乡村环境规划

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乡村环境规划范文第1篇

关键词：旅游开发；景观规划；扶欢镇

一.扶欢镇乡村景观现状

（一）扶欢镇概况

扶欢镇位于綦江县东南部，全镇幅员面积64平方公里，总耕地面积32500亩。扶欢镇四面环山，内部平坦，土地肥沃，物产丰富，素有扶欢坝之称，是綦江县的重点产粮区之一。全镇出境通道有四条，其中经“两扶”公路到綦江县城38公里，40分钟车程可达县城，两小时车程可达重庆，渝黔铁路境内通过。镇内新开辟了溱溪路、宜春路、高滩岩路街道。

（二）扶欢镇乡村景观存在的问题

景观的组成结构主要包括斑块、廊道和基质，斑块泛指与周围环境在外貌或性质上不同，并具有一定内部均质性的空间单元，廊道是指景观中与相邻两边环境不同的线性或带状结构，基质是景观中分布最广、连续性最大的背景结构[1]。扶欢镇已建成有两大基地：一是杂交水稻制种基地，全年种植面积4000亩。二是以优质大萝卜为主的10000亩精品蔬菜基地。另外，退耕还林4678.8亩（其中麻竹1700亩、花椒2967.8亩），新发展 3000亩优质辣椒项目和2000亩新种花椒项目。另外，扶欢镇工业园区位于万盛区关坝镇和綦江县扶欢镇之间。扶欢镇自然景观经过人类活动的长期干扰，基本形成了三种区别明显景观类型，见表一。

综上所述，扶欢镇乡村景观现状主要表现为以下几点：

（1）整体表现为一个生态良好的乡村聚落景观。扶欢镇四面环山，内部平坦，部分民居散乱地分布于“环山”之下，农田则规整地分布在“平坝”之上，体现出了人与自然的和谐之美。但是，扶欢镇居民住宅整体布局过于分散，造成了土地资源的严重浪费，建筑质量参差不齐，影响视觉感受，新建住宅受新农村建设的误导，城市化倾向严重，丧失了巴渝建筑的整体风格，需要进一步的改进。

（2）农业景观类型丰富，层次分明。扶欢镇四面环山而内部平坦，溱溪河穿境而出，构成了綦江区独特的地貌单元，地貌类型多样。内部农业景观从“平坦”的水稻田到“环山”的竹林、花椒林等，形成了层次分明的景观格局。但是，扶欢镇农业景观布局较为混乱，缺乏合理的规划，没有形成规模。可以通过合理的规划，规模化成片种植，增加景观的视角震撼力。

（3）局部区域生态环境脆弱，景观结构有待优化。扶欢镇工业园区的投入使用，给当地生态环境造成一定的危害。溱溪河水污染严重，部分河段出现了鱼虾死亡等现象；园区周边垃圾遍地，植被破坏，水土流失严重。另外，园区内高大的厂房与扶欢镇乡村景观不协调，严重影响视觉感观。

（4）理想的乡村景观规划设计，应体现出乡村景观资源提供农产品的第一性生产、保护及维持生态环境平衡，以及作为一种特殊的旅游观光资源3个层次的功能[2]。扶欢镇旅游景观功能缺失，主要表现在以下几个方面：旅游接待设施严重不足，住宿条件、餐饮、公共厕所等基础设施急需解决；区域内部可进出性差，特别是内部交通系统，道路泥泞，路面铺装基本上没有；旅游项目设置单一，主要停留在观光、采摘、垂钓等项目上。

（5）乡村景观意象模糊，“城市化”倾向严重。受新农村建设的误导，扶欢镇居民住宅整体城市化倾向严重，丧失了重庆民居独特的建筑风貌。一些公共空间表现出了“城市小广场”的特征，高大的建筑的合围、外来的树种引入、浮华的地面铺装，这些城市化的元素严重削弱了乡村的元气，使得乡村固有的文化遭到冲击。同时，扶欢镇煤化工基地对其乡村景观意向也形成了一定的冲击。

二.扶欢镇乡村景观规划的方法

（一）保护生态环境敏感区的方法

生态环境敏感区往往是表现区域景观突出特征最关键的地区，但又脆弱又经不起破坏，并且破坏后难以弥补[3]。因此，生态环境敏感区景观规划设计的方法就是加强对这一区域的保护。扶欢镇煤化工基地就属于生态环境敏感区，基地内部及周边地区生态环境脆弱，景观生态功能几乎缺失，所以在完善基地景观其他功能的同时，重点完善景观的生态功能。

（二）完善乡村景观结构的方法

斑块、廊道、基质是景观生态学用来解释景观结构的基本模式。对于乡村景观而言，斑块可以是农田、居民点、草地等，廊道包括农田间的防风林带、河流、道路、峡谷等，基质可以是森林、农田、居民点等。景观的结构决定景观的功能，然而扶欢镇乡村景观由于人类活动的长期干扰，景观结构不够合理，造成了景观功能的缺失。因此，相应景观规划设计的方法就是完善景观结构，对一些景观功能薄弱的环节进行重点补充，保证物质循环和能量流动的顺利进行。具体的做法就是增加斑块和廊道的数量，把所有林地、草地、河流等都纳入景观规划设计的范畴，增加景观异质性和生物多样性。

