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根据美国棉花公司零售调查(RetailMonitorTM)的2009年第一季度数据,运动服饰占2009年美国服饰目前零售总供应量的13%,成为日益重要的商品品类。根据美国棉花公司生活方式调查(Lifestyle MonitorTM)数据表明,运动服饰的消费对象范围较广,超过三分之二的美国消费者每周至少锻炼一次。消费者也喜爱运动服饰的多功能性,因此除运动锻炼外,在非运动场合也可穿着。并且,他们愿意为运动服饰的功能性支付更高的价格,零售调查TM指出,运动服饰显然比非运动类服饰打折的可能性低(打折可能性的百分比分别是46%对54%)。
穿着方便
为进一步观察这个日益庞大的市场,美国棉花公司在全美展开了一项有关人们在2008年购买运动服饰情况和锻炼频率的调查。调查询问受访者购买运动服饰的途径,如何使用运动服饰以及他们对其功能特性的态度。消费者平均一周锻炼3.8次,不同性别和年龄层的锻炼频率差别不大。可以预期的是,年龄偏小的消费者(年龄从13岁至24岁)更愿意选择跑步,跳舞和参与团体运动项目,而年龄偏大的消费者更愿意散步或者徒步旅行。女性更喜爱采用散步和有氧训练,而男性则更多从事举重训练。
尽管消费者购买运动服饰是为了日常锻炼时穿着,绝大多数消费者在其它场合也穿着这些服饰。仅13%的受访者表示他们只在锻炼时穿着运动服饰。而80%的受访者称他们在家里附近活动时也穿着它。61%的女性更喜欢处理杂事时穿着它,而22%的男性愿意穿着它去吃午饭或者看电影,甚至有15%的男性愿意穿着它去上班。近半数年龄在13至24岁的年轻消费者称他们穿着运动服饰去学校上课。
舒适合身
除了运动服饰的多功能性,消费者还期望运动服饰具有其它服饰也具有的特性。当被问及他们最喜爱运动服饰的哪些特点时,47%的人认为是穿着舒适和柔软手感,紧随其后是合身剪裁。同样消费者购买运动服饰也是因为这些原因,有44%的受访者认为是穿着舒适和剪裁合身,紧随其后是价格因素(14%)和功能特性(12%)。女性比男性更在意它的舒适性和合身与否(百分比分别是49%和39%),而男性比女性更注重功能特性(百分比分别是15%和9%),年龄偏小的消费者(年龄从13至24岁)比年龄偏大的消费者更关注它的款式(百分比分别是11%和4%)。
购买运动服饰最普遍的零售渠道是平价商店和运动专卖店(百分比各是29%)。无论是选择什么途径购买,消费者最在意它的舒适性和是否合身。不过,除此之外,选择平价商店的消费者第二看重的要素是价格(20%),选择运动专卖店的消费者,比起价格因素,更看中它的功能特性(看重价格和功能特性的百分比分别是8%和19%)。
棉质受宠
购买运动服饰的消费者愿意在了解商品信息后决定是否购买。77%的受访者称他们阅读洗水标签,64%的受访者称洗水标签上的信息影响他们的决定。洗水标签上他们关注的重要信息是服饰的面料成份。当被问及在价格、款式、功能特性相同,但是面料成份不同的三件运动服饰中挑选,绝大多数消费者选择棉(76%),聚酯纤维(12%)或尼龙(12%)。近三分之一的消费者(31%)称他们购买运动服饰时会避免某些纤维质地。35%的消费者不会考虑聚酯纤维,主要原因是穿着舒适性欠佳,或者不透气,不够凉爽等。相对而言,棉的舒适手感让它成为人们购买运动服饰时的首选纤维质地。当被问及棉的运动服饰的最突出特点时,大部分消费者认为是舒适性(87%),柔软手感(86%),耐穿性(77%)和合身剪裁(77%)。然而,尽管消费者喜爱棉的运动服饰,零售调查发现,市面上仅38%的运动服饰含棉。
在合成纤维占统治地位的市场上,仅3%的消费者称他们对合成纤维运动服饰感到满意。超过三分之一的受访者称他们购买的运动服饰至少有一项特性没有达到预期效果。大多数受访者称他们如发现购买运动服饰的某项特性没有达到预期,会感到不悦。90%的受访者称他们将因此不再购买该品牌的服饰。
