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1.财务管理的概述。财务管理,是指在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资),资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。财务管理是企业管理中的一部分,是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理作用。2.财务管理的作用。2.1使企业价值最大化。财务管理所强调的是在资金良心循环的条件下实现资金的增值。通过合理的投资、融资来保证企业的正常运营,并且最大程度的发挥资金的使用效益,实现企业价值最大化。2.2是企业制定投资计划的保障。企业要投资,必须要有充足的资金作为基础,要从自身的运营成本、资金周转能力等各个方面进行考虑,才能够使企业良性的发展。而这些工作都是通过财务管理来完成,只有以完善的财务管理工作作为铺垫,才能使企业的投资计划具有前瞻性和可实现性,是企业制定投资计划的保障。2.3是企业利润分配的基础。企业中利润分配的工作非常常见,从对员工的工资发放,再到股东之间的利润分红,都属于企业利润分配的基础。要在不影响企业进一步发展的基础上,进行合理的利润分配,就必须进行财务管理工作。同时,企业财务管理还对企业的集资融资有着极为重要的作用,总而言之,财务管理是企业内部管理中一项必不可少的工作。
二、我国房地产企业财务管理的现状
1.得不到领导的重视。我国房地产企业对财务管理的认识不足,得不到领导的重视,使得财务管理的工作很难顺利的进行。特别是针对于部分中小型房地产企业,其发展主要依靠近年来火爆的房地产市场,在大的市场推动下,这部分企业才达到当今的规模。而这部分房地产企业的老板,多数是以往的包工头或者暴发户,其自身的知识文化修养和意识都普遍较低。在这些房地产企业中,领导根本没有意识到财务管理对于企业发展的重要作用。根据传统的思想,使他们从主观上认为,财务管理就是以往的账房,只进行发放工资和记账等基础性的工作。这些领导将工作的重心放在营销部门,片面的将财务管理部门放在了第二线。对于他们而言,财务管理只需保证企业中工资的正常发放以及将出入账记录清楚即可。至于投资和融资等工作,他们往往是依靠自己的关系向银行、朋友或民间借贷完成,直接绕过了财务管理部门。在这种基础上,使我国房地产企业的领导对财务管理工作的重视程度相当低,以至于财务管理不能快速发展,其工作难以进行。2.员工的财务管理意识和观念较弱。虽然财务管理是财务管理部门的工作,但在房地产企业运营的过程中,这项工作必须得到企业员工的积极配合,才能够达到相应的效果。以实际工作中的情况为例,一些员工并没有财务管理的意识,没有了解到财务管理的重要性,为了提高工作效率和提升自己的业绩,经常在支付手续不全的情况答应支付款项。这些情况在我国房地产企业中普遍存在,由于员工的财务管理意识和观念较弱,不清楚财务管理的基本流程。在不规范的工作流程中,加大了财务管理工作的困难度,降低了财务管理的效率。财务管理部门不得不花费大量的时间和精力来处理这些事务,从而耽误了其他工作的开展。3.财务管理制度不健全。房地产企业领导对财务管理工作的不重视,员工自身又没有较强的财务管理意识,使得财务管理工作很难在企业中得到发展,也就从另一个角度造成财务管理制度的不健全。上文已经提过,我国存在一部分房地产企业是在极短的时间内快速形成规模的。企业中的各种制度都是在实施过程中不断改进和完善的,这些短时间成型的企业内本身已经存在许多管理上的漏洞,加上上述的部分原因,使得财务管理制度更加的不健全。