学校管理意见
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学校管理意见范文第1篇
一、统一思想认识，加快把民办高等教育的发展重点切实转移到规范管理和提高质量上来近年来，我省民办教育发展迅速并取得显著成绩，已成为我省高等教育事业的重要组成部分。全省现有独立设置的各种形式的民办高校13所，另有独立学院20所，在校生总数已占全省全日制普通本专科在校生总规模的三分之一。民办高等教育的发展对于满足人民群众对高等教育的多样化需求，加快紧缺人才的培养，创新办学体制和办学机制，发挥了重要作用。同时，也必须清醒地看到民办高校管理中存在的问题：在招生、管理、教学等方面不够规范；投入不足；不少学校法人财产权不落实、财务管理混乱，有的甚至造成校园不稳定，给社会带来负面影响，等等。对这些问题必须高度重视并切实加以解决。各级政府、有关部门要认真贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，引导民办高等教育健康发展。当前，要把规范管理、提高质量作为一项重点工作抓紧抓实。
二、加强民办高校的内部管理，依法规范办学行为民办高校及其举办者要积极贯彻党的教育方针，端正办学指导思想，始终坚持教育公益性原则，加强内部管理，切实保证教育质量。
（一）依法建立健全内部管理体制。民办高校须按法律规定设立学校理事会（董事会）或者其他形式的决策机构，依法行使决策权。制订理事会（董事会）章程，规范决策
程序。各民办高校理事长（董事长）、理事（董事）名单以及理事会（董事会）章程须在*年6月底前报省教育厅重新备案，省教育厅据此进行规范管理。民办高校须按照《中华人民共和国民办教育促进法》要求制订办学章程，实行规范办学。办学章程经理事会（董事会）批准同意后，报省教育厅审核备案。校（院）长须具备《中华人民共和国民办教育促进法》以及国家规定的任职条件，报省教育厅核准后，依法行使教育教学和行政管理权。民办高校在申请校（院）长备案时，要提供校理事会（董事会）会议纪要、填报《校长备案表》、举办者或理事长（董事长）与校长签订的有效聘用合同、依据学校章程规定应提交的其他材料等。校（院）长任期原则上为5年，连任或适当延长任期的须重新上报审核备案。
（二）规范招生办学行为。学校要按照办学许可证核定的学校名称、办学地点、办学类型、办学层次开展教育教学活动，确需变更办学主体、名称、办学层次和办学地址的，须报审批机关重新批准。不得在办学许可证核定的办学地点之外办学，不得自行设立分支机构，不得以任何形式将承担的办学任务转交其他组织和个人，不得出租出借办学许可证。
举办全日制和成人学历教育的民办高校招生纳入省年度招生计划，学生须参加当年全省统一组织的招生考试，达到录取分数线，并经省教育考试院批准，择优录取，由学校发放“录取通知书”；同时经复查合格后予以电子注册并取得学籍。对非学历教育学生，民办高校可自行招生，对其发放“学习通知书”；对学习时间在一年及以上的，必须实行登记备案制，将学生的名单、学习形式、年限、取得学习证书等及时报省教育厅备案，备案后的名单在校内公布。
在每年招生前，学校须将招生简章和广告报省教育厅审核备案。招生简章和广告须载明学校名称、办学地点、性质、招生类型、学历层次、学习年限、收费标准、退费办法、招生人数、证书类别和颁发办法等。的招生简章和广告必须与备案的内容相一致。未经备案不得。
（三）落实法人财产权。民办高校出资人须按时、足额履行出资义务。民办高校要对举办者投入资产、国有资产、受赠财产、办学积累等分别登记建账，依法享有法人财产权。任何组织和个人不得截留、挪用或侵占学校资产。学校贷款、受赠资产不得作为举办者的投入。
民办高校资产须在批准设立之日起一年内过户到学校名下。已经成立的民办高校，其土地、校舍等资产尚未过户到学校名下的，须在*年12月底前完成过户工作。
（四）规范财务管理。民办高校要依法设立会计机构，配备专职财会人员。财会人员须取得会计职业资格证书。要建立健全内部预算管理、资产管理和会计核算制度。针对民办教育的实际，省教育厅、省财政厅要根据国家统一的财会制度，就资产管理、成本核算、投资回报、财务监督等制订具体的财务管理暂行办法。今后国家出台新的民办高校财会管理规定，从其规定。
每个会计年度终了，民办高校要及时编制财务决算报告，委托有资质的机构依法组织审计。各高校须接受省级有关部门的财务监管。
规范收费管理，依法组织办学收入。严格执行国家和省价格部门批准的收费项目和标准以及相应的管理办法。积极推行收费“阳光工程”，加强收费公示工作。未经公示的收费项目和标准，一律不得收取。民办高校须及时办理收费许可证，收费时须使用合法票据。各项合法收入须存入学校账户，纳入学校预算，统一管理，统一核算。
（五）加强教师队伍建设。要建立一支思想政治素质较高、熟悉教育教学规律、精通管理业务的管理干部队伍和数量充足、相对稳定、专兼职相结合的师资队伍。严格按照专任教师资格制度规定，聘任或安排符合任职条件、具备任职资格的教师承担教学工作。加强思想政治工作队伍建设，按不低于1∶200的师生比例配足配齐辅导员，每个班级还需配备1名政治素质好、责任心强的班主任。高校要与教师签订聘任合同，明确双方责、权、利关系，依法保障教师的工资、福利待遇，并按规定办理各类社会保险和补充保险。加强教师的培养和培训，不断提高教师队伍整体素质。
