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1某公司的安全管理制度制定的原则
该公司承担了铁路科研与技术开发、设计、施工、专用器材生产的主要任务,在铁路、公路、土建工程、城市轨道交通、工民建工程等方面施工实力雄厚,完成了大批国家和省部级重点工程,赢得了社会各界广泛赞誉。总的来说,管理制度制定应该遵循以下原则和要求:①制度要简单明了,易懂易记,一目了然,切忌冗长繁琐,难以操作。②规定要切合实际,不能要求太高,脱离实际,做不到;也不能太低,不起作用;③一旦公布执行,必须有其严肃性和约束力,且勿走形式。④要反复宣传和教育,缩短职工素质与制度要求之间的差距。⑤严格奖罚以保证制度的全面有效地实施。这就要求明确制定专门的奖罚制度以支持整套制度的有效实施。⑥弄清各个制度的对象,增强针对性,避免出现分工不清,责任不明现象。
2公司的安全管理机构与人员管理
2.1相关方的资质和从业人员资格施工企业安全生产的相关方不仅包括企业自身,还包括分包单位和材料、设备及防护用品的供应单位等。施工企业加强对相关方资质和从业人员资格的管理是保证施工安全生产的一个重要方面,是安全生产管理系统的组成部分之一。安全物资从不同渠道流入施工现场,造成安全隐患,施工企业应对安全物资供应单位的评价与选择、供货合同条款的约定、安全物资的进场验收等等作出具体规定,形成文件并组织实施。
2.2安全生产管理机构安全生产管理机构指的是生产经营单位专门负责安全生产监督管理的内设机构,其工作人员都是专职安全生产管理人员。
2.2.1安全生产管理机构内的专职管理人员配备建筑施工总承包企业安全生产管理机构内应根据企业生产能力或施工规模,按企业资质类别和等级,足额配备的专职安全生产管理人员。根据我国相关法律法规的规定,建筑施工总承包企业安全生产管理机构内的专职安全生产管理人员人数满足相关要求。
2.2.2施工现场安全生产管理人员的配备根据法律规定,建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组,小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员。施工现场专职安全生产管理人员的主要职责是:负责施工现场安全生产巡视督查,并做好记录;发现现场存在安全隐患时,应及时向企业安全生产管理机构和工程项目经理报告;对违章指挥、违章操作的,应立即制止。
2.2.3班组安全生产管理人员的配备施工作业班组应设置兼职安全巡查员,对本班组的作业场所进行安全监督检查就形成了企业安全生产管理部门――施工现场专职安全生产管理员――班组兼职巡查员的安全生产管理网络。
3某公司的安全技术管理
安全技术管理应着重从危害因素辨识和评价、施工方案、安全技术交底、安全技术标准规范和操作规程、安全设备和工艺的选用面进行。
3.1危害因素的辨识和评价对危害因素的正确辨识和估计是安全技术管理工作的基础。可以按前面的预先性分析法进行。
3.2安全技术措施安全技术措施一般包括:电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防火、防毒、防暑、防洪、防爆等方面的措施。制定的安全技术措施必须健全且切实可行。对业性强、危险性大的施工项目,如基坑支护与降水工程、模板工程、起重吊装工程手架工程等,应单独编制专项施工方案。专项施工必须细致、全面,具有针对性和可操作性,能具体指导施工。
3.3安全技术交底安全技术交底实行分级交底制度。①重点施工工程、专项项目等开工前,企业的技术负责人应向参加施工的施工管理人员进行安全技术方底。②各分部分项工程,关键工序,专项方案实施前,项目技术负责人、安全员应项目施工员将安全技术措施向参加施工的班组负责人进行交底。
3.4安全设备和工艺的选用企业应提倡优先选用新型的施工生产设备以及新的施工工艺和新的安全防护材料、器具。根据上述原则,该公司细化了下述工程的安全技术要求(由于项目较多,仅对其主要项进行阐述):
3.4.1土方工程开挖方法一般分为人工开挖和机械开挖。在开挖深度不大、工程量较小的工程中,采用人工开挖,在受到机械设备供应的限制而工期要求限制不大时,也可采用人工开挖。人工开挖应遵守规范标准的安全技术要求。挖掘大型基坑常采用机械挖掘,机械挖掘应注意机械的安全操作规程和建筑施工技术规范的安全技术要求。土方开挖的顺序应从上而下分层分段依次进行,禁止采用挖空底脚的操作方法,并且应该做好排水措施。
关键词:安全管理 制度 提高 管理水平
