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深入贯彻落实党的十精神和系列重要讲话精神,着眼于服务街道经济建设和__市工作大局促进社会进步和人的全面发展,提高市民文明素质和城市现代文明程度,围绕“文明城市,共建共享”理念,以社会主义核心价值体系为根本,按照“自身定位要更高,建设标准要更高,管理要求要更高,城市品质要更高,文明程度要更高,人的素质要更高”的总要求,不断加大领导力度、管理力度、建设力度、宣传力度,动员各方面力量深化文明城市创建活动,构建文明创建新常态,努力建设宜居宜业、精致精美、人见人爱的更高水准文明城市。
按照《全国文明城市测评体系(县级市)》全面开展创建工作,力争在2017年实现创建全国文明城市目标,为建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市做出更大的贡献。
为加强领导,确保创建活动扎实有效顺利进行,特成立文明城市创建活动领导小组,组成人员如下:
略
领导小组下设文明创建办公室(设党政办),负责文明创建活动日常工作,由__同志兼任办公室主任,__同志兼任办公室副主任,负责创建办日常工作落实。
领导小组下设5个工作组:
(一)综合协调组
略
主要职责:负责全国文明城市创建工作的全面指导、协调调度、督促检查与责任考核。
(二)综合文明创建组
略
责任单位:党政办、计育办、农业办(科普)、文化站、关工委、团工委、工会、妇联、中学、各社区、各村。
主要职责:1.负责组织领导创建活动、创建管理;2. 干部学习教育、思想道德建设、文体活动与文体设施、科学普及、未成年人思想道德教育等,负责重点工作相关考核指标(详见测评体系责任分解表)。
(三)环境整治组
略
责任单位:环境整治办、环保站、林业站、建管站(物业办)各社区、各村。
主要职责:1.负责辖区环境卫生督促检查、生态环境保护;2.负责创建重点工作相关考核指标(详见测评体系责任分解表)。
(四)城市管理组
略
责任单位:城市建设与管理办、水佳社区、占佳社区、长兴社区
主要职责:1.负责市场、马路、临街门面秩序管理以及乱搭乱建治理;2. 负责创建重点工作相关考核指标(详见测评体系责任分解表)。
(五)社会环境管理组
略
责任单位:社会管理综合治理办、司法所、社会事务办、经发办、财政所、文化站、派出所、各社区、各村。
主要职责:1.负责法制宣传教育与法律援助、公民权益维护、调解、、公共安全、社会治安、校园周边环境治理、政务窗口服务;2. 负责创建重点工作相关考核指标(详见测评体系责任分解表)。
全国文明城市是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉,是最具价值的城市品牌。
街道各单位、各部门一定要高度重视,加强领导,精心组织,认真落实,结合实际创新工作。根据市委、市政府安排,街道文明创建办统一组织协调,各责任单位、部门共同实施,根据责任分解表,把任务和责任明确到人。创建全国文明城市,涉及到社会方方面面,各单位、各部门要将文明城市创建与环境综合整治、“三年绿化”行动、“拆违控违”行动、“卫生城市”行动、“清洁城市”行动等多项工作结合起来,有效整合资源、提高创建效能。同时,各创建工作责任单位要认真负责,各司其职、各尽其责,各相关单位要主动积极配合,加强协作,防止推诿扯皮,确保每一项任务都有人管、有人办。各单位要广泛开展创建宣传,充分利用公益公告、电子显示屏、政务微信平台等多种宣传媒介,引导群众自觉参与到创建工作中去,充分发挥群众工作的优势,营造各部门齐抓共管、全社会共同参与的良好氛围,形成创建工作合力。