（六）建立健全安全稳定工作机制。民办高校要积极开展“平安校园”创建活动。加强应急管理，制定和完善应急预案。加强对学校教学、生活、活动设施等的安全检查，认真落实防火、防盗、防食物中毒、防踩踏事故、防学生人身伤害事故等安全防范措施。加强安全保卫工作队伍建设，依法维护校园正常办学秩序，落实安全和稳定工作校（院）长负责制。
三、依法落实扶持政策，为民办高校的发展创造良好的制度环境各级政府、各有关部门要一如继往地关心和支持民办高等教育发展，依法落实有关扶持政策，及时研究解决民办高校发展中遇到的困难和问题。
（一）依法落实民办高校的税收优惠政策。要充分保障出资人的权益，调动出资人持续投资办学的积极性。出资人不要求取得合理回报的民办高校，依法享受与公办高校同等的税收优惠政策。出资人要求取得合理回报的民办高校，其享受的税收优惠政策，按国家有关规定执行。省教育厅在*年6月底前根据出资人的要求，对民办高校的类别进行界定，实行分类指导和管理。
（二）建立并完善人事制度。民办高校教职工在业务培训、职务聘任、表彰奖励、教龄和工龄计算、社会活动等方面，依法享有与公办高校教职工同等的待遇，人事档案由人事部门所属人才交流服务机构负责管理。教师的专业技术资格纳入全省高校教师专业技术资格评价范围，参照同级同类公办高校教师的评价聘任办法和有关政策执行。
（三）落实表彰和奖励措施。省市设立专项资金，对在民办高等教育事业中做出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。对获得省级及以上水平性教育教学重点建设项目的民办高校，原则上享受公办高校同等标准的项目经费补助。补助经费专项用于改善办学条件，不得用于人员经费的支出。
四、切实加强对民办高校的领导和监督，促进民办高等教育健康协调发展省级有关部门、民办高校所在地政府要加强交流与合作，建立促进民办高校健康发展的工作协调机制，明确各自对民办高校的支持、引导和监督管理职责。积极构建政府依法管理、学校依法办学、行业自律、社会监督相结合的民办高校管理工作新格局。
（一）建立省级民办高等教育协调机制。省级各有关部门要按照职责分工，将民办高等教育纳入管理范畴，积极做好服务、管理、监督工作。省教育厅牵头负责民办高校的教育教学管理工作。省财政厅牵头负责对民办高校财务状况的监管。省工商局牵头负责对违规招生广告的广告主、广告经营者、广告者的依法查处。公安部门牵头负责对非法办学机构和非法中介的依法查处。省级各有关部门要按照工作重点，加强协调，相互支持，相互配合，形成合力。
（二）依法建立对民办高校的督导制度。自*年开始，省里将建立一支专兼职结合的民办高校督导专员队伍。督导专员的职责是：监督民办高校遵守法律法规和执行政策文件；引导办学方向、办学行为和办学质量，向省教育厅报告办学情况，提出意见和建议等。具体由省教育厅组织实施。专职督导专员由省教育厅按国家的有关要求，考虑学校党务、教学、财务、人事等专业管理需要，原则上从已退居二线或退休、身体健康、有丰富管理经验的高校校级领导中聘任。督导专员聘期一般为5年一届。受省教育厅委托，督导专员以督导组的形式定期或不定期地对民办高校的办学情况进行监督。专职督导员必要的工作经费，由省教育厅商省财政厅确定。各民办高校的党委书记为兼职督导专员，协助专职督导组开展工作。民办高校的党委书记要进入学校理事会（董事会），全过程参与所在学校规划、人事、财务、基建、招生、收费等重大事项的
（三）实行民办高校年度检查制度。每年12月份，省教育厅会同财政、审计等部门对民办高校进行年度检查，检查内容包括：学校遵守法律法规和执行政策情况，财务状况，法人财产权落实情况，按章程开展活动情况，党团组织建设、安全稳定工作、招生办学等情况。具体由省教育厅组织实施。
学校管理意见范文第2篇
[关键词]：九年一贯制；利与弊；建议
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出有条件的地方，可以实行九年一贯制。所谓“九年一贯制”学校，通常指该校的小学和初中施行一体化的教育，小学毕业后直升本校初中，九年一贯制学校的年级通常被称为1年级、2年级……，至9年级。随着城镇化建设的推进，人口出生率的不断下降，目前我校就是这样的一所九年一贯制学校。我校在职教师74人，中小学学生1300人左右。小学部17个班级，中学部9个班级。那么，九年一贯制学校办学存在的利弊有哪些呢？又如何客观的才能减少负面的影响？现就我校实际进行分析。
一、九年一贯制学校的利与弊
（一）、有利的一面
1、有利于义务教育的均衡发展。近年来，在推动义务教育全面普及的同时，党和政府积极推进义务教育均衡发展。2005年，教育部专门印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上来。九年一贯制学校弥补了中小学分散办学的不足，集中了中小学的办学优势，合理利用教育资源，有利于义务教育的均衡发展。
2、有利于教育教学的改革。实行统一的学校行政、教育、教学管理。学校管理人员由原来的两套领导班子精简为一套班子，相对来说教师所占的比例就扩大，投入到教学一线过程中的资源和精力就会更多。我校现有校长、副校长、德育主任、教导主任、副教导主任共计五位行政，如果分设中小学学校，那就要10人来承担相应的行政工作。