中图分类号:X9 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)08(c)-0205-03
1 安全管理制度的作用
1.1 安全管理及安全管理制度概述
常言道:没有规矩,不成方圆。安全管理在企业生产经营活动中处于非常重要的地位,是生产经营活动不可或缺的一项管理,为生产经营保驾护航。可以说,只要安全管理做到了位,企业就不会发生安全生产事故,不仅为生产经营活动立下了赫赫战功,更是为树立和提高企业的外部形象,有着十分重要的意义。
安全管理重在人、机、环、管四个要素,人又是非常核心的要素。据资料显示,近年来所发生的事故,有90%以上是由于人的不安全行为造成的。因此要实现安全管理,管好人是重中之重。要管好人,安全管理制度是核心,安全生产责任制更是核心中的核心。安全责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主、综合治理”和安全生产法规等,建立的各级领导、职能部门、各级人员在生产过程中对安全生产层层负责的制度,充分体现“横向到边、纵向到底”的原则。安全责任制是企业岗位责任制的主要组成部分,是企业中最基本的安全制度。实践证明,凡是建立、健全了安全生产责任制,并切实严格执行的企业,发生工伤事故和职业性疾病的几率就会减少。反之,会出现职责不清,相互推委,安全生产工作就会出现无人负责,无法顺利开展的被动局面。
随着生产的发展、科技水平的提高、人们安全意识的提高,安全责任制在不断地进行修订和完善,从而达到科学化、合理化和规范化。要使安全工作得到提升,就要对安全工作的各个环节加强控制,运用精细管理的思想,细化每个工作步骤。通过事前制定标准,事中控制过程,事后评价考核,实行对安全生产的全天候、全过程、全要素、全方位的管理与控制。
1.2 安全管理制度的分类
安全体现全员、全过程的管理,体现设备、工艺、电气、土建等各专业的管理。其安全管理制度主要包括:综合管理制度和技术管理制度,如:安全生产责任制、安全教育制度、建设项目安全“三同时”制度、安全检查制度、安全奖惩制度、安全检维修制度、事故隐患与排查制度、工艺安全管理、设备安全管理、承包商安全管理制度、人员行为安全管理、作业过程安全管理、特种作业管理制度、重大危险源管理制度、厂区交通安全管理、消防管理制度和安全操作规程等等。安全管理不但要从手段和技术上,使物处于安全状态,更是要通过制度来规范人的不安全行为,从而在人、机、环、管四个方面采取措施,斩断事故发生的各个链条,进而杜绝生产安全事故的发生。
1.3 安全管理制度在安全管理中的作用
安全管理制度是安全管理过程的法宝,在安全管理过程中起着不可替代的作用,主要包括以下几个方面。
(1)明确安全生产职责。以制度的形式,明确企业各级各类人员、各级部门的安全生产职责,使全体从业人员知道“干什么”和“怎么干”,以及“由谁来干”,有利于避免相互推诿,有利于实现各在其位、各司其职、各负其责。
(2)规范人员的安全行为。企业的安全生产规章和操作规程,规定了生产操作时应“怎样干”,有利于提高操作水平和技能,避免因不安全行为而导致事故的发生。
(3)建立和维护安全生产秩序。企业明确规定了贯彻执行国家安全生产法规的具体方法、生产的工艺规程和安全操作规程等安全生产规章制度,使企业能建立起安全生产的秩序。企业建立的安全管理制度、安全生产制药机制,能有效制止违章和违纪行为,激励员工自觉、严格地遵守国家安全生产法律法规和该企业的安全生产规章制度,有利于企业完善安全生产条件,维护安全生产秩序。
2 安全管理制度可能存在的问题
2.1 安全管理制度本身存在缺陷
(1)安全管理制度针对性不强。
安全管理制度是安全管理的行为规范和准则,目的是要让员工学会、读懂,并严格执行。但是,企业的安全管理制度有一个明显的问题,就是针对性不强,洋洋洒洒几万字甚至几十万字、几百万字,作为企业的员工真的会去熟记于心吗。国家安监总局危化司王浩水司长曾经讲过一个案例:他曾经到一个企业进行安全检查,企业负责人拿出一大本安全管理制度,但一尘不染,当即问他,这么厚的管理制度,大家都熟记于心了吗,都能熟记于心吗,我看这么新,估计束之高阁很长时间没有看吧,说得这位企业负责人“无地自容”,连忙承认确实没有熟记在心,将在以后的工作中进行认真整改。
(2)安全管理制度注重形式,内容空洞。
