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一、统一思想 明确目标 深入开展“法制教育宣传月”活动
根据全市教育系统法制教育宣传月的工作目标 我们认真制定了活动月工作计划 统筹安排 强化管理 采取多种形式开展法制宣传教育对于学校内部我们重点围绕《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚条例》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规组织全体师生认真学习 反复研讨 不断提高法制意识和法律水平通过学习全校广大师生依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高 在“法制教育宣传月”活动中我们重点做了以下几方面的工作:
一是注重法制宣传教育工作队伍建设 学校成立了以校长为组长 副校长为副组长教导主任、班主任、少先队辅导员、法制教育宣传员等同志为成员的普法领导小组 学校的领导亲自挂帅把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置 建立了以校长室为龙头 以教导处为主体 以法制教育教师、班主任为骨干以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍 完善了法制宣传教育网络体系 学校加强了与当地公安、交通部门的联系在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作 聘请了兼职法制副校长和法制辅导员 进一步加强了对全体师生的法制教育工作
二是加强法制宣传阵地建设 我校充分发挥校红领巾广播台、校报、黑板报及手抄报等宣传阵地的作用 开辟专栏 大张旗鼓地进行宣传和教育力求使全校广大师生都能做到知法、守法、护法 依法办事
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动 为提高法制宣传教育的效果 我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合集中学习与分散学习相结合”等学习形式 不断提高学习的效率 我们由法制教育辅导员有计划的利用活动二的时间 对各班轮流进行辅导;另一方面有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法制宣传教育活动 努力营造法制宣传教育的氛围。5月8日学校进行“法制教育宣传月”活动动员大会;4月学校进行法制教育主题班报评选活动;5月学校进行了“做守法小公民”手抄报比赛;校开展“做守法小公民”演讲比赛;学校还计划10月进行“做守法小公民”法律知识竞赛
二、团结协作 普法依法治教工作取得显著成效
(一)围绕中心,突出法制宣传教育的先导性。认真学习贯彻党的*大精神。把学习贯彻党的*大精神作为法制宣传教育工作首要政治任务抓好抓实。认真按照*大对普法工作的要求。深入开展法制宣传教育,把*大精神落实在普法教育工作的各个方面、全过程。
围绕中心,服务大局。围绕区府中心工作,充分发挥法制宣传教育在社会经济发展中的基础性和先导性作用。大力宣传以《宪法》为核心的国家基本法律制度,树立宪法权威和法治理念,服务法治建设;大力宣传以《物权法》、《劳动合同法》为重点,与创新创业息息相关的法律法规,服务经济建设;大力宣传与民生及维护社会和谐稳定相关法律法规,服务“平安*”建设。
(二)突出重点对象,体现法制宣传教育的针对性
1、加强领导干部学法用法工作。坚持党委(党组)理论学习中心组集体学法制度,坚持领导干部法制讲座制度,进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。积极配合有关部门推行各级干部任前法律知识考试制度。各级党委(党组)中心组每半年学习法律知识不少于一次。健全政府重大事项决策法律咨询论证制度,进一步提高领导干部依法执政和依法决策的能力。
2、加强公务员法制宣传教育。各单位要组织开展专业法学习培训,进一步落实公务员学法考核制度,规范行业执法程序和行为,服务行政体制改革,推进依法行政和法治政府建设。
3、加强青少年法制宣传教育。认真落实《中小学法制教育指导纲要》,推进“青少年法制教育基地”建设,规范中小学法制副校长工作机制,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。要指导学校结合学生自身的特点,采取主题班会、以案说法、趣味普法、校园法制文艺等多种形式开展校园法制宣传活动。
4、加强企业经营管理人员和职工法制宣传教育。继续抓好企业管进人员法律培训工作,进一步提高企业管理人员的用法能力,促进企业规范化管理,提升企业参与市场竞争能力。提高企业职工遵纪守法、依法维权的能力。继续加强劳动合同、就业保障、安全生产等方面法律法规的宣传教育,促进和谐劳资关系的构建。