一些房地产企业内,私设金库、帐外循环、资金分散等现象非常普遍,这些现象的存在极大的影响了企业自身的运营能力,也是企业财务制度不健全的有力表现。4.没有严厉科学的奖惩制度。奖惩制度是约束员工行为和提高员工工作积极性的有效措施,财务管理工作也是由员工进行,严厉科学的奖惩制度能有效避免财务管理工作人员的错误行为,并且提高他们的工作积极性。而在我国房地产企业中,很少有针对财务管理所提出的奖惩制度。没有严厉的奖惩制度进行约束,加上财务管理制度的不健全,就使得部分财务管理人员利用漏洞谋取私利,极大的影响了企业资金的正常运转。同时,因为员工对财务管理意识的薄弱,使得财务管理工作人员自身也存在一定的懈怠性,没有太高的工作激情。这也是没有奖惩制度的一个弊端,无法通过合理的激励体制来激发财务管理工作人员的积极性和能动性,无法提高财务管理的工作效率。
三、我国房地产企业财务管理的建议
1.改变领导对财务管理的观念。特别是中小型的私人企业,企业的决策和战略都直接由老板或领导直接决定。因此他们对财务管理的观念,是直接影响到财务管理工作开展的直接因素。要改变领导对财务管理的观念,使其正确的意识到财务管理的重要作用,改变财务管理在其心中账房的地位。现代的财务管理早已经不是单纯的记账和发放工资,其对于企业的投资融资、资金运转等各个方面都有其深刻的影响。必须让领导深知财务管理的重大作用,让他们转变对财务管理的观念,使财务管理得到重视,才能够得到领导的大力配合。有了领导的配合和支持,才能够在财务管理制度的制定和施行中减少阻力,得到企业内部的配合。2.要提高员工财务管理的意识。要改变我国房地产企业中财务管理的现状,在得到领导的重视后,还必须不断提高员工财务管理的意识,让员工自发的配合财务管理的工作。只有让员工也了解到财务管理的重要性,才能让他们自愿的配合财务管理的工作,减少以往工作中不符合财务管理流程的操作,从而减少财务管理部分的工作负担,以此增加更多的时间对企业的财务进行管理。同时,要加强部门之间的协调配合。各个部门不能够太过独立,完全无视其他部门的工作。当财务管理部门需要得到有关部门的配合时,其持有轻视的态度,也没有积极配合的举动。各个部门应该积极配合财务管理的工作,及时高效的完成部门间的合作,减少财务管理的工作负担,提高财务管理的效率,从而提高企业整体的效率和效益。3.建立健全财务管理制度。解决了人的问题,就应该解决制度的问题。即使有了领导的支持和员工及各个部门的大力配合,没有建立健全的财务管理制度,一切也成为空谈。因此,我国房地产企业应该积极引进国内外先进的财务管理理念,借鉴大型先进的房地产企业的财务管理制度,来逐步建立和完善自身的财务管理制度。要从资金的运营、企业的预算、投资融资等各个方面形成一套完整的制度,对整个企业的财务进行管理。只有建立了健全的财务管理制度,才能够保证企业的正常运营,提高企业的资金周转能力,对企业投资发展目标的确定提供具有促进作用的建议。4.搭配严厉科学的奖惩制度。在建立健全财务管理制度之后,应该为其搭配一套严厉科学的奖惩制度。这套制度要在科学合理的基础上达到严厉的效果,财务管理是一项敏感而关键的工作,必须从惩罚的角度上严厉的约束工作人员的行为,杜绝出现违反规章制度的行为。其次,要结合企业的绩效管理制度制定相关的激励体制。有了惩处制度就必须有相应的奖赏制度,才能够在约束员工行为的基础上充分调动员工的工作积极性,提高企业的财务管理效率,保证企业快速稳定的发展。5.在实践中创新。上文曾提过,企业的规章制度是在实施的过程中不断完善和改进的。因此,在建立健全财务管理制度和奖惩制度后,还要在实践中积极创新。制度中存在的问题只有在实践中才能够慢慢体现,企业有关部门就应该及时的发现这些问题,并且加以改善,使企业的财务管理制度不断完善和科学。同时,社会发展速度极快,旧时的制度难以跟上社会进步的步伐。因此,也就要求企业在财务管理方面积极创新,根据市场和社会的变化及时的做出调整。