3、就近入学、取消招生考试、缓解了小升初的压力。本镇全体小学生升初中不用考试、选拔，学生直接升入我校初中，家长不用向城里那样操心孩子就读那所初中，孩子也就没有升学的压力。
4、能较好地体现教育的连贯性。在九年义务教育过程中，学校的办学理念、教育教学方式可以从基础年级抓起，学生从一年级至九年级，相继完成小学至初中教育，其间也不间断。
（二）、有害的一面
1、对教师管理的影响。由于九年一贯制学校大多由原中小学合并而成，其教师也是大体由原来的中小学教师组成，一贯制后，虽然人都在一个学校里，但是各人的心理角色转换却并不那么容易。“一贯制”教师的思维常常受到“定势”的影响，面对这样的话题，中小学教师的意见常常有较大的分歧。小学教师常常讨论的是在小学很好的学生咋到了中学优生就愈来愈少了呢？同样中学部的老师也常常在议论，小学教的学生为什么基础就没有打好呢？九年一贯制是学校规模的扩大使得学校年级跨度大，教师在中、小学融合后，管理难度增大，小学教师参与考核的学科只有语文、数学、英语，但是对于中学的教师来说，他们面临的没一节课都是要考核的科目。并且经济待遇、考核标准、人事编制等问题也对教师管理带来相当的难度。尤其对教师实行了“绩效工资”后，要求优绩优效，但是在实施的过程中，中学教师课时负担量比小学高，实际效量却要低。这些问题处理不当同样会影响到教师工作的积极性。
2、对学生管理的影响。学校也无相对独立的教学环境，中小学生会相互干扰。同处一个学校学生年龄跨度大，最大的15岁左右，最小的只有6岁，这样小学生就很容易被初中生影响，特别是女同学，变的爱美，讲究时尚，小学生成人化，失去了那份天真与可爱。另外，学生所处的环境相对固定，具有相当的封闭性。学生的环境适应能力没有得到锻炼。在一个学校一待就是九年，也太漫长了！且不说小学生没有了学生的目标，仅说六年级学生吧，他们恐怕再没有毕业回报母校的激情与豪言了；初一学生也没有了初入新校的那种紧张与新鲜感了吧。一切都太平静，平静得如同一潭秋水！
3、对学校管理上的影响。九年一贯制学校小学部往往容易被忽视，因为小学生没有升学任务，上级主管部门评价学校多看一个学校初三的成绩，这样会在很大程度上倾向于中学。在授课时间上，中小学不同无法则取，按初中生学习任务来定时间每节课45分钟小学生坚持不了，按小学生学习任务来定每节课40分钟中学授课时间又不够。对于做阳光体育课间操来说到底是中学的还是小学的呢？九年一贯制使学校规模扩大了。一贯制后，“中小学教师”分散在多个办公室。如何才能确保即时掌握教师中的各种动态，实施高效的教师管理？这同样是管理者不得不面对的一个课题。很多方面都不应同样对待，而事实上又不得不整齐划一。
4、领导素质对教师管理的影响。对管理人员的能力是一个极大的考验。由于九年一贯制学校的领导大都是原中、小学的领导，原先小学的领导对中学教学不了解，对“中学老师”不熟悉；原先中学的领导则对小学教学不了解，对“小学老师”也不熟悉。由于跨度较大，既要懂小学，又要懂中学的管理人员难免在教师管理中缺乏必要的权威性。
二、几点建议
对于九年一贯的办学体制对教师的全面影响是客观存在的，那么如何减少这些负面影响？谈几点不成熟的建议。
（一）领导教师观念要全局、统筹。
“人心齐、泰山移”充分说明了全体领导和教师全局观念的重要性。在“一贯制”学校里，管理人员的素质首先应该体现在顾全大局上。为此，要特别强调校领导要从学校的大局出发，当好沟通“中小学教师”的桥梁，在“中学老师”面前多谈谈“小学老师”合理的成分。同样，在“小学教师”面前要多谈谈“中学教师”的尽力之举。“中小学”老师间的互相了解与理解必将不断增加，这一定能有效地推进学校办学内涵方面的“九年一贯制”。多让教师们换位思考。有了领导的全局观念，有了“中小学领导”的换位思考，才会有“中小学教师”的人心一体化。另外，校领导要能吃亏，利益面前让教师先上。九年一贯制的办学模式只有建立在全校教职工人心“一贯制”的基础上才能最大限度地发挥其优势。
（二）决策要民主，规范。要妥善解决因体制变化造成的教师管理中出现的问题，光靠几个领导的力量是远远不够的。特别是一些关系到教师切身利益的问题，如：年度考核细则、教师晋升晋级、年终绩效工资分配等，更应放手让大家讨论。“面临重大决策开教代会”，“遇到难题让教师讨论着解决”，这同样是九年一贯制学校最基本、最行之有效的管理手段。另外校领导还要能放权，不能事事把权抓住不放，该工会主席处理的自己绝不插手，该教导主任安排的就教导主任去安排。放权既是对下属工作能力的肯定，也是广集善意的举措。
（三）学校管理要分段。九年一贯制学校，在强调“一贯制”的同时，也必须承认不同年级段之间的差异。六七岁的儿童不同于十六七岁的少年，教育不同年级段的学生对老师的要求有着诸多不同。因此，九年一贯制学校中的教师管理应在强调共性的同时，兼顾其个性。要做到这一点，“分段管理”不失为一种好方法。分段的形式可以各不相同，如：三、三、三制，即一至二年级为一段，三至六年级为一段，七至九年级为一段。分段管理”不但能有效地避免因学校规模扩大给教师管理带来的诸多不便，而且还有利于发挥各管理人员的长处，提高管理效益。我校针对不同年级学生的年龄特点，一、二年级年龄小特点，每天放学时间为2：05，三、四五六年级为3：05，七级为4：05，便于家长接送，取得较好效果。当然，分段不等于分家，分段管理不是各自为政，它强调的是“一贯制”前提下的分段.这种管理，在尊重各段个性的同时特别要注重各段之间的衔接.