5、加强村(居)民法制宣传教育。要突出依法维权、依法办事为重点。加强对新一届村(居)委干部培训,树立民主管理、依法管理的观念,提升社区和村委会的管理能力。要以促进经济发展为前提,准确把握维护合法权益与履行法定义务关系,正确平衡劳资矛盾,抓好村、居民的法制宣传教育,提高广大村(居)民知觉守法、依法维权能力。
(三)针对社会热点,以维护社会稳定为主题开展法制宣传教育。要以维护社会稳定为主题,进一步宣传与维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关的法律法规。针对社区、农村群众关心的热点问题,把法制宣传教育与解决现实生活中的实际问题结合起来,加强、刑事、社会治安及公共安全、突发事件等法律法规的宣传教育,预防、减少社会不安定因素及违法犯罪。要通过“法律六进”做好维护稳定法制宣传。
一、围绕中心,着力抓好普法教育重点内容的学习宣传
1.突出抓好党的十精神的学习宣传。坚持以党的十精神统揽、指导、推进法制宣传教育工作,深入学习、宣传、贯彻党的十关于“全面推进依法治国”和“加快建设社会主义法治国家”的一系列重要部署,大力弘扬社会主义法治精神,进一步树立社会主义法治理念,不断增强全社会学法尊法守法用法意识。
2.加强宪法意识和宪法权威的学习教育。切实贯彻落实在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话精神,切实加强宪法学习宣传,广泛普及宪法知识,提高全民的宪法意识,进一步在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
3.及时宣传普及新颁布或修订的重要法律法规。根据省、市普法教育工作的安排,今年在全区公民中重点宣传普及“四法一条例”,即宪法、民事诉讼法、精神卫生法、社会保险法、省审计条例。充分利用年度统编普法教材,通过个人自学、集中培训、法制讲座、参与网络法律知识竞赛活动、媒体宣传、组织全民法律知识考试等多种形式,扎实推进“四法一条例”的学习宣传。
4.积极开展专题普法教育。结合各个时期的中心工作和群众需求,围绕全区经济社会发展大局,积极谋划和组织开展专项或专题普法依法治理工作,着力引导公民依法有序表达利益诉求、维护合法权益,全面、深入、扎实地推进“六五”普法规划的实施,充分发挥法制宣传教育工作的先导性、基础性作用。
二、分类指导,着力抓好重点对象的法制宣传教育
5.加强重点普法教育对象的分类指导。根据各类对象的不同特点分类指导,强化整体推进,注重总结各类重点对象法制宣传教育工作经验,及时宣传推广典型,强化机制性、制度性建设,推进重点对象学法用法工作有效开展。
6.切实抓好领导干部、公务员学法用法。继续坚持党委中心组集体学法、政府常务会议学法、党校法律知识培训、公务员学法考试考核等主要学法形式和制度,不断推进领导干部的法制宣传教育,突出领导干部和公务员学法用法的表率、示范作用。
7.切实抓好青少年法制宣传教育。进一步落实中小学校法制副校长和法制辅导员制度,不断推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”,着力提高法制教学活动的策划水平。充分发挥法院、社区矫正中心等青少年法制宣传教育基地作用,分批组织青少年接受有针对性的普法教育。
8.切实抓好企业法制宣传教育。以依法经营、诚信经营为重点,紧扣企业发展中的重点、难点问题,进一步做好企业防范法律风险试点及推广工作。积极协调工商、税务等部门进一步加强对企业经营管理人员的法制宣传教育和培训,完善非公有制企业经营管理人员学法用法机制,提高依法经营管理水平和依法维护企业合法权益的能力。
9.切实抓好农民和流动人口的法制宣传教育。把法制宣传教育与“三送”活动紧密结合,大力开展“送法下乡”活动,不断提高农民群众的法律意识和法律素质。认真组织对流动人口及服刑在教人员、刑释解教人员等特殊人群的普法教育,进一步增强法制宣传教育的渗透力。
三、创新创优,着力提高“法律六进”实际效果
10.按照着力建设振兴发展先行区、先进制造业驱动区、商务商贸核心区、宋城文化创新区、民生保障示范区,争当赣南苏区振兴发展排头兵的总体要求,不断丰富“法律六进”新内容,拓展新领域,培育新载体,探索新途径,提升新效果。
11.认真总结推广各部门、各单位开展“深化‘法律六进’,服务科学发展”法制宣传教育主题活动经验,学习、宣传和推广“法律六进”先进经验,推动“法律六进”活动深入开展。
12.针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位等工作实际,进一步建立健全“法律六进”工作制度,完善“法律六进”考核机制,加强监督检查和考核评价,推进“法律六进”活动常态化、制度化、规范化。
