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婚前医学检查是提高出生人口素质、降低出生缺陷、预防先天性疾病的一道重要防线,是保证健康婚配的生殖保健措施。*年10月1日新修订的《婚姻登记条例》实施以来,婚前医学检查从“必须”变为“自愿”,准备结婚的男女青年自主选择、自愿实行。这是社会进步、法治人性化的体现。但是,不强制婚检并不等于不用婚检,更不意味着婚前检查不重要。自实施自愿婚检以来,全国婚检情况与往年相比发生了较大变化,婚检人数急剧减少,许多地方的婚检率从原来的95%以上下降到10%,个别地方甚至向零婚检逼近。为有效遏制婚检率急速下降的现状,不断提高我国未来出生人口素质,国务院妇儿工委办公室、民政部、卫生部、国家人口和计生委等7部委联合下发了《关于开展“尊重生命尊重爱—婚前医学检查”知识宣传教育普及活动的通知》。为认真贯彻《通知》精神,加大我市婚检知识宣传面,市妇儿工委决定在全市开展“尊重生命尊重爱”婚前医学检查知识竞赛活动。通知如下:
一、竞赛内容
有关婚育健康的法律法规;公民自觉进行婚前医学检查的重要意义;影响婚育健康的有关疾病;婚前医学检查的基本内容;艾滋病的预防和防治知识等方面的内容。
二、参赛人员
全市20岁以上的男女未婚青年。
三、方法步骤
整个活动分四个阶段进行:宣传发动阶段、学习准备阶段、预赛阶段和决赛阶段。
1、宣传发动阶段(8月上旬):下发通知,准备竞赛试题,召开会议宣传发动。各乡镇(街道)、市直党(工)委选出代表队,每个代表队有三名队员组成。具体工作由乡镇(街道)妇联、市直妇委会(女工委)负责。
2、学习准备阶段(8月10日—8月20日):各单位接到《通知》和竞赛试题后,认真安排,为选手学习提供必要的时间,创造有利的条件,做好充分的准备。
3、预赛阶段(8月下旬):预赛采取笔答和现场问答的形式,乡镇、市直统一进行,按得分情况,取前6名参加决赛。
4、决赛阶段(9月上旬):通过必答题、抢答题、图版题、风险题等形式,决出一等奖一名,二等奖二名,三等奖三名,组织奖若干名。
四、具体要求
1、高度重视。这次知识竞赛,对于宣传婚检知识和艾滋病知识,提高公民的婚育观念,增强公民的保健意识,降低出生缺陷,提高人口素质,构建和谐圣城有着十分重要的意义。各单位要按照《通知》要求,向党政领导做好汇报,在人力、物力、财力上争取大力支持。
2、精心组织。各单位要抽调思想好、素质高、能力强、普通话好的同志组成代表队,真正代表本单位的形象和水平,在比赛中取得较好成绩。
一、目前基层连队妇女组织作用发挥的现状
妇女组织作为团党委联系妇女群众的桥梁纽带,承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责,在长期的连队妇女工作中形成了独特的优势。
一是帮助连队妇女提高素质,促进连队经济的发展。坚持发展第一要务,努力提高妇女素质,不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动,着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女职工,注重“巾帼科技致富示范园区”建设,通过现场示范、基地培训、科技接力等形式,为连队妇女的生产发展、科技致富提供了有效服务。
二是扶持妇女增收致富,实现连队富余女劳动力的就业。基层连队在实现妇女增收致富、富余劳动力就业的措施上,主要为一方面帮助连队妇女从事大田生产,另一方面在自营经济上下功夫,以设施种养业为主要途径,结合妇女自身体质的实际情况,以生猪养殖和大棚蔬菜、果类为产业的结构,以此加快了妇女增收致富的步伐。
三是深化文明家庭创建工作,推进了连队精神文明建设。积极探索文明和谐家庭创评机制,切实加强妇女思想政治工作,组织开展“构建和谐小康家庭”、争当“模范职工小家”等连队群众性精神文明创建系列活动;推广普及现代教育理念和科学家庭教育知识,让文明、科学、健康的生活方式走进千家万户,提高连队妇女家庭的生活质量和文明程度。
二、新形势下基层妇联工作中存在的问题
一是重视不够,工作开展难。由于基层连队工作繁重,妇女工作大多是党政领导分管工作中的一项,而妇女工作没有量化的指标和要求,不纳入目标考核管理,相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;因此导致党政领导工作忙时,“中心工作先行、妇女工作让道”,处于“边缘化”状态;这种情况在连级妇代会中更加突出。基层妇女组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作,妇女工作成了“副业”。连队妇代会仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动,或是配合妇女群众进行几次学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展活动的规模小,内容也较为单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。