有不满意的消费者存在就意味着商机。消费者热爱棉提供的舒适性,他们也喜爱具有功能特性的棉质运动服饰。当被问及是否愿意购买和合成纤维质地具有相同功能特性的棉质运动服饰时,几乎全部消费者(97%)称他们更愿意购买棉质运动服饰或者愿意尝试。不过,零售调查的数据表明,市面上仅13%的含棉运动服饰具有功能特性,相比之下,运动服饰总体具有功能特性的百分比是35%。
无论哪种纤维质地,最常见的功能特性是吸湿整理功能(包括吸湿和快干)。运动服饰调查的受访者称他们愿意为具有排汗功能或者快速干爽特性的棉质运动服饰支付更高的价格。消费者对棉质运动服饰的喜爱和愿意为最喜爱的纤维支付更高价格的态度表明,具有功能特性的棉质运动服饰是有商机的。
自从You tube在全世界备受追捧之后,网络视频成了一个让消费者异常兴奋的平台,新生代市场监测机构的调查显示,在网上浏览视频的消费者的比例已经达到36.3%。而电视厂商互联网电视产品的推出,也让网络视频渗入传统电视终端。
与传统的电视广告相比,网络视频营销有独特的优势——双向的沟通,消费者可以与别人分享自己喜欢的视频,甚至还可以参与到网络视频的创作当中;而且,网络视频是24小时全天候的,而电视对于白领、高端消费群体,影响仅仅是有限的几个小时,比如黄金时段。
此外,网络视频在广告形式上比电视更加多元和灵活。比如网络视频前的贴片广告、视频中的植入式广告,以及企业创作的供网友传播的病毒式视频等等,都充满着想象空间。
上海通用2009年通过拍摄《野蛮女友买车》、《可乐、曼妥思、新乐骋》和《胆小男和疯狂试驾会》等非常轻松和带有娱乐精神的视频,在网络上进行病毒式传播,形成消费者之间自动自发的传播和扩散,流行一时,让网民以比较轻松和生动的方式记住了通用汽车的品牌和其中展现的新产品。
网络剧更成为一种全新的传播媒介,例如上海大众与新浪汽车联合策划的朗逸《努力汽车梦》的国内首部汽车网络概念剧,以及骏捷FRV网络剧《一路有你》都引起了网友的高度关注。
有创意的营销策划还可以让网络视频与电视之间形成相互的补充,让营销传播效果最大化。
例如,2009年元月开始在浙江卫视和新浪网同步播出的反映80后爱情的节目《因为爱》则是颠覆了传统电视生产模式——由娃哈哈“营养快线”赞助,新浪投入网络推广资源,浙江卫视投入节目的制作和自身传播资源,线上线下同步播出,网络直播推动了电视台收视率的提升,快速自然地传递了该品牌时尚健康的品牌调性。
全球的很多大公司对此变化嗅觉灵敏,可口可乐、帝亚吉欧和联合利华都加入了网络视频营销大军。网络视频能够带来数百万的观众,但是成本却比在电视节目中投放广告低得多。
趋势二:以互联网为中心的营销引爆模式形成
过去的营销传播,基本遵循了传统媒体为主+网络媒体为辅的方式,因此很多企业通常会选择在电视、报纸、杂志和广播等平台上先进行大规模的广告投放,然后再考虑将互联网作为传播的补充。
但是,受众对传统媒体的注意力不断被新媒体分散,互联网不断向各个群体渗透,纯粹依靠传统媒体来形成影响力并撬动消费已经不再有效,并且可能代价不菲,却收效甚微。
一些品牌正在改写这种从传统媒体开始的营销传播模式,大胆利用互联网作为引爆平台。例如2009年中粮集团将旗下的果汁品牌“悦活”植入到了“开心网”的种地游戏中,知名度迅速攀升,游戏玩家不仅仅停留于虚拟的游戏中,通过随机抽奖系统,还可以将实体的“悦活”果汁通过线下配送体系送到朋友手中。而北京的各大商超,“悦活”产品的展示也与网上遥相呼应。通过互联网,悦活品牌在白领中形成认知度后,中粮集团才开始利用传统的广播、电视等媒体进行更大范围的传播,而其引爆点却是来自网络。
因此,企业需要重新思考品牌的传播路径,以及调整预算的分配。例如,诺基亚在推出首款触控音乐手机5800 Xpress Music时,策划举办了一次网络演唱会。这场名为“诺基亚玩乐派对”的全互动网络直播演唱会,颠覆了传统演唱会和网络直播中观众只能被动观看的规则。除了在演唱会前夕,网民可以通过网络投票选出自己喜欢的音乐人和表演曲目之外,在通过网络观看演唱会的过程中,网友可以自主选择不同的观看角度,通过网络将鲜花、掌声和热吻送给表演歌手,与歌手们在线聊天,还可以通过短信和在线投票选出返场演出的歌手,更有机会在线与舞台上的歌手视频对话。
