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一、进一步深化思想认识
要充分认识开展城乡环境综合治理是省委、省政府和州委、州政府作出的重要部署,是改善人居环境、优化发展环境的重要抓手,是提高群众生活质量和文明素质的重要途径,是落实科学发展观的具体实践,从而进一步统一思想,切实增强自觉性和主动性,坚定不移地把治理工作抓紧抓实抓好。
二、进一步突出治理重点
要以背街小巷、城乡结合部和农村为治理的重点区域,以巩固“六乱”治理成果为切入点,切实找准和强化薄弱环节,在城镇着力突出治理“乱”,在农村着力突出治理“脏”,做到城乡统筹、标本兼治,不留死角、全面推进。
三、进一步加强基础设施建设
要加强项目规划和立项工作,加大投入力度,抓紧规划和建设垃圾填埋场、污水处理设施和购置环卫设施,切实解决基础设施、市政设施建设滞后问题,为纵深推进治理工作提供必要的物质保障。
四、进一步做好“结合文章”
要把城乡环境综合治理与新农村建设、扶贫开发、彝区“三房危房”改造、藏区“牧民定居行动计划”、灾后恢复重建、污水处理、农业面源污染治理、生态建设等有机结合起来,切实增强针对性和实效性。
五、进一步构建长效机制
要建立健全奖惩机制,根据不同地区分类考核,对第一名给予重奖并授予“流动红旗”,对最后一名的县(市)主要领导或分管领导要在相关大会上就治理工作进行述职;建立健全经费投入保障机制和城乡环境管理体系,着力建设职能化的管理队伍、专业化的技术队伍、市场化的日常保洁队伍。
六、进一步强化督查问责
要把行政单位监督与媒体监督、群众监督有机结合起来,构建全方位、多层次的动态督导机制和媒体曝光反馈督查机制,通过监督热线、举报电话、明查暗访、定期检查、突击抽查等方式,加大督查和曝光力度,对被省、州媒体曝光的事例重视不够、措施不力、处理不及时的,要启动问责程序进行严格问责,追究领导责任。
七、进一步落实责任主体
要按照“属地管理、分级负责、条块结合、整体推进”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确城乡环境综合治理各项工作的实施主体和监督主体,切实把责任落实到具体的部门、单位和人头,确保工作有人抓、事事有人管。
按照市委、市政府统一要求,结合《十堰市人民政府创建国家环保模范城责任书》提出的各项任务指标,围绕“把十堰市建设成一个社会文明昌盛、经济可持续发展,环境质量良好,生态良性循环,城市功能不断提高与完善,区域山川秀美和居民健康长寿的汽车城、旅游城、生态城、区域中心城市”的目标,市计委逐条分解落实责任书的各项任务,不断强化环保意识,加大环保工作力度,基本完成了《责任书》提出的各项指标,现自查报告如下:
1、在中长期计划中,高度重视环境保护和环境治理,从指导思想发展目标,政策措施上充分体现可持续发展的思想,使经济发展与人口、资源环境相协调。并把创建环保模范城的要求纳入规划之中,使之成为全市人民共同的工作目标之一。明确提出“推进重点污染源限期治理和污染源的全面达标,加快淘汰落后的工艺设备,全面推进工业清洁生产,加强环保机构设施建设提高环保管理现代化水平。
2、在年度计划的编制和执行中,突出环境保护和创建环保模范城工作的重要地位,把年度环境治理和资源综合利用的指标加以分解,并层次下达。对年度环保计划进行监督、检查,确保计划的实现。年度计划涵盖了保持城区污染指数<100的治理计划,实施效果良好。
3、加强对环保建设的投入,通过多方争取资金投入,2003年用于环保方面的投资达到5.7亿元,占GDP的2.4%。在生态环境建设方面,实施了天然林保护工程,退耕还林还草工程,小流域综合治理工程,以及武当山、伏龙山等自然保护区建设;在环境治理方面,建设了市神定河污水处理厂、市垃圾处理厂、房县、丹江城区排水工程、市热电厂净电除尘工程等。