二是兼职过多,职能发挥难。连队妇代会主任一般都是业务干部或职工骨干担任。兼职较多,这种现象不同程度地影响了妇女工作的开展。由于一人兼两项工作,如兼任计生、民政、统计等多项繁琐的工作,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇女工作流于形式。连队妇女工作都是在中心工作之余干,又不能把妇女工作与连队各项工作有机结合起来,造成妇女工作重点不突出。
三是工作经费无保障。团场未将妇女工作经费纳入年度财政预算,更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定,这就对基层妇女工作造成较大的约束和被动,不能自主地开展工作。由于缺少专项工作经费,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动无培训的现象比较普遍。妇女干部在开展各项工作中,由于经费无保障,因此产生一些畏难、抵触情绪,阻碍了妇女工作的发展。
三、几点对策和建议
一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,根本在“建”,关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起部署,一起推进,要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系,其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇女工作,让妇联组织在新形式下更好地实现“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作宗旨,更好地服务全局。要多渠道、多形式落实连队妇女干部的政治、经济待遇,适当提高工资待遇,或适当减少所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。
二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识,更好地将性别意识纳入决策主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。
三是要进一步加强妇女干部队伍的能力建设。当前,连队妇女工作任务繁重,要求妇女干部知识面要广,工作能力要强,而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部。因此,要加大对连队妇女干部的培训力度,积极与党校、组织部门联系,争取把连队妇女干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划,组织妇女干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育连队妇女干部处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势,提高工作效率。
四是加强对妇女工作的考核验收。考核验收历来是落实工作的主要方法,也是落实工作的手段。要加强对基层妇女工作的管理和监督,规范工作考核,适当规定一些硬指标,采取一些严措施,实行“软”工作“硬”考核。
同志们:
按照会议安排,下面我就金融服务、科技创新工作讲几点意见:
一、关于金融服务工作
截止2月底,全市金融机构各项存款余额x亿元,增长x%;各项贷款余额x亿元,增长x%;新增贷款x亿元,增长x%。集聚信贷资源,加大对文化旅游重点产业的金融支持,现已完成6项重点项目前期融资筹备工作。加大防范和打击非法集资工作,不断优化金融环境。在孟塬镇迪家市场内排查杜绝一起非法集资案件,对该涉案营业点予以取缔关停。
二季度要继续凝聚金融力量,支持市域经济发展。要持续加强跟踪协调重点项目融资工作,4月份组织召开全市政银企合作推进会,要规范行业发展普惠金融市场,组织各金融机构推进信息化金融机构建设,实现由自助银行、POS机、电话银行、手机银行、网上银行构成的电子银行立体服务体系。要进一步强化金融风险防范宣传教育,5月份举办“非法集资宣传月”活动,采取多种形式引导广大民众增强金融风险防范和自觉抵制非法金融活动的意识。要加大金融犯罪查处力度,坚决打击非法集资、非法揽储、恶意逃避银行债务、金融诈骗等违法犯罪活动。要推动信息共享机制建设,建立全市金融、经济信息共享机制,提升金融信息便民惠民服务水平。
二、关于科技创新工作
一季度累计开展各项科技服务活动、科普宣传和培训活动4场次,申报2017年渭南市科研发展项目1项,申报2018年渭南市科技创新扶持资金项目2项。科技研发投入(RD)占GDP比重为x%;初审完成x亿元占GDP比重达到x%。年度技术合同交易额任务为x万元,截止目前已纳入x万元。完成2项发明专利申报工作,上报第32届青少年科技创新大赛作品共57件。
二季度要继续做好科技创新对经济社会发展的引领作用,重点做好三方面工作。
(一)围绕全市重点工作,发挥科技引领作用。要积极推进莲藕产业关键技术集成研究与示范项目,做好科技创新驱动县域经济发展调研、科技型企业和民营科技企业认定批复与渭南市级农业科技园区申报工作。要加大对已申报项目的跟踪落实和技术成果的引进,对拟申报渭南市级工程技术研究中心和产业技术创新战略联盟进行前期调研。要做好科学技术奖申报的沟通协调工作,按时上报科学技术奖申报书。