幼儿园劳动规章制度

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幼儿园劳动规章制度范文第1篇

地址：阳原县西城镇

法人(负责人)：_____ ____

乙方(劳动者)：____________性别：_____出生年月：___________

居民身份证号码：________ 户口所在地址：____ __________

常住地址：___________

为确立劳动关系，明白双方的权利和任务，根据《中华人民共和国劳动法》和国家及省、市有关规定，经双方协商批准，签订本合同。

一、劳动合同期限

(一)本合同有效期 年， 自 年 月 日起至 年月日止。

其中试用期从 年 月 日到 年 月 日止。

二、工作内容

甲方根据需要安排乙方从事 园(副)长 工作。乙方应胜任本职工作，并进步职业园长技巧，完成工作任务。

三、劳动保护和劳动条件

甲方应供给符合国家法律法规规定的劳动场合、设备、设施和必要的防护用品，保证乙方的人身安全和健康。

四、工作报酬及内容

(一)甲方付给园长工资为 元/月，岗位补贴 元/月

(二)乙方在国家规定的工作时间内要保质保量完成甲方安排的工作任务。

(三)工作内容：1、全园的安全工作，2、招生宣传工作，3、日常保教工作，4、重大活动的组织，5、教师的考评工作，6、总园安排的其他工作。7、园长有权对违反工作制度的教职员工在安排好善后工作后，进行解聘。

(四)工作考评:1、学期考评，幼儿园招生达到上学年同期人数或幼儿园预定目标，不出安全事故(指幼儿园费用在300元以下),办园规范，记录完整的发500元考评奖。2、联查考评，在总园联查中获得第一的奖100元，第二的奖50元，第三的奖30元。最后一名扣发10元(从工资中扣除)。

五、劳动纪律

甲方按照国家的有关法律、法规制定相干的各项规章制度。乙方必须服从甲方制定的各项规章制度和职业道德，保护甲方的名誉。有下列情况之一为严重违背劳动纪律。

1、私自扣留、挪用或者侵犯甲方公款或者财物的。

2、私下将生源介绍到其他单位的。

3、故意或者过失泄漏本园教学方案、资料、教材等机密的。

4、因乙方工作责任心不强或者缺乏必要的安全保健意识，给甲方造成损失或者给甲方幼儿造成侵害的。

5、乙方因违背工作纪律或财务制度，给甲方造成经济丧失的 。

6、其他违背甲方单位规章制度，情节严重，使甲方单位利益受损的。

六、劳动合同的变更、续订和终止

甲乙双方经协商批准可以变更劳动合同的相关内容;劳动合同期满或劳动合同终止条件呈现，劳动合同即行终止。如经双方协商批准，可以续订劳动合同。

七、劳动合同的解除

(一)经甲乙双方协商一致劳动合同可以解除。乙方解除劳动合同应在合同期满前三十日以书面情势通知甲方。

(二)乙方有下列情况之一的，甲方可以解除劳动合同;

1、在试用期间被证明不符合录用条件的;

2、严重违背劳动纪律或者甲方规章制度的;

3、严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大侵害的;

4、被依法追究刑事义务或被劳动教养的。

(三)有下列情况之一的，甲方可以解除劳动合同，但是应当提前通知乙方：

1、乙方患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事园长工作。

幼儿园劳动规章制度范文第2篇

一、建立良好的规章制度，通过制度化实现管理的广度

在幼儿园管理工作中，建立良好的规章制度是搞好幼儿园管理的关键。俗话说：“人管人管一点，制度管管一片。”只有建立起良好的幼儿园规章制度，才能使各项工作纳入正规，有条不紊；才能使全体保教工作人员有章可循，养成良好的工作习惯和学习习惯；才能使管理工作依章进行，保证保教质量；按制度办事，才能避免工作陷入随意性，减少工作失误。因此，几年来，我们全园上下共同努力，反复探索，经过不断改进和完善，逐步形成了一整套规章制度，使方方面面的工作都有章可循，保证了全园管理工作的广度。这些规章制度的特点是：

1、具有严密性。从总的方面讲，有办园宗旨，教职工职业道德规范，园规，幼儿园的学习制度，幼儿园的安全制度，家园联系制度等；从卫生保健方面讲，有卫生保健百分考核标准，卫生消毒隔离制度，卫生保健登记统计制度，营养卫生制度等；从人员管理职责方面讲，园长、业务园长、教师、保育员、保健员、教具资料管理员、财会人员、保管员、炊事员以及门卫等都有明确的职责。总之，使幼儿园各项工作无不处在制度管理之中，保证了幼儿园工作的有效运转。

2、具有可操作性。例如炊事员的7条制度中就包括：加强伙食管理，每周订好食谱，注意花色品种，色、香、味以及营养素的调配；要注意蔬菜的维生素，先洗后切，烧得不能太过，等等。这些制度具体、实在，可操作性强，无伸缩性，无法逃避和变通。

3、具有可执行性。例如劳动纪律中规定，不迟到不早退，不擅自离开工作岗位，工作时间不干私活。具体又有8条执行办法：迟到、早退一次扣3分；随意离开岗位，扣10分；工作时间干私活，扣10分；不准吃孩子东西，违犯一次扣本人半年奖金，大会做检查。全园每月根据每人执行制度情况直接算入绩效工资里。