学校管理意见范文第3篇
【论文摘要】“80后”、“90后”学生已经成为目前高校学生的的主体，这些学生与过去的学生相比，“权利意识”明显增强。如何主动适应高校学生权利意识的变化，积极构建高校学生管理工作的新思路，成为目前高校学生管理工作的关键。本文具体分析了当代大学生权利意识变化的表现和原因，提出了当代大学生权利意识增强下的学生管理工作新思路。
随着时代的发展，“80后”、“90后”学生成为高校学生的主体，这些学生的思想状况与以往的学生相比有许多共性，但更有其鲜明的群体特点，其中“权利意识”的增强是其思想状况发生变化的明显表现。如何主动适应高校学生权利意识的变化，积极构建高校学生管理工作的新思路，成为目前高校学生管理工作的关键。
一、当代大学生权利意识变化的表现
(一)重视自我权利
当前学生对自我权利意识有着较为自觉的认识，并勇于旗帜鲜明地将其作为个性张扬、精神独立的重要表达方式。他们对个人利益的保护意识较为强烈，对自己作为教育消费者的身份有着较为清楚的认识，能够从消费者权利角度，主动了解并思考教育消费方面的事情，比如，学费、住宿费等收费是否合理，教育质量是否和教育消费支出相称等等。对于学校的各项规章制度，他们也往往发表自己的看法，常常评论其是否科学合理，并希望通过合适途径表达自己的意见。他们也希望了解到更为详细的学校发展情况、本专业师资队伍建设情况、所学专业的就业前景、学校的各项奖惩制度等。
(二)积极表达权利诉求
当代青年学生不满足于仅仅停留在自我权利意识的觉醒阶段，作为希望接受到优质教育的年轻一代来讲，他们更为关注的是如何将他们的权利意识通过更为合理、妥当的方式得以表达，并最终得到实现。他们希望能通过高效直接的途径，促使学校管理者能够从学校制度建设方面切实保障其各项正当权利。
(三)学生的权利意识仍存在许多模糊不清的认识，表达方式上易冲动
由于大学生年纪轻、阅历浅、知识视野狭窄等因素的影响，他们对自身权利意识仍存在模糊不清的认识，特别是年轻人易冲动，他们往往片面地夸大自身具有的权利却忽视义务，一味地抱怨学校仍存在的某些问题，却不积极以主人翁的态度配合学校管理层作出应有的努力。因此，这就要求我们不仅要尊重学生法律赋予的权利，更要警惕学生思想中暴露出的片面化、极端化的倾向，正确引导、教育学生，实现学生成长和学校发展的共赢。
二、当代大学生权利意识变化的原因
(一)经济、政治体制的发展变化
伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善、社会主义民主与法制的进一步发展，长期禁锢人们思想的束缚被解除，人们的视野得以开拓，这些变化促使人们追求更适合自我发展和提高的途径，公民权利意识普遍提高，尤其是青年学生的权利意识被唤醒，其重要标志是自我意识的觉醒。现在高校学生绝大部分是“80后”乃至‘90后”，他们成长的时期，恰好是中国的政治经济政策朝着越来越开放的方向发展的过程。他们的思想中较少带有中国封建落后的痕迹，较少受到旧思想的桎梏，他们更关注自我发展、注重自我权利的实现。
(二)思想领域里的发展变化
自改革开放以来，我国的思想界引进并介绍了诸多西方国家的自由主义思想理论，这些西方思想在国内经过长达30年的传播，产生了深刻的影响，与青年一代追求自由、进步的状况相适应，推动着大学生积极追求更适合自我发展的途径，促使他们深入思考与自身密切相关的学校管理工作，勇于发现学校体制、管理层面存在的诸多问题，并提出改进的建议。发展到今天，学生的主体意识更加强烈，他们迫切希望能够实现与学校的管理层真正的平等对话，切实加入到对学校管理和自我未来的规划进程中去。
(三)大众传媒方式的日益多样化
报刊杂志的飞速发展尤其是互联网在高校中的日益普及，不仅改变着大学生的生活方式和交往方式，而且正在改变着他们的思维方式、价值观念和精神世界。当前上网已经成为大学生生活的重要组成部分，他们通过网络媒体既可方便地漫游世界、获取新知，也可以自由地发表见解、展现自我。网络媒体以其特有的开放性、平等性，传播各种知识信息和思想观点，给大学生的价值观念和行为方式带来了不可估量的影响和冲击。
三、当代大学生权利意识增强下的学生管理工作新思路
长期以来，我国高校的学生管理工作一直沿用旧的传统模式，管理理念是以管为主，管理方法多是采用约束、制约和惩戒的方式，与现实的要求相去甚远，往往管理结果呈现出管理者与被管理者貌合神离的二元状态。以学生为本的教育管理思路，要求我们转变观念、更新方法、适应变化，构建学生管理工作新模式，为大学生的成长提供更优质的教育服务。
从当前高校管理的现状看，针对青年学生权利意识增强和存在某些偏颇的问题，如何营造一个引导、启发、培养和提高学生权利意识的良好氛围，是当前学校学生管理工作中的一个重要课题。
(一)正确认定学校与学生之间的法律关系
在计划经济年代，国家实际上通过高等教育为毕业生确定了工作岗位，学生一进入高校，就等于进了保险箱。大学生在校学习期间，可以享受以多种形式和名目出现的“学习津贴”。在这种教育管理模式中，高等院校与在校学生之间是单向的“予”与“取”的关系，是教育、管理与受教育、被管理的关系。实行高等教育成本分担后，大学生面向市场通过双向选择实现就业，高等院校与在校学生之间的关系也随之发生了深刻变化。学生不再只是接受教育、接受管理的“受益者”，同时，他们还是所在高校教育、管理和后勤服务等方面的“用户”。这种体制上的变化，凸显了尊重和维护学生权利的重要性。