“安全第一、预防为主、综合治理”是国家安全生产工作的方针,近年来上至国家,下到各企业集团、个体企业都把安全工作放在非常重要的位置。企业为搞好本单位安全工作,在消化吸收国家、部委下发相关安全文件、安全条例、规章的基础上,制定了大量安全文件和管理制度,但在实际的安全生产工作中,安全事故还时有发生。追根求源,就是在制定制度时重形式、轻内容,重制定、轻操作。
(3)安全管理制度面面俱到,操作性差。
现在企业的安全管理制度可谓是面面俱到,国家安全法律、法规、文件、标准等要求的要一个不漏的制定,别家企业有的也要仿照制定,唯恐差缺。其实制度不在于多,而在于精炼,在于实用、在于有用。当然国家要求的基本制度,适合企业自身的其他制度,必须制定,且应当具有较强的操作性。
(4)安全管理制度来源于上级,吸收不好,转化不细。
近年来,国家安全生产工作总体稳定,事故指标连续趋好,这与国家高度重视安全生产工作分不开。在事故发生后,从国家层面连续不断地出台安全文件、安全标准,无疑为提高安全生产工作水平起到了积极的作用。为此,企业在这些制度、标准出台后,往往根据自身特点,进行消化吸收,并进而转化为企业的安全管理制度。从初衷看,肯定是非常好的,也是必要的,但从实际来看,企业在吸收和再制定过程中,存在吸收不好、转化不到位的现象。这样一来,企业职工就对安全管理制度有一定的抵触情绪,可能造成适得其反的后果。
(5)安全管理制度仿照其他企业,照搬照抄,不切合实际。
企业的安全管理制度,一般不是“闭门造车”而来的,往往会到其他企业进行考察和学习,初衷是“它山之石、可以攻玉”。但实际上,可能没有认真地分析企业间的时间、空间差异,就盲目照搬照抄,存在不切合企业自身实际的可能性。
2.2 安全管理制度在宣传贯彻上存在问题
(1)宣传、教育力度不够。
制度制定的再好,若没有人知道,没有人理解,也就无法落到实处,无法顺利执行。因此,安全管理制度若要得到员工的认同、理解,教育和培训显得格外的重要。但实际情况,往往不令人满意。制度后,没有进行必要的宣传和教育,或宣传的力度不够,有的只是在报纸上走走形式,没有得到广大干部职工真正的理解和认同,员工知之甚少,或根本就不知道,在这种情况下,能不折不扣的执行吗?答案是明确的,不可能实现不折不扣的执行,这是安全管理的大忌,出现安全生产事故有必然的趋势。
(2)宣传、教育形式单一。
制度出来后,要得到广大职工的遵守,除了要强化教育力度外,教育培训方式也必须多样化,简单的形式得不到较好的学习效果。目前,随着社会的进步,信息传输便捷,可供宣传教育的手段非常多,不仅要利用好传统的宣传手段,更要利用好现代的宣传方式。形式多样化,更能得到广大员工的认同,能让员工在不经意中获得相关信息,且记忆深刻,员工也才可能在日常的生产活动中严格执行安全管理制度。
(3)宣传、教育针对性不强。
安全制度“只对事,不对人”,也就是说安全制度人人平等。但是,安全制度的培训教育一定要有强烈的针对性。在进行安全教育的时候,一定要分清受教育和培训的对象,针对不同的对象,采取不同的方式进行。且在分清对象的基础上,分重点进行教育和培训,不能“眉毛胡子一把抓”。如:分管理层、技术层和操作层进行分期分批地宣贯和教育,做到有的放矢、各取所需。
(4)宣传、教育形式主义严重。
制度要深入人心,只注重形式是远远不够的。在宣传教育和培训过程中,不能只就制度而制度,一定要从制度制定的背景、来源,以及结合没有执行这些制度而发生的生产安全事故,进行宣传和贯彻,还可以辅以必要的考试来检查和督促宣贯的效果。只注重形式而轻视内容的教育和培训,一定达不到良好的效果,且容易使人产生厌倦和疲惫,甚至产生抵触情绪,“费力不讨好”,后患无穷。
2.3 安全管理制度在安全管理活动中执行不力的原因分析
(1)领导没有以身作则,带头模仿作用未充分体现。
对于各项制度,首先应得到领导的大力支持,才能顺利实施和推进。安全管理制度的执行,更是离不开领导层的“以身作则”。这里指的领导,不仅包括高层,更包括中层和基层领导,甚至班组长。实际情况,往往不容乐观。领导的带头和模仿作用十分见效,但不“以身作则”造成的负面影响更是不可估量,因此,领导一定要以身作则,率先垂范地严格遵守安全管理制度,为广大员工树立榜样。
(2)学习、宣传不够,员工对安全管理制度不理解、不知情。
制度是规范人的行为,是防止发生安全事故的法宝。但是由于宣传教育培训不到位,安全管理制度没有得到广大职工的理解和认同,往往是发生安全生产事故的罪魁祸首,这是安全管理的大忌,因此,制度不在于多,在于精,在于职工理解和认同。只有职工学懂了安全管理制度,知道了安全管理制度的作用,才会主动去遵守和执行,才会有效地避免事故,有效地为生产经营活动“保驾护航”。
(3)责任心问题,认为不严格执行也不会带来不良后果。