创建全国文明城市是一项实实在在的民生工程,是增强人民群众幸福指数的重大举措,要坚持协调发展、整体推进。既要推动经济建设,又要促进社会文化事业;既要搞好基础设施等硬件建设,又要强化市民素质的软件建设;既要抓好城区,又要抓好城乡结合部和乡村;既要关心教育服务城市居民,也要满腔热情地关心教育服务进城务工农民及外来经商、务工人员,把群众的呼声作为第一信号,努力让生活和工作在__的人民群众共享经济社会发展成果和创建文明城市活动的成果。各单位和社区要进一步加大人力物力财力投入,不断完善公共基础设施,美化城市环境,大力提升城市文明程度和居民幸福指数。同时,要广泛调动社会各方面参与创建的积极性,为创建工作提供有力的人财物支撑。
子项
序号
项目名称
____年工作进度
____年工作进度
市牵头单位
局牵头 单位
局配合 单位
局分管领导及具体负责人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管领导
具体
负责人
电话
_
“三项行动”(安全生产执法行动;安全生产治理行动;安全生产宣传教育行动)(注:按照《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》和《关于印发××市安全生产“三项行动”工作实施方案的通知》(穗安〔____〕__号)。
_.细化拟定“三项行动”方案,开展自查自纠(_月—_月__日);_._月_日,××市长发表____年安全生产月活动署名文章;_._月__日,××副市长参加安全生产月活动启动仪式。
_.加强“三项行动”督促检查,全面推进各项工作(_月—_月)_.以市政府名义召开季度防范重特大安全生产事故工作会议××副市长参会;_.节日前后,市领导带队安全生产大检查。
_.深化“三项行动”,巩固扩大成果(__月—__月);_.以市政府名义召开季度防范重特大安全生产事故工作会议××副市长参加;_.____年__月,××副市长带队进行“三项行动”检查。
_.以市政府名义召开季度防范重特大安全生产事故工作会议;
_.节日前后,市领导带队安全生产大检查 ;
_.按照国家、省、市____年安全生产工作计划要求开展工作。
市安全监管局×× 局长×× 处长___________、
××主任科员___________
企管处
各处室
××
××
________-____
_
规范专业市场、商业街经营秩序,规范户外广告内容。
按照市城管局的统一部署推进
市城管局
广告处
市场处
××
××
________-____
××市____-____年创建全国文明城市工作重点督查项目第一阶段专项整治方案(____._-____._)
子项
序号
项目名称
____年工作进度
____年工作进度
市牵头单位
局牵头单位
局配合 单位
局分管领导及具体负责人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管领导
具体
负责人
电话
_
××区
安排人员入亭经营、办理两证一照。
完善规划许可。
妥善处理历史遗留问题。
清理旧式和无证照报刊摊亭。
督查报刊亭经营行为,构建长效管理机制。
市委宣传部
企管处
注册处 经检处
××
××
________-____
_
××区
完成布亭、安排人员入亭经营。
办理两证一照,完善规划许可。
妥善处理历史遗留问题。
_
××区
提出方案
试点、布亭
安排人员入亭经营、办理两证一照、规划许可。
_
××区
摸查情况
提出方案
试点、布亭
安排人员入亭经营、办理两证一照、规划许可。
清理旧式和无证照报刊摊亭。
督查报刊亭经营行为,构建长效管理机制。
_
××区
_
××区
_
××市
摸查情况
提出方案
试点、布本文来源:文秘站 亭
安排人员入亭经营、办理两证一照、规划许可。
清理旧式和无证照报刊摊亭,构建长效管理机制。
_
××区
__
××区
__
××市
__
××区
入室经营
清理报刊摊亭
构建长效管理机制
××市工商____-____年创建全国文明城市工作重点督查项目第一阶段专项整治方案(____. _-____._)
子项
序号
项目名称
____年工作进度
____年工作进度
市牵头单位
局牵头 单位
局配合 单位
局分管领导及具体负责人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管领导