4、在项目审批中,认真实施“三同时”。对于市重点项目,如汉十高速公路、北京路、体育中心、东风大道、柳林路、天律路、浙江路、甘肃路等在可研报告的审批时,高标准、严要求地进行了环评论证,对一些规模较大的项目,要求必须具备环评内容,并按要求配合有关方面对项目的环保设施进行检查和验收。
一、整治工作开展情况及效果
(一)加强领导,制定方案。为确保整个综合整治工作取得实际效果,镇政府成立了以镇长为组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的城市环境综合整治工作领导小组,进一步提高对城市环境综合整治工作的认识,切实加强对整个工作的领导。认真对照县政府办111号文件,充分结合我镇实际,拟定了我镇配合开展城市环境综合整治工作的实施方案,严格按照“突出重点,强化整治,立足长效,着眼提高”的工作思路和要求,进一步明确了我镇在城市环境综合整治工作中的目标任务。
(二)大造声势,强化宣传。充分利用县电视台、杂志及专栏墙报、致广大市民的一封信等多种有效的宣传形式开展广泛深入的宣传活动,提高广大市民的素质和秩序意识。并于日,组织全小学1500名中小学生和全镇干部职工在广场集会,开展城市管理宣传活动,向市民发放《致广大市民的一封信》等宣传资料15000份,出动宣传车1台。同时,举行了“城市管理小卫士活动”启动仪式,向校等中小学发放“城市管理小卫士”袖标220个,组织“小卫士”们在周末前往各交通路口维护交通秩序,宣传和参与城市管理。并且,坚持市民素质从小抓起,在中小学、幼儿园积极开展交通安全教育、文明卫生教育,让中小学生从小树立安全秩序意识,养成文明卫生的良好习惯。
(三)对照目标,细化措施。认真对照府办发〔〕111号文件明确的整治目标和内容,充分结合我镇的实际,积极配合县级相关部门开展集中整治工作。
1.启动“城市管理小卫士活动”,积极参与城市交通管理,组织200余名中小学生利用周末时间,在交通路口参与城市管理,维护交通秩序。并组织城区中小学生开展“保护母亲河”行动,清除河沿岸的白色垃圾,保护河道卫生。
2.充分发挥各居委会在环境整治中的积极作用,加强各辖区内的文明卫生管理和居民自治管理。在背街小巷、城郊结合部开展卫生整治,消除卫生死角,清除城市“牛皮癣”,重点对路段、桥至收费站路段进行了卫生整治,使街道和城郊结合部的环境卫生得到进一步改善。同时,各社区居委充分利用居委的公开栏,积极向本辖区的居民宣传城市管理和城市整治的意义,加强对居民的环境卫生教育,进一步强化居民的自治管理。
3.积极配合相关部门工作,强化重点管理。积极配合县级相关部门,做好协调工作,保证各部门整治工作的顺利推进,确保综合整治效果。对各类市场、临街门面、建设工地、修理清洗店、废品收购站等场所进行重点整治,加强市场管理,美化临街门面,规范建设工地,减少了环境污染源。积极推进文明治丧工作,向各居委会、广大市民发放重庆市殡葬事务管理办法、县政府《关于进一步加强城区殡葬管理的通告》和镇政府制发的《告市民的一封公开信》等宣传资料,进一步明确文明治丧区的范围、文明治丧开始的时间,强力推进文明治丧工作,禁止在城区举办丧葬活动,努力维护城市环境。
4.探索构建长效机制,努力提升城市水平。坚持从机制上、日常管理上探索城市环境管理长效机制,不断提高广大市民的综合素质,努力提升城市的文明程度和整体水平,不断完善城市功能,美化城市环境,树立秀城新形象。
(四)建管齐下,巩固成果。坚持建设与管理并重,从机制上探索保障,多渠道、多途径促进城市环境的不断改善,以巩固综合整治取得的实际效果。
二、当前整治工作中存在的问题
(一)城市环境管理机制不健全,尚未建立长期有效的管理制度。