责任心是做好安全生产工作的基本前提,没有了责任心,任何事情都做不好,在安全生产上会无穷后患。责任心注重细节,安全管理、安全生产也必须注重细节,细节是做好安全生产工作的必要条件,那些“大而华之”“差不多”思想的泛滥,必将对安全生产工作造成不良后果。责任心的养成,在于平时的积累,在于做事的态度,在于素质的提高,一个国家、一个企业集团、一个个体企业,一定要重视教育,注重责任心的培养,只有这样国家才能发达、企业的生产经营才能经久不衰。
(4)由于人的经验、懒惰、逆反、侥幸等心理,故意不严格执行。
人是自然的人,更是社会的人,有着千差万别的性格和千差万别的习惯,对事、对物、对制度的理解和执行也会千差万别。管理制度对于个体的人来讲,由于经验、懒惰、逆反、侥幸心理的影响,确实存在对制度执行的差异,认为过去的经验、不严格按照制度也没有发生事故,在这种心态的支配下,忽视了安全管理制度的严格执行。虽然,事故的发生存在一定的偶然因素,但是一旦事故链条被全部接通,事故的发生肯定就是必然的,因此一定不能报有侥幸心理,认为这次未发生,下一次也一定不会发生,那就大错特错了。
(5)人的素质较低,无法完全落实制度。
人的素质有高有低,素质的高低决定了工作能力的大小,但不应是不严格执行安全制度的借口。但人员素质的低下,确实有可能导致安全管理制度的不严格执行,尤其是企业承包商外聘的相关人员,由于文化水平较低、物质精神需求较低,在工作的过程中往往认识不到危险的存在,认识不到危险有害因素,工作常常是我行我素,不按照有关的规定和制度办事,无法完全落实相关的制度。在实际工作中,对安全管理带来了很大的隐患,务必针对这些实际情况,不厌其烦地讲解制度、规定,让他们真正懂得安全管理制度、规定的内容,并严格执行。
3 如何制定完善的安全管理制度,提高安全管理水平
3.1 安全管理制度在设计上要充分体现“安全第一”“以人为本”的思想
(1)安全管理制度应精炼,且具有可操作性。
安全管理制度是为了约束人的安全行为,规范办事的程序,因此务必做到精炼、精简,容易理解,利于操作。制度要有层次,要分类别,既要顾及全面,也要分清主次。安全生产责任制是安全管理制度的核心,在制定过程中,一定要“横向到边、纵向到底”,不留真空,不留死角,力求做到不交叉、不重叠,责任明晰,职责分明。注重岗位职责,不管个人喜好,只要你是这个岗位,就应当履行这个职责。务必实现制度面前人人平等,考核过程一视同仁。
(2)安全管理制度要切合企业实际,不能照搬照抄。
不同行业、不同企业有着不同的背景和特点。企业务必根据装置要求、工艺要求、人员结构、原料性质、产品性质等自身特点,制定出切合自身实际的安全管理制度,绝不能生搬硬套、照搬照抄。
(3)安全管理制度应严谨,决不能模棱两可。
制度既然是约束人的安全行为,规范做事的程序,务必要做到科学、严谨,经得住推敲,经得住考验,决不能这样也可,那样也行,这是制度能严格执行的前提条件,否则既不能约束人的安全行为,也不能规范做事的程序,还会适得其反。
(4)安全管理制度前应充分征求意见。
安全管理制度在前,应向各部门、各级各类人员征求意见,并在收集意见的基础上,进行认真讨论、研究,把符合的意见写进制度。制度正式后,需一段时间的试运行,一旦正式实行后,就应当不折不扣的执行。
3.2 安全管理制度的贯彻要有的放矢,形式多样,注重形式和内容的统一
制度已然制定,决不能束之高阁,一定得让职工学习、理解,并在此基础上不折不扣的执行。为了让广大职工理解和认同,制度的宣传贯彻就显得非常重要和迫切。为了达到事半功倍的效果,宣传贯彻的方法和形式就显得特别重要。如在时间和空间上进行强化,注重内容的同时,注重外在形式,采用寓教于乐、案例结合等方式,有的放矢地开展教育和宣贯工作。
3.3 领导要“以身作则”,带头严格执行安全管理制度
安全管理是一项系统工程,领导必须重视,才能形成一种高压态势,使各级管理人员不敢有丝毫懈怠。领导是企业的决策层和管理层,要搞好安全生产管理工作,务必齐抓共管,照章办事,坚持原则,做严格执行制度的典范,给员工树立榜样,做到上行下效,才能有影响力和说服力。
3.4 安全奖惩制度应做到奖罚分明、奖罚及时
安全绩效考核一定要奖罚分明、奖罚及时,严禁奖罚失衡、时效滞后、避重就轻、考核不公和尺度不一。企业务必按照奖惩的相关条款,进行及时有效的奖罚。
3.5 安全管理制度的执行必须持续、持久、固化
制度一旦,务必持续、持久执行,决不能“三天打鱼、两天晒网”,今天严格,明天松懈,这边严格,那边松懈,更不能“搞运动”,一定把制度进行固化,在执行上一视同仁,并逐步形成企业的安全文化。