具体
负责人
电话
_
加强文明交通示范路口秩序管理
重点整治路口行人、非机动车不按信号灯通行,机动车不按导向车道行驶、右转不避让行人通行等交通违法行为。
重点整治路口行人、非机动车不按信号灯行走,机动车不按导向车辆行驶、右转不避让行人通行等交通违法行为。
继续深入宣传、巩固,达创建a级测评标准。
市交警支队
办公室
各处室
××
××
________
开展公交车、出租行业行风整顿活动。
开展公交车、出租车驾驶员交通安全及职业道德操行教育活动。
开展公交车、出租车行驶交通秩序整治行动,重点整治不按规定站点上落客、不按顺序进入站点范围等影响交通正常通行的行为。
开展公交车、出租车行驶交通秩序整治行动,重点整治不按规定站点上落客、不按顺序进入站点范围等影响交通正常通行的行为。
继续深入宣传、巩固。
_
打击拼装、套牌、克隆车辆行为
结合开展机动车涉牌涉证专项行动工作,重点对高速公路、国道、省道、城市主干道及客货运站场周边道路整治,并加强日常巡查执法。
结合开展机动车涉牌涉证专项行动工作,重点对高速公路、国道、省道、城市主干道及客货运站场周边道路整治,并加强日常巡查执法。
市交委
经检处
企管处
××
关键词:安全防护;文明施工;措施;工程化;管理模式;试点实践
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
一、前言
建设工程安全管理,是工程“四控制、二管理、一协调”的一项重要工作内容,根据建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)和广东省建设厅转发建设部《关于印发〈建筑工程安全防护措施和文明施工费用及使用管理规定〉的通知》(粤建管字[2005]116号)要求,建筑工程安全防护措施和文明施工项目包括文明施工与环境保护、临时设施、安全施工四大部分,18项内容组成。原则上要求施工单位编制针对性的安全防护措施及文明施工方案,严格按照方案施工,有关费用实行专款专用,但通常在工程管理中,很难做到专款专用。为了解决这种情况,我们提出了“项目安全措施工程化管理”的安全管理模式,并在2008年到2011年分别在两个“220kV×××变电站土建工程”中试点实施,希望探索一种有效确保安全施工费用专款专用的安全管理模式。
二、问题的提出
按照通常的建设工程安全管理模式,要实现安全方案到位、实施过程受控、安全施工费用专款专用的要求存在以下困难:
1、安全防护措施和文明施工融于施工过程中,工程建设分部分项工程多,工作点面分散,工序间衔接紧凑,大量的安全防护措施和文明施工内容随工程进展需要建立、拆除,安全防护措施、文明施工内容是否实施到位不易受控、无记录。
2、施工组织设计和专项方案往往针对性不强,另外,施工单位在地方安监站施工报建时提交的安全防护措施和文明施工项目较笼统,缺少指导施工人员具体实施的依据。
3、安全防护措施和文明施工费用使用过程不受控。由于建设工程安全防护措施和文明施工内容多、贯穿整个建设工期、随工序改变,具有流动性、阶段性的特点,现场管理工作量大,同时安全防护措施和文明施工管理要求的落实未能与施工单位的费用未有效挂钩(只要不出事故,大多数建设单位每月都会照付安全费用),施工单位主观能动性不强,再加上监管手段不系统,造成现场经常出现安全防护措施和文明施工未落实或偷工减料的现象。
上述困难造成了安全防护措施和文明施工计划留于形式,不能有效落实安全费用专款专用、实报实销,所以我们提出了“项目安全措施工程化管理”的安全管理模式(这里“安全措施”是安全防护措施和文明施工的简称),希望通过这种安全管理模式切实解决安全方案到位、实施过程受控、安全施工费用专款专用的困难。
三、“项目安全措施工程化管理”思路
1、工程化管理的简述。