近年来，高校改革不断深化，学生自费就学、自主择业，对高校传统的管理观念、管理模式产生了严重的冲击。尤其是我国已由计划经济走向市场经济，依法治国已成为我国基本国策。在当前市场经济条件下，学校一方面有权依法制定确保正常教育教学秩序的内部管理制度，有权依照国家法律法规和学校管理规章对学生进行管理；而另一方面，学校同样有义务尊重和保护学生的合法权利。保障大学生的合法权利，以学生为本是高校管理的核心内容。我们要重新认识并厘清高校和学生之间的法律关系，对学生的正当权利予以肯定并以制度的形式将其固定下来，使执行力强的有效机制更好地为其学习和生活提供服务，培养全面发展、具有独立创新精神的优秀学生。
(二)正确认识和对待高校学生的权利意识
学生通过正当途径所表达争取权利的要求，我们应视为是我国政治、经济、思想等各方面共同进步发展过程中必然出现的结果，是了解学生现状和需求的途径之一，而不宜将这一变化粗暴地认为是学生对学校管理工作的寻衅阻挠，从而压制学生表达个体权利的自由。我们要通过类似座谈会、公开电子信箱、网上交流等途径，了解学生的所思、所想、所求学生对管理工作质疑、误解的地方，我们给予其解释说明；对确实存在的问题要勇于面对、认真解决；对当前确实存在而又没有能力解决的问题，我们做好记录，会后讨论或提交学校决策处理。
管理工作应以服务为主，学生管理队伍是否具备强烈的以人为本、尊重和维护学生权利的意识，是高校能不能真正做到尊重和维护学生权利的关键。关系到学生切实利益的各职能部门、后勤服务部门要确立“学生至上”、“质量至上”和“服务至上”的管理理念，对学生提出的问题要重点办、及时办，对学生要热情周到，切实维护学生利益，减少学生办事成本，为学生成材和成长创造条件。
学校管理意见范文第4篇
论文摘要：学籍管理是高等院校教学管理工作的重要内容，加强学籍管理，对提高学校办学水平和人才培养具有重要意义。随着信息技术飞速发展，对高校学籍管理信息化提出了更高的要求。进行了思考，并提出了自己的意见。
论文关键词：学籍管理；信息化；优势；重要性
学籍管理是高校日常教学管理的重要组成部分，是教师和学生之间沟通联系的纽带，是学校和教师交流合作的桥梁。学籍管理工作效果的好坏，直接影响到高校教学质量。随着计算机技术的普及和发展，信息化管理方式也逐步走入高校，实现信息化学籍管理是适应经济社会发展的客观要求。如果不能正确看待和处理学籍管理信息化，就会影响高校各项事业的健康发展。对此，我们要有清醒的认识，要探索有效途径，推动学籍管理信息化的健康发展。
1 高校学籍信息化管理的主要内容
学籍是指一个学生属于某学校的一种身份或者资格，学籍管理是一项非常细致的工作，具有极强的政策性，其贯穿学生从入学到毕业的整个学习过程。包括学生注册、考试、成绩记载以及在学习期间出现的转学、休学、复学、退学、取消学籍和学籍档案管理等各个环节。学籍工作的好坏将直接影响到教学质量和校风、学风建设。所以学籍管理工作非常重要。
结合本校实际情况，本人认为学籍管理工作主要包括以下几个方面：
（1）新生入学，要及时进行报名登记、电子注册，获得学籍；
（2）认真管理好学生的基本资料。包括学籍卡片、成绩考核成绩单，休学、复学、退学、取消学籍和学籍档案等；
（3）学生在校期间的综合表现；
（4）学生奖惩：获奖、评优、处分等；
（5）毕业资格和学位资格审查。
2 高校学籍信息化建设的意义
（1）学籍信息化管理工作的重要地位。
学籍管理是高校学生管理的重要组成部分，学籍注册是学籍管理工作的重要环节。《普通高等学校学生管理规定》对新生入学相关事项有详细的规定。教育部会在网上公布各高校经省级招办录取的新生名单，各高校要根据规定要求，对新生进行入学资格复查，认真核对考生姓名、性别、考号等信息是否与身份证登记一致，录取专业是否和登记信息一致等，复查合格后取得学籍，并将包含以上信息的新生学籍注册数据报所在地省级教育行政部门，省级教育行政部门依据当年录取库审核校验学校上报的注册数据。
（2）构建学籍管理信息化系统的优势。
学籍管理是高校管理体系中重要的组成部分，对于学校的教学安排，思想教育，管理建设都会产生重要的作用。在当前高校扩招的大背景下，如何运用计算机技术做好学籍管理工作，构建高效的学籍管理系统，提高学籍管理的水平，实现现代化、科学化、网络化得学籍管理，是我们需要研究的课题。另外，学生数量的增加也给传统的学籍管理系统提出了挑战，学生信息的增多，处理信息的工作也日益繁重和复杂，专业数量、班级数量、学生数量都是不断攀升的趋势，在这种背景下，传统的、人工的学籍管理方法已很难适应形势的需要，规范学籍基础管理，完善行政部门和学校的学籍管理信息系统，构建网络化学籍管理体系势在必行。
3 当前学籍管理信息化建设存在的主要问题
（1）体制机制不够健全。
随着社会发展步伐的加快，信息技术的不断进步，高校信息管理新形势的需要，对信息管理的要求也越来越高。由于我国的许多高校延续了过去的学籍管理方式，造成工作效率低下，工作明显滞后于现实需要，我国大多数高校的学籍管理人员都没有经过科学、系统、专业的专门培训，再加上工作人员老龄化的问题，对新生的学籍管理的信息化系统不能很好的学习，在工作上不能很好的运用，在开展学籍管理信息化过程中存在着敷衍了事、责任心明显不够等不良现象，导致管理体制机制形同虚设。管理体系不健全，必然会导致一系列的问题，比如执行效率低、反馈速度缓慢等问题。对此，学校领导一定要高度重视起来，加强学籍管理的信息化建设，建立和健全管理体制机制。
（2）思想认识不能转变。
我国学籍制度建立以来，学籍管理一直采用的是纸质材料的记载和转移，而学籍信息化管理实施以后，主要的材料改为电子档案等新的媒介方式，这样就产生了一个矛盾，一方面现实中使用和正在使用的是电子资料，而纸质的资料又没有退出历史舞台，这正处在一个过渡的阶段，而且是一个比较长的过渡。再加上一些高校和教师对学生学籍管理的意义没有充分认识，对新生事物接受起来需要一个过程，于是出现了重学习，请管理，重搜集，轻保存的不良倾向，学籍管理的信息化很难得到落实，高校管理的粗放和松懈又会造成管理效率的低下，甚至会影响教学质量。