（三）创造人工景观的方法

规划设计具有传统文化特色的乡村聚落景观，严格控制建筑斑块盲目扩展，建设宜人的乡村居住环境[3]，这是乡村景观规划的内在要求，也是乡村旅游发展的重要资源依托，独具魅力的聚落景观将会对游客产生强力的吸引力和震撼力。同时，在保证乡村景观生产和生态功能的同时，实现乡村景观的旅游功能是乡村景观规划设计的重要内容。因此，相应的方法是从旅游功能的角度创造人工景观。

三.扶欢镇乡村景观规划

（一）乡村景观意象规划

乡村景观意象是人们对乡村景观的认知过程中，在信仰、思想和感受等多方面形成的一个具有个性化特征的景观意境图式[4]。扶欢镇四面环山，内部平坦，部分民居散乱的分布在破碎的山体之下，内部良田万余亩，溱溪河穿境而过，水系发达，水资源丰富。扶欢镇是传统的农业镇，水稻种植已有三十多年历史，其他农作物种植基地正在逐步建设完善。整体形成了一个山水共融，人与自然和谐相处的乡村聚落景观。在乡村景观意象明确和具有特殊保护价值的乡村景观规划中，继承和保持传统景观和景观意象是景观规划的最高原则[7]。因此，我们提出了扶欢镇的景观意象：“山城江南，水乡扶欢”。

（二）乡村景观格局规划

扶欢镇四面环山，内部平坦，溱溪河夺境而出，构成了扶欢镇独特的地貌格局。内部主要交通从西向东连接了扶欢镇和关坝镇，而扶欢镇工业园区则位于扶欢镇和关坝镇交界处。由此，构成了扶欢镇一圈二轴三区的景观格局。一圈指扶欢镇“环山”森林景观圈，二轴指溱溪河沿线河滨景观轴和“扶关”公路沿线住宅景观轴，三区指“平坝”内部的观光农业种植区、休闲农业体验区、以及煤化工业园区。通过对“一圈二轴三区”的景观设计，努力营造出“山城江南，水乡付欢”的景观意象。

四.结论与讨论

乡村景观规划设计首先要求对乡村景观现状进行分析，在此基础上提出乡村景观意向，然后对乡村景观的整体格局进行规划，规划以彰显景观意向为主要目的，最后通过具体的景观设计来体现乡村意向。从这个过程我们可以看出，乡村景观规划和旅游规划的过程基本一致，乡村景观规划是乡村旅游规划的重要表现内容。本文从旅游开发的角度对扶欢镇乡村景观进行了规划设计，以旅游的形式对扶欢镇土地进行再利用，在保证乡村土地生产和生态功能的同时，强调了乡村景观的旅游功能，对扶欢镇的发展有一定的指导意义。由于区域范围过大，在规划设计中只能对主要景观区域进行了分析设计，这是本文的一个不足之处，但是本文基本上把握住了扶欢镇整体景观格局，包含了景观规划设计的主要方面。

参考文献：

[1]Forman R.& Godron M.Landscape ecology[M].New york：John Wiley & Sons.1986.

[2]肖笃宁.景观生态学研究进展[M].湖南：湖南科学技术出版社，1999.

[3]谢花林，刘黎明，李蕾.乡村景观规划设计的相关问题探讨[J].中国园林，2003，3：39-41.

乡村环境规划范文第2篇

关键词：乡村；景观园林；规划

中图分类号 TU986.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）16-119-02

乡村是以农业为基本经济活动内容的一类聚落的总称，是中国绝大部分人口主要的聚居区域[1]。而乡村的景观园林作为乡村总体规划的基础，对于乡村人口聚居区域的整体布局、乡村特色的塑造与乡村生态环境的保护起着至关重要的作用[2]。随着城乡一体化进程的加快，乡村景观园林在乡村人口聚居区域环境规划中的地位和作用也日趋明显。乡村景观园林是中国园林发展的基础与源泉，但目前中国乡村景观园林的研究尚处于起步阶段，探索乡村人口的景观需求，进行主要类型乡村景观园林规划的探讨，对于未来乡村景观环境规划建设以及乡村生态环境的改善具有重要意义。

1 乡村景观园林概述

1.1 乡村景观园林的含义 乡村景观园林是景观规划设计界新兴的研究领域，由“乡村”、“景观”、“园林”3方面构成。从广义上来讲，乡村景观园林是非城市化地区人类聚居环境以大自然的真山、真水等自然素材塑造而成的具有高度审美价值和自然精神境界的境域[1]。

1.2 乡村景观园林的功能作用 第一，生活、生产功能。村落景观、农业景观与城市景观的风格迥异，它们是人们日出而作、日落而息的源地，故进行乡村景观园林设计时首先要满足生活与生产功能。第二，生态功能。乡村景观的生态功能主要表现在净化空气、调节小气候、降低噪音、减轻“三废”污染、吸收粉尘、有害气体，维持生态平衡，最终创造人与自然和谐共生的人居环境。第三，文化功能。乡村居民之间具有较为一致的风俗习惯、生活方式和意识行为，久而久之在交往方式、价值观念、道德观念上形成自身独特的文化特征。第四，美学功能。乡村景观园林“就地取材”、“因地制宜”、“因材致用”，它的线条、色彩、形象无不透露出朴实无华的自然气息。