制定制度是治表，落实制度是治本。为了让这些制度变成大家行动的规范，我园领导率先垂范，让职工做到的领导先做到，不允许做的领导坚决不做。对于个别违反制度者，不管是什么人，坚决照章办事。由于执行一丝不苟，形成了制度的权威性、严肃性。全园职工认真执行制度，保证了幼儿园各个部分、各个环节的正常运转，使全园形成了良好的工作秩序和工作纪律。

二、建立层次目标系统，通过规范化达到管理的高度

教育目标的确定，对于幼儿园的工作具有决定性的意义。树立明确的目标，并把实现这些目标的行动落实到幼儿的日常工作中去，是幼儿园管理的首要任务。为此，我园制订了整体目标、部门目标和个体目标，还有远期、中期和近期目标等等。各种目标之间有从属、递进关系，它们相互联系，结成一体，成为有层次的目标系统。

首先，我们制定出三个层次（远期、近期和具体活动）的教育目标。各部门、各班级及每个职工根据本园的目标制定各自的工作目标和计划，每周六从园长到各班组制定下周的计划。同时，我们还制定了《幼儿园一日活动规范》。把幼儿园从早晨7点30分开始的教育活动、游戏活动、生活活动，到最后的离园活动，划分为若干个时间单元，制定出在单元时间内教师、保育员应做什么，达到什么程度，以及在这个时间内幼儿做什么，达到什么目的，使每一个上岗职工明确什么时间干什么，怎么干和应达到什么样的质量标准等。这样做，使幼儿园繁杂的工作井然有序，不易出漏洞。

其二，教师的工资实行了结构工资制。就是把教师的工资分为基础工资、岗位工资、绩效工资三大块，按3：3：4的比例进行调配。制定并不断修改、完善了“教师工资评定细则”，特别是每月目标管理量化打分直接与月工资挂钩，班级各项教育教学工作、教师基本功比武、竞讲、各级组织的各类活动都纳入目标量化评分，直接成为绩

效工资的评定依据。

三、树立了以“人”为本的思想，通过人性化来保证管理的深度。

感情是人的情绪和情感的总和，是对客观事物态度的体现。常言到：“人心是肉长的”。感情总是在双方思想交流、沟通作用下滋长、培植起来的。形成感情上的双向交流，能缩短由于性格、年龄、地位等距离形成的心理距离。

我园的教职工以中青年居多，随着社会第二职业的兴起，势必对接受新生事物较快的青年人产生一定的波动。鉴于此情况，首先，我们十分注重对教师在政治上关心，引导树立正确的人生观、世界观及价值观。增强了教师的自豪感、责任感，激发了教师的自觉工作精神。20名教师中，先后有4名青年教师光荣入党，5名打了入党报告，1名列为考察对象。我们还十分注意教职工的在职培养，鼓励教职工业余学习深造，保持大家的工作后劲，激发职工创造性工作精神。我园教师中有3名大专毕业，4名大专在读，近几年，我们每年都给教师安排外出，参观学习的机会，使她们不断开阔眼界，学到新的幼教知识。

其次，我们十分注意关心教职工的生活，激励他们团结、奋进、向上的精神。园里每年给职工全面体检一次，每逢教工因病住院，领导必去看望，并派人照料。园里每月一次生日聚餐，给生日在本月的职工集体过生日，请本人及配偶在餐馆聚餐，并发给100元的补贴。对有特殊困难的职工更是尽心尽力地帮助解决。

幼师工作是一项极艰苦、细致的工作，它需要教师具有高度的责任感，付出极大的热情和耐心。因此，教师个人的思想健康、情绪饱满、心情舒畅就显得尤为重要了。为保证这一点，园长每天早上就像对幼儿搞晨检那样，细心观察每一位教师的脸色，揣摩她们的心思。发现情绪低落者，及时关心询问，了解情况后，真心给予帮助、疏导。如家庭矛盾、小孩生病、本人身体不适等等，使老师们能很快释去心理负担，轻装上阵，心情舒畅地面对幼儿。

园领导不谋私利，处处为大家着想，职工人人以园为家，忘我工作，上下形成了互相关心、互相帮助、团结和谐的良好的人际关系。园里安排工作，一呼百应，闻风而动，出现了互比互赛，争当先进的喜人局面。每逢有重要活动，不用领导安排，大家主动加班。为了迎接全县“美育节”节目汇演，教师们废寝忘食认真排练，结果两个节目参赛，两个节目得奖。

幼儿园劳动规章制度范文第3篇

【关键词】后勤管理 精细化

幼儿园的后勤工作有别于一般学校，它是一项非常复杂的服务性工作，大到园舍场地的绿化维修，小至锅碗瓢勺，还有孩子的吃、喝、拉、撒、睡等，可真算是千头万绪。所以在幼儿园的后勤管理工作中，特别要注重精细化管理。

一、统筹引领，健全规章制度

完善和健全各项规章制度，目标管理责任制层层落实到位，对于幼儿园后勤工作的顺利开展具有一定的保证作用，责任明确，职责分明，奖罚分明，才能保证后勤管理水平和服务质量的提高。我园先后建立后勤工作制度30余种，然后再根据各岗位要求，设置建立相应的岗位职责，做到细节化、程序化、条理化。最后，建立相应的配套绩效保障机制，促进后勤管理人员工作的积极性和热情度，促进幼儿园工作健康稳定发展。