（3）学籍管理不尽完善。
学籍资料不完整是我国很多高校存在的问题和困难，一些高校在参与教学评估工作时，很难找到完整的教学档案和学生学籍信息，影响最终的评价。学籍管理资料不完整的原因很多，但是最重要的因素是在于高校本身，管理体制存在缺陷，统计数据、学习成绩、毕业登记等资料数量大。而且多是人工填写，档案资料保存稍有不慎，就会出现丢失，再加上一些高校和有关工作人员对此项工作的不重视，开始阶段的信息采集工作就有不真实的数据存在，使得学籍管理工作运转不佳。
（4）安全性问题没有得到解决。
树立和坚持全面的、科学的学籍管理安全观点，是学籍信息安全的思想基础。在我国，保密安全问题的研究一直是个重要的课题，录取名单、毕业证件、个人信息等涉密性资料都是犯罪分子窥探的重点，他们往往通过技术手段进行猎取，漏洞一旦被破解，将会对学校和学生本身产生巨大的危害，对此，很多高校都采取的措施，比如可以用专线方式与教育部（厅）连接，减小与外界接触的范围等方式规避风险，关闭一些可能造成危害的端口，并布设有效的防火墙，以抵御外界的攻击，并及时制作备份等等，然而，这类的事件仍然在发生。对此，我们要引起重视。
4 加强学籍信息化管理的对策
我国高校学籍管理信息化还处在一个发展阶段，仍然存在着一些问题和不足，要做好学籍信息化工作，必须做好以下几个方面的工作，探索新方法和新举措，转变观念，积极行动，不断推动学籍管理向科学化、规范化和信息化轨道发展。
（1）健全完善学籍管理信息化体制机制。
学籍管理工作事关高校工作的全局，体制建设要先行，这是实现高校学籍信息化管理的重要基础和前提，只有建立完善的高校学籍管理信息化体制机制，才能使高校的学籍管理有章可循，违章可究，才能明确学籍管理信息化的方向。制度的制定要把握政策性和灵活性相统一的原则，既要符合法律法规的要求，在学校规定的允许下进行，又要充分考虑学校的实际情况。同时还要结合形势发展的需要，结合新的教学实践和管理实践，不断的加以修正，适应形势发展的需要。
（2）着力提高对学籍管理信息化的认识。
要认真贯彻落实国家的有关学籍管理信息化的方针政策方针，统一思想，提高认识，明确学籍管理信息化的重要意义，加大宣传教育力度，创新学籍管理方式方法，全校师生充分认识到位，学校领导工作到位，营造学籍管理大势所趋、人心所向的良好舆论氛围，为全面推行学籍信息化管理奠定基础。要结合高校实际出台相应的政策措施并严格执行，有组织，有计划的推进，才可以推进高校学籍管理科学化，系统化、规范化发展。
（3）加大资金投入，培养学籍管理人员。
信息录入工作，是所有工作的前提。这就要求学籍管理信息化人员要具备较高的素质，信息管理人员的能力素质高低，直接决定着高校学籍管理信息化建设的成败。学籍管理信息化建设所必需的一些软件、硬件等设施必不可少，诸如学籍管理软件、电脑、办公场地、网络建设以及必要的办公经费等等。因此，高校一方面要加大资金投入，购进必需设备，同时也要注重对学籍管理人员能力素质的培养，创造条件给学籍管理人员参加学习的机会，加大教育培训力度，安排充足的考察机会，有序推进高校学籍管理信息化工作，确保高校学籍管理不断迈上新台阶。
（4）利用现代技术加强学籍信息化管理。
学校管理意见范文第5篇
关键词:教学资源 管理使用 问题 归因 建议
近年来,江苏省政府实施了一系列加强学校基础设施、教育硬件软件建设的工程,从危房改造到布局调整工程,从“校校通”到“三新一亮”工程,从“六有”到“四配套”工程,再到“送优质资源下乡”工程,每一项工程都在特定时期解决了突出的矛盾和问题。同时,教育资源的配置逐渐从基础设施建设过渡到教学资源的配备和使用。以物资资源均衡配置为主要手段的系列工程实施,缩小了城乡之间、区域之间、校际之间物质条件的差距,为提高教学质量提供了最基本的保证,为城乡教育均衡发展提供了基础条件。这些教育资源特别是教学资源使用情况怎样呢?2009年2月12日～16日连云港市教育局教研室、市电教馆(装备站)联合对全市四县四区37所中小学教学资源管理使用情况进行随机抽查,一些问题值得反思。
一、存在问题
1.教学资源随堂使用率偏低
抽查了35所中小学(到校时2所学校已放学)的629节课堂随堂使用教学资源的情况,其中使用教学资源(包括教具、学具、挂图、操作、演示、实验、录音机、电视机、专用教室、课前准备的小黑板等等)的为98节课,占所查课的15.58%,也就是说有85%左右的课是一枝粉笔一块黑板一讲到底。可见,课堂中使用教学资源还有很大的提升空间。
2.教学资源使用不均衡情况比较突出
一是地区不均衡,随堂使用教学资源率较高的3个县区分别为29.31%、27.42%和23.35%,使用率较低的县区仅为8.33%和6.1%;二是校际之间不平衡,总体上说,小学使用情况要好于中学。有的小学50%的班级使用教学资源上课,同时,有5所中小学没有一个班级使用教学媒体上课;三是使用的媒体不均衡,在使用教学资源的98节随堂课中,使用优质资源光盘或多媒体的只有26节,占26.53%。使用小黑板、挂图等常规资源的占73.47%。
3.对省配优质教学资源光盘重视程度不够
省配优质教学资源光盘是直接面向农村教师,直接用于课堂教学的资源,对改进教学、提高教学有效性有着积极的促进作用。其一,重视不够,把光盘理解为一般的教师培训或观摩的内容。其二,机械运用的现象占有较大的比重。其三,不配套现象比较普遍,有7所中小学采取电视机与DVD播放机分开放置,给使用带来诸多不便。其四,有的是教师使用水平问题,部分教师不熟悉设备,不会使用;有的教师怕麻烦,不愿意用;有的设备不匹配或连接不当,不能用。