3.6 安全管理制度应与时俱进,进行适时修订和完善
随着时间的推移,相关情况发生了变化,制度也会存在过时或不适应企业发展的状况,因此,制度一定要与时俱进,适应企业的发展需要。一旦存在不适应企业发展需要,一旦与国家新的制度相抵触时,务必进行及时的修订和完善。
4 结论
总而言之,安全管理制度在企业安全生产活动中处于非常重要的地位,是安全管理活动的重要手段。一个企业安全制度的好坏以及安全制度执行的好坏,直接关系到企业的安全管理水平,进而关系到企业的整个管理水平。只要安全管理制度得到了严格执行,控制了物的不安全状态,杜绝了人的不安全行为,企业必定能实现安全生产,获得持续、稳定的生产经营业绩,走上一条良性循环的发展道路。
参考文献
[1] 毛海峰.现代安全管理理论与实务[M].首都经济贸易大学出版社,2000.
今天我们在这里召开客货运企业安全管理部署会,主要是探讨如何做好本辖区“两客一危”运输企业安全管理工作,以及如何有效扼制道路运输安全管理事故的发生。下面我简要讲几点:
一、认清形势,提高认识。
自6月14日起,我队联合相关部门,对本辖区内相关客货企业进行了一次全面的检查,通过检查我们发现企业还存在以下几方面的安全管理问题:1.……2.……3.……4.……,以上几个问题是我们检查中发现较为普遍的几个共性问题,也是制约道路运输事故下降的主要原因。为此,我们要克服以下几方面的倾向:一是不要在总结教训、事后处理时才认识到安全管理工作的重要性,而平时却没有紧迫感。二是不要以为现在没有出事就万事大吉,而心存侥幸。三是不要把工作不力的责任推给客观因素,而逃避自己的责任。
二、把握关键,强化排查。
道路运输安全管理工作的关键是人和车。对企业而言,人就是指企业管理人员和从业人员,企业管理人员特别是企业法人或经理,是企业生产安全主体任的代表,也是贯彻安全管理主体责任的主要承担者,企业安全管理制度落实与否也是取决于企业法人的意识。从业人员特别是驾驶员是安全管理的直接承担者,对安全管理起到决定作用。因此,企业必须要加强“人”的教育和培训,提高人员的安全意识、法律意识,进一步增强做好安全管理工作的能力。车是道路运输的主要载体,管好车就是为安全管理打好基础。在交通事故中,因车辆问题造成的事故占比还是较大的,所以企业务必要对车辆的管理引起重视,一是要严格执行车辆维护和安全技术检验制度,严禁“病车”上路;二是健全车辆档案,及时组织车辆参加定期检验和年审年检,使车况达到运行标准与要求。还要进一步抓好隐患排查治理,隐患就是潜在的事故,隐患不治,事故难控制。企业要把隐患排查治理作为一个定期常态化的工作来做,排查要有针对性、抓重点,进行逐一有序排查,并且对排查出来的问题治理一定要及时和彻底,直到隐患排除为止。
三、落实制度,建立台账。
安全管理制度是企业抓好安全管理工作的保证,但部分企业仍存在安全管理制度落实难的现象,究其原因主要还是企业法人安全意识淡薄、追求经济利益远胜于安全管理工作。从一些事故分析上也可知,安全管理制度不落实已成为企业发生事故的主要因素。因此,企业一定要抓好安全管理制度落实工作,比如层层签订安全管理责任书、将安全考核与安全奖励挂钩等等。企业要切实承担起落实本企业安全管理的第一责任人职责,在落实本企业安全管理上下功夫、动脑筋,真真切切的落实好安全管理制度。同时要建立完善安全管理台账,从检查来看,部分企业对台账资料的记录整理不够重视,投入精力不足,存在台账内容记录不全、质量较差等问题。安全台账的建立和完善是安全管理工作的重要组成部分,是能有效反映和证明安全管理各项工作的具体情况,更是对企业安全管理工作起到保护作用。如果企业安全台账没有建立或者不能有效反应安全管理工作内容,可以认为安全工作没有做或者安全工作不到位。
【关键词】电力生产 事故 原因 对策
现代企业在发展过程中,安全生产被当作企业发展的先天条件,只有加强安全生产管理,才能促进企业的稳定发展。目前,电力企业在进行电力生产时,经常会发生一些安全事故,甚至会重复发生一些安全生产事故,这不仅对电力企业的稳定发展造成极大的影响,还对电力生产工作人员的生命安全带来极大的危害,因此,要认真分析引起电力生产事故的原因,并根据实际情况,制定合理的应对措施,从而为电力生产安全提供保障。
1电力生产中事故防范的必要性
