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近年来,我国建筑工程领域的安全事故频繁发生,建筑业逐渐成为仅次于采矿业的高危行业。施工现场作为建筑项目工程过程不可忽视的重要场所,其是否存在安全隐患也势必影响了整个建设项目工程的顺利进展,更直接威胁到建筑作业工人的生命健康。因此必须高度重视建筑施工现场的安全管理工作和安全标准,保障施工人员、现场其他人员的生命财产安全,推动我国建筑业更加健康平稳的向前迈进。
一、建筑工程施工现场的安全现状与隐患
所谓施工现场安全管理就是指建筑项目单位在进行建筑目标的施工过程中,对所负责的项目工程安全生产进行有效的监督和管理,并合理的把控生产要素的具体状态,发现施工过程中存在的安全隐患以及不安全行为,及时给予弥补和矫正,能最大限度地避免因人为疏忽或缺乏安全防范意识及必要保障措施而造成的安全事故发生。在建筑现场安全得到合理保障的前提下,项目工程进展也因此更加顺利,项目效益目标能有效的按照原计划实现。但不可否认,目前在国内一些建筑施工现场,作业工人高空坠落、建筑房屋忽然坍塌等各种施工工伤事故依然时有发生屡见不鲜,且根据数据观察显示,近些年这些施工现场事故的概率不减反增,呈缓慢上升趋势。只有找到建筑工程施工领域中存在的安全隐患,才能行之有效地对施工用地的各项不正确的技术误区进行改进和完善,降低因有害因素导致的施工作业事故的发生概率,避免不必要的人员伤亡和经济财产损失,以保障劳动者的安全与健康,确保生产安全。建筑施工现场的安全隐患主要包括以下几方面:
1.缺乏安全生产意识。现代社会是一个物欲横流的快节奏社会,最大限度的利用员工剩余劳动价值和追逐生产利润几乎是每个企业的根本目的,这种核心价值观在当前物价飞涨、竞争激烈的当下更是尤其凸显。建筑投标企业为了实现生产利润的最大值,试图缩减建筑工程的成本,这其中就包括关系到员工生命财产安全的安全成本费用。例如,部分建筑企业的安全资料流于形式,各项安全管理规定虽比较完备,但却无法根据这套完整的安全资料条文真正践行到实际施工中,施工现场依然安全保障设施缺乏,施工管理依然关系错综复杂混乱。因此这些洋洋洒洒的施工安全标准也只能是纸上谈兵,成为了掩人耳目的摆设。这充分说明了建筑企业单位在安全生产上存在严重的认知问题,对安全管理的概念也比较模糊,一味地凭借缩减安全成本来试图增大生产利润,最终往往适得其反。
2.建筑企业安全资金投入不足。为了控制工程成本,一些管理阶层一再的缩减安全施工生产经费。甚至部分建筑施工单位根本就没有将安全生产保障方面的经费计算进入。工程成本的大量克扣,直接导致建筑企业在施工现场安全保障软硬件措施的缺乏,管理者也因安全生产经费的不足或缺失而疏于对安全防范的管理,整个施工现场管理混乱,建筑工人及施工现场人员自身的安全财产无法得到合理保障,无法消除施工安全隐患。
二、加强建筑工程施工现场安全管理的措施
1.加强施工现场安全管理过程控制。首先要对现场施工的安全情况作出全面的部署,落实责任到人的制度,明确各个施工单位的职责,进一步确定施工进程.其次,加强现场的安全指导和监督。安全人员要每天检查设施设备,及时发现不安全因素和事故隐患,并进行及时整改。对于施工过程中发现的责任问题,发出书面整改通知书,并在规定的时间内对整改项目进行复查,经验证合格后再复工,从而保证建筑施工顺利开展。再次,管理人员要勤于与工人进行上下沟通,对工作方面出现的心理顾虑及实际问题及时给予疏导和解决。不仅能增进上下级之间的感情融洽,对于施工现场安全生产也能产生积极的促进作用,极大提升工作效率。建筑施工的各部门之间要加强沟通与协调,及时解决施工现场安全生产中存在的困难和问题,确保施工过程安全生产。最后,施工企业要按规定选择资质评定合格的分包单位,并与其开展协商,制定出合理有效的安全施工方案。不仅如此,建筑施工单位更要对分包单位的人员、设施等各方面进行必要的检查,对不符合要求的设备或整改要及时进行停工整改,对不合格的人员要采取必要的清理措施。
2.建立健全企业安全管理的组织和标准体系。企业施工安全标准体系包含较广,如:管理人员的职业素质、安全技术、行业法律法规、企业制定的安全技术以及管理人员实行标准等。这些方面的建立都要符合安全生产许可制度,结合当地的法律法规及实际情况加以确定。