四、结语
完善H公司安全基础状况的优化设计方案主要从以下几个方面入手。第一,建立健全安全生产责任制,实行一岗双责,从公司领导到车间工人建立层层的安全生产责任制。在责任制中将每名车间工人的安全职责、安全任务在责任书中表明,使每一名员工能够了解自己身上所担负的安全职责。这样才能够将安全责任与考核指标有机的结合。第二,完善烟草工业公司内部基础材料。成立专项的安全标准化制度及考评小组,结合烟草行业特点,以及烟草工业公司实际情况,编制符合烟草工业公司实际情况的各项相关安全管理制度。第三,完善烟草工业公司安全管理组织机构,提高安全管理人员专业素质,成立专项领导小组和工作小组。
二、加强烟草工业公司安全标准化班组建设
(一)把班组安全建设和安全活动纳入年度目标管理
岗位达标的对象是作业性岗位,因此车间要制定安全生产管理目标和安全活动计划,把班组安全建设和班组安全活动纳入年度目标管理。车间对本年度班组安全活动内容和方法作出指导性规定,下发各班组,并结合“三标一体”工作,在生产现场和班组开展标准化班组、标准化现场、标准化岗位的活动。
(二)贯彻落实安全法规和安全生产规章制度到班组
对照安全生产标准化的要求,要重新完善和建立《卷接包车间安全生产管理办法》等多项车间安全生产管理制度;配合生产部重新修订28大类设备的《安全操作规程》,新增加岗位危险源的识别和控制措施,并装订成册后下发到各个岗位,力求做到现场有版本,员工熟悉。其次按照安全生产标准化要求,车间建立以岗位安全生产责任制为核心的各项安全生产制度,按照“一岗双责”的要求在班组建立安全保障体系,明确安全职责和奖惩考核办法。再次车间实行安全责任签约制度。车间主任与各班线长签订《安全生产责任书》,班线长与本班组员工签订《安全生产责任书》,安全责任与目标层层分解落实。
(三)建立岗位达标检查工作制度
烟草工业公司开展岗位达标工作,要以基层操作岗位达标为核心,不断提高职工安全意识和操作技能。规范现场安全管理,实现岗位操作标准化,保障企业安标化达标,而且烟草工业公司定期组织开展岗位达标工作检查,做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”,提高达标质量,确保岗位达标工作持续、有效地开展。
(四)抓好班组岗位安全教育和培训
车间要重视对员工的安全教育和培训,除积极组织员工参加公司举办的全员安全培训,配合公司安保部做好新员工“三级”教育培训,配合人事部做好特种作业人员的定期培训外,还要通过车间内部的教育和培训,提高员工的安全意识,增长安全知识,增强安全操作技能。
三、建立安全绩效奖金管理制度以增强职工参与的主动性
1.不启用没有落实定人、定机、定岗位的施工机具、设备。
(1).单人单机一班作业的设备,实行专人、专机制。
(2).两班以上或多人操作的设备(搅拌机);实行机长(组长)负责制。
(3).每名施工机具、设备操作手最多只可定(操作)两台机具设备。
(4).严禁操作手操作非己定的施工机具、设备,将自己的设备交给他人操作。
(5).小型施工机具,闲置、待报废、报废、无定员的机械设备,全部交到材料组。集中起来实行库存管理,以防止国有资产流失。
(6).设备操作手作必须认真执行设备技术操作规程,按照“十字”作业要求,及时的对设备进行维护保养,搞好设备场地的卫生,做到文明生产。
(7).设备操作手有权对违反操作规程的行为进行制止、批评、监督;直至提出处罚意见。
2.设备操作手作必须认真按照设备巡回检查要求,对设备巡回检查部位进行每日检查;保证设备做到安全运转。并及时准确的填写好运转记录,巡回检查记录。