1.3 乡村景观园林绿地系统的类型 根据功能和乡村生活的需要分类，乡村景观园林绿地系统分为：公共绿地、生产绿地、附属绿地、自然绿地以及防护绿地。

1.4 乡村景观园林的规划原则 乡村景观园林的规划原则如下：规划先行原则、特色性原则、可持续发展原则、实事求是原则、属地实施原则。

1.5 乡村景观园林绿化的具体模式 乡村景观园林绿化的具体模式分为：宅旁绿化、道路绿化、水岸绿化、公共空间绿化、防护绿化等。

1.6 乡村景观园林绿化存在的问题与不足 第一，乡村景观园林绿化规划不科学，过于追求城市化；第二，乡村绿化规划结构不合理；第三，乡村绿化科技含量低，质量参差不齐；第四，乡村绿化植物种类单一；第五，乡村绿化宣传力度不够，绿化管理不力。

1.7 乡村景观园林绿化植物规划原则 第一，适应生态环境，适地适树，因地制宜。第二，根据地域特点，体现区域特色。第三，强化植物配植的季相变化，增加新优植物。第四，突出绿化植物功能性、艺术性与文化性。

1.8 乡村景观园林绿化的管理 乡村景观园林绿化的管理分为：乡村景观园林绿化的规划管理、乡村景观园林绿化的建设管理、乡村景观园林绿化的产权管理、乡村景观园林绿化的监督管理、乡村景观园林绿化古树名木的管理。

2 乡村景观园林绿化的发展趋势及模式

2.1 发展趋势 乡村绿化一体化趋势、乡村景观化趋势以及乡村园林化趋势。

2.2 发展模式 乡村绿化与景观生态建设相结合的发展模式、乡村绿化与发展农村旅游业相结合的发展模式。

3 主要乡村景观园林类型的规划

3.1 道路绿化 乡村景观中道路绿化的设计形式包括：一板二带式、二板三带式、三板四带式以及四板五带式。在行道树的选择方面，应满足如下标准：适应当地气候条件和生长环境；树形整齐、枝叶茂盛；移植容易成活，生长健壮，病虫害少，养护管理粗放；叶、花、果具有一定观赏价值，并能够体现当地乡村风貌；抗性强，具有一定的生态功能。

3.2 乡村庭院绿化 乡村庭院是农业社会的产物，乡村家庭既是生活单位也是生产单位，在承载广大村民生活起居的同时，也承载着村民的生产资料和生产工具。庭院不仅是养花种草的地方，也为人们带来惬意的生活体验。乡村庭院绿化应注重植物选择、空间营造等诸多方面的考虑，在突出园林艺术的基础上，充分体现出乡村庭院的特殊要求。

4 结语

乡村景观园林绿化是国土绿化的重要组成部分，它关系到乡村的可持续发展、乡村的长远利益以及乡村居民的切身利益。乡村景观园林绿化在城镇化进程中起着重要的作用，为乡村城镇化进程提供了环境基础条件。忽略乡村景观园林绿化，城市绿化搞的再好，也不过是沙漠绿洲，难以形成城乡一体化局面，难以创造出人类美好的生存空间和精神家园。

参考文献

乡村环境规划范文第3篇

关键词：多规合一 生态环境规划 生态文明建设 可持续发展

为应对我国城镇发展相关规划众多，不同规划之间内容冲突、协调度不够、难以高效支撑可持续发展需求的问题，在《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》、《国务院批转发展改革委关于2014年深化经济体制改革重点任务意见的通知（国发[2014]18号）》和《关于开展市县“多规合一”试点工作通知（发改规划[2014]1917号）》等多个国家相关文件中，均明确提出了多规合一的工作要求，以促进国民经济与社会发展规划、土地利用规划、城镇发展规划、生态环境保护规划等内容的协调与统一。

当前多规合一中以“三规合一”工作开展较多，即国民经济与社会发展规划、土地利用规划、城市发展规划的合一。从部分已经开展工作的案例来看，土地利用规划与城市规划的合一往往成为三规合一、多规合一实施的核心，旨在协调建设用地指标与空间布局的不一致，如协调土地利用规划与城市发展规划中城市建设用地面积总量差异[1]，统一规划管理边界构建“一张蓝图”[2，3]。

在生态文明建设指导下，生态环境保护规划成为可持续发展的重要支撑。但在当前多规合一工作中，生态环境保护多通过林地、水域等现状生态空间辨识，将其作为城市发展的禁建区予以辨识[2]。虽然这些城乡范围内的留存生态空间对于生物保护具有重要意义，但在不同生态空间斑块之间存在着各种生态过程，而这些生态过程对于生态保护往往发挥关键性作用。如城市发展造成生境斑块隔离所形成的破碎化景观格局，会限制生物在不同生境斑块间扩散的生态过程，进而威胁生物生存，不利于生物多样性保护。当前工作中，由于所确定保护成果缺乏对生态过程的辨识与评价，将使这些生态过程直接面临城市发展的干扰与威胁，并降低整个生态系统的稳定性。规划研究中，虽已有同时开展生态空间与生态过程保护的工作，但这些规划结果与当前我国城市发展的主要依据――土地利用规划、城市规划衔接不足，致使各类规划对于生态环境保护力度依然较弱。因此，在多规合一的背景下，需要对生态环境规划如何与其他规划相衔接进行探讨，以提供更好的开展生态环境保护工作。