趋势三:社会化媒体造就微营销时代
2009年,中国的SNS异军突起,以开心网为代表的社交网站顿时成为流行,网上“偷菜”的游戏也在短时间内席卷网络,如今就连很多农村的农民都积极地上网偷菜。这些来自网民自主创造和交叉扩散影响的平台(即时通讯工具、SNS、博客、微博客),改变了过去要靠“广而告之”式的、依托大的传统媒体的营销传播模式,以及一切以选择正统权威媒体的营销逻辑,在社会化媒体平台上,人人都是播音员,人人都是新媒体,这种依靠个人力量推动的营销具有难以想象的影响力。
2010年,中粮集团原创开发的首款网络互动游戏于1月上线,将旗下的主打粮油产品植入游戏之中,将每一款产品从最初的田间种植到工厂加工、仓储、运输,乃至最终到餐桌的一条产业链的完整过程融入其中,寓教于乐,传递中粮品牌理念和产品信息。
这款游戏充分利用了MSN平台同时融入了社交游戏的元素,基于MSN平台的网络互动游戏中,玩的全都是中粮集团旗下产品,从玉米油到大米,从葡萄酒到巧克力、方便面,玩家可以选择水稻、玉米、葡萄、小麦、可可中的任一作物从种子培育开始,经过种植、仓储、运输等环节,最终生产出大米、玉米油等终端产品。
玩家除了自己玩之外,可以邀请同事朋友参加,接受邀请并且能够完成全部游戏环节的人越多,获得的奖品也就越丰厚。中粮集团宣称准备了上百万元的奖品,主要是中粮集团的粮油产品。
微博也在中国显现出强大的发展潜力。比如Twitter就开发了“品牌频道”,企业可以在Twitter构建品牌页面,同时组建多种品牌小组,同一品牌的粉丝能够聚合在一起。全球IT巨头戴尔从2007年3月开始使用Twitter企业平台,目前戴尔官方网站上已拥有65个Twitter群组。截止到现在,戴尔已经在Twitter内获得了约100万美元的销售收入。
趋势四:数字营销跨媒体化
数字营销不只是互联网,事实上,很多传统的营销方式都可以融入数字化的理念,从而增强营销的穿透力,甚至很多时候仅仅是在创意上做一些新的设想,加入一些新的技术元素,就可以让传播变得更加生动。
例如,冰纯嘉士伯于2007年年底提出了“不准不开心”的品牌核心理念,为了传播这个理念,冰纯嘉士伯将候车亭进行了改造,2008年7月20日在广州最为繁华、人流量最大的10个公交车候车亭站点推出全国第一个互动式的候车亭,候车亭的测试牌上分别有两处“开心”与“不开心”的测试区,只要用手在“笑脸”或者“哭脸”的表情上轻轻碰触一下,“开心”或者“不开心”区的LED计数板上就会增加消费者的一票。
这项基于户外的数字营销活动先后在广州、成都、昆明、西安4座城市总共吸引了近300万市民踊跃参与,并成为一个社会话题,使得其品牌传播最大化。
除户外媒体之外,手机也是数字营销的一个新工具。例如,在东京,在最繁忙的午餐时间,当你走出办公室,你的手机响起短信声,告诉你附近哪些餐馆还有座,餐馆的详细信息就在你眼前的户外广告牌上展示,一切都可以联系互动;阿迪达斯做了一个名为“我的教练”(miCoach)的项目,它没有选择更潮流的装置,而是开发了一个手机教练的软件,显示你在跑步时的消耗和状态,并通过软件记录,为你提供最好的计划和建议、督促和指导,以宣传阿迪达斯的体育精神。
数字营销事实上已经超越了数字的范畴,而成为了跨媒体的整合营销。如何透过不同的数字化平台、营销工具和媒体,来做到营销传播的整合,才是企业最大的挑战。
趋势五:从数字营销到电子商务
越来越多的中国消费者选择在网上购物,2009年中国网上交易额预计超过2500亿,网上购物不仅吸引年轻人和女性群体,也成为中国的新兴富裕阶层的购物方式之一。新生代市场监测机构数据显示,中国新富群体平均网上年度购物频次达10次,并且50%以上的新富表示未来会继续进行网购活动
2009年,宝洁在网上开设了专卖店,以“e生活家”的店铺名亮相淘宝商城,网店内上架的百余种宝洁商品,几乎涵盖了旗下海飞丝、玉兰油、帮宝适、佳洁士、吉列等知名日用品品牌,低折扣、会员制等等是这个专卖店的一大特色。而宝洁和淘宝的合作,考虑的不只是销售额上的直接获益,更认为淘宝能够提供一种创新的营销模式,从消费者研究、消费者参与的设计到试用,以及产品的系列开发、售出,淘宝能提供线下销售网络给不了的全方位回馈。