3.提高施工人员的职业素质和工作技能。企业安全生产不仅仅是建筑企业的责任,更关系到每一个生产施工人员的切身生命安危,只有从思想上进行灌输和教育,形成安全防范意识,才能使人们在建筑施工过程中产生生产安全防范的积极能动性,自觉的维护自身和他人的生产安全,善于发现施工现场所存在的各项不足,并及时提出自己的意见和建议,能极大的帮助企业纠正和弥补不足,避免事故的发生。与此同时,生产安全意识的建立也促使企业形成一种特有的企业文化。
关键词:建筑工程;安全管理;绩效管理;绩效目标;策划阶段;施工阶段
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,但建筑施工属事故多发行业。建筑施工具有生产周期长,工人流动性大,露天高处作业多,手工操作多,劳动繁重,产品变化大,规则性差,施工机械品种繁多等特点,且是动态变化,具有一定的危险性。随着建筑产品的日益增长,安全隐患也随之层出不穷,这不仅对国家、企业、群众的生命财产造成巨大经济损失,也破坏了和谐社会的建设。因此,我们必须对建筑工程施工进行全面的安全管理。
根据建设单位在建筑工程中的作用将安全管理过程分为3个阶段。通过绩效管理理论,分析不同阶段的计划制定、考核评价与信息反馈。通过各项考评得出安全管理各个环节的工作绩效,依据工作绩效提出改进措施。这种方法能够使建设单位安全管理更加系统化、标准化和精细化,能大力提高建设单位安全管理效率,降低安全风险。
1 建设单位在安全管理中的作用和影响
1.1 建设单位在安全管理中的作用
通过分析可知建设单位在安全管理中负有一定的责任,但是对安全管理的作用却很重要。建设单位在安全管理中的作用可以分为以下几点。一是提供安全生产经费、相关要求和资料等资源;二是选择安全管理水平高的参建单位;三是监督各参建单位落实安全生产。而各参建单位的选择和管理,工程的质量、安全和成本等方面的控制都是由建设单位指导完成。如果通过科学有效的管理方法,提高建设单位的安全管理参与度和安全管理水平,则必然提升各参建单位的安全风险意识,降低安全事故率。
1.2 建设单位对安全管理产业的影响
按工程建设的流程,建设单位可以在3个阶段对安全管理产生影响,即策划阶段、施工阶段和竣工后的总结与评价阶段。这3个阶段即构成了一个完整的系统。
(1)策划阶段。建设单位确定工程的建设规模和类型,选定设计、施工、监理等参建单位。其中,优选参建单位是控制安全生产的关键性因素。选定符合安全生产资质的参建单位是工程安全生产的基本保障。同时,将安全生产的要求写入合同条款,做到工程从设计到施工都贯彻安全生产的责任和要求。
(2)施工阶段。施工阶段的管理,是整个工程安全生产的主要部分。建设单位的主要任务是提供安全生产费用,加强对施工单位和监理单位的监管,督促设计单位提供相关的协助。安全生产费用是基本的保障,一般建设单位都非常主动支付。监督施工单位落实安全目标和责任制、加强现场管理是本阶段建设单位的重点。
(3)工程竣工后的总结与评价阶段。建设单位根据工程完成情况,评价参建各方的安全管理技术和水平。许多单位忽视这个环节,觉得不重要。但是对于现在许多工程完工后出现垮塌、裂缝等事故的现象,往往是由于在这个环节上没有做好。建设单位在这个环节可以学习和总结工程建设经验,提高自身水平,同时提高前期策划阶段的安全管理目标,指导以后的工程建设。同时,对于管理水平差的参建单位,提高招投标门槛,拒绝其参加工程建设。
这3个阶段是一个循环的过程。建设单位可以全过程监管,提高安全管理水平,降低安全事故率。
2 绩效管理在建筑工程安全管理中的应用
绩效管理是指各级管理者为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效考核评价、绩效信息反馈的管理过程。作为现代管理学的重要理论,绩效管理在公司管理、政府管理、学校管理等诸多方面都有重要应用。从本质上讲,安全管理是管理学和建筑工程的交叉学科。绩效管理的理论也适用于安全生产管理。目前在实际工程中的许多考核办法或方式就是绩效管理理论的应用。