在详细探讨项目安全措施工程化管理思路前,我们先简单了解目前电网建设工程管理模式。对于一项实体工程,施工单位按照批准的施工图纸施工、自查,监理单位进行监督、检查和验收,建设单位进行检查、督促、参与或组织重要验收;对于工程变更,参建单位履行变更手续,施工单位按照变更批复或图纸进行施工,监理验收或现场签证;施工单位按照施工内容编制工程进度款和结算款,监理审核,建设单位核批后支付工程款。按照这种工程管理的模式,使得各工程实体、隐蔽工程等经过自检、验收和工程量确认、费用计算的程序,做到按照合同实施、过程受控、专款专用。但上述管理模式实际上未能有效涵盖安全费用的支付。
2、思路主要内容如下:
(1)实行各阶段安全防护措施和文明施工专项组织设计,设计成果以图示具体化。改变以往主要以文字表述编制组织措施的方法,要求施工单位尽可能将防护措施和文明施工内容用图纸设计表述。
(2)编制安全防护措施和文明施工专项预算。施工单位根据监理和建设单位审核批准的组织设计编制对应预算,费用审核时对施工中没有落实措施和内容的费用进行扣除。
(3)在施工过程中,依据安全防护措施和文明施工组织设计和预算,以工程管理的模式进行安全防护措施和文明施工管理,即:施工单位按照专项设计落实防护措施和文明施工内容;监理依据专项设计要求实施现场监理、验收,结算依据监理现场签证,过程允许专项设计变更、增项;建设单位按照预算、验收结论进行结算。
3、对照电网建设项目工程化管理模式流程图,建立安全防护措施和文明施工工程化管理流程图如下:
四、220kV×××变电站土建工程项目安全措施工程化管理试点实例
按照“项目安全措施工程化管理”思路, ××供电局从2008年~2011年初组织了两个220kV××变电站土建工程项目安全措施工程化管理试点工作,下面介绍试点工作主要过程:
1、试点方案的总体策划
首先在“220kV×××变电站土建工程”开展了试点的策划工作。策划规定了建设、监理和施工各方的职责,对安全施工组织设计、预算、过程检查、验收、安全施工进度款审核、支付等操作细节进行了具体规定。根据以上策划编制了安全施工推进方案、安全施工推进方案流程图和试点安全施工合同。
2、安全防护措施和文明施工专项组织设计
专项施工组织设计是试点方案的重要内容,是指导工人施工的依据,是监理和建设单位督促检查的依据,所以安全专项施工组织设计的质量会影响试点实施的质量。为了获得较高质量的安全专项施工组织设计,我们提出了以下要求:
①组织设计必须按照《中国南方电网 电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》和建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)的要求结合实际进行编写。
②组织设计的主要内容以设计图纸表示,以工程施工图纸和施工方案为基础,包含施工过程所有安全措施和文明施工的内容,设计进度应该结合工程进度进行,不能影响工程施工的进度。
③专项组织设计图纸必须达到普通施工人员能够按图施工的深度。
3、专项安全施工组织设计预算
按照以上内容编制、审核、批准对应的安全施工预算。
4、实施
施工单位按照批准的专项组织设计落实有关安全措施和文明施工内容,开展阶段自查、整改,在完成阶段安全防护措施或文明施工内容后向监理工程师书面提出验收申请;监理单位按照组织设计进行施工全过程管理,开展阶段验收,出具验收报告并记录安全工程量。建设单位进行动态检查,督促、协调各方对安全文明施工方案的实施、监督活动,并参加分阶段验收和竣工验收。检查或验收结果为不合格的,监理发暂停施工令,并暂缓签批安全文明施工进度款,直到整改达到合格标准。
5、专项组织设计变更和增项
在施工过程中,如果根据实际情况有必要对安全文明施工方案进行调整,办理安全专项组织设计变更手续,对增加的安全防护措施和文明施工内容办理安全增项现场签证手续,费用变更参照企业《设计变更及小型增项管理办法》实施。
6、安全专项费用支付
关键词:3号线第2合同段、分析、参考
中图分类号:TU71文献标识码: A
1工程概况