四、依法治区,着力深入推进法治创建活动
13.不断推进法治城市创建。上半年,制定法治城市创建实施意见,确定创建工作指标,加大典型示范和经验推广。
14.不断推进基层依法治理。坚持“条块结合、以块为主”,扎实开展多层次多领域依法治理工作。广泛开展民主法治示范村、民主法治示范社区、依法行政示范单位、学法用法示范机关(单位)、依法治校示范校、诚信守法企业等基层创建活动,不断提高全社会法治化管理水平。
15.扎实抓好各级各类典型。及时总结开展法治创建考核评价指标体系建设的好做法、好经验,适时组织开展法治创建现场推进活动,总结交流开展法治创建活动经验,树立不同类型法治创建活动典型。
五、严格考核,着力抓好“六五”中期督导检查
16.制定考评方案进行“六五”中期督导检查。按照“六五”普法规划要求和省、市普法办统一部署,区普治办将在6月底组织开展“六五”普法中期督导检查工作。
17.扎实开展自查和抽查工作。各部门、各单位6月中旬前完成本部门、本单位“六五”普法规划实施情况中期自查工作,认真建立健全各项普法台帐,查漏补缺,中期情况及时报区普治办。
六、丰富载体,着力扩大普法教育的覆盖面
18.注重发挥大众媒体法制宣传教育优势。充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体在法制宣传教育中的重要作用,积极支持《赣南日报》、电视台、人民广播电台等重要新闻媒体的法治栏目开展法制宣传教育工作,积极做好卫视《金牌调解》、五套《目击者》、新法制报《法治人物》等法治栏目新闻线索推介工作。
19.注重推进法制宣传教育大型阵地建设。积极创造条件,整合各方资源,着力建设法治主题公园、法治主题广场、法制宣传长廊等大型普法教育阵地,加大公共场所电子显示屏、楼宇电视、公交移动电视等动态法制宣传阵地建设,积极引导社会各单位加强法制宣传栏、普法教育园地建设,充分发挥城市、乡村公共文化场所如图书馆、文化场馆的作用,不断拓展法制宣传教育平台。
20.注重筹划法制宣传教育重要节点宣传活动。切实组织好“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动,运用各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动,不断扩大法制宣传教育效果。充分利用各种途径加强对外法制宣传。
21.注重探索社会主义法治文化建设路径。广泛开展法制文艺汇演、展演、巡演、大奖赛等各种形式的法治文化推进活动,积极探索社会主义法治文化建设路径。
七、强化组织领导,着力健全法制宣传教育工作长效机制
22.充分发挥各级法制宣传教育工作领导机构和工作机构的作用。通过健全完善制度,明确领导小组各成员单位工作职责,充分发挥各方面的优势,形成工作合力。法制宣传教育工作机构要充分发挥组织、指导、协调、监督作用,充分调动各方面积极性,推动各项工作深入开展。
工作要点
一、指导思想
以党的十和十八届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面落实《__区教育系统法制宣传教育第六个五年规划(20__~2015年)》,坚持依法办学、依法治校,扎实开展法制宣传教育工作,坚持法制宣传与法制实践相结合,进一步提高教育行政管理者和广大教职工、青少年学生的法律素质,努力创造和谐、有序、稳定的育人环境,提高人民群众对教育的满意度。
二、总体目标
通过深入扎实的法制宣传教育,切实增强教育局机关领导干部及工作人员、学校校长及教职工的公民意识和法治精神,自觉学法知法,做遵纪守法、护法维权的社会典范;全面提升教育局机关依法行政水平,全面提升广大教育工作者和青少年学生的法律素质;深入推进依法治校,使法制教育成为学校教育教学活动的重要内容和有机组成部分,为促进教育科学和谐发展提供法治保障。
三、主要工作
(一)加强学习,不断完善干部、教师学法制度
建立健全干部、教师学法制度,以组织教育行政干部、校长、教职工各类培训班为载体,加强领导干部和教师的法律学习,重点开展《义务教育法》和《未成年人保护法》的学习落实工作。贯彻教育部《幼儿园中小学教师专业标准(试行)》、《中小学教师职业道德规范》,在去年全区师德建设年的基础上继续推进师德建设,禁止对学生体罚或者变相体罚等侵权作为,保障学生人身权、财产权、受教育权等不受侵犯。建立师德师风监督机制,发挥家长、社会对教师有偿家教等不良行为的监督作用,并及时予以查处。把教师的法制教育纳入教师培训课程、教师学法计入教师继续教育学时、教师依法执教情况列入教师考核范围。
(二)落实纲要,全面推进依法治校
认真贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》精神,继续开展“依法治校先进学校”创建活动。贯彻《义务教育法》等法律法规,规范学校办学行为,义务教育学校不分设重点班和非重点班;开足开齐国家、省市规定开设的课程;规范学校招生行为,严格按照招生政策和规定进行招生;落实教育收费公示制度,规范教育收费行为,促进教育行风建设。