3.设备操作手要坚持岗位练兵,做到“四懂、三会”不断提高设备操作技能和水平。
4.机动车使用:须开“___油田集团公司运输车辆行车路单”方可运行。
二、安全处惩
1.严禁交通运输车辆、特种车辆超载上路行驶。一经发现,将对责任人处人民币50~200元(视情节轻重)罚款。罚金从当月工资中扣除。
2.严禁非专职操作人员驾驶机动车辆与机械设备。非专职人员驾驶机动车辆、机械设备发生安全事故时,一切后果由当事人自负。并上报公司处理。非专职人员驾驶机动车辆、机械设备,一经发现,将对责任人处人民币200~1000元(视情节轻重)罚款。罚金从当月工资中扣除。
3.严禁交通运输车辆、特种车辆无刹车上路行驶。一经发现,将对责任人处人民币200~1000元(视情节轻重)罚款。罚金从本人当月工资中扣除。
4.隶属基层单位领导(队长、班组长),违反规定强令操作手驾驶超载机动车辆出勤运营,将对设备隶属基层单位领导(队长、班组长)分别处200~800元(视情节轻重)罚款。强令操作手驾驶无刹车机动车辆出勤运营,将对设备隶属基层单位领导(队长、班组长)分别处500~1500元罚款。罚金从本人当月工资中扣除。
5.对违反设备管理操作规程造成事故的班组与个人,将对相关责任人分别处500~1000元罚款。并赔偿相关的经济损失。罚金从本人当月工资中扣除。
三、维修保养
1.外委修理程序
(1).现场报修:由设备操作手将施工机具、设备故障,以书面报告形式或口诉报告形式,向隶属基层单位领导(队长、班组长)提出。基层单位填报设备外委修理派送单,由基层单位领导核实填写预定维修费签字后,报分公司主管经理审批后,设备管理员方予安排维修。
材料组库管的施工机具、设备报修:由材料组将施工机具、设备故障、待修项目,以书面报告形式或口诉报告形式,向设备管理员提出并填报设备修理派送单,填写预定维修费并签字。报分公司设备主管经理审批后,设备管理员方予安排维修。
(2).资金审批:设备管理员依据上报的设备修理派送单,填写设备外委修理审批表,经分公司主管经理审批后报公司生产协调部、公司主管经理审批。
(3).维修点:外委修理单位由公司生产协调部、主管经理审批指定。
(4).验收(备案):由设备管理员或基层单位领导(队长、班组长)监督,设备操作手验收。并由设备管理员将修理验收结果登记备案。
2.外委维修结算
由设备管理员,本着为分公司千方百计地节约每一分钱的精神。严格认真地与承修单位核对委托修理项目及预(议)定维修费单据、材料费、维修工时费等相关结算清单。核对无误后签字报主管经理、经理审批。主管经理、经理批准后方可给承修单位办理结算手续。
四、施工确认
现场施工技术人员在开工前,以书面报告形式提出施工设备使用计划表,经设备主管经理审批。设备管理员填写施工设备确认表,技术负责人员、设备管理员与设备操作手核实签字后,设备方可进入现场使用。
五、运转、保养奖惩
1.检查内容
(1).现场运转使用的施工机具、设备,小型机具
a).设备:定员定机,维护保养(三滤、油质、清洁),外观,油、水、气,跑、冒、滴、漏,安全隐患,运转状况,运转记录填写。
b).人:持证上岗,巡回检查,保养常识,岗位职责“四懂、三会”,劳动保护。
(2).库存保管、闲置的施工机具、设备,小型机具
a).设备:维护保养,保管,缺件、盘点,安全隐患。
b).人:维护保养常识,报修台帐,进出库管理台帐。
2.检查人员
由分公司设备主管经理、设备管理员、基层单位领导(队长)组成《设备管理检查小组》。
3.检查时间
施工淡季(十二月份至二月份)每月一次,施工紧张季节(三月份至十一月份)每半月一次。临时检查每周一次。
4.奖惩措施