绩效管理可分为4个步骤,即目标、计划、考核和反馈。安全生产的绩效目标就是零事故、无隐患。为实现这个目标,建设单位都根据自身特点制定了相应的安全生产计划。根据目标和计划,对参建单位要进行定期或不定期的检查与考核。根据绩效考核结果,对安全生产过程中的隐患和问题进行整改和反馈,不断修正计划和安排。这样就能达到安全生产的绩效目标。
根据建设单位在安全生产管理中的3个阶段的特点,分别按照绩效管理理论进行分析。3个阶段的重点均不相同,但是都服务于“零事故”这个的绩效目标。
3 策划阶段的安全管理
策划阶段包括工程前期规划设计、成本预算、建设工期、招投标等环节。本阶段的安全管理目标是选择最适合、最优秀的参建单位。参建单位包括设计、施工和监理等单位,其中施工单位是安全生产比选的重点。
为达到绩效目标,有效的计划和标准是必不可少的。考核标准是重要的组成部分,是绩效考核的依据。选择最优的单位,要从公司资质、标书内容和以往建设评价3个方面分别进行考虑和分析。考核标准应做到详细、可量化、可比较。考核的标准和分值参见表1。
表1 参建单位比选标准
根据计划和考核标准,建设单位对参建单位进行考核评价。考评成绩作为最终结果反馈到本阶段的绩效目标,得分最高的参建单位应作为安全生产最佳入围单位。
4 施工阶段的安全管理
施工阶段是安全生产的关键环节,其绩效目标是消除安全隐患、杜绝安全事故发生。按照施工流程,本阶段绩效计划和考核标准可分为3个部分,即加强开工前期准备、严格施工阶段管理、建立健全安全事故保障措施。每个部分按照考核标准进行检查,不符合要求的应及时反馈和整改。
4.1 开工前期准备阶段的安全管理
前期准备是个复杂的过程,是软实力的体现,需要施工单位充分考虑施工项目的各个环节,预测可能存在的安全隐患,并制定安全管理措施,配备安全人员和设备。本阶段考核分值为30分,考核标准可参照表2执行。
表2 前期准备阶段安全管理考核标准
前期准备阶段,建设单位根据以上6个方面的要求标准对施工单位进行监督和考核,不合格的单位给予处罚,并责其整改。
4.2 施工阶段的安全管理
施工过程的控制是整个安全管理最重要的环节,任何一个疏忽都有可能造成安全事故。因此,本阶段的目标是督促参建单位消除施工现场的安全隐患,杜绝安全事故的发生。本阶段的考核分值是50分,考核标准可参照表3执行。
表3 施工现场安全管理考核标准
建设单位对于检查中问题都要高度重视,责令整改,不整改合格不得进行下一步工序。
4.3 安全保障措施
安全保障措施的目的是发生安全事故时,参建单位能够快捷高效地救助伤者,处理事故。保障措施包括应急预案的制定、应急药品的准备、工伤保险的购买。考核分值是20分,考核标准参见表4。
表4 保障措施考核标准
5 竣工后的安全总结
本阶段是绩效管理的最后环节――反馈,是指将考核内容进行汇总,总结出优缺点,指导其他的工程建设。总结的内容包括安全生产制度、安全管理方法、安全人员和设备的投入等方面。
将项目的安全生产资料汇总,建成资料库,建设单位可以总结工程建设中的优秀管理经验和措施,分类整理常见的安全问题和隐患整改措施,可指导其他工程项目的建设,提高安全隐患排查效率,提高安全管理水平,减少安全事故。
建设单位可根据各工程与各单位的管理情况,建立安全生产评价机制。对于评价优秀的单位,在以后的工程当中应该优先选择;对于评价差的单位,建设单位应将其列入差名单,加强管理。同时,在新项目的招投标中增加安全管理方面的要求,提高准入门槛,自动淘汰不合格的单位。
6 结语
安全生产是企业运营的生命线,安全管理工作只有起点,没有终点。建筑企业要充分认识安全生产的严峻形势和挑战,不能仅仅局限于施工阶段的安全管理,还应该加强对参建单位的挑选和竣工后的验收与总结,将安全生产管理当成一个系统化的工作,贯彻到建筑工程的始终,全面提高安全管理水平。
参考文献
关键词:工程建筑;监理;安全;效益
中图分类号:E271文献标识码: A
1引语