加强学校民主管理,切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利;坚持校务公开制度,进一步建立和完善以学校行政领导为主的领导体制和以工会为主的监督机制,建立相应的工作制度,把校务公开工作上升为学校管理的基本制度和工作方式,使其与规范学校管理相结合,与扩大师生员工的知情权、参与权相结合。
(三)突出重点,扎实推进青少年法制宣传教育工作
1.充分发挥课堂主渠道作用。坚持将法制教育与德育教育结合,充分发挥思想政治类学科在普法教育中的积极作用,发掘各学科教学内容中蕴涵的法制教育因素,潜移默化地进行法律常识和法治理念渗透。保障学校法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”,把“四落实”列入对学校的常规管理考核。
2.完善学校法制教育内容。结合行为习惯养成教育,使学生基本了解和掌握与日常生活密切相关的法律常识,积极探索和推进公民意识教育,深入开展禁毒教育、环保教育、消防教育、国防教育、国家版图教育、语言文字规范教育、 交通安全以及其他各类预防性安全教育,并将其有机整合于学校法制教育范畴,使教学内容更为科学、系统。
3.创新法制宣传教育形式。丰富法制教育教学形式,创新教育教学方法,提高法制教育的针对性和实效性。通过组织法制手抄报比赛、法制宣传册制作、法制歌曲唱响校园等活动,创新普法教育形式,培育校园法制文化。充分发挥校园广播、橱窗、黑板报等传媒的积极作用,开设法制教育专栏,扩大法制宣传教育的覆盖面。在全区中小学设立法制宣传教育示范学校,选树典型,引领、辐射全区中小学的法制宣传教育。
一、围绕中心,服务大局,充分发挥法制宣传教育服务经济社会发展的重要作用
1.突出党的十精神的学习宣传。深刻领会党的十对法制宣传教育工作提出的新要求,以党的十精神统揽、指导普法依法治理工作,深入学习、宣传、贯彻党的十关于“全面推进依法治国”和“加快建设社会主义法治国家”的一系列重要部署,推进法制宣传教育工作创新发展。
2.突出宪法的学习宣传。坚持把学习宣传宪法放在首位,认真学习贯彻落实在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话精神,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识和法制观念,大力弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。
3.突出新颁布或修订的重要法律法规的学习宣传。立足当前社会和广大公民对法律知识的需求,重点开展新修订的民事诉讼法、刑事诉讼法、社会保险法、工伤保险条例、省未成年人保护条例等新颁布或新修订的法律法规的普及宣传,采取安排自学、集中培训、举办讲座、巡回宣讲、阵地宣传、组织考试和知识竞赛等多种形式,加强新颁布或修订的重要法律法规的宣传普及。
4.突出服务全镇经济社会发展大局的法制宣传。围绕我镇各项工作事业目标,深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规,积极组织开展专项普法依法治理工作,为建设更水平的美好新县营造良好法治环境。
二、突出重点,完善机制,推进全民法制宣传教育工作的深入开展
1.强化领导干部法制宣传教育。坚持并健全落实党委理论学习中心组学法、法制讲座、重大决策前的法律咨询审核、政府常务会议会前学法、领导干部网上法律知识学习和考试等制度,推进领导干部学法的经常化、制度化。着力提领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2.深入开展公务员法制宣传教育。加强通用法律知识与履职相关的专门法律知识学习,并将其纳入公务员年度培训内容,加大对新录用公务员法律知识培训力度,公务员每年法律知识培训时间不少于40学时,镇机关开展“一月一法一考”工作,不断提公务员运用法律手段解决问题的能力。
3.加强青少年法制宣传教育。大力开展适合青少年特点的法制宣传教育活动,全面推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费和法制副校长“五落实”,坚持校内法制教育课与社会第二课堂法制教育活动相结合,不断提青少年法制教育工作实效。
4.加强企事业经营管理人员法制宣传教育。着重开展社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规的宣传教育,加强对企事业经营管理人员和新经济组织管理人员的法律知识培训,完善企业法律顾问制度,增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。深化企事业职工法制宣传教育,提权利义务意识,构建和谐劳动关系。