地铁3号线第2合同段大学城站(原天津工业大学站)至华苑站区间工程位于天津市西青区工西路与外环线之间(姚村村内),起止桩号为 DK1+850―DK3+433.8,全长1583.8m。
本工程由大学城高架车站(原天津工业大学站)、高架区间桥、明挖施工段(含敞开段、暗埋段、盾构接收井)三部分组成,其中车站建筑面积4915.8m2,高架桥全长959m,明挖施工段长504.8m(其中敞开段312.7m,暗埋段175m,盾构工作井工作长度17.1m)。
2项目规模
2.1该工程规模大,工期短,质量,安全等要求高,在施工过程中全面推行和实施项目责任目标管理有利于对项目生产要素合理调配,优质快速履行对建设单位的承诺。
2.2该工程被列为21项民心工程,是连接大学城和天津市区的重要通道,带动西青区经济发展的主要纽带。
2.3目前天津市建筑市场安全形势严峻,项目安全生产关系到公司的生存与发展。
图1. 06、07年安全事故和死亡人数比例图
通过上表可以看出,天津市在06、07年来建筑安全事故和死亡人数呈上升趋势,安全生产形势严峻,公司非常重视本项目安全生产工作,并明确制定了项目安全生产目标:杜绝重大安全事故,实现0伤亡。
2.4工程结构复杂,包括大学城高架车站(原天津工业大学站)、高架区间桥、明挖施工段(含敞开段、暗埋段、盾构接收井)三部分组成,施工难度大,技术含量高
综上所述,确定课题题目为精心组织、科学管理,确保工程创效创优。
3工程管理难点及难点分析
对工程进行难点分析,总结如下表:
表1.工程难点及难点分析表
4制定对策
表2.工程对策表
5对策实施
5.1提高盾构接收井围护结构施工进度
5.1.1制定合理施工进度计划。
合理安排施工顺序,明确施工目标,通过科学的施工方案, 制定总进度计划,将工程进度计划进行分解,分别按周、月、季度进行实时控制。
5.1.2改进施工方法。
原图纸盾构接收井的围护结构为地连墙,施工质量和安全监控复杂,工期长,造价高。因此我项目部从工期、成本、安全的角度考虑,将地连墙改为钻孔灌注桩结合水泥搅拌桩作为围护结构,同样的施工质量即降低了施工难度,有效地加快了施工进度。
5.2安全施工高压线下构筑物
5.2.1制定专项施工方案。
58#墩位与59#墩位处于东西向220kv军用高压线下方,施工时不可断电,施工中存在极大的安全隐患,因此,作如下安排:
1)项目经理组织项目部技术人员经讨论制定合理施工方案。
2)由项目总工程师编制专项施工方案,组织专家论证。并上报公司各个部门进行审批,批准后上报监理及业主进一步批阅,批准后方可施工。
5.2.2细化施工步骤。
为保证高压线下施工时最小净空要求,在灌注桩施工时,钢筋笼由正常2节变为9节(8节钢筋笼和1节5.1米钢筋笼),在进行57~60#箱梁混凝土浇筑时采取地泵施工,另外选择在晴朗天气下进行作业,方案从施工平台填筑、钢筋笼制作、钻进、清孔、钢筋笼的吊放、混凝土浇筑等方面制定了详细的施工措施。并积极同电力管理部门进行沟通,借助电力部门加强现场安全管理。
5.3严格执行文明施工标准,争创市级文明施工工地
5.3.1全面提升全体管理人员思想认识。
项目部通过生产例会、农民工业校加强对项目管理人员及施工人员安全文明施工教育,达到文明施工管理与企业、与个人都至关重要,在施工过程中形成安全文明施工齐抓共管的良好氛围。
5.3.2通过学习,掌握文明施工的规定要求。
项目部充分利用各种会议和墙报、黑板报、标语等,对项目管理人员和外来务工人员进行广泛宣传,充分调动全体员工在施工生产中的积极性和自觉参与性,在职工中形成人人讲安全、人人讲文明、人人重环保的良好氛围。
5.4控制墩柱外观质量
5.4.1开展针对墩柱外观质量控制的QC成果研究。
保证墩柱外观质量,我项目部组织人员展开了题目为“减少高架桥墩柱混凝土表面气泡”的QC成果研究,针对主要影响因素,制定了详细的施工改进措施,在施工过程中优化混凝土配合比,严格控制混凝土振捣间距和混凝土下落高度,顺利完成了本工程墩柱施工,施工完成后,协同监理单位,对完成的墩柱混凝土表面气泡进行检验,不合格率仅为3.6%,圆满完成既定目标.