随着社会经济的快速发展,人们的生活水平越来越高,对电力资源的需求量也越来越大,这就极大的促进了电力企业的快速发展。电力企业在进行电力生产时,如果不注重安全管理,就很容易发生电力生产事故。所谓的电力生产事故是指在进行电力生产时,发生人身伤亡、设备损坏、电网瓦解等突发事件,电力生产事故不仅会对电力生产过程造成极大的影响,还会对工作人员的生命安全带来极大的威胁,因此,在进行电力生产时,做好电力生产事故防范工作是十分重要的。
2电力生产中事故发生的原因
2.1电力生产安全管理薄弱
在电力生产过程中,人发挥着主导作用,可以说生产人员的安全意识、综合素质以及管理人员的管理水平等对电力生产安全有很大的影响。但就目前而言,在进行电力生产时,在安全管理方面还存在一定问题,如不注重安全管理、安全管理不到位等,由于电力生产安全管理薄弱,导致在进行电力生产时,很容易发生安全事故。
2.2违规操作频繁发生
目前,电力企业在电力生产方面,还没有建立完善的电力生产安全管理制度,或者没有将制定的电力生产安全管理制度落实在实际工作中,导致工作人员在实际工作中,经常出现违规操作、习惯性违章的现象,工作人员在电力生产过程中,没有树立良好的安全意识,在思想上麻痹大意,经常凭着自己的工作经验进行操作,在生产过程中,发生故障后,没有严格的按照相关要求进行故障处理,这就留下了电力生产安全事故隐患。
2.3工作人员综合素质有待提高
工作人员的综合素质直接影响到电力生产事故的发生率,因此,提高工作人员的综合素质是十分重要的,但就目前而言,电力企业工作人员的综合素质还有待提高,在日常工作中,没有严格的按照相关标准进行操作,并且在工作中,工作责任心不强,各个工作岗位缺乏沟通,导致生产过程中留下一定的安全隐患,还有的工作人员在工作过程中,没有牢记安全规程,自作主张,从而引起电力生产事故。
3电力生产事故控制措施
3.1加大安全宣传力度
安全生产是电力生产工作的基础,也是电力生产的重中之重,因此,电力企业要加大安全宣传力度,从而不断提高电力生产工作人员的安全意识。电力企业可以定期开展安全座谈会,分析最近一段时间发生的电力生产安全事故,存在的安全隐患,并制定相应的防范措施,避免这类事故的再次发生。电力企业还可以在电力生产现场张贴一些明显的安全标识、安全标语,从而引起工作人员的注意,同时电力企业还要定期对工作人员进行安全教育,确保每一个工作人员都能明白电力安全生产的重要性,牢记安全生产规程,并以安全生产规程为行为指南,从而消除工作人员工作不认真、粗心大意的现象。
3.2制定完善的安全管理制度
完善、科学、合理的安全管理制度对电力安全生产有很大的影响,因此,电力企业要根据实际情况,制定完善的安全管理制度,并将安全管理制度真正落实在实际工作中,只有这样才能避免电力生产事故的发生。电力企业还要根据实际情况,成立专门的安全管理监督小组,监督人员要不定期对安全管理制度的执行情况进行检查,确保安全管理制度的真正执行,同时监督人员还要对电力生产工作人员的行为、操作等进行监督管理,如果发现工作人员有违规操作的现象,要严格的按照相关制度对其进行处罚,只有这样确保安全管理制度的严肃性,才能对工作人员的行为进行有效地约束。
3.3提高工作人员的综合素质
由于工作人员的综合素质影响到电力生产事故的发生率,因此,电力企业要根据实际情况,制定合理的培训内容,定期对工作人员进行培训,从而不断提高工作人员的技能水平。在日常工作中,工作人员要积极的学习与本岗位相关的技能知识,并将其应用在实际工作中,有效地提高自身的工作水平。电力企业还要注重对工作人员进行思想教育,强化工作人员的工作责任心,提高工作人员的安全意识,确保工作人员在电力生产过程中,能严格的按照相关规范进行操作,从而有效地降低电力生产事故发生现象。
3.4确保电力设备的安全运行
电力设备的运行状态不仅对电力系统的稳定运行有很大的影响,还对电力生产安全管理有很大的影响,因此,在进行电力生产时,电力企业必须确保电力设备的安全运行,从而有效地降低电力生产事故发生率。在日常工作中,工作人员要注重对电力设备进行维护保养,确保电力设备时刻处于安全运行状态,电力企业要积极采用先进的设备检修技术,对电力设备进行状态检修,在电力设备即将发生故障,或者发生故障前期,及时对电力设备进行故障处理,从而为电力生产安全提供保障。
4结语
在进行电力生产时,发生电力生产事故后,会对工作人员的生命安全及社会经济发展造成极大的影响,因此,电力企业要加强电力生产事故防范,并加大安全宣传力度、制定完善的安全管理制度、提高工作人员的综合素质、确保电力设备的安全运行,从而有效地降低电力生产事故发生率,确保电力生产的安全进行。
参考文献:
[1]孙舶竣.电力生产中事故发生的原因分析[J].科技创业家,2013,(11):120.