5.加强社区居民和农民的法制宣传教育。坚持法制教育与道德教育相结合,以群众喜闻乐见的方式,在全镇广泛开展法制宣传教育,深化法律进农村、进社区活动,大力开展村、居“两委”干部和“法律明白人”的法律知识培训,加强农民工的普法教育,引导广大农民和社区居民积极学法用法,增强基层群众的法律意识和法制观念。
三、深化“法律六进”活动,有效满足群众法律需求
组织开展“深化‘法律六进’、推进依法治镇”法制宣传教育主题活动,进一步建立健全“法律六进”工作机制,规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,立足群众需求,创新普法形式、丰富活动内容。积极整合社会各方面力量和资源,充分发挥法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者作用,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。拓展服务领域,广泛开展法律进社会组织、进院落农户、进集贸市场、进公共场所、进建设工地、进寺观教堂、进网络等活动,根据不同行业和对象的特点,采取有针对性的工作措施,推动普法向社会各领域、各行业、各层面延伸,努力实现法制宣传教育全覆盖,使主题活动更好地深入基层,有效地服务群众,调动群众学法用法的积极性、主动性,提升普法效果。建立完善“法律六进”考核机制,加强监督检查,推进“法律六进”活动常态化、制度化、规范化。
四、继续推进法治创建,促进各项工作法治化
1.深化法治创建活动。按照“六五”普法规划的要求,建立健全相关考核评估标准,明确创建目标,努力提创建实效,推进法治建设。要将创建活动与本地经济社会发展紧密结合,与为民办实事紧密结合,充分发挥法制宣传、法律服务在维护群众利益中的作用,使群众真正从法治创建中得到实惠。
2.深化依法治理。以创建“法治”为载体,结合实际,大力推进部门行业依法治理和基层依法治理工作。一是深化部门行业依法治理工作。进一步推进“依法行政示范单位”、“依法治校示范校”和“诚信守法企业”等创建活动,促进社会管理创新,不断提全社会法治化管理水平。二是深入推进基层民主法治建设。继续广泛开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层民主法治创建活动,丰富基层法治创建活动内涵,不断提基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。
3.加强阵地建设。加大大众传媒普法力度,充分利用广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体开展法制宣传教育,使法制宣传教育更加便捷,更有针对性,更为群众喜闻乐见。加强普法窗口场所建设,积极创造条件,整合各方资源,加强公示栏、法制宣传橱窗、普法长廊、乡村少年宫、法律图书角等法制宣传阵地建设。
4.打造法治文化。广泛开展社会主义法治文化活动,推进本土法治文化产品创作,组织开展群众喜闻乐见的法治文化活动,促进法制文艺发展繁荣,满足人民群众的法律文化需求。调动社会各方面积极参与法治文化建设,促进法治文化与机关文化、企业文化、校园文化、社区文化、乡村文化等有机融合。积极探索社会主义法治文化建设路径,加强社会主义法治文化的传播。组织筹划法制宣传教育重要节点宣传活动,充分运用“12.4”全国法制宣传日、各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动,不断扩大法制宣传教育效果。
五、组织开展中期督导检查,推动“六五”普法深入实施
按照“六五”普法规划要求,下半年在全镇组织开展“六五”普法中期督导检查,科学制定督查方案和考评标准,广泛进行宣传动员,务求“六五”普法中期督查工作取得实效。各乡镇、各部门要对本地本部门“六五”普法规划实施情况进行中期自查,及时查漏补缺。做好全国、全省、全市、全县先进的推荐工作,树立先进典型,以点带面,推动“六五”普法规划更加全面、深入、有效实施。
六、切实加强组织领导,确保普法依法治理工作落到实处
1.强化普法和法治创建工作的组织领导。建立完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的运行机制,健全工作制度,落实工作责任,形成工作合力。各级各部门要进一步调整充实普法依法治理领导机构和工作机构,建立健全普法和法治创建工作保障机制,确保普法依法治理和法治创建工作顺利开展。
2.加强普法工作指导、督查、考核。充分发挥组织、指导、协调、监督作用,建立完善工作考评机制,坚持普法依法治理工作绩效考核制度。充分利用普法网站、简报等,及时总结推广经验,加强学习交流和指导。