二、细化任务，明确岗位职责

后勤工作多而杂，任务细致而又繁多，只有把所有的工作任务一一罗列出来，把罗列出来的工作品种分类管理，落实到人，提出明确的任务职责，才能真正把后勤做好。

对落实到人的工作任务，采用定期检查汇报的办法督促整个工作的正常运转，在进行的过程中查漏补缺，不断改建督促和检查的办法，直到最后把所有的工作落实到位，所有的责任落实到人，才算得上岗位责任明确。

我园把后勤工作分为后勤保障和灶务管理两大块，后勤保障工作里面包括：财务管理、保管工作、安全保卫、维修维护。灶务管理包括幼儿一日用餐的安排，灶务饭菜数量和质量的保障，幼儿用餐秩序和教师分餐的工作，我园由保教处负责监督和管理。每项工作专人管理，责任落实到人，细化各项工作的任务职责。比如：

后勤保障工作：

1. 财务管理

我们的财务由中心校统一管理，园所开学初计划好自己的开支项目，向中心校递交报告，如有另外支出，根据自己的实际情况，打申请报告。合理有计划地添置、调配幼儿园资产，并对资产逐一认真进行登记。 在财务方面我园做到按照计划，合理使用，胸中有数，家底清楚。

2. 保管工作

办公用品、教学用品、幼儿活动室的消耗品等的增补工作由专人负责，每天下班前在办公室填写班级需要的物品，负责人随后入班配发，每天登记，随时配发，保障了一线教学的需要。

3. 安全保卫

安全工作是学校工作的大事，必须细致周到，才能保障其他工作的正常开展。可以通过以下办法进行：完善安全制度、签订《安全工作目标责任书》、制定重大事故处理应急预案、开展安全教育活动、加大安全检查力度、定期进行安全排查、严格门禁制度等。

4. 维修维护

建立维护常规，每天定时维护人员对幼儿园的设备、设施进行检查登记，及时维修或者更换，重在坚持，重在及时地安排后面的维修或更换工作。

灶务管理工作贵在细和严。

1. 细致的膳食安排：每月由灶务管理员、炊事员和家长代表一起共同制定食谱，不断改善花样品种，保证每周每天不重样，每月进行一次营养分析。按时公布"本周食谱"，保证幼儿能够从每日的膳食中得到符合标准的各种营养素。

2. 严格的监督工作：灶务管理人员首先严把食品采购关、加工关，不购买腐烂、变质的食品。存放食品有专人专门管理，其他人不得进入食品加工间和操作间，完善进出库制度，由专人进行食品入库与出库的检查工作，督促炊事员养成良好的个人生活卫生习惯和严格执行伙房清洁、晨检、卫生制度等。做到天天检查，时时管理，不留漏洞。

三、勤字当头，提高工作效率

后勤工作最重要的是一个“勤”字，当月的任务当月完成，今天的工作不能推到明天去做。

1. 勤服务，勤问，勤跑。主动给幼儿、教师、家长提供服务。

2. 勤沟通，主动与上级进行沟通，及时完善后勤工作。

3. 勤总结，及时梳理存在的问题，总结经验；不断完善一日工作常规。

四、注重细节，后勤保教紧密结合

后勤人员要适当参加教研工作，了解幼儿园的教育现状；耐心听取保教室的各种声音，细致部署、及时调整。只有这样，后勤处、保教处这两个相对独立的工作才能紧密联系，才能构建出和谐的幼儿园。

1. 让幼儿承担能做的后勤工作，实现做中学，体会到集体的力量，体会到劳动的艰辛和劳动成果带来的快乐。

2. 后勤人员设计出隐含教育资源的环境，要和教师及时沟通，引领孩子在快乐的观察与寻找中自然学习。

幼儿园劳动规章制度范文第4篇

【关键词】生态系统理论;私立幼儿园;内部变化;外部环境;台北

【中图分类号】G610 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604(2009)11-0005-10

1979年,布朗芬・布伦纳提出生态系统理论(ecological systems theory),以说明个体发展与环境之间的互动关系,重点说明个体发展受四个系统的影响。这四个系统分别是微观系统(microsystem)、中间系统(mesosystem)、宏观系统(macrosystem)和外系统(exosystem)。①布朗芬・布伦纳还认为生态系统是一个多层面的系统,一个大的系统下包含几个子系统,各个系统间密切互动。

本研究拟运用生态系统理论,重点探讨幼儿园内部的变化与外部环境之间的互动关系,因此不会按微观系统、中间系统、宏观系统和外系统来作详细分析,因为那不是本研究的重点所在。

在探讨幼儿园的内部变化与外部环境之间的互动关系时,不可避免地会涉及到组织改变的问题。组织改变(organizational change)是指组织在受到外部环境的影响时,会根据内部环境的需要与条件调整内部结构,以期使组织继续发展的调整过程。组织内部的调整可能发生在思维、技术或文化等层面。②