4.专用教室使用与管理缺失
在省合格中小学建设中,初中的物理、化学、生物实验室,小学的科学实验室都按标准进行了装备,有不少学校还配备了电脑、音乐、美术等专用教室,但专用教室闲置现象还不同程度地存在,如有一所小学所有的专用教室一片灰尘,有一所中学音乐、美术教室一片狼藉,垃圾满地。可以看出,长期闲置。
5.学校教学资源管理人员素质不高
有不少学校实验教师专业素质不高,对管理要求、管理规范、实验内容等知之甚少。有的敬业精神不强,有上班期间打毛衣,上班期间长时间找不到人,体育器材室打不开门的现象,这些行为都给教学资源的使用带来不便。有的学校阅览室能不开就不开,图书能少借就少借。有的学校将教学资源的管理作为搭配的工作量,相关人员兼职现象比较突出,如体育器材室大都由体育教师兼管。
6.教学资源管理水平滞后
有的学校没有相应的教学资源管理、使用、维护制度,甚至个别学校“四配套”的器材尚未登录。绝大多数学校未启用“连云港市教育技术装备与实验教学管理系统”“连云港市区域图书管理系统”,有的学校将上级配备的管理教学资源的电脑挪作他用。最常用的教参、挂图、教具、药品等得不到及时更新。
7.教师配备不尽合理,也影响了教学资源的使用
音乐、美术、科学等学科具有一定的专业性,绝大多数农村学校无专职教师,如小学科学、劳动与技术是一门操作性比较强的学科,对教师的实验与操作技能都有一定的要求,在抽查的小学中皆无科学、劳动与技术专职教师,大多由本班语、数教师兼任,其中1所小学有15位科学兼职教师,而无一位专职教师,这样一来,科学课的开齐、上好的要求就很难落实,“四配套”的科学实验室及仪器器材就很难有效使用。在抽查的随堂课中就有教师仅凭一枝粉笔一块黑板在教学《简单机械》和《编织》。
二、归因分析
教学资源是支持课堂教学开展、并为课堂教学所利用的各种条件,它在教学活动中扮演着重要的角色,是教学活动开展的基本条件和主要支持因素。如果课堂教学资源贫乏,那么教学活动在一定程度上就失去了凭借和依托,有效的课堂教学也将无从谈起。教学资源管理和使用中存在的问题是多样的,造成这些问题的原因也不是单方面的。
1.认识上的原因
教学资源的多样性与对教学资源认识的片面性并存。在教学资源的利用与开发上,认识上的片面性使得一些学校领导和教师将丰富的教学资源等同于一种或几种资源,而忽视了其他多种重要的教学资源的利用与开发。比如,教材一直是中小学教学的主要资源,以至于一些校长、教师和家长,常常把教学资源仅仅理解为教科书、参考书、习题册等。一提到开发利用教学资源,就想到教材、教参、教辅资料、试卷等。孰不知,实验室、图书室、电脑室、网络教室、与教材配套的电子资源包也是教学的重要资源。从时展的要求看,尽管教材直到现在依然是重要的教学资源,但绝不是唯一的教学资源,而且其相对作用呈下降趋势。随着素质教育的推进和科技的发展,在中小学课堂教学中,凡能促进教学内容与现代社会、科技发展和学生生活紧密联系,给学生提供主动参与、探究发现、交流合作且能增长知识、开发智力、培养能力、陶冶情操的一切可用因素,都应是课堂教学资源。由于认识的单一性,没有用发展的、联系的眼光来看待教学资源,使得不少校长和教师,对教学资源,认识比较单一从而致使其他教学资源的开发与利用受到制约。
有的校长重视教学资源的建设与配备,却忽视了教学资源的管理与使用,导致教学资源的建设与配备只起到“撑门面”“比阔气”的作用。尽管学校有微机室、图书室,还有校园网,但那主要是给老师用和应付上级检查的,学校的多媒体教室,也只是在对外开放时才露露脸,平时刀枪入库,马放南山。只重视上面的检查以及对外开放这个“形”,忽视了服务教学、服务学生、提高质量这个“实”。
2.管理方面的原因
教学资源的有效利用离不开科学的管理,而不少学校对教学资源的管理,却不尽人意。可以说,管理不善是造成教学资源使用率偏低的重要原因。
在物力资源的管理上,有的学校领导管理水平不高,管理制度不够健全。例如,有的学校在不进行实地调查的情况下,就购置一些物资设备;对于一些物力资源的“进出”不进行登记;对于一些设备缺乏有效的维修;对于非正常使用造成的损坏也不去追究损坏者的责任等。也有的中小学管理者思想落后。比如,学校管理者过分“爱护”现代媒体资源(电脑、实物投影机、摄像机、钢琴等),而限制了教师正常使用。另外一种情况是,学校领导不重视对不会使用现代媒体资源的教师的培训,而使得这部分教师不能利用这类资源。有的学校因噎废食,害怕损坏图书而不许学生借书,害怕损坏微机而不许学生上机,害怕出安全事故而不许学生使用体育器材等等,这些状况造成了物力资源的闲置乃至荒废。
在教师资源的管理上,有的中小学领导采取专制的管理方式,不注意调动教师开发利用教学资源的积极性,也不给教师教学资源使用上较大的自由度。有的学校在教师集体备课、同学科组教师定期研讨方面没有形成相关规定、制度,从而使不同教师之间的经验与智慧缺少交流。中小学领导在教师资源管理方面的一些不当措施,使得学校内部缺乏开发利用教学资源,交流与分享使用教学资源经验的良好氛围。
3.教师个人的原因
教学资源的利用主要是靠教师来完成的。如果教师没有开发与使用教学资源的愿望,如果教师低估了教学资源的重要性,如果教师没有认识到一些潜在的教学资源,那么必然会极大地闲置教学资源。抽查中了解到,良好的教学设备闲置着,教师反映主要是工作压力大,事务、杂务多,无暇进行课前的准备和课后的整理,有时不是教师不会使用,而是因为使用起来太麻烦,需要投入太多的精力和时间;有些教师则凭老经验做事,固守传统,拒绝使用新的教学设备,对新兴事物不但不感兴趣,更不去学习,自己不会制作简单的课件,一切靠别人,尤其过分依赖本校的专业人员,摒弃新设备的学习和运用,对他人的运用不以为然,乐于在传统的功夫上打转转,一节课知识的容量狭小,课堂效率低下,教学任务有时还不能完成;有的学校不去培训教师掌握和使用先进的教学设备和教学手段,使学校缺乏使用先进教学设备的机制和氛围。