一、衔接国民经济与社会发展规划

国民经济与社会发展规划明确了国家发展战略意图，在社会、经济、环境等诸多方面设定具体目标以引导市场发展，并成为其他各类规划的纲要与依据。从“一五”规划至“十二五”规划的演变情况来看，生态环境不断受到重视，并从“十五”规划开始，对于资源环境的内容单独成章予以表述。评价指标体系变化则更直观地表现出生态环境在国民经济与社会发展中越发受到重视，而二者之间的衔接主要在两个方面：规划指标之间衔接和项目选择之间的衔接。

规划指标之间的衔接是将环境规划中的污染物控制量等作为国民经济规划的控制指标。在国民经济与社会发展十二五规划所确定主要指标中，包括主要污染物排放总量减少、森林增长等指标。以针对“十一五”期间火电SO2排放绩效的测算结果为例，这种基于具体污染物总量控制的指标体系能有效促进环境保护。但随着经济社会发展所面临的环境问题不断变化，反映主要环境问题的指标全面性将成为二者之间衔接的主要挑战。如雾霾在我国大部分城市的爆发，使得PM2.5成为当前社会主要关注的环境指标，而如何设定合理的控制目标则成为难题。

与项目之间的衔接则是依据项目所产生的潜在环境影响，指导建设项目的选择。随着科研的不断深入，当前已能在部分领域对产业发展的环境影响程度进行定量核算，如在碳排放控制方面，不同产业空间的碳排放强度核算能辅助各产业发展的总量规划、能源消费的碳足迹计算能指导社会发展的能源结构调整。总体而言，当前环境保护方面的理论与技术，融合于发改委定目标、选项目的进程中，能最大程度减轻经济发展与项目建设的环境影响。

二、衔接土地利用规划

土地利用规划是在全国范围内对不同土地利用总量与空间格局进行安排，相对于主要关注城镇空间的城镇发展规划，土地利用规划覆盖整个城市与乡村的所有空间，对于中大尺度的国土空间格局构建具有突出优势。基于空间格局安排进行生态保护的理论与实践工作已较为成熟，如针对生物多样性保护的生态网络规划、基于生态群与最小费用模型的生态网络规划、平衡生态环境保护与社会发展需求的绿色基础设施规划等。因此，生态环境规划与土地利用规划的衔接重点应放在区域土地利用格局规划上。

在划定保护的空间格局时，当前土地利用或城镇规划多是根据自然保护区、地质灾害风险区、风景名胜区、森林公园、湿地公园等有明确管理边界线的结果区，将其空间叠加结果作为生态保护核心区，或者在规划中列为禁建区。这种方式容易忽略掉一些对于生态环境保护有关键性意义的空间，如高自然价值农田对于鸟类多样性的保护、河滩湿地对于水鸟的保护。因此，在划定保护核心区或者禁建区时，需要在一定程度上拓宽划分标准，注重对关键性生态空间的辨识与保护。

生态保护空间规划中，除针对斑块结构的核心区保护以外，带状景观为另一主要的空间结构类型。当前研究与实践最为广泛的为两类带状景观――生物廊道与水系缓冲带。生物廊道是维系生物在不同隔离生境斑块间自由扩散的带状景观结构，而基于最小费用模型模拟的功能性廊道越发得到重视及使用。最小费用模型考虑了生物在包含不同土地利用类型景观基质中扩散时的选择偏好与空间距离两个因子，对其扩散时所选择路径进行模拟，进而作为生物廊道予以规划；水系缓冲带是分布于河滨两侧具有一定宽度的植被空间，发挥着富营养物质控制、过滤径流、改善水质、保护河岸等多种功能，而根据其发挥的功能不同，其宽度与植被结构有不同的要求。在部分情形下，此两种带状景观在功能上可以重叠，即水系缓冲带可发挥生物廊道的功能。

结合核心区与生物廊道可以进行生物多样性保护的景观安全格局规划，而在考虑水污染控制、土地沙化控制等生态需求以后，可以构建区域安全格局。在中大尺度的生态保护空间格局规划中，虽然会考虑多功能的需求，但在空间上依然 以网络化的结构为主。这种网络化的空间格局在国外规划中广泛采用，在国内科研与规划实践中也有探讨，但在土地利用规划中则考虑不多。此外，生态环境保护规划与土地利用规划在空间格局规划上进行衔接时，可借鉴反规划的理念辨识需严格保护的生态空间，进而与禁建区相对应并融入土地利用规划中。

除划分禁建区这一广泛采用的生态环境保护方式以外，土地多功能需求对非禁建区的开发建设也有着一定的生态保护需求。如土地利用格局与覆盖的调整，对于面源污染控制、洪涝灾害应对等均有重要意义，而通过对多功能的考虑，能对广大非禁建区建设开发中所需关注的生态环境问题与保护需求予以辨识。这些所辨识出的生态环境保护需求，则应作为产业发展规划、建设用地选址的依据。