数字化还在影响着人们购买汽车等耐用消费品和奢侈品的行为方式,例如新浪针对汽车消费者推出网上4S店,把网络独具的3D展示和互动的功能发挥到极致,通过模拟线下售车的全过程,让汽车购销双方足不出户即可实现网上看车、选车、咨询、订单生成的全过程;网友可以突破时间、空间的限制,轻松便捷地完成选车购车的全过程,还可享受各种线下4S店没有的特别优惠,这也为汽车品牌缔造了一个新的数字营销空间。
在中国的年轻白领和在校大学生中兴起了一个“抄号族”,他们喜欢高品质的品牌产品,乃至奢侈品和“限量版”,但是又希望物美价廉,于是,终日游逛于商场和专卖店,记下货号,记下尺码,然后去网上购买,争取更便宜的价格。
案例公司:上海金汇通用航空有限责任公司
每天的下午四点开始,北京西直门堵车,行驶缓慢;中关村堵车,行驶缓慢;北五环堵车,行驶缓慢。十几公里的路程,坐车坐一个小时,堵车等四十分钟,这样的状况让商务人士头疼不已。据说,地上掉了100美元,比尔盖茨是不会去捡的,因为他一捡的瞬间已经赚的超过了100美元,可见钱是普通人忍耐的边际,而时间则是商务人士忍耐的底线。
也正是应了以时间换取效率,商务飞行正在成为企业公司提高管理运营效率的有效途径。
新兴的商务出行
现在在中国,经常进行商务飞行的商务人士已经不在少数,而近几年一些民营企业家也开始通过租用商务飞机从事商业活动。这种倡导“以更快的速度追求更高效率”的全新出行方式―――商务飞行正悄然在中国兴起。
目前国际民航组织一般都将商务飞行划为通用航空活动的范畴。我国对商务飞行的正式定义为,通用航空活动的一种方式,指使用民用航空器按单一用户(企业、事业单位、政府机构、社会团体或个人)确定时间和始发地、目的地,为其商业、事务、行政等活动提供的无客票飞行服务,通常使用30座以下的民用航空器,从事商务飞行的公务机好像“空中出租车”,可随时随地为顾客提供灵活方便的空中交通服务。
最近几年已有很多企业公司专门拨款支付职员的商务性飞行,以支撑起庞大企业的营运和发展,增加管理层的效率,来推进全企业的竞争性。这恰恰是商务飞行最大的卖点。
“人们往往看到商务飞行一小时要花多少钱,就立刻把它与奢侈联系在一起,却没有想到通过可以节省多少时间,转而做更多事情、赚更多的钱。” 上海金汇通用航空有限责任公司(以下简称上海金汇公司)市场专员刘炜说,“大企业高级职员每天的时间是很值钱的,按薪酬测算,GE前董事长韦尔奇每天的工作时间就价值26万美元,算一算,节省一小时在途时间带来的经济价值和搭乘公务机的开销,哪个更大?国内企业公司应该算大账。”
据上海金汇公司工作人员介绍,商务飞行给很多商务人士留下了深刻的印象,他们认为商务飞行给他们的工作不但带来了效率也挣足了面子。
目前 ,随着中国经济的增长,日益频繁的商务活动已让中国机场出现越来越多的商务飞行的身影。刘炜介绍,2005年,整个上海机场的商务飞行就达1000多架次,年均增长15%,2006年国内商务飞行的总消费额已达近2亿元。
商务飞行逐渐松绑
对于很多高级写字楼内的物业管理员来说,几年前 ,楼顶的停机坪,从没见到飞机的影子。
“以前我们每天都要接十几个电话,咨询购买商务飞行的事宜,但是真正前来洽谈的很少。”上海和利通航公司的公关部负责人说,以前业务冷清的其中一个重要原因是,当时我国的空中管理还比较严格。
据了解,在《通用航空飞行管理条例》(通用航空指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动)颁布前,私人飞机上天属于法律空白,几乎无法操作。而且商务飞行使用空域是“一事一报”,什么时候想飞,竟要提前一周申请,审批手续十分繁杂,大大限制了公务机和私人飞机的发展。
但是2003年5月1日《通用航空飞行管理条例》实施,让商务飞行的市场大门一下子豁然起来,各方投资者们狠狠激动了一把,商务飞行的绿灯也从此打开。