除严格执行公司的各项设备管理检查、奖惩制度外,还需严格执行分公司制定的如士下检查、奖惩制度:
对严格执行各项设备管理制度、规程,设备保养好,检查合格的班组与个人,将按照分公司20__年设备管理奖惩制度,给以50~200元对现奖励。
对不严格执行各项设备管理制度、规程,设备保养不好,检查不合格的班组与个人,将按照分公司20__年设备管理奖惩制度,给以50~200元(视情节轻重)处惩。对违反设备管理制度、规程造成事故的班组与个人,除对相关责任人分别处200~1000元(视情节轻重)罚款外。相关责任人还需赔偿相关的经济损失。罚金、赔偿金从本人工资中扣除。
设备管理员要做好检查结果记录,并及时存档备案。对检查中查出的问题当场开据“限期
整改通知单”,勒令相关人等给予安排整改。路桥工程公司建安分公司设备管理员
纪委作为公司中的执法监督机构,如何通过发挥其监督保证作用,深入扎实开展专项监督检查工作,认真履行监督检查职能,进一步推进效能监察工作,为实现公司发展目标提供纪律作风保障。
一、建立健全工作体制机制
发挥监督检查,就是要建立和完善有效的监督制约机制。从生产经营的重点、难点和薄弱环节入手,深入开展监督检查,及时发现和堵塞经营管理中的漏洞,建立健全各项管理制度,增强职能部门及其工作人员的工作责任心和效率意识。根据生产实际情况,不断加强完善现场管理,对已出台的管理制度加强日常监督检查,在实际工作当中不断总结和更新,建立健全工作体制机制。
在促进公司降本增效的监督检查工作中,督促其相关部门,建立起有利于提高效率、增产节支的管理制度和工作机制。通过强化管理,理顺程序,规范管理,建立起责、权、利明确、运转高效的管理体系;从源头上分解管理职能,明确责权关系,构建权力制衡机制;强化制度建设,严格考核追究,建立起有效的监督制约机制。同时,通过开展监督检查,提高降本增效制度的执行力。
二、增强监督意识 是发挥监督保证作用的前提
今年以来,党群工作部按照公司工作安排和要求,加大了监督检查力度,将此项工作作为提升管理降本增效的一个重要工作来抓。要搞好监督工作,监督意识则是发挥监督保证作用前提和基础,监督意识的强弱直接关系到监督的力度和监督的成效。因此,增强监督意识,是发挥监督保证作用的关键。
首先强化各处室的被监督意识。每月党群工作部会制定监督检查工作计划和重点,党群工作部定期的对被监督的职能部门进行监督检查,形成长效监督工作模式,让各职能部门形成被监督的意识,自觉地接受监督。其次,提升本部门工作人员素质,主动接受其它部门的监督,树立起“疏于监督是失职,不善于监督是不称职的责任观念” , 增强对监督工作的责任感。每次监督检查严格按照层序办事、按制度办事思想,做到履职尽责,不卖人情账,积极主动地实施监督,为公司降本增效工作保驾护航。
三、规范管理,堵塞漏洞,增加效益
加强对经济领域和各处室制度执行情况的监督检查,重点对管理不到位、措施落实不力的问题加强监督检查。针对出台的相关管理制度进行督促检查。通过监督检查,查找出管理工作的薄弱环节和漏洞,给领导班子决策和管理提出意见建议。
关键词:合同;风险;防范体系
中图分类号:F276.1 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)29-0015-02
一、合同风险的概念
合同风险是指合同利益遭受损失的可能。在合同法上,广义的风险是指各种非正常的损失,它既包括可归责于合同一方或双方当事人的事由所导致的损失,又包括不可归责于合同双方当事人的事由所导致的损失。
二、合同风险的产生
合同风险产生的原因是多元化的,有企业自身的原因,也有企业外部环境的原因,依据其成因可分为以下几种风险。
(一)合法性风险