在工程建设项目施工阶段,有很多主客观因素对施工进度和工程建设效益产生不同程度、不同向性的影响,而施工现场安全无疑是其中一项具有重要影响的因素。许多施工企业在施工时出于成本和进度的考虑而淡化安全意识,疏于安全管理,最终导致建筑施工过程中安全隐患大大增加,一旦出现施工安全事故,对施工进度和施工企业财产安全将造成极为严重的影响和损害,工程建设效益自然也就无从谈起,更为主要的是常常导致施工人员的身体受到极大伤害,甚至夺去生命。而加强监理工作,将施工安全纳入工程监理的范围,保障工程建设安全高效推进就显得极为重要。本文对建筑工程中强化监理工作提升建设安全与效益水平进行探讨分析。
2强化监理提升工程建设安全与效益的必要性
2.1 当前工程建设安全管理的现状。在工程建设领域,安全管理工作主要由政府、企业、施工人员按照各自职责各自实施,而在具体的施工现场的安全则更多地依靠施工企业(承包人)的具体组织和管理来实现,这就导致多头管理、各自为政、处处存在安全漏洞的现象。一是业主单位的关注点只在于工程的建设质量与工程进度,施工企业所提出的关于施工环境安全保障方面的要求被认为是额外增加预算的无理要求;二是政府安全和建设主管部门对施工现场的监督和管理浮于报表、承诺书等表面的东西;三是施工企业从成本和经济效益的角度也往往降低在施工安全保障方面的投入;四是施工企业所使用的一线人员多为流动性大、技术水平低的民工队伍,他们的操作规范程度以及自身的安全意识往往不够高;五是监理单位一直以来的监理重点都只是工程建设的成本控制、建设质量和工程进度。以上多种因素综合起来就导致施工现场的的安全管理长期处在空白无人监管的地位。
2.2 工程监理单位应当主动承担起施工安全管理责任。虽然从《建筑法》、《建设工程监理规范》以及工程监理工作历年来的工作重点和工作重心来看,工程监理单位在施工现场的安全管理中并不承担主要或者直接责任,而是更多地按照合同的约定从工程建设的成本控制、建设质量和工程进度的角度承担相应的服务责任。但一方面,工程监理单位是施工现场的重要参与者和管理者,在安全管理方面既有责任也有临近一线便于实施的优势;另一方面,施工安全,是工程建设的进度、质量和成本控制的重要前提和保证。没有安全,工程监理单位对工程建设进度、质量和成本控制也就无从谈起。所以,即使相关的法律法规没有强制性要求监理单位必须在施工现场进行安全管理,但还是需要从自身的职责和履行委托监理合同的角度出发进行必要的安全监理。
3强化监理提升工程建设安全与效益的途径和措施
3.1 强化监理的主要工作内容。监理单位应主要从以下几个方面着力来加强工程项目施工现场的安全把控,一是要确保国家、地方政府以及建设主管行政部门的法律法规、规章制度和强制性标准在施工现场得到落实,二是指导、督促施工企业从完善组织保证体系的角度健全完善安全生产责任制;三是指导督促施工企业对一线施工人员进行必要而细致的安全生产教育和安全技术交底;四是对施工企业提交的施工方案以及安全技术措施进行严格审核把关以确保分部、分项的安全技术都得到全面落实;五是在工程或分部、分项工程开始前对施工单位是否按照建筑施工的有关安全技术标准和规范要求落实安全防护措施进行严格细致的检查督促;六是在施工过程中对施工现场的消防、文明施工、防寒防暑、卫生防疫等工作进行必要的监督检查;七是结合对工程建设进度、质量和成本控制对工程项目进行全过程的质量安全综合检查。
3.2 强化监理的主要工作方式。工程监理单位和人员在实施监理确保施工现场安全的过程中应当到位而不越位,通过履行自己的监理职责来促使施工单位加强安全方面的工作。具体来说主要从审核把关、现场监督检查两个方面的程序进行。在审核把关方面,主要是对施工单位的安全资质及证明文件、安全文件进行审核检查,对照工程建设方面的强制性标准对施工企业施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案中进行审核审查,对施工企业所使用的新工艺、新材料、新技术、新结构的安全技术方案和措施进行审核检查,对施工企业的安全保障措施以及施工设备的安全控制措施进行审核检查等四个方面的内容。在现场监理监督方面,主要是按照委托监理合同和有关法律、法规和标准在现场实施严格监理,发现存在安全隐患时及时对施工单位下达监理通知,要求施工企业采取一定的措施对存在的安全隐患进行整改或消除。