[2]常纯.电力生产事故发生原因分析[J].中国新技术新产品,2012,(23):107-108.
【关键词】房建施工;安全管理;难点;对策
1引言
现如今,人们越来越关注人身安全问题。无论从事什么工作,安全都是在第一位的,建筑业也是如此。建筑业中最容易发生安全事故的房建施工项目部由于其工作的环境和性质,经常会发生安全事故。安全事故的发生,无论是对施工人员的生命安全还是对企业形象,都造成了非常不好的影响。我们要通过制定合理的措施,尽最大程度的避免建筑施工过程中安全事故的发生,不断的完善房屋建筑施工项目部的安全管理模式,保障建筑施工人员的生命安全。
2房建施工项目部安全事故分析
2.1建筑业与各行业较大安全事故的对比分析
(如表1)从表1可以看出建筑业较大级安全事故的伤亡的人数仅次于交通运输业这一高发安全事故的行业,安全事故的发生对于建筑业的发展造成不好的影响,因此房建施工项目部的安全管理工作迫在眉睫。
2.2各类安全事故的类型及发生比率
房建施工项目部的安全事故时有发生,我通过对2016年安全事故的主要类型和各种安全事故的发生比率进行分析,如表2。通过表2我们可以看出,在施工过程中因工作人员高处坠落产生的安全事故超过全部安全事故的一半,其次是坍塌事故和从高空中坠落的物品对处于下面的人员的打击,机械伤害和触电安全事故在施工过程中也时有发生,但是比率低于前三种安全事故。因此,我们要根据每种安全事故发生的比率,不断的吸取教训,完善施工现场的安全保护措施,尽可能的减少安全事故的发生。
2.3近年来安全事故发生的变化趋势
我们以2015~2016年的房屋市政工程安全事故为例分析房建施工项目安全事故的变化趋势,分析安全管理工作的进行情况,如表3。故的发生只增不少,建筑企业的安全管理措施还不到位,必须加大对于施工过程中的安全管理的监督,不断的在事故的发生中吸取教训,完善安全事故的管理制度,尽最大努力,减少安全事故的发生。
3房建施工项目部安全管理的难点
3.1房建施工过程中经常出现违规现象
在房屋建筑工地施工时的各种违规现象是安全事故发生的一个重要原因。例如,在进入工地后,各类人员没有戴好安全帽,没有把安全帽的固定措施系好,这样在发生高空坠落或者高空坠物等安全事故的时候,容易因为安全帽的脱落而导致人员的头部受伤;还例如在施工工地的危险区域没有设置安全隔离带,这样容易导致因为误入危险区域而发生的安全事故,对人的生命安全造成威胁;违规站在悬挂物品的下方、高处作业时没有系好安全带和工地各处缺少警示标志等违规操作都有可能会导致区安全事故的发生。
3.2企业和施工人员缺乏安全意识
安全事故发生的另外一个重要的原因就是,不论是企业还是员工都缺乏安全意识。企业不重视提升自身和员工的安全意识,不注重安全管理工作的进行。施工人员由于没有接受过安全教育,安全意识也很低,这种现状必定会使房建施工过程中的尾箱性大大增加,为施工人员的生命安全带来不利的影响。现在很多企业和施工人员总认为安全事故不会发生在自己的身上,安全事故离自己很遥远,所以往往不注重提升自己的安全意识。所以,当因为缺乏安全意识而导致安全事故真正的发生在自己身上时后,后悔已经为时已晚。
3.3工地安全设施不完备
安全设施是房建施工工地必不可少的一部分,建筑工地里许多安全事故是因为缺乏安全设施和安全设施的不完善而导致的。房建施工场地的有些管理人员为了省钱,违背施工原则,不安装安全设施,或者不及时修理坏掉的安全设施以及不及时更新陈旧的安全设施。例如在施工人员进行高空作业时的保护设施不完善或者陈旧,都会对工作人员的安全造成威胁。房建施工工地的安全设施不完善,虽然在一定程度上降低了成本,但是对施工人员的生命危险造成威胁,一旦发生安全事故,施工管理人员将面临巨额赔偿,严重还会受到法律的制裁。
3.4安全管理制度不完善,安全管理人员缺乏