5.5控制工程成本
5.5.1创新施工工法。
大胆创新工法,根据现场实际,节约周转材的使用。在明挖施工段和盾构井施工时,提前对侧墙台背土层进行降高处理,减少侧墙土压力。并委托设计院进行理论计算,减少侧墙钢支撑一排,节省钢支撑约100吨,钢支撑租赁费及安装拆除费3000元/吨,总计节约30万元。
5.5.2通过图纸变更,控制工程成本。
原图纸明挖区间暗埋段围护结构为SMW工法桩,由于该施工工法清单单价低,、施工难度大、成本高,质量控制难,我项目部与设计人员协商将原工法改为搅拌桩重力坝式维护结构,在保证质量的前提下,节约了工程成本357.13万元。节约工程成本如下:
表3.成本分析表
表4.实施完成情况表
关键词:建筑施工;文明施工;措施
中图分类号:TU7 文献标识码: A
一、文明施工的重要意义
建筑工程由于其自身的特性,具有难度大、危险系数高、施工类型多样、影响因素较多等特点,因此容易发生各类安全事故。而文明施工则可以在很大程度上使施工作业的安全性得到保证,使得工程得以高标准严要求的完成,文明施工的管理水平是企业综合管理水平的一个重要指标,也是企业综合竞争力的重要体现。
二、安全文明施工管理的现状
近年来,建筑施工企业作为安全生产的管理主体和责任主体,更加注重施工现场管理和安全文明施工。然而,目前我国安全文明施工管理水平不高,施工现场仍存在较多问题,影响建设工程项目的进展和目标的达成。
(一)人员安全文明施工意识薄弱
企业管理人员未真正树立安全发展和施工的理念,未按照要求将安全文明施工管理工作纳入发展规划和重要议程;我国建筑行业一线施工人员以农民工为主,安全文明施工意识淡薄,缺乏安全施工操作技能,不严肃对待施工作业过程中的任务,存在不文明施工的现象。2013年某商住楼工程在施工过程中,无墙垛的临时围墙被当作支挡碎石的挡土墙使用。围墙内堆放的碎石对围墙产生向外的水平推力,致使围墙出现向外的倾斜。在清理围墙外碎石过程中,铲车扰动了围墙地基土。围墙外的碎石清理完毕后,平衡围墙内碎石向外的水平推力丧失,围墙失去支承而倒塌,造成3人死亡,直接经济损失63.5万元。这是一起违反建设工程临时设施施工基本常识而引发的生产安全责任事故,事故的发生暴露出现场管理和技术人员安全文明施工意识薄弱以及欠缺专业素质的问题。
(二)安全施工管理体系不健全
建筑企业安全文明管理制度和组织机构不完备,企业安全管理部门未将国家法规及条例具体细化,施工人员缺乏可落实的标准化操作性手册,导致安全文明施工效果不佳;尽管我国提倡安全文明施工以安全生产责任制作为制度依据,因建筑企业对安全文明施工管理不严格,导致已经建立的安全生产规章制度未落实到实际行动上。2014年某大楼在施工过程中,施工组织管理混乱,安全管理失去有效控制,模板支架搭设无图纸,无专项施工技术交底,施工中无自检、互检等手续,搭设完成后没有组织验收,导致大演播厅舞台在浇筑顶部混凝土时,模板支撑系统失稳,大演播厅舞台屋盖坍塌,造成正在现场施工的农民工和电视台工作人员6人死亡,35人受伤,直接经济损失70.7815万元。
(三)安全文明施工监督不足够
政府安监部门对安全文明施工监督仅仅停留在施工表面问题上,未对施工工作安全状况进行深入检查;发现安全文明施工问题时,存在未及时给予提醒并严格要求改正的情况,不注重安全隐患的治理。建筑企业在安全文明施工管理人员和资金的配置方面投入有限,导致企业自身对施工班组的安全文明施工监督力度有限。2014年某市国际商业广场B区东部裙楼施工中,业主、设计、监理、施工单位不同程度存在着违反安全生产法律、法规、国家标准、行业标准的行为,但施工、监理单位安全管理机构和人员不正确履行职责,安全监管工作不落实,监管措施不力,监管力度不大,不能及时发现和处理安全生产违法、违规行为,导致中庭部天井共享空间浇注顶盖混凝土时,模板支撑系统失稳,造成8人死亡、3人受伤,直接经济损失339.4万元。