按照这个“条例”,普通任务只需在飞行前一天15时前提出申请即可,空管部门最迟在飞行前一天21时批复。遇到救护、抢险救灾等紧急任务时,可在飞行前1小时提出申请,空管部门在飞行前15分钟批复。同时,还可一次申请划设临时空域,长期使用,最长可使用一年。可见,政策较之过去有了明显松动。
不过,低空管理正逐步放开,然而上海的天空还没完全敞开。
记者了解到,在上海,除了要避开虹桥国际机场和浦东国际机场的起降航线,还有一些出于各种安全方面的考虑和限制。但2010年上海举办的世博会,对空中保障、救护等项目提出要求,这无疑是一个值得期待的契机。为此开放低空领域,积极为商务飞行市场发展创造前提条件的议案已经摆到了相关管理部门的案头。
以前商务飞行开展的瓶颈还存在于硬件的基础设施,比如停机坪。但目前,商务飞行所需的停机坪问题也逐渐得到缓解。
以上海为例,有相关人士做过调查,上海市区内的停机坪在30个左右,其中楼顶停机坪约占三分之一,除了带总统套房的五星级酒店必须设置停机坪,一些医院也有停机坪。对商务写字楼来说,停机坪没有强制性规定,但一批高级商务楼都建造了停机坪,如中银大厦、海通证券大厦、中环广场、大上海时代广场等。
目标锁定:富人和忙人
频繁的飞来飞去,即便是航空公司的普通航班也不是普通公司职员能承受的,何况是更为便捷灵活的商务飞机租赁。
今年2月开飞的江苏华宇通航的“飞的”租赁价格开出A119公务型直升机每小时2万元的“起步价”,而可容纳更多旅客的米171直升机租金则高达3万元/小时。
上海金汇公司是以直升机为主要机型,该公司的市场专员刘炜介绍,金汇公司所有的两人位直升飞机租用的价格是1小时1万元,主要用于体验飞行和航拍,而用于商务飞行的六人位直升飞机租价为1小时3万元。由于要向民航总局报批,所以一般都需提前一个月的时间申请洽谈。
据相关调查公司对商务飞行乘客做的一份调查显示:目前中国商务飞行的主要服务对象是在华设立分支机构或有投资项目的跨国公司,来华进行各种经贸谈判的国际机构和企业,以及东部沿海地区的企业公司。其中 :
乘客为最高管理层的百分比:14
乘客不是最高管理层的百分比:86
乘客为高级管理人员的百分比:14
乘客为中层管理人员的百分比:49
乘客为专业人员的百分比:19
把有效的行程安排作为飞机使用理由的乘客百分比:61
把通达偏远地区作为飞机使用理由的乘客百分比:25
把航空公司航线转接作为飞机使用理由的乘客百分比:5
每架飞机可用的旅客座位的平均实际最大数量:7.5
平均旅程长度,以分钟表示:102
有电话的飞机的平均百分比:76
每年访问的公司场所的平均数量:51
每年访问的顾客场所的平均数量:56
每年访问的潜在新顾客场所的平均数量:31
市场有多大
据悉,影响商务飞行市场规模最主要的因素是一个国家经济发展水平和各个行业中企业的发展规模。
根据国际航空业界的经验,当一个国家的GDP总值达到1万亿美元时,满足商务飞行市场需求的飞机数量应不少于250架。上海GDP连续十多年保持两位数的增长速度,2005年上海市GDP首次超过万亿亿元,比同期增长12.2%,这推动着商务飞行市场的壮大。
目前,上海的商务机每小时租金1-2万元,从目前国内航空公司的营运来看,国内商务飞行的服务定价标准是每飞行1小时收费2-3万元,每架飞机年飞行在500小时左右,一架飞机一年商务飞行的营业额则可以达到1000万元。美国目前约有22万架通用航空飞机,其中70%到80%从事商务飞行,即便抛去两国整体经济水平以及公司实力间的差异,该行业也可是一副诱人的图景。
据统计,仅首都北京便有数百个国家的驻外使馆、国际组织、外国新闻机构以及上百家进入世界500强的各国公司,1万多家外资企业,6000多个外企办事处。将全国类似的机构和外资企业加起来,往保守算总数也会增加几倍。
以每架飞机每年飞行800小时计,假如这些国际性机构、组织和企业的1/10每年使用50小时的公务飞行服务,那么加起来对公务飞行总的需求量将超过20万飞行小时,至少需要210架公务飞机方能满足这块市场的需要。
而除了外国的企业机构外,还有数量众多并具有相当实力的国内企业。