三、衔接城镇发展规划

城镇发展规划以城镇建设范围为主要对象空间，其从总体规划到控规、详规的组织体系，涉及区域到地块的多个尺度，同时，受限于大量的建筑空间，城镇范围内的生态空间以城市绿地为主，且总量较小。因此，生态环境规划在与城市发展规划衔接时，需要涵盖与之对应的所有尺度，并关注于少量的城市绿地利用。

在区域尺度上，生态环境保护规划与城市发展总体规划/分区规划衔接的关键是空间格局的统一。在规划衔接中，生态空间网络格局对于提高整个绿地生态系统的稳定性具有较大作用，并在当前城市生态空间规划中逐步推广，可作为城市绿地系统规划的主要指导。

当前生态环境规划所涵盖的规划成果、标准、研究理论与方法，均能在不同尺度上与其他各类规划相衔接，表明在多规合一中融入生态环境规划具有较高的可行性与便利性。制度研究应是生态环境规划与其他规划的融合的关键。一方面应加强生态环境规划体系的建立，形成一个获得广泛共识的标准，以提供相对一致的规划成果与研究方法；另一方面则是通过规划制度创新，加大生态环境规划与其他规划成果的衔接，借助当前已经成熟的土地利用规划与城市发展规划体系加快生态环境保护规划的实施。本文依据生态环境规划的内容，结合成熟的“三规”体系与特点，对较易衔接的成果与方法进行梳理，有助于生态环境规划融入“多规合一”工作的开展，应对城市发展中快速增加的生态环境保护需求。

参考文献：

[1]徐东辉.“三规合一”的市域城乡总体规划[J].城市发展研究，2014，08：30-36.

乡村环境规划范文第4篇

【关键词】 美好乡村建设 农村人居环境 策略

一、美好乡村建设与农村人居环境建设概述

1、美好乡村建设与农村人居环境的概念

（1）美好乡村建设

党的十报告第一次提出了建设“美丽中国”的新思想，而“美丽中国”的实现离不开美好乡村的建设。建设美好乡村是建设“美丽中国”的重要组成部分，关乎城乡人民的共同福祉。

美好乡村建设，顾名思义就是建设又“美”又“好”的乡村。所谓“美”，主要体现在乡村的外在表现形式上，具体表现为乡村的生活美、自然美、环境美、特色美;而“好”则是内在的，是在推进中国特色社会主义新农村建设、统筹城乡发展、破除城乡二元结构的前提下，通过采取优化农村人居环境、完善农村基础设施和相关配套设施、提高农村居民生活水平等措施，来最终实现乡村的宜居、宜业、富裕、文明与和谐。

（2）农村人居环境建设

人居环境是与人类生存活动密切相关的地表空间，是人类在大自然中赖以生存与发展的基地，也是人类利用、改造自然的主要场所。人居环境的关键在于“人”，农村人居环境是以满足农村居民生产生活需要为目的而进行物质生产生活等相关活动的空间场所，包括农村环境、文化交流、生态保护、社区交往等方面的要素。它是以农村为特定区域，以农村居住人群为主体，以农业为对象的半人工化的人类栖息活动的地理空间;是由多个乡村空间聚落形态和多种生态环境要素、生产要素、生活要素、生态景观、人文景观等镶嵌于一体的生态与人文经济社会系统;是城市向自然过渡的半人工化生态环境。

2、美好乡村建设与农村人居环境建设的关系

（1）美好乡村建设是农村人居环境建设的战略背景

美好乡村的总体目标是建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美好乡村。通过美好乡村建设，可以保护农村原始山水田园生态资源，构建绿色乡村体系，形成生态宜居农村新亮点;美好乡村建设可以推进农村经济发展，促进农民致富创收，改善落后的生活环境，追求更高层次的生态环境和文化环境;美好乡村建设有助于挖掘农村文化资源，传承各地民俗文化，拓展农村文化展示和传承的新空间。总之美好乡村建设为今后农村发展指明了方向，是优化农村人居环境的战略背景。

（2）农村人居环境建设是美好乡村建设的重要基础

农村人居环境是农民生存和发展的基础条件，建设美好乡村，首先要改善农村人居环境，农村人居环境建设是美好乡村建设的重要组成部分，也是美好乡村建设的重要任务之一，关系到美好乡村建设的好坏。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的总要求，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。安徽省紧紧围绕中央关于社会主义新农村建设的目标要求，在大力改善农村人居环境、建设新村镇、发展新产业、树立新风尚等方面取得了显著成果。部分地区在建设新农村之时，政府通过整治农村土地、改造农村危房、保护农村环境和发展农村经济等方式，保障了村庄规划的落实，有效改变了村容村貌，促进了农村人居环境的改善与优化，也为美好乡村的建设打下了良好基础。

优化农村人居环境、转变农业发展方式、提高农民生活水平等的目的就是为了实现美好乡村建设，建设美好乡村是建设农村人居环境的最终结果，是统筹城乡发展的有力支持，也是推进社会主义新农村建设的可靠保证。