胡琼文(1999)曾从生态学角度研究学校组织的改变。他以量化方式探讨中小学的组织变革与组织文化、组织成员变革之间的互动关系。③该研究虽然在文献层面探讨了影响学校组织变革的外在因素,但是资料收集仅限于学校内部的生态环境,自然没有探讨学校组织内外因素之间互动的过程性。简楚瑛、林丽卿(1997)也曾运用生态系统理论探讨课程转型与组织改变间的互动关系。①虽然她们的研究没有触及到外系统和宏观系统间的互动关系,但是却将时间因素作为探讨重点之一,这与布朗芬・布伦纳(1995)强调时间因素重要性的观点是一致的。另外,简楚瑛、廖凤瑞、林佩蓉与林丽卿(1996)对当前幼儿教育有关问题及解决策略的研究也是从生态系统理论角度分析的,② 只是该研究针对的生态环境未涉及整个社会大环境以及各个环境系统间的互动关系。本研究则拟运用生态系统理论,对台北市一所私立幼儿园过去近20年幼儿园内部变化与外部环境之间的互动关系作全面而深入的探讨,以揭示其中蕴含的意义。

一、研究方法

本研究资料收集时间是2000年8月至2001年3月。研究对象与数据收集、分析方法如下。

家心幼儿园(化名)是台北市区一所由王园长、郑先生(均为化名)夫妻共同经营的私立幼儿园。负责人王园长自1983年接手该园至今已有18年时间。目前家心幼儿园共有大、中、小各4个班,在园幼儿130名左右。园长、主任各1名,专职带班教师12名,艺术课程兼职教师9名,工作人员6名(包括司机、厨师、清洁工、随车助理等)。

研究者以开放式问卷方式访谈了王园长、郑先生各10次,访谈已在家心幼儿园任职7年的张老师2次,访谈另外两名专职带班教师和主任各1次。访谈时研究者重点向他们了解家心幼儿园过去18年的种种变化,并让他们谈谈促使幼儿园变化的内、外部原因。研究者还访谈了幼教与幼保主管部门的行政人员,重点了解某些基本现象在政策层面上的意义。每次访谈结束后研究者均写下心得体会和感想,作为下次访谈与最后资料分析时的参考。

研究者还以非参与者身份进园观察,以分析通过访谈收集到的信息与幼儿园实际的一致性,并作为下次访谈与最后资料分析时的参考。同时,研究者收集了家心幼儿园历年的幼儿人数、行政组织、教学日志、收费标准、教师薪资等文件资料,还收集了台湾历年人口、经济变化数据资料以及与幼教相关的法令文件等。

分析数据时,研究者除了运用质性研究方法外,也在必要时运用初等统计方法。研究者还分两次组织幼教专家、幼教行政人员、幼儿园园长、教育学者等对相关问题进行分析探讨。

二、结果分析

分析发现,1983~2001年间,家心幼儿园在幼儿人数、行政组织、教学特色、规章制度、成本和师资队伍等六个方面变化较大。我们认为,要把握家心幼儿园内部变化的轨迹,除了要从幼儿园内部寻找原因外,同时还需要分析外部相关的环境因素,从而更全面分析私立幼儿园在经营与教学方面的问题。

(一)幼儿园内部的变化

1.幼儿人数的变化

从表1可以看出,家心幼儿园下学期幼儿人数均比上学期多。根据园长的说法,出现这一现象的原因是很多父母会在孩子上小学前将孩子送到幼儿园来,以便让孩子适应集体生活和学习拼音,为适应小学生活打基础。

此外,1983~1987学年度,家心幼儿园在园幼儿人数直线上升,但1988~198年度幼儿人数下降。园长解释说这是因为幼儿园空间不大,为保证教育质量,不得不控制幼儿人数。到1990学年幼儿园规模扩大后,幼儿人数又一次上升。不过总的来说,1987~1994学年间幼儿人数大致稳定,1995学年开始出现大幅度下滑。

2.行政组织的变化

家心幼儿园的行政组织共有4次重要变化:1990年设立了主任一职;1996年设立了两位专职主任,将园内行政工作分为行政和教学两个系统;1998年开始实行多元化经营,先后增设了托育中心和托儿所;出于成本考虑,2000年行政职位精简。

3.教学特色的变化

自1983年实施传统的单元教学以来,家心幼儿园分别在1988年引进区角教学,1989年引进蒙台梭利教学,1996年引进方案教学,2000年在方案教学基础上又引进美式英语(以下简称“美语”)教学,即在开办美语兴趣班的同时,在日常教学活动中也渗透美语教学。

4.有关规章制度的变化

1998学年度幼儿园教师被纳入《劳动法》保护范畴,家心幼儿园教师寒暑假及休假天数均依照《劳动法》规定。2001学年开始实施两周84小时工作制。幼儿园的排班制度也由原来的上午一律8:00上班、下午两班制下班(4:30或5:00),改为上午两班制上班(8:00或8:50)、下午一律5:00下班,中午有45分钟午休时间。周六则依幼儿登记来园人数,安排教师来园值班,幼儿园支付教师加班费。

5.成本的变化

自1988学年度开始,园方按照公办教师薪资标准支付教师薪资,标准每年均按公办教师调薪幅度调整。教师薪资变化最大的原因还是教师学历的提升,因为教师学历与薪资挂钩,所以幼儿园的人事成本因此大幅度提高。

自《劳动法》颁布以后,家心幼儿园在教师值班费、劳动保险金、退休金等方面的开支也增加了。

此外,家心幼儿园的艺术课程兼职教师1987年只有1位,2000年增至9位,而1987年家心幼儿园在园幼儿数是210名,2000年在园幼儿数却只有141名。可见,艺术课程兼职教师的增加也是导致成本增加的原因之一。