中国目前有各种上市公司上千家,规模与实力并不比上市公司差的企业至少还有不止千家。据了解,美国经济实力排在前3000名的企业多数经常性地进行商务飞行。有业内人士统计,以中国按规模和实力排前3000名的企业而言,保守估计需要350架飞机从事商务飞行(按每架飞机年飞行800小时计算)。
“或许一些国内企业商务飞行的意识还有点滞后,但是来上海的跨国公司已经提出了这个要求”,为此,上海虹桥机场正在规划专供公务机起降的设施。在业内专家看来,只要政策逐步放开,上海乃至长江三角洲地区、甚至国内的商务飞行市场前景不言而喻。
上海金汇公司的刘炜告诉记者,虽然现在国内低空没有开放,中环之内是限飞区,外国人上机还要报总参是有一定的政策屏障,以至于限制了商务飞行开展的进度,“但是在此之前,我们对上海的高端俱乐部及公关策划公司的现有客户以及潜在客户做过调查,在被访者中对个人娱乐飞行以及商务飞行的项目都很关注 。”
事实上,投资商务飞行的同时,航空公司可以根据国内目前行业市场的实际情况,开展其他一些通航业务 ,如航拍、电力、巡线 公路巡查、个人娱乐飞行和空中观光旅游等等。
从相关资料处了解到,在美国,作为一种产业,通用航空的年产值可达1020多亿美元,而在中国,这一领域的开发还刚起步。
商务机不但可以带来方便还可以作为投资手段带来税收好处及保值能力。
[关键词] 主体功能区财政转移支付投资消费
“十一五”规划纲要在《推进形成主体功能区》第二十章“实行分类管理的区域政策”一节中提到:“财政政策,要增加对限制开发区域、禁止开发区域用于公共服务和生态环境补偿的财政转移支付,逐步使当地居民享有均等化的基本公共服务。”由此看来,财政转移支付作为主体功能区建设配套政策之一和政府政策实施的重要工具,再加上其中的政府转移支付面向个人,不直接构成GDP统计因素的特殊性质,在实施过程中显得另类且重要。
一、主体功能区的理论阐述
根据“十一五”规划纲要论述,必须以推进形成主体功能区作为区域经济的重点。要“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构”。优化开发区指“国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的区域”;重点开发区指“资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域”;限制开发区指“资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域”;禁止开发区“指依法设立的各类自然保护区域”。
二、财政转移支付的作用
财政转移支付制度是政府不以取得商品和劳务为目的的单方面无偿支出,其基本目标在于促进区间公共服务水平的均等化。财政转移支付的方式主要有税收返还、体制补助、专项拨款、特殊拨款、解决临时困难补助等。因此,财政转移支付主要目的在于为了满足特殊的社会需要,将财政从政府的一些部门转移到另一些部门,最终形成对特殊区域的扶持。显然,财政转移支付的一部分并没有成为经济的源动力。
三、转移支付转化为消费与投资能更有效的促进区域经济的发展
“财政政策,要增加对限制开发区域、禁止开发区域用于公共服务和生态环境补偿的财政转移支付”,逐步使当地居民享有均等化的基本公共服务。”从而推动区域协调发展。目前,被广泛接受的理论认为:对于优化开发区,制定扶持自主创新、循环经济、清洁生产等方面的税收优惠标准;对于重点开发区,出台吸引产业项目进入和集聚的投资补贴、税收减免、信贷优惠等实施办法;制定加大基础设施和公用事业发展的财政资金、民间资金等投入的优惠力度和标准;对于限制开发区,建立规范可行的生态补偿机制,明确分阶段财政转移支付的标准、规模、用途和调整办法;制定资源消耗、生产规模术等方面的强制性产业准入门槛,出台投资补贴、信贷投放等方面优惠政策扶持符合主体功能的特色优势产业;对于禁止开发区,建立规范合理的财政维持养护机制,严格执行财政经费的总额保障、规范使用、控制开支等制度。从这些措施看来,财政转移到主体功能区的部分大都以建立基础设施税收优惠的方式进行,这些转移方式大都能够顺利转化成为投资和消费,并最终成为经济增长的源动力。