二、农村人居环境现状及存在的问题

1、农村人居环境现状

这几年的新农村建设和村庄整治都取得了一定成绩，但从总体上看，开展村庄整治的面不广，力度不大，缺乏整体性、系统性。相比于快速推进的城市建设和迅速变化的城市面貌，县域农村的村庄建设、环境建设和社会发展明显滞后，城乡差距依然呈扩大趋势，农村人居环境未得到良好改善，美好乡村建设之路还很艰辛。

据调查，农村生活垃圾乱堆乱放、污水随处倾倒等现象仍十分普遍，农村人居环境环境质量较差。此外，农田化肥、农药及畜禽粪便等污染也很突出，饮用水质量难以保证。“脏、乱、差”既影响村容村貌，妨碍生产，更给村居健康构成严重威胁。同时，不少农民的环境意识、卫生意识、文明意识都很薄弱，他们仍保持着传统社会的生活方式，在投入美好乡村建设的队列中的积极性不高。

2、农村人居环境存在的问题

（1）人居环境规划体系不健全

随着美好乡村建设工作的开展，农村人居环境规划较以前有了一定的进步，但是在实施建设中仍然存在诸多问题，很多规划不是十分明确。由于规划设计人员农村生活背景较少，使得部分规划脱离了农村实际情况，或者对改善农村人居环境起不到多少实质性作用。此外，很多乡镇的规划基本相同，没有因地制宜的指导意义;就是有切实可行的规划指导，其执行力度也不够，有些地方忽略了规划的细节方面，缺乏长期有效的维护。

（2）资金来源资金投入太有限

长期以来，政府财政投入主要是面对城市建设，农村很多时候只能依靠基层政策微薄的资金投入和农民自己集资。由于基层政府筹集的资金有限，农民收入较低，严重制约了农村人居环境的改善。

（3）生态环境保护意识很不足

由于农村财政投入有限，基层干部和农民普遍存在“重经济、轻环保”的意识，对农村的财政投入基本都放在发展经济上，对农村人居环境改善的投入很少。有些农村甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济的发展，比如为了吸引一些小企业、加工厂的加入，当地政府对企业可能产生的有害气体、噪音、病菌、烟尘、垃圾等的要求很低，这些小成本企业基本上没有防护和治理措施，导致农村人居环境的进一步恶化。

（4）基础设施配套设施太落后

目前，在广大农村地区，垃圾随意堆放、污水随处倾倒等现象十分普遍，“晴天一身灰、雨天一身泥”仍是农村生活的真实写照。农村仍然存在着基础性设施不完善、配套设施严重不足、抵御自然灾害的能力不强等问题。比如安徽省肥东县元瞳镇80%以上的村庄没有集中供水，90%以上的村庄没有任何消防设施，几乎100%的村庄没有污水处理设施，村民的生活质量受到严重威胁，美好乡村的建设也受到很大影响。

（5）农民参与建设热情不高

现如今农村中的大部分年轻劳动力都选择外出务工挣钱，常年在外使得他们对建设农村人居环境和美好乡村缺乏认识与了解，而农村中剩下的一些老人、妇女、小孩文化层次较低，接受新事物能力较弱，对美好乡村建设没有积极性、主动性，农民作为美好乡村建设的主体，他们的消极态度使得美好乡村建设缺乏人员支持而举步维艰。

三、美好乡村建设背景下优化农村人居环境的策略

1、制定科学村庄规划，保障规划贯彻落实

建设农村人居环境与美好乡村是一项长期而艰巨的任务，必须制定科学合理的规划作为指导和规范农村人居环境和美好乡村建设的保障。在编制村庄规划时，既要充分考虑广大村民在生产、生活和居住方式上的要求，尊重他们的意愿，又要坚持因地制宜、统筹兼顾、循序渐进的原则。根据区域差异性，坚持一切从实际出发，实事求是，根据当地地域特征和规模，采用拆迁新建、改造提升、旧村整治、特色保护四种模式来体现各自特色，完善村庄布点规划，确定中心村和需要保留的自然村，并与农村产业发展、基础设施、公共服务和土地整治等专项规划相衔接，将粮仓、晒场、水利、机耕路及机械库棚、维修点等一并纳入规划。尊重自然，不破坏自然环境、不破坏自然水系、不破坏村庄肌理、不破坏传统风貌，积极主动地优化农村人居环境，建设美好乡村。

2、拓宽资金来源渠道，加大财政投入力度

农村人居环境的优化与美好乡村的建设不可能一蹴而就，需要大量人力、物力、财力的支持。农民群众是建设工作的主体，而政府才是真正的倡导者和带队人，在工作实施时，政府在资金上要给予实质性的支持，加大财政投入，设立美好乡村建设专项资金，保证资金数额逐年增长。此外，政府还需加大对农村路、水、电等基础设施和教育、医疗等公益事业的资金投入。在投资方式上，应该倡导投资主体的多元化，充分发挥市场机制的作用，改变传统的乡镇政府“一手抓”的做法，建立多渠道、多层次的融资机制，鼓励和支持社会资本以多种形式参与建设工作。