6.师资队伍的变化

由表2可以看出,家心幼儿园教师的学历不断提升,师幼比自1990学年度起也不断提高。

(二)幼儿园外部环境的变化

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自1983年至2001年,台湾的社会、经济、人口等均有显著变化。本文以时间序列方式呈现这些变化。

1.人口变化

从表3可以看出,台北市4~5岁幼儿人数自1987年开始逐年减少,1998年和2000年略有回升。幼教主管部门行政人员认为原因可能是从1999年开始台北市实施幼儿教育券政策,吸引了许多外县市的4~5岁幼儿迁入。

2.经济变化

研究者搜集到的资料显示,台北市的失业率自1994年开始攀升,失业问题越来越严重。经济增长率则自1992年开始逐渐下滑,至2000年仍未见起色。

从表4看,教育局规定的公办幼儿园收费标准上涨幅度一直大于私立幼儿园,但公办幼儿园的实际收费仍远远低于私立幼儿园。在1997~1999年间,私立幼儿园的收费标准均没有调整。

3.政策、法令变化

从1987年开始,台湾大力推行开设公办幼儿园政策。台北市的教育统计资料表明,1987年台北市公办幼儿园数量从20所增加到81所,增加了305%。从1993年起,公办幼儿园数量每年以1%~4%的比率持续增加。与之相反,从1987年起,台北市私立幼儿园数量持续减少。

1994年《师资培育法》颁布,幼儿园教师被要求必须具备大学本科学历并且取得幼儿园教师资格证。1995年《教师法》颁布。1998年私立幼儿园教师被纳入《劳动法》保护范畴,自此私立幼儿园教师的待遇、福利、退休、抚恤、保险等均受相关法律保护。1999年开始,台湾的公务人员实施隔周休二日工作制。2001年起《劳动法》又补充规定每两周工时不得超过84小时,同时公务人员实施每周休二日工作制。

1996年台北市17所小学开设英语课,1999年全市正式全面实施。

(三)幼儿园内、外部环境的互动关系

1.幼儿人数逐年减少

由上述表3可知,自1993年起,就读公、私立注册幼儿园的幼儿人数比率逐年下降。在整理已有资料的基础上,研究者认为导致家心幼儿园幼儿人数逐年减少的可能原因如下。

(1)入读托儿所的幼儿人数增加。

(2)以补习班名义登记注册却实质上提供幼儿园保教服务的办学机构增多。补习班往往聘有外籍教师,开展双语或全美语教学,以满足家长希望孩子学英文,并且希望孩子跟外国人学英文的需求。对家长来说,由外籍教师执教的美语教学补习班一般比由本地教师执教的幼儿园更具吸引力。

(3)从表5和图2可知,1983～2000年间家心幼儿园幼儿人数和台北市的失业率以及经济增长率之间相关性很高:当失业率上升时,在园幼儿人数有下降趋势;当经济增长率趋缓时,在园幼儿人数呈下降趋势。

(4)小学开设英语课的措施促使英语学习年龄层下降,一方面,双语或全美语补习班将服务对象扩大到学前儿童,另一方面,部分注册幼儿园也加强了美语教学,全美语幼儿园开始出现,迎合了部分家长倾向于将幼儿送往开设美语课程的幼教机构或补习班的需要。这在一定程度上导致家心幼儿园幼儿流失。

(5)小型儿童托育机构免办“建筑物使用执照变更”的规定使得开办托儿所和托育中心更加容易,这也使得幼儿园之间的竞争加剧,导致注册幼儿园生源减少。

可见,家心幼儿园幼儿人数的递减的确深受整个社会人口、经济、政策法令与教育环境变化的影响。

2.行政组织、人员的变化

从图3家心幼儿园历年教职员工人数变化看,幼儿人数增多,行政人员、工作人员、专职带班教师均有所增加;教学特色增多,外聘的艺术课程兼职教师人数也随之增多。但在1995~2000年在园幼儿人数减少期间,家心幼儿园并未大幅精简教职员工。这与园长的处世原则有关。

园长:现在幼儿人数一直在递减,那势必要实行精兵策略。

问:所谓精兵策略是指裁员吗?

园长:不是。是指以后如果有教师离职,那就自然减人……因为教师已经来幼儿园带班了,而且把孩子带得不错,那我就要咬着牙根坚持,不能很现实地裁员、并班。所以现在才会有一个班只有5名幼儿的情况。

一方面幼儿人数不断下降,营收不断减少;另一方面仍维持原有教职员工人数,这势必会提高运行成本,成本的提高自然会反映在入园收费标准的调整上。家心幼儿园每学年学费均有所调整,调整幅度在2%~5%之间。然而,学费的小幅增长无法弥补在园幼儿人数下降所带来的人事成本负担,因此家心幼儿园不但在2000年初减少了一名行政人员,而且于1998年成立托育中心,2000年成立托儿所,将服务对象年龄扩展为1岁至小学六年级,还配合家长需要增加了保育与课后辅导的服务内容。可见,家心幼儿园行政组织与人员的变化主要是在在园幼儿人数减少的情况下实施的应变措施。因为有小型儿童托育机构免办“建筑物使用执照变更”的规定,所以家心幼儿园在行政组织调整方面有更大自。