而事实上,在对改变经济增长模式的过程中,很大一部分转移支付必须用来补偿当地的失地农民以及用来优化当地生存环境。尤其是对于限制开发区和禁止开发区来说,很大一部分财政转移支付都用到了这些方面,而不能在短期内转化为实际的投资、消费或者服务。因此,对于这部分转移支付应该想方设法使其在一定时期内转移成为实际的投资、消费,以促进当地的经济发展和社会进步,税收返还方面的资金也必须落实到对当地经济发展最有利的企业。因此,转移支付转化为消费与投资能更有效的促进区域经济的发展。
1.针对用于优化开发区和重点开发区转移支付
用于这类开发区的转移支付大部分能够直接转化成促进经济发展的动力。但是为了优化经济环境,不得不向一部分社会居民提供社会保障等福利,这部分居民的边际消费倾向虽然很高,但是出于对未来生活的预期不确定性,同时也使他们在消费和投资方面更加谨慎。因此,必须配以有效的能够改变其预期的措施来帮助这一部分转移支付转化成实际的投资和消费。例如鼓励自主创业和再就业者创业,鼓励实物投资。值得注意的是,应该限制居民和企业“抄作式”的房地产投资,这是因为房地产投资一方面容易形成经济泡沫增加经济的不稳定性;另一方面在于其周期很长,要几十年后才有第二轮投资,因此只能对当期经济形成有利影响,而没有长久的明显效果。
2.对于用于限制开发区和禁止开发区的转移支付
教学心得四个月的时间,看似短暂,但只要用对了方法,同样可以在后期有质的飞跃。孩子在英语方面的进步,并不仅仅是体现在分数上,更重要的是让孩子形成了一种良好的学习习惯,让孩子从被动学习到每天主动背单词,听听力,而且还跟孩子约定从暑假开始要坚持写EnglishDiary.相信孩子坚持着每天接触英语的习惯,会让她在英语学习的道路上越来越好。
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【马家堡校区】北京市----丰台区 400-0066-911转90499
【团结湖校区】北京市----朝阳区 400-0066-911转90500
【雍和宫校区】北京市----东城区 400-0066-911转90501
【方庄校区】北京市----丰台区 400-0066-911转90502
【崇文门校区】北京市----西城区 400-0066-911转90503
【世纪金源校区】北京市----海淀区 400-0066-911转90504
【牡丹园校区】北京市----海淀区 400-0066-911转90505
【人大附小校区】北京市----海淀区 400-0066-911转90506
【北京学院校区】北京市----海淀区 400-0066-911转90507
【东直门校区】北京市----东城区 400-0066-911转90508
【望京校区】北京市----朝阳区 400-0066-911转90509
【交道口校区】北京市----东城区 400-0066-911转90510
【五棵松校区】北京市----海淀区 400-0066-911转90521
【四通桥校区】北京市----海淀区 400-0066-911转90520
【公主坟天行健校区】北京市----海淀区400-0066-911转90522
【大屯南校区】北京市----朝阳区 400-0066-911转90523
【CBD国际部校区】北京市----朝阳区 400-0066-911转90524
【万柳校区】北京市----海淀区 400-0066-911转90525
【亦庄校区】北京市----大兴区 400-0066-911转90526
【石景山校区】北京市----石景山区 400-0066-911转90529
【苏州街校区】北京市----海淀区 400-0066-911转90530
【清河校区】北京市----海淀区 400-0066-911转90531
【花园街校区】北京市----海淀区 400-0066-911转90532
【怀柔校区】北京市----怀柔区 400-0066-911转90533
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