合法性风险成因于外部法律环境因素,包括法律的颁布、修订或废止等调整变化、立法内容缺失以及法律条款不明确等因素所带来的合同的合法效力风险。
(二)主体风险
主体风险成因于合同主体因素,主要表现为合同的主体资格有效性、许可经营合法性以及履约能力适应性等方面存在瑕疵,引发合同无效、效力待定,或合同无法顺利履行等风险。
(三)内容风险
内容风险成因于合同内容因素,主要表现为合同内容违反法律强制性或禁止性规定,合同的主要条款不完备、文字不严谨、用语不规范等因素,使得合同存在被认定无效或可撤销,权利义务约定不明确等法律风险。
(四)程序风险
程序风险成因于合同行为的程序不规范因素。这种风险存在于合同订立、生效、履行和变更、转让、终止等各阶段,主要由以下原因引发:签字盖章程序不规范;未按规定履行登记审批程序;未按法律或合同约定有效行使权利、履行义务;合同内容发生变更、权利义务转让、合同协议解除时未及时签订补充协议;合同行为各阶段不注意相关文件的保管等。
三、合同风险防范体系建设的必要性
合同风险存在于企业经营管理的各个环节,如果不加以重视和及时规避,一旦风险出现,其后果往往是企业难以控制的,或者导致经营成本异常增加,资金难以回收,或者导致企业承担法律责任,包括支付违约金、赔偿损失等民事责任,罚款、没收违法所得、吊销营业执照等行政责任以及刑事责任,严重时将给企业带来极大的甚至是颠覆性的灾难。但与自然风险、战略风险、市场风险等风险不同,合同风险的成因是可以提前认知并规避的,这使得防范合同风险具有了可能性和现实意义。
四、 如何建设合同风险防范体系
(一)建章立制,规范合同管理
合同风险防范机制是由一系列流程和制度组成的,具有全方位管理、规范运作、结合实际和动态调整等基本原则。企业应在基本原则的指导下,建立健全合同风险防范制度,对不同的合同风险制订有针对性的防范措施,并保障防范措施的落实。有关合同管理的制度应覆盖以下内容。
1.合同归口管理制度。即对合同试行由企业具体法律事务机构全面、统一管理的制度,确定专门机构、专门人员对合同专门进行管理,并确定相应的考核和奖惩制度。
2.合同分类专项管理制度。根据合同的种类和特点,在归口管理的基础上制定各类分类专项管理制度,确定具体机构、人员、程序、原则等,并配套考核、奖惩措施。
3.合同管理人员资格制度。合同管理工作专业性较强,合同管理人员必须具备一定的法律专业水平,并取得法律顾问或司法资格。
4.合同授权委托制度。企业的具体事务必须授权具体人员经办,未经授权,任何人不得以企业名义对外签订合同;授权必须采取书面形式,明确授权范围、授权时间、权限等。
5.合同审查审批准制度。合同专业性很强,必须经过专业机构、专门人员审查,才能防范合同风险。
6.合同专用章管理制度。合同专用章管理制度应本着“统一刻制、授权使用、严格管理、专人负责”的原则设立。
此外,企业还应进一步建立健全合同监督检查制度、合同纠纷处理制度、合同统计分析制度、合同归档制度、合同管理考核与奖惩制度等。公司合同管理制度目前正在逐步完善中。
(二)组织架构建设
判断某种合同行为是否具有法律风险、法律风险损害后果的大小,以及采取何种措施防范并加以解决,都需要具备法律专业知识。因此,企业应建立法律事务机构并配备专业的法律事务人员,并将其职权明确化、制度化。重视和充分发挥法律事务机构在合同风险防范机制中的重要性和主导作用,保证其履行相应的工作职责。我公司设立总法律顾问制度,由公司一位高管担任总法律顾问,并在行政法务部下设专门法规科,配备专业法律人员,形成从上到下的纵向法律管理结构,严格防范合同风险。鉴于企业部分合同适用新加坡法律、香港法律,有时也会涉及到日本法律,随着企业业务的不断推进,有必要配备专门研究海外法律的人员,为防范合同风险提供法律保障。
(三)加强法律宣传,强化履约意识