查,并提示居民注意防护,尽量不要到人员密集的场所,出入请佩戴口罩,勤洗手。如果身边有从武汉及周边城市返乡的人员,请及时与村、社区联系,并且尽量不要外出,不与外人接触,期间如出现呼吸道症状或发热应第一时间到市中心医院发热门诊就诊,尽最大可能把传染源传播范围控制在最小。
(三)明确任务分工,做到全方位无死角,早发现早汇报。街道各村、社区要树立大局意识,切实承担起预防和控制状病毒感染引起的肺炎疫情的责任。主要负责人应当履行第一责任人职责,亲自研究部署防疫工作。分管负责同志要做好具体实施工作,及时协调解决工作中出现的问题,通过层层压紧责任和层层压力传递,疫情监测排查、信息报告、联合防控、疫情处置、舆论引导等各项防控工作职责得以落实。落实到具体部门和具体负责人,形成联合防控和群体防控的工作模式。
根据本社区结合实际所制的今冬明春火灾防控工作方案,本次行动的防控工作有条不紊的进行着。通过在辖区内全面发动,不断强化了消防安全责任主体意识,增强了干部职工消防安全素质,加大了火灾隐患排查整治力度,进一步提升了整体抗御火灾能力。现具体工作总结如下:
(一)整治火灾隐患。本社区认真组织开展综合评估,找出影响本地消防安全的根本性、突出性问题,部署开展了有针对性消防安全专项整治。对于本辖区消防安全整治难点问题,领导小组积极探索解决问题的方式方法,明确责任和措施,进行了有效整治。
(二)组织开展了消防宣传。利用社区宣传栏共张贴24张宣传画、宣传橱窗共一条长幅宣传图以及LED屏幕共播放48次宣传标语,定期宣传消防安全常识,充分发挥社区消防宣传大使作用,组织了消防安全入户宣传活动。
(三)强化了灭火和应急救援准备。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备物资的储备。对现有的消防设备进行维护检查。严格落实值班备勤制度,提高火灾多发时段和重点单位场所力量调派等级和初战指挥层次,及时调整灭火救援一线能力,切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。