(二)部分单位及责任人认识不到位,责任意识不强,没有积极参与城市管理和认真履行管理职责。
(三)社区居委的自我管理能力和自治能力较弱,需要进一步转变观念,增强参与城市管理的主动性。
(四)市民素质仍有待提高,部分整治工作推进较为困难。
(五)工作开展资金紧张。
三、后期整治工作重点
(一)继续加强城市管理的宣传,不断提高广大市民的综合素质。
(二)积极开展好配合工作,为部门整治工作的顺利推进提供服务。
实习地点:旧食堂西侧食堂污水处理池
实习时间:2012年6月2日--2012年6月10日
实习目的:借助老师的讲解、操作指导下结合实地的参观演练,让我们对小型污水处理池的方法掌握,对污水处理的各种方式有所了解并将所学到的知识加以运用。从污水的概括、污水源、以及各种污染物和污染指标的分析;掌握处理的原理及处理污水的各种指标,以及对污水处理的各种分析和讨论。
实习的内容和经过:学校的污水主要是食堂产生的废水,主要是食堂的废水;比如洗碗筷后,带有一定的洗洁精的废水;尤其是油污较多的废水要进行除油和生化处理,从而达到亲固变成亲水的目的。
废水处理流程:隔油池——>后续处理——>洗菜——>污水井——>调节池——>排水管网——>总排水口——>总排水管网(市政)。
在北群楼实验室2楼,通过老师讲解原理,巩固和加深对地下水赋存的场所和运移的通道的理解,了解地下水的分布、埋藏和运动特征。通过本次实验使我们加深对孔隙度、给水度和持水度的了解,掌握室内测定基本方法,在实验过程中认真观察和记录,分析本次实验后面的相关问题,写出实验报告,相见报告。
在主楼微生物实验室,实习的主要内容是亲手制作民心河水样中的浮游生物,就包括利用压滴法制作标本片,观察微生物的个体形态,进一步熟悉和掌握显微镜的操作方法。中间夹杂着培养基的配制和灭菌,要求熟悉玻璃器皿的洗涤和灭菌前的准备工作,加深对平板的制作和平板的划线法的掌握。
在惠馨楼前林荫道,实习的主要内容是整个专业学生组织的关于第34届“世界环境日”的环保教育宣传活动,通过这个活动加深我们对世界环境的认识,也是加深广大师生对现今世界地球环境的现状的认识。这次活动的主题定为“节能减排关爱地球让我们行动起来”,旨在让大家通过身边的一些小事达到环境保护的目的。我们通过挂出多幅关于环境保护的图片,拉条幅,发传单,现场签名等形式的活动来感召大家行动起来。由于活动准备不是很充分,在活动形式上有袭旧的缺陷,新颖性不是太好。但是我想通过这次活动的举行,将此次世界环境日的社会影响力更加扩展。我们相信,环保警钟之声已响彻于师生之心,只要大家积极的参与,从身边小事做起,创建绿色家园不再是梦想,实现“节能减排,关爱地球让我们行动起来”的目标不再遥远,让我们共同努力,为建设美好校园而奉献自己的力量。
在校园内,实习主要内容是岩土力学强度实验和轻型动力初探实验。这两个实验全是土木工程专业的基础实验,作为环境工程专业的学生只要掌握其基本原理和过程,学会使用点荷载仪和轻型动力初探装置的使用,在实验过程中认真观察和记录,分析本次实验后面的相关问题,写出实验报告,相见报告。
1、为把____x高速公路建设成为一条“理念新、质量优、环境美、特色强”的一流高速公路,实现“规范化管理、新理念设计、环保型施工、全优良品质”的典型示范工程目标,充分体现以人为本,坚持全面、协调、可持续的新发展观,落实“不破坏就是最大的保护”思想,促使参建单位高度重视影响环保和质量的施工环节,特制定《____________高速公路项目典型示范工程施工环保工作要点》(以下简称“施工环保要点”)。
2、“施工环保要点”是对项目技术规范的完善和补充,承包人应将两者结合起来阅读和执行。
3、监理工程师应对“施工环保要点”提出的施工环节进行重点监控。
二、临时工程与设施