3.教学特色的变化

1983~1987年间家心幼儿园在园幼儿人数不断增加,园长认为这与幼儿园的教学口碑有很大关系。从图4来看,1988年起家心幼儿园教学特色的变化可能与幼儿人数的消长有关。教学特色之所以变化可能与园方为了提升入园人数,应对市场需求有关;也可能与幼教主管部门的推广或者学者的鼓吹,使得某一教学法在某一时期特别风行有关。幼儿园往往为了配合招生,突显教学特色。

4.规章制度的变化

家心幼儿园规章制度的变化,例如值班时间、每周工作时间和薪资制度等,均与政府部门出台的政策法令息息相关。

5.成本的变化

教师薪资总额大幅提升,一个原因是教师学历提高了,因为教师学历是与薪酬挂钩的。另一个原因是为满足市场需求,幼儿园聘用了许多兼职的艺术或其他特色课程教师(包括美语教师),导致人事成本增加。还有一个原因是受《劳动法》和相关法规、政策影响,教师的退休金、保险金、加班费等成本性开支增多。

6.师资队伍的变化

家心幼儿园教师学历自1995年起大幅提升至大学本科水平,一是受1995年颁布的《教师法》影响,二是受1995年后各项教师学位进修制度制定和相关培训机构成立的影响。

三、讨论与建议

根据上述分析,有下列八个问题值得深入探讨,研究者的建议分列其中。

(一)定位不明产生的问题

已有研究表明,定位不明产生的问题既包括未将幼儿园定位为学校所产生的管理问题,①又包括大学幼教系定位不明所产生的幼教师资培养问题。②通过家心幼儿园的个案,研究者发现,幼儿园园长、教师、幼儿家长、教育主管部门等对幼儿园及个人角色的定位不一,从而导致许多问题的产生。

对私立幼儿园及其教师的定位不明,导致法令适用范围混乱,每个人都以对自己有利的法令条文为依据维护自己的利益。因此,园方与教师由于存在这方面的认知差异而容易产生磨擦,难以形成一个有共同愿景、目标的发展共同体,幼儿园也难以成为一个成长型组织。例如:家心幼儿园休假、退休金和加班费的支付方式按照《劳动法》的规定执行,而薪资支付方式则是按照公务人员的薪级制支付。教师在涉及自己的薪资和福利时会兼用《教师法》和《劳动法》中对自己有利的部分条款,因此教师会觉得自己和公办幼儿园教师相比同工不同酬,“园方只是按公办幼儿园的八成支付我们薪资,我感觉很不公平”“虽然我们的加班费是按《劳动法》规定支付的,可是制度是参照公办幼儿园制定的,譬如也要搞毕业典礼、户外活动等,这些额外劳动园长就不付我们加班费了”。事实上,依《劳动法》规定,新员工第一年是没有带薪假期的,家心幼儿园出于人性化考虑为新教师提供了7天假期,但对于教师而言,相比公办幼儿园教师,他们还是少了许多假期。王园长说:“年资越久休假越长……但是教师们反映最多的还是说他们没有寒暑假。”

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幼儿园与教育主管部门间也因各自定位不明而产生不良的互动关系。教育主管部门希望幼儿园的一切制度依照政府部门相关规定制订和实施,因此当家心幼儿园的收费标准没有按照教育主管部门的规定执行时,教育主管部门在评估考核时就没有把它评为优秀。

此外,幼儿家长对幼儿园的定位也有自己的看法。家心幼儿园根据《劳动法》规定从2001年开始实施每周休二日工作制,但有的幼儿家长却希望幼儿园能在周六提供服务,也有的家长希望平日幼儿的留园时间可以延长至下午6~7点。为了生存,许多私立幼儿园不得不满足家长的需求。

许多学教育出身的私立幼儿园园长对自己的定位也感到困惑。“他们(指家长)把我当成生意人,很多人,包括官员、学者等,会称我们为‘业者’。以前我一直觉得我是在做教育,是靠私人力量办学。现在我慢慢调整了自己的心态,业者就业者吧。”许多私立幼儿园园长或负责人很不喜欢自己的幼儿园被定义为营利组织。

那么,私立幼儿园究竟属于什么性质的组织?研究者拟从组织的特性和组织的运作模式、程序及内涵两方面来分析这个问题。

1.组织特性

从表6来看,私立幼儿园应该属于营利组织。

2.组织的运作模式、程序及内涵

从司徒达贤提出的COPRS组织运作模式来看,私立幼儿园和一般企业组织的运作模式是雷同的。COPRS组织运作模式即指结合人力资源(Participants,简称P)、财力资源与物力资源(Resources,简称R),经由某些有组织的活动(Operations,简称O),创造某些有价值的服务(Service,简称S),以服务社会中的某些人(Client,简称C)。①

表7以COPRS组织运作模式为指导,将企业组织与私立幼儿园作一对照,以比较企业组织与私立幼儿园在运作程序和内涵上的相似性。从表7可以看出,企业组织与私立幼儿园的运作程序相当雷同。也就是说,私立幼儿园应是企业组织形态中的一种。

综上所述,在幼教领域,相关机构和相关人员各自的定位不明一直是许多问题产生的根源。②本研究发现,幼儿园、园长、教师、家长、教育主管部门对各自的定位不一,致使许多问题产生,如人际沟通问题、幼儿园营运方向与策略问题、幼教政策与法令的制订与执行问题等。自1998年起,《劳动法》规定私立幼儿园教师适用《劳动法》管理。这一规定的出台表明幼儿园园长、教师和幼教主管单位均应视私立幼儿园为营利组织,属于企业范畴,因此园内规章制度应以《劳动法》为主要依据制订;教育主管部门制订相关的政策、法令时,应视幼儿园的办园性质而定;私立幼儿园教师应按《劳动法》的规定检视园方在薪资与福利方面是否合法,而不是以公办幼儿园教师为比较对象,因为公、私立幼儿园教师适用的法律法规是不同的。