3、加强思想宣传教育，提高村民环保意识

农民是建设美好乡村的主力军，也是建设的主体。美好乡村的建设，农村人居环境的优化，都离不开广大农民的支持与参与。因此对农民进行宣传教育，提高他们的环保意识，使他们充分认识到改善自己居住环境的重要性，是非常必要的。

在制定改善农村人居环境措施时应时刻以农民为主体，加强对农民群众环保方面的宣传教育，使农民对美好乡村建设和优化人居环境的目标、措施、意义等有深刻而具体的了解。帮助农民群众树立可持续发展的观念，保护自然环境，节约资源，不断增强其自我教育、自我约束、自我管理的能力，建立健全社会保障体系，调动广大农民群众的积极性，提高农民的生活水平。此外，政府宣传部门可通过宣传农村人居环境改善、美好乡村建设后带来的村庄风貌的大改变以及生活水平的持续提高等方面的好处，采取群众喜闻乐见的方式，加强宣传力度，发动群众、引导群众、带领群众壮大建设队伍。

4、完善农村基础设施，提高农民生活水平

建设美好乡村与优化农村人居环境的落脚点在于改善农民生活质量，提高农民收入水平。这些目标的实现，都需要完善农村基础性配套设施，提升农村公共配套设施。要从改造水、电、路、污等方面入手，同时配套相应的文化生活设施，并与农村医疗点、农村新型社区、公共服务站等公益事业相衔接，加大农村危房改造力度，改善农村人居环境、农村生产生活条件和村容村貌。

为满足广大村民日益增长的精神文化需求，首先，村委会在乡村建设村庄整治工作实施时，可在村内修建文化墙，在加强党的建设时，弘扬中华民族传统文化。其次，“广场舞”已成为当今时下潮流，为了与时俱进，配备音响、光盘、扇子等相关设施也是十分必要的。这使村民在响应号召的同时，又能够锻炼身体，丰富其娱乐生活。再次，开展各式健身活动，配备篮球场、羽毛球场、乒乓球桌等设备，推进和引导村民积极参与，丰富广大村民的文体生活。最后，加强对农村教育的重视程度。优化农村学校布局，加快义务教育发展并提高其质量。农村基础设施的完善配备，有利于提高村民生活水平，也有利于健康、文明、和谐、美好的乡村建设。

5、结合各地地方特色，大力发展乡村经济

农村人居环境的改善和美好乡村的建设，都需要大量的资金投入，除了政府的支持，大力发展乡村经济也显得尤为重要。在经济发展上，针对各地发展基础与资源特色的差异，以产业转型为途径，立足环境优势、资源条件和人文特色，以发展乡村经济为目的，大力推进乡村旅游和休闲农业的发展。同时加快转变产业发展方式，促进产业优化升级，产业发展是建设农村人居环境与建设美好乡村的支撑，没有产业，两个“建设”就不能落到实处。此外，还要积极推进土地流转，促进农业制度创新和农业科技进步，大力发展绿色农业、生态农业、循环农业的新型现代农业模式，实现两个“建设”和产业培育的有机结合，结合地方特色，努力形成“村美人富”的局面。

四、结语

优化农村人居环境、加快美好乡村建设、构建和谐文明乡村是今后很长一段时期内农村发展的实际状况。随着政府在政策和财政上支持力度的加大，科学合理村庄规划的具体落实，农民参与程度的提高，以及农村基础设施和配套设施的完善，农村人居环境将会得到大面积的治理和改善。未来农村将会呈现崭新的风貌，美好乡村的建设将步入稳定的可持续发展的发展轨道，农民生活水平将会大幅度提高，社会主义新农村建设也将达到一个新的高度。

（课题来源：池州学院校级人文重点课题“农村宅基地退出问题的研究”，课题编号：2015RWZ005。）

乡村环境规划范文第5篇

关键词：十七届三中全会；农村；生态环境

总书记在十七届三中全会上的讲话明确指出了到2020年农村改革发展的基本目标任务。其中，资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强作为重要内容被写上日程。

改革开放30年以来，中国特色社会主义伟大实践带来了经济发展的累累硕果。但是，经济发展的同时，农村所面临的环境问题却日趋严重。而环境问题直接制约着我国农村能否真正走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。

一、我国农村生态环境面临的主要问题

环境污染分为点源污染与面源污染。点源污染指有固定排放点的污染源，如工业企业排污；而面源污染则没有固定的污染排放点。

根据我国农村污染物的来源和特性分析，我国农村生态环境面临的问题主要有农村的面源污染、农村的点源污染和农村生态环境的破坏三大类。

(一)农村的面源污染。农村的面源污染是指农村地区在农业生产和居民生活过程中产生的、未经处理的污染物对水体、土壤和空气及农产品造成的污染，具有位置、途径、数量的不确定性、随机性、分布范围大与防治难度大的特点。主要来源于两方面：

1、农业生产的污染。主要指不合理使用化肥、农药、农用薄膜等化学品及农业生产废弃物综合利用率低造成的环境污染。农用化学品的大量使用、施肥结构不合理和施药不当，不仅严重污染土壤，通过农田径流加重了水体的有机污染和富营养化，而且还通过受污染农产品的销售直接威胁到城乡人民群众的身体健康。