三、对施工企业提高安全文明施工的建议
(一)转变思想,提高现场管理安全文明施工意识
安全文明施工应从思想上彻底转变。意识最能体现一个施工单位的安全文明施工程度。即你是一个有安全文明施工意识的施工队伍还是一个“游击队”,在施工过程中的一些细节上就能一清二楚的表现出来。试想我们的职工在施工过程中,不注重安全防护,乱扔烟头、乱吐痰、嬉笑打闹,对公共的财产毫不爱惜,随意浪费,现场的临时建筑布置不合理,现场的各种防护栏杆不美观,材料堆放也不整齐、规范,污水随意排放,噪声、粉尘控制不达标,这样的施工企业肯定从思想上就不重视安全文明施工。要抓好安全文明施工,必须让全体员工对抓好施工现场安全文明施工管理的必要性及紧迫性形成共识。要把企业注重安全文明施工管理意识转化成全员、全过程、全方位施工生产过程的群体施工安全文明管理意识。形成凝聚力和向心力,统一思想,形成共识。凝聚群体导向行为,对抓好施工现场安全文明施工管理是极为重要的。
(二)制定标准化实施细则,全面推行标准化的安全文明施工管理
标准化安全文明施工,就是施工项目在施工过程中科学地组织安全生产,规范化、标准化管理现场,使施工现场按现代化施工的要求保持良好的施工环境和施工秩序。通过制定标准化的施工现场安全文明施工实施细则,增强现场安全文明施工的可操作性。现场采用企业自身独特的视觉形象识别系统,从标志牌的图案、徽记,到信封、信笺等都有统一的设计符号或色彩标识。在施工生产现场通过推行定置管理来彻底改变建筑施工企业施工现场管理混乱现象,使施工现场实现“环境清洁,物料堆放有序,设备整洁完好,安全设施齐全,道路平整畅通,制度标准健全,劳动纪律严格,施工秩序井然”的目标,推进施工现场文明施工。
(三)加强安全文明施工培训,提高安全文明施工水平
公司的安全生产职能部门对施工管理人员及进场工人进行安全及文明施工教育、培训,组织他们学习国家的安全生产方针、政策和安全生产法规、标准,学习公司的安全生产规章制度、安全纪律,并讲解已发生的各类重大事故及应吸取的教训。工人进场后,工程项目部组织工人学习安全文明施工基本知识及相关工种的安全技术操作规程,以及工人安全、场容、防护、临时用电、机械、材料、环保、环境卫生、消防保卫等安全文明知识,使工人的安全文明施工意识得到进一步的提高。很多项目新入职的管理人员由于知识储备和经验不足,对项目的安全文明施工管理心有余而力不足。企业应该充分重视对他们进行安全文明施工知识的培训。有计划性地组织新员工进行企业文化、企业标准化的安全文明施工管理知识进行学习,经常性组织新员工到本企业或其他兄弟企业安全文明施工能力强的项目进行参观学习。
(四)确保安全文明施工费用的投入
为了保证安全生产及文明施工顺利进行,施工企业应制定保证安全文明施工投入的管理办法,设立了安全生产、文明施工专项基金,保证资金到位,且专用于安全文明施工用具及设施的采购和更新、安全文明施工措施的落实和生产条件的改善。项目应制定出详尽的安全文明施工方案和管理措施,并根据具体的方案措施,对需要投入的安全文明施工费用进行预算、报批,切实保障安全文明施工方案真实施,费用真投入。
(五)通过争创安全文明标准化工地,增强安全文明施工水平
进行标准化的安全文明施工,越来越成为建筑业的主流。施工企业应推行各项目积极参与到安全文明标准化工地创建活动中。以创建安全文明标准化工地为契机,积极发挥员工主观能动性,举集体的智慧和力量,在创建中学习,在学习中进步。在企业中形成以创建促提高的安全文明施工氛围,努力提高企业整体的安全文明施工水平。
结语
[1]付先波.建筑企业文明施工管理探讨[J].中州煤炭,2007,01:38-39.
[2]王佩建.浅谈建筑施工企业的文明施工管理[J].建材技术与应用,2007,02:47-48.