(二)市场取向影响专业取向的问题

家心幼儿园增设艺术课程、加强美语课程、外聘艺术课程教师等都是为了适应家长的需求。例如,家长大多认为外聘的艺术教师较为专业,如果幼儿园为节省成本而不外聘艺术教师,将导致生源流失,因此聘请艺术教师实为无奈之举。又如,幼儿园里许多设备本不需自购或无需常常更新,如某些大型游乐设施等,但因为“家长多只以设备的好坏、新旧或有无来评价幼儿园,或以此作为选择幼儿园的标准,因此我们只好迎合家长的期望”。在访谈时,王园长说:“幼儿园每天正常的入园时间是上午8:00至下午4:00,但家心幼儿园强调以服务行业的标准为准绳,因此幼儿在园时间以满足家长的工作需要为原则来安排,延长为上午7:30至下午7:00。如有需要,周六也开放幼儿园。从实施每周休二日工作制以来,只要有家长要求周六将幼儿送来幼儿园,即使只来三五个幼儿,幼儿园也要安排教师来照顾幼儿。”“根据很多家长希望自己不同年龄的孩子可以在同一个地方入园或入托的要求,我们成立了托儿所,接收年龄较小的幼儿,又成立了托育中心,接收放学后无人照管的小学生。”

教学不断增加特色,与市场营销策略密切相关。“私立幼儿园与一般企业经营的不同点在于一般企业的产品有生命周期,但幼儿园的产品是幼儿,本质上是没有生命周期的,因此在营销策略上,一般企业是出售推陈出新的新产品,而幼儿园只能在原有的课程基础上增加一些新东西,如艺术课程、美语课程等,或是强调某种教学法。”

服务项目增多了,服务时间延长了,收费自然会提高。然而,在幼儿园评价中,如果幼儿园设有才艺课程或是收费不符合教育行政部门的规定,均无法被评为优秀幼儿园。幼儿在园时间过长、教学法追风赶潮等也是专业人士呼吁要注意的问题。①

在竞争激烈的环境下,私立幼儿园迎合市场需求是可以理解的。然而,市场取向的经营与专业取向的经营并不必然产生冲突。如何在市场自由竞争理念下保证教育质量,这是一个亟待探讨的问题。

(三)人力资源管理问题

营利组织的主要目的是营利。要提高利润,就要强调成本控制与收益提升。随着教师学历的提高和社会环境的改变,幼儿园经营成本不断上升,只依靠提高收费标准,不能从根本上解决问题,因为如果某所幼儿园收费过高,致使家长负担过重,家长就可能不会选择这所幼儿园。因此成本的控制也应该是幼教管理者需要思考的问题。

数据显示,家心幼儿园下学期幼儿人数总是比上学期多12~38人,上、下学期幼儿人数的差异会在一定程度上产生成本压力。此外,若一个班级幼儿人数不足额,也会造成成本的压力。园方不能因为上述两个原因而随意缩编教师,原因是幼儿园培养一名合格的教师也不容易,若随便辞退,需要时很难及时找到合适的教师。另外还有工作人员的问题。在园幼儿130名左右的私立幼儿园通常需要支付6名工作人员(司机、厨师、清洁工、随车助理等)的薪水,其成本负担是相当重的。家心幼儿园运行成本居高不下的另一个原因是有近一半的时间里活动室里会同时有三位教师,即两位专职教师和一位艺术课程兼职教师。专职教师在上艺术课时只做艺术教师的助理,协助管理活动室事务,这对教师而言是一种人力浪费,对幼儿园而言则是成本的增加,对家长而言是学费的提高,还未必能提升教与学的质量。那为什么会存在这种现象呢?看来还是市场导向衍生的问题。私立幼儿园是否能找到解决这一人力资源管理问题的良策呢?幼教主管部门或学术研究者是否可以为私立幼儿园提供人力资源管理相关的咨询服务,协助他们提高人力资源管理的能力呢?

(四)幼托整合问题

近年来很多学者不断呼吁幼托整合,②幼教主管部门也资助研究者进行了深入研究,③但幼托整合政策一直没有出台。像家心幼儿园这样上午教育、下午保育、晚间托儿服务的模式已经成为大部分私立幼儿园的办学模式,而大部分托儿所与幼儿园的办学模式区别并不大。由此看来,政府部门应从政策层面迅速解决幼托整合的问题。

(五)成本核算问题

一般企业每年盈亏情形都有清楚的账目,但家庭式或小型的私立幼儿园通常不重视会计工作,以致每年的盈亏情况多属管理者的主观感觉。“一学期下来大概少五百万……但是我实在没办法给你提供成本核算。我觉得算起来挺难的。”本研究虽然呈现了家心幼儿园近年来的办园压力,但也无法说明家心幼儿园每年营亏的具体情形,自然也无法了解私立幼儿园激烈竞争的环境对家心幼儿园的生存威胁究竟有多大。同样,家心幼儿园也没有具体数据去向教育局证明自己有提高收费的必要。诸如此类问题均属成本核算问题。