只有拥有一套好的安全管理制度和高素质的安全管理人员才能保证安全事故的减少。近年来,房建施工过程中安全事故的频发,是因为施工项目部缺乏一个有效的安全管理制度。有些房建施工项目部虽然有安全管理制度,但是只是一个摆设,制度不仅不够完善,并且还缺乏安全管理人员,没有安全管理人员监督实施安全管理制度,那么安全管理制度并不能很好的发挥作用。虽然有些房建施工项目部有设置的安全管理人员,但是由于数量较少或者安全管理人员的素质不高,也导致了安全管理工作难以顺利的进行下去。
4房建施工项目部安全管理的对策
4.1设置安全管理部门,规范施工过程
为了规范施工过程,避免安全事故的发生,房建施工项目部应该设置安全管理部门,并且选择专业的安全管理人员,对施工现场不符合安全管理的现象进行修正,对施工人员的工作过程进行监督。一旦发生违规现象,就对违规操作的工作人员进行批评教育,必要情况下要进行惩罚措施。以此来杜绝施工过程中的违规操作现象,尽量减少安全事故的发生。只有设置安全管理部门,配置专门的安全管理人员,对施工过程进行监管,才能使房建施工项目部在进行工程施工时的安全性得到保证。
4.2对施工人员定期培训,提高专业技能和安全意识
为了避免施工人员因为缺乏安全意识而导致安全事故的发生和提升工人的操作技术,房建施工项目部的安全管理部门应该对职工进行定期培训。培训主要内容为专业的施工操作知识和安全教育的内容。先由熟悉施工过程的高级技术人员进行专业正规的教育,提高施工人员进行施工的专业知识,避免因为施工人员不了解正确的施工过程导致操作失误而发生安全事故。由专业的安全管理人员对施工人员进行定期的安全教育,普及安全知识,减少因为缺乏安全意识而导致的安全事故的发生。使施工人员了解施工过程中的违规操作现象和违规操作带来的严重后果,不但可以提升施工人员的安全意识,还能够有效的减少违规操作的发生。
4.3完善工地安全设施
房建施工工地的安全设施是施工人员在进行施工时生命安全的保障。不能只顾眼前利益,而使工地缺乏安全设施。首先,房建施工项目部要按照相关规范安装所有必要的安全设施,保证施工人员的安全;其次安全管理人员应该对安全设施进行定期检查,检查安全设施的安装是否正确和规范,检查安全设施是否有损坏的情况,一旦发现安全设施损坏,要及时的进行更换;最后还要有安全管理人员教会所有的施工人员安全设施的使用方法和规范。只有建设一条完善的安全设施,才能为工地施工人员的安全提供保障。
4.4建立合理有效的安全管理制度
一个合理的安全管理制度是房建施工项目部进行安全管理的保证。房建施工项目部安全事故的频发要求必须建立一整套有效的安全管理制度。为了解决目前的房建施工项目部安全管理制度不完善的问题,减少施工中的安全事故,要建一个完善、行之有效的安全管理制度。安全管理制度的制定需要根据房建施工项目部工地的实际情况来进行,要全面的分析项目的情况,根据项目的实际操作程序来制定。安全管理制度的制定要尽可能的全面包括房建施工项目部工地所有的注意事项,避免因为遗漏条目,是施工人员注意不到而产生的安全事故,使安全管理人员进行安全管理工作时有法可依。
5结束语
总而言之,伴随着我国建筑行业的快速发展,房间施工项目部的安全管理者工作越发的重要,只有建立一套全面的安全管理制度,不断地提高工作人员的技术和安全意识,建立完善的安全设施,才能保证房建施工项目部安全管理工作的顺利进行,才能不断了提升房建施工项目部安全管理工作的水平,保证施工人员的生命安全。
作者:温文琳 单位:肇庆市建筑工程有限公司
参考文献
[1]杨春曦.房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].城市建设理论研究:电子版,2016(11).
[2]龚鑫华.浅论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].工程技术:文摘版,2016(11):00222.