2、农村生活对农村环境的污染。主要指村镇等农村聚居点的基础设施建设因缺乏规划和环境管理滞后造成的生活污水、生活垃圾污染。

(二)农村的点源污染。主要指城镇企业和乡村集约化养殖场因布局不当、污染治理不力带来的污染，城镇工业污水和工业垃圾向农村地区转移的趋势进一步加剧。城镇工业与乡村畜禽饲养业具有污染点多面广、排污种类多、浓度高的特点，因而其污染对农村环境造成了严重危害。

(三)农村生态环境的破坏。主要指农村地区存在大量掠夺式的采石开矿、挖河取沙、毁田取土、荒坡垦殖、围湖造田、毁林开荒等行为，造成了对生态系统功能的严重破坏。

一些由城市迁移到农村的国有大中型企业，为了减少成本没有建设相应设施处理工业垃圾和污水，给当地农村造成了严重的水土污染。农村生态环境的破坏，不仅影响到我国农产品品质的进一步提升，制约了农业生产力的可持续发展，而且不利于广大农民群众生产生活条件的改善与提高。

其中，面源污染比点源污染的范围更广泛，不确定性更大，成分和过程更为复杂，也更难以控制。

二、农村生态环境恶化原因分析

我国农村环境污染日趋严重的原因复杂，但究其根本，是由我国城乡经济发展的不协调造成。城乡结构性断裂对生态环境造成的危害，表现为以下几个方面：

1、城乡断裂使农村贫困状态更加突出，农民面临着巨大的生存压力和改善生活的动力，无力顾及生态环境污染控制。

城乡相差越突出，农民改变自己地位的内在冲动就越强。改变贫困的诉求，成为农民谋求发展的最直接动力。由于受资本缺乏以及发展途径狭窄的制约，而不得不走资源消耗型原始积累的加速发展之路。这种发展实际上是掠夺式发展，以非持续的方式残暴地从环境中索取发展，从而直接造成一系列破坏生态环境问题。

2、城乡社会断裂使大量人口被堆积在农村，城市化进程缓慢，从而造成了农村人口与资源之间关系高度紧张。

人多资源少的矛盾突出。大量人口堆积在农村，其就业方式就是破坏性就业，对自然资源和环境的需求已经超出其供应能力，构成了对农村环境资源的巨大压力。

3、城乡社会的断裂使农村中的环境保护教育相对薄弱，从而导致农民生态环境保护意识和能力较差。面对城镇企业污染，农民往往缺乏保护意识，并处于无助地位。

4、城乡断裂使那些较为先进的企业和技术难以在农村建立。

由于农村公共设施和服务体系方面远远落后于城市，使拥有先进技术的企业不愿进入农村，而乡镇工业也无法学习到先进的环保经验和技术。

5、城乡断裂使农村的环境保护长期受到忽视，环境保护法制建设滞后，环保基础设施、环保经费等均供给不足，加重了生态环境恶化。

虽然国家已经颁布了一系列有关环境保护的法律法规，其中一些也涉及解决农村环境问题，但尚未构成法律体系，针对性和可操作性不强，在一些重要的农村环境保护领域还存在着立法空白，农村环境保护的法规和标准体系很不健全。同时，国家对环境保护的投资支持力度严重不足，在环境治理的基础设施方面，农村也远远落后于城市，很难遏制农村生态环境不断恶化的趋势。

三、保护我国农村生态环境的对策

农村环境保护和建设，关系到农村经济持续健康发展以及国家和社会的繁荣与稳定。针对以上提到的农村生态环境存在的问题及原因，提出以下的对策和建议：

1、着力破除城乡二元结构，加快城市化进程，形成城乡经济社会发展一体化新格局。完善农村经济体制，加强农业生产经营组织化程度，健全农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系，构建城乡经济社会发展一体化体制机制，这是解决农村生态环境问题之根本措施。

2、加大环保资金投入。建立健全农业环境管理体系，加快农业环境监测网络建设，实现监测工作常规化；加大对农业环境重点污染区的治理投资力度，加快农药新品种的研制和开发，推广病虫害的综合防治和生物防治，加强对农村生活垃圾和牲畜养殖的粪便污染治理；加大对农田的保护，防止退化、盐碱化和沙化；加大对污染的河流、水源保护性投资；加大对荒山的投资，使之绿色化。

3、加强生态环境保护法制建设。首先，要转变观念，打破城市优先、工业优先的理念，确立环境与经济并重的发展理念，推动基于工业污染防治与反映城市利益中心主义特征的环境法制进行的适应性变革。创设适应于调整农村生态安全及乡村企业环境管理的法律机制；同时，构建农村生态环境保护法律体系，将散见于各法律中的相关环境保护条款进行清理，修订至协调一致。其次，填补立法空白，对一些重点领域专门立法保护。

4、强化区域环境规划。以往的规划工作的重心多在于城市规划，而很少关注对农村的规划。要把农村生态环境规划与城市生态环境规划密切联系起来，通过强化区域环境规划来改善农村生态环境，严防农村建设重蹈覆辙。同时，可通过设立乡镇工业发展区的方式来提高环境污染的监管和管理效率，增加生产效率，提高废物的利用率，从而减轻污染。