(六)幼教师资职前与在职进修问题

教师对法律及其与自身的权利义务之间的关系认识不足,对承担艺术、语文等课程的教学任务缺乏信心,对人力资源管理和成本核算等方面知识也知之甚少……诸如此类职场所需的知识是否应成为幼教师资职前与在职进修的课程,这个问题值得探讨。

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(七)政府部门对档案数据和基本调查资料的管理问题

在研究过程中,研究者欲查阅历年台北市托儿所人数、双语补习班数量以及幼儿人数、教师与园长每年教科研的主要内容等档案数据或基本调查资料,很遗憾均未能如愿得到。政府部门在档案数据和基本调查资料管理方面的欠缺,使研究者无法根据原始资料了解整个幼教生态的变化,从而使得鉴往知来的研究工作遇到许多困难。经过此次研究,研究者深深体会到档案数据与基本调查资料管理的重要性,期望政府相关部门能在这方面更有所作为。

(八)政策、法令的影响力问题

一个政策或法令的影响力究竟有多大,可能在设计之初是无法完全预料的。例如,有关在小学实施英语教育的规定加速了全美语幼儿园的成立和私立幼儿园加强美语课程的趋势,从而大幅降低了英语学习的年龄层;《教师法》公布后,幼儿园教师专业水平大幅提高;私立幼儿园适用《劳动法》,教师的薪资与福利均获得相应法律保护;小型儿童托育机构免办“建筑物使用执照变更”的规定使得幼儿园能拥有更多自,但也为补习班进入幼教领域提供了便利,使幼儿园面临更激烈的竞争环境,幼教生态也随之改变。因此,政策规划者和法令制订者在规划阶段就应系统思考并做好相关配套工作,以期收到预期效果。

本研究以生态系统理论为指导,探讨台北市一所私立幼儿园过去18年的变化及其与外部环境的互动关系,并进而探讨这些变化与互动关系所蕴含的意义。本研究期望通过时间序列上的生态变化来看目前幼教领域需要关心的问题和对政策规划的期望,因此对于某一时刻或某一时段幼儿园对外部环境变化的应对策略以及该应对策略对内部教育质量的影响等问题均未深入探讨。此外,讨论与建议中的每一个问题均可成为未来进一步研究的议题。本研究虽是一个个案研究,但因为是从生态系统理论视角来探讨问题的,因此希望能借此抛砖引玉,引发研究者新的更深入的研究和思考。

参考文献:

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FELDHUSEN J F. Creativity: A knowledge base, metacognitive skill, and personality factors〔J〕.Journal of Creative Behavior,1995,29(4): 255-268.

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RUNCO M A,WALBERG H J.Personal explicit theories of creativity〔J〕.The Journal of Creative Behavior,1998,32(1):1-17.

幼儿园劳动规章制度范文第5篇

受聘人员：(以下为乙方)身份证号码：

振兴中心幼儿园因工作需要，聘用为本园班幼儿教师，担任教育教学工作。根据国家有关法律、法规、政策规定，双方经平等自愿、协商一致签订本合同如下：

一、合同期限：聘期从年月日起至年月日止。

二、聘用单位应履行如下义务：

(1)甲方聘用乙方在幼儿园工作。

(2)甲方应每月按时支付工资。

(3)甲方组织安排受聘人员积极参加上级相关部门组织的各类培训、进修等活动。

(4)甲方保证受聘人员享受有同类人员同等的学习、民主管理、政治荣誉等权利。

受聘人员的义务职责：

(1)遵纪守法，遵守聘用单位的各项规章制度。认真完成本职工作。

2)学习业务，钻研技术，努力完成岗位职责所规定的任务。聘用单位的义务职责：

三、受聘人员劳动报酬：聘用期间月工资元。因为是小小班，教师工资根据幼儿人数收费情况而定工资与其他三个班的民办教师工资持平，幼儿人数达到30-40人，不达这个标准的，按人数比列计算工资。

四、有下列情况之一的，双方可以解除合同：

1、受聘人员在试用期内，发现不符合聘用所规定的条件的;

2、受聘人员违法违纪或违反聘用单位规章制度的;(1)，屡次迟到，或旷工一天以上，或需长期请假;(2)，品行不正，造成不良社会效果;(3)，工作不负责，造成重大安全事故。(4)，恶意终止合同。

3、受聘人员不能胜任本职工作的;

1)，保教质量差，不按时完成教学任务，情节严重;

(2)，体罚幼儿，情节严重;

4、聘用单位不能履行合同规定的义务;

5、由于自然因素或者社会因素而发生了双方当事人无法预料或者虽可预料但无法防止的不可抗拒的情况，致使劳动合同无法履行时，劳动合同可以终止;有公办幼儿教师补充时本合同一定终止，自行解除，不再是本园的教师。

五、聘用单位和受聘人员都应遵守合同，不得擅自违约。如需中途终止合同，须经双方协商解决。未经协商同意，违约一方应给对方赔偿损失。

六、合同期满，本合同终止。终止后如工作需要又本人能胜任工作的可以续聘签订合同。合同不得涂改否则失去效力。

七、本合同一式两份。聘用单位、受聘人员各执一份，具有同等效力并受到法律保护。

八、本合同于年月日签订，从签订之日起生效。聘用单位(盖章)：振兴中心幼儿园