临时工程与设施是永久性工程实施的基础和保障,永久性工程完工后应移去、拆除,其所占用的区域应进行清理或恢复原貌。
从以往工程实例看,由于临时工程多数位于路线范围以外,工程完工后承包人匆忙撤场,对所占用区域的清理不够彻底,恢复原貌较难,因此对周边环境的影响和破坏是比较明显的,必须从严控制。
1、承包人应按不同的类型和需要,对临时工程与设施进行设计,并报监理工程师审批。没有监理工程师的批准,承包人不得在现场开始进行任何临时工程的施工。
2、各种临时工程开工前,承包人应取得当地有关管理部门及其他当事人的同意,并取得书面协议。监理工程师将据此作为审批开工的条件。
3、在林区(景区)修筑进入施工现场的临时道路,应注意生态保护,尽可能不砍或少砍树木。当永久性工程完工后,承包人应对临时道路进行清理,通过植树等措施恢复原貌。
4、承包人在施工现场搭设的临时工棚等,除应满足安全要求外,应尽可能选择植被较少且容易恢复原貌的地点。
5、弃土场应进行详细设计,设置必要的防护、环保设施,经监理工程师批准后,先施工防护设施,然后才能弃土。弃土完后,应进行地表绿化美化,力争与原地貌保持一致。
6、白站和黑站应尽可能设在视线以外的隐蔽处,以减少工程完工后因植被差异而带来的不和谐。
7、当永久性工程完工后,承包人应移去、拆除和处理好全部临时工程与设施,并将临时工程所占用的区域进行清理或恢复原貌后,报监理工程师检查验收。如承包人对临时工程所占用区域的清理或恢复原貌工作不能令监理工程师满意,业主有权雇佣其他承包人完成这项工作,所需费用由原承包人承担。
三、路基工程
乘车行驶在高速公路上,我们会发现在挖方边坡外侧有一条明显的“空白带”,或设有大砌体截水沟,或出地表,与周边环境极不协调;有些挡土墙、护面墙、护坡端部处理缺少渐变,砌筑粗糙、棱角突出,给人以生硬的感觉。站在路外远看高速公路,大块圬工边坡白色耀眼,与周边绿色环境极不和谐。因此,我们必须在施工中贯彻“不破坏就是最大的保护”思想,尊重自然,回归自然,尽量减少人工痕迹,使公路这一人工系统与沿线自然系统和其他人工系统配合协调。
(一)场地清理
1、承包应在施工前确定现场工作界线,并保护所有规定保留和监理工程师指定要求保留的植物及构造物。
挖方地段的工作界线应为实际开挖坡顶线,坡顶线外的植被应保留。
2、路基范围内清理的草皮、表土,尤其是种植土应集中堆放,以备将来用作中央分隔带、边坡、弃土场、互通立交内、服务区绿化的回填土。
3、路基范围内可移植的树木、灌木等应尽可能移植。
(二)挖方路基
1、土质和软质岩石挖方边坡坡顶、坡脚应取消折角,采用贴切自然的圆弧过渡。
2、石方爆破作业应以小型及松动爆破为主,严禁过量爆破。若地质情况适合时(硬质岩石),应采用预裂、光面爆破开挖边坡。
3、在路基挖方或填方区内挖除的非适用材料,如属于腐质土,应集中堆放,以备将来用作绿化的回填土。
4、在自然边坡较陡的山坡修筑路基,应注意滚落的土石对路基以下山坡植被的破坏。承包人应提出详细的施工方案并设置能有效拦阻土石的设施(如竹木栅栏、防落网、拦土坝等),报监理工程师批准。未经监理工程师批准,不准动工。
(三)、填方路基
1、填方路段地质情况调查。山区高速公路频繁穿越山壑沟谷,高填深挖路段多,容易碰到地质不良情况。承包人应在施工前对填方路段的地质情况进行详细调查,查明是否存在地质不良情况,尤其对路线经过沟谷等具有冲积(坡积、残积)层的路段,还应查明基底覆盖土层下的基岩是否存在不利于路基稳定的倾斜面,防止因冲积层沿倾斜面滑移而引起路基失稳。承包人发现不良地质情况后,应及时报告监理工程师,以便采取妥善措施进行处理,确保路基质量。
2、防雨措施。施工期间,承包人应采取切实可行的措施,防止雨水冲刷路基,避免出现泥沙冲淤农田、阻塞沟渠等现象发生。防雨措施应报监理工程师批准。