三、改进建议
1.充分认识教学资源对教学工作的重要性
加强宣传,提高对教学资源使用的认识,近年实施的一系列惠教工程,从根本上改变了农村中小学教育装备匮乏的局面,满足了开齐、开足、上好各类实验课的基本要求,为全面实施素质教育、提高教育教学质量提供了基本的物质保障。教学资源在教学中的广泛使用可以有效促进教学内容呈现方式的多样化,调动学生多种学习感官,丰富学生的多元认知,激发学生的学习兴趣,注重学生的体验与内化,对教与学方式的根本转变有积极的促进作用。
2.建立教学资源使用与管理的长效机制
一是建立健全管理网络,每校由分管教学的校长负责对教学资源管理和使用情况进行考核。明确学校各管理部门职责,明确相关学科教师的职责,负责教学资源的日常管理工作,保证各项工作及时到位。二是科学制定管理制度,各校要制定并落实《中小学实验室及仪器室、准备室管理制度》《中小学图书馆、阅览室管理制度》《中小学体育器材室及场地管理制度》《中小学音乐教室、美术教室、器材室管理制度》,对教学资源管理、功能室的使用、仪器设备的使用和维护、相关人员的学习培训等应作出相关的规定,教学资源的管理与使用做到有章可依。三是落实目标责任,各地各校要明确专人负责教学资源的日常管理工作,明确责任,细化工作任务,落实具体措施,各功能室要指定具体责任人。四是将落实《连云港市中小学常规管理要求》与教学资源的管理与使用有机结合,统筹安排。
3.强化优质教学资源在教学中的运用
省“优质资源下乡工程”实施已近两年了,从抽查情况看,常态下使用的效果并不理想。各县、区要按照“连云港市关于实施优质教学资源进课堂工程指导意见”的要求,落实“三备”“五要”和“三用”的行动策略。“三备”即备好教材内容、备好光盘教学资源和备好学情生情。“五要”即一要“学”,学习主讲教师精当的教学设计;二要“看”,看光盘教学进程;三要“记”,用心记主讲教师处理教材的方法;四要“讲”,如引导、提问、对话、强调重难点等一些细节;五要“导”,要引导学生学会上光盘教学课。“三用”是针对不同层次、不同操作水平的教师提出的要求,即简单学习操作用、选择整合灵活用和感悟出新升华用。各县、区要在教学过程监控过程中,把“三备”“五要”和“三用”作为教学过程评估的重点之一,加大对课堂教学使用优质资源的评估力度。
4.提高教学资源管理人员的整体素质
各地、各学校要重视教学资源管理人员和专业教师队伍建设,各学校按要求选配好管理人员和专兼职教师,明确岗位目标责任,并按工作岗位计算工作量,保证专业教师及相关管理人员队伍的稳定。积极组织教学资源管理人员参加各级各类学习培训,尤其做好校本培训。通过培训,培养一批使用教学资源的骨干教师,充分发挥他们的示范和带头作用,促进教师队伍整体水平的提高。中小学教学资源管理工作是一种服务性、技术性和专业性都较强的综合性工作,一方面要求各校在选人方面不要把老、弱、病、闲等人员安排到教学资源管理岗位,另一方面也要求教学资源管理人员具有扎实的专业理论知识和良好的实验操作技能,具备科学管理素质和服务协作意识等良好素质的同时,还要具有爱岗敬业、甘当配角和默默奉献的精神。
5.狠抓教学资源设备的规范化管理
各校要与落实中小学规范管理相结合,认真做好教学仪器设备的账物登记与管理工作,做好教学资源的借用登记,使教学资源总账、分类明细账和实物之间始终保持“账账相符、账物相符”。对缺少的教学资源及时申购,保证在品种和数量上能够按课标的要求满足教学需要。做好教学资源设备的常规维护保养工作,对仪器维修不仅在使用前要进行,而且在归还入柜时也要进行。对不同的教学资源,应据其不同的性能进行经常性的维护和保养。各地各校要尽快全部启用教学资源电子化管理系统,切实利用好“连云港教育技术装备与实验教学管理系统”“连云港区域图书管理系统”,建立学校资源管理系统,依托网络,对教学资源的概述、资源类别、主要目录、技术性能、结构原理、使用方法、使用频率等内容进行动态管理,供教师使用,做到资源共享,为教学工作提供方便,提高工作效率。
6.落实高效使用教学资源的保障措施
实行教务公开,各校要按照各科各学年教材的要求,把本学期应开出的演示实验、分组实验和专用教室的配备情况整理出来张贴公布。由学生来监督科任教师和实验教师,有效地提高实验开出率,从而使仪器设备在教学中发挥应有作用。实行专用教室使用学生登记制度,每使用一次专用教室都由科代表签名。实行各科教具、学具、仪器、器材学期前有计划,学期中有随机检查,期末有总结的制度。实行实验教学记录制度,小学科学、中学物理、化学、生物等学科教师在教学过程中的演示实验和分组实验必须进行原始记录。特别是物理、化学、生物学科的分组实验必须利用“连云港教育技术装备与实验教学管理系统”做好实验申请、实验数据采集等工作。根据各地、各校的实际情况建立起一套对教学资源使用的评估考核体系,包括理化生实验操作测试、学生动手操作水平、小学生综合素质测试等。
总之,教学资源管理使用中存在着一些不容回避的问题,造成这些问题的原因是多方面的。正确的做法应该是发现问题,正视问题,解决问题。当前和今后教学资源的管理和使用必须直面存在的问题,冷静应对,科学思考,只有这些问题得到高度的重视和有效的化解,才能形成教学资源建与配和谐,管与用统一的局面,使教学资源真正成为课堂教学之源。
参考文献
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