根据经验,采用土工布、塑料薄膜覆盖边坡,用塑料薄膜修筑临时集水沟,在坡脚修筑拦浆坝、挖沟,设置沉淀池等,均能起到一定的防雨冲刷作用。
(四)、排水与防护工程
1、边沟与涵洞接合处是施工中容易忽视的地方,往往出现连接不顺的情况,施工中应特别注意边沟与涵洞洞口建筑的配合,连接应顺适、自然。
2、边沟、排水沟边缘回填土应略高于沟顶并夯实,以利排除地表水。
3、截水沟的设置。高速公路挖方边坡设有较完备的坡面防护,能够抵抗雨水对坡面的冲刷,为尽量减少人工痕迹,避免出现明显的“空白带”,本项目挖方坡顶原则上不设截水沟。只有当边坡顶以上山坡汇水面积较大,容易形成泾流集中冲刷时,才考虑设置截水沟,将坡顶积水集中引至路外。因此,即使设计图中设置有截水沟,承包人也不得随意施工,必须经业主和监理工程师同意后才能实施。
在满足排水要求的情况下,应尽可能采用小截面截水沟,并种植爬行植物遮盖沟体。
4、挖方路段的护坡、护面墙、挡土墙对视觉的影响较大,施工应精细,尤其对端部的处理,与自然边坡或其他构造物的衔接应自然平顺过渡,避免突兀与生硬。
5、高路堑边坡往往设有多级边坡,坡段之间存在突变,缺少过渡,拟在平台处种植灌木或茶树,以改善视觉效果。
四、桥涵工程
施工中,施工单位往往对桥涵工程主体结构本身的质量和安全较为重视,对附属工程及与周边环境的协调重视不够,而对某些施工方法可能对周边环境造成破坏更是认识不足,我们必须改变这种状况,高度重视桥涵工程施工的各个环节。
1、涉河(水)桥梁施工,应注意保护水资源,避免钻孔护壁泥浆等对水体的污染;钻孔工作平台(或筑岛围堰)不能影响通航和行洪,完工后应及时拆除、清理;具有通航要求的桥梁,应与海事部门联系,签订施工期间维护通航安全的协议书。
2、景区(林区)桥梁施工应注意保护生态环境,修筑便道、基础施工应尽量少破坏植被,能不砍的树绝对不砍,工程完工后应恢复原貌。
3、预制场、
砼拌和站、仓库、临时工棚等尽可能设在桥头路基范围之内,或设在视线以外植被较少且容易恢复原貌的隐蔽处。4、水泥包装袋等建筑垃圾应集中收集堆放并按规定进行处理,不得随意弃置,随风飘散。
5、景区(林区)现浇桥梁尽可能采用移动模架或架空模架施工,如需采用落地模架施工时,拟选用落地支点较少的门式或桁架式模架,尽量少用满堂式模架施工,以保护桥下树木和植被。
6、晓起大桥(1号、2号)位于晓起风景区边缘,傍山临水,周围植被茂盛,景色优美,将成为本项目对外的一个窗口和关注的焦点。该桥的建设在一定程度上将体现本项目是否能够实现“理念新、质量优、环境美、特色强”的示范目标。因此,该桥的施工方案必须认真编制,每个环节、每道工序都必须体现环保意识、精品意识,并切实落实到施工过程中去。
晓起大桥(1号、2号)左幅部分段落跨越自然景色优美的山坡,其基础、墩台、现浇箱梁等施工对周边环境的影响较大,除墩台位置影响施工的树木外,其余树木原则上一律不得砍伐。对桥下影响现浇箱梁施工的树木,可通过修剪树枝方式满足施工要求。该部分现浇箱梁原则上不得采用满堂式模架施工。
7、涵洞、通道工程施工,应特别注意基底承载力是否满足设计要求。涵洞进出水口与边沟和天然沟渠的连接应平顺自然。
8、桥头跳车是质量通病之一,台背回填不密实引起不均匀沉降是造成桥头跳车的主要原因,必须严格按技术规范要求施工。
9、桥台锥坡、八字墙是容易出现质量问题的部位,必须认真对待。
五、隧道工程
隧道工程施工影响环保的主要环节是洞口工程施工和弃渣。洞口工程施工应注意施工方法,尽量保护坡体和植被,对“削竹式”洞口,开挖后的仰坡尽量回填好土并恢复植被绿化。弃渣应尽可能利用,确需废弃的应集中堆放到弃渣场内,弃渣完后,应结合周围地形进行整修,覆盖好土并植树、植草绿化,恢复生态环境。
六、路面工程