3.3 强化监理的主要工作方法。作为高智能含量的工程监理服务行业和人员,对施工现场安全形势的把控应当从通过施工安全危险源的分析预控上入手,以自己的智慧和经验为施工现场安全提供必要的智力支持。施工安全危险源在施工场所内及周边都有可能存在。就客观环境而言,监理人员通过对现场的观察、调查和查阅有关记录来获取信息并进行必要的分析判断;就施工过程而言,监理单位和监理工程师应当通过对现场作业人员的工作任务结合施工企业提交的有关文件以及自己的经验、必要的要求标准进行分析判断,以编制安全检查表的形式将施工现场、施工人员、施工设备容易出现的安全问题进行系统性的检查,通过事件树、故障树分析等手段查找和识别存在的安全事故危险源。
4结语
总之,施工现场的施工安全关系着工程监理单位对工程建设进度、质量和成本控制的成效,因此工程监理单位必须从自身的职责和履行委托监理合同的角度出发对施工现场进行必要的安全监理,以安全作为全面实现工程建设进度、质量和成本等监理目标的根本保证。同时,政府行政主管部门、业主单位、施工单位也要按照自己在施工安全中的责任进行无缝对接,共同努力,保障工程建设安全高效推进。
参考文献:
关键词:建筑工程 施工 安全 管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
正文:
建筑安全管理及控制指的是为了满足施工安全降低安全事故对施工人员的人身安全威胁,通过建设行政主管机构、建筑安全监督管理部门、建筑施工企业等相关管理部门对建筑施工进行有效的计划、指挥、监督、管理、控制等一系列的管理活动。由于每个施工项目不同所面临的危险系数以及对应的安全管理及控制也不同,所以要根据现场施工情况做好应变的安全管理。在大部分施工项目中,相关安全管理人员还要考虑到环境的外部因素对施工安全的影响,避免出现危险。
一、建筑工程施工安全管理存在的问题
1、建筑工程施工安全管理工作责任机制严重缺乏。
一些建筑工程施工单位的建筑工程施工安全管理工作责任机制严重缺乏,没有真正落实相关责任制度,不能够做到责任到人,造成安全管理工作存在着严重的问题,甚至一些建筑工程施工单位没有考虑到建筑工程施工工作人员的生命安全,对于建筑施工过程缺乏安全保障。另外,一些建筑工程施工单位管理层人员缺乏责任意识,不能够真正落实责任机制。与此同时,部分施工单位以及地方政府联合起来,对于各种各样的非法施工行为进行纵容和庇护。
2、建筑工程施工安全管理工作监管力度不到位。
一些建筑工程施工单位安全管理工作监管力度仍然不到位,不能够严格执法,导致建筑工程施工过程中的安全问题不能够被杜绝在萌芽之中。一些建筑工程施工安全管理工作管理严重不到位,只是走走形式。另外,一些专业监管部门也面临着监督人员综合素质不高、监督方式方法不可行等现状。
3、安全生产管理制度落实不到位
我们知道“ 无规矩不成方圆”, 对于建筑行业来说, 要想实现施工现场的安全作业就必须依赖规范化的制度作为支撑。 目前, 在建筑领域出现了这样的问题, 在建筑施工的现场, 安全生产的意识不强、 责任不明确, 制度执行和落实不到位, 即使有安全生产的管理制度和操作规范, 也是流于形式, 没能得到认真的实施。 另外, 建筑施工作业的安全保障措施还不完善, 对突发事件的应变能力还较差。
4、建筑施工人员素质参差不齐
当前参与建筑工程施工的大多是进程务工的农民,这些农民工一般都具有以下两个显著特点,一是缺乏基本的安全常识和知识,不懂得在劳动中合理保护自己,还有很大一部分农民工安全意识极其淡薄,根本没有意识到现场施工潜在的巨大的危险性;二是农民工普遍文化素质较低,维权意识较差,一旦出现了安全事故,根本不懂得用法律武器来保护自己的合法权益,只能眼睁睁的吃哑巴亏。农民工的这些特征给建筑工程施工安全埋下了极大的安全隐患,再加之大多数企业在招收农民工的时候没有进行必要的安全生产科学知识培训,更加剧了安全事故发生的频率。
5、建筑工程施工安全管理工作基础薄弱
在最近的几年来,虽然我国的经济飞速发展,但是,在建筑工程施工领域,一些施工单位仍然沿用着以往的粗放型施工方法。建筑工程施工单位的安全保障性资金投入严重缺乏,特别是一些建立时间比较长的工业建筑工程施工单位仍然使用非常落后的建筑工程施工工艺技术,有一些建筑施工机械年久失修,存在着巨大的安全隐患。与此同时,一些施工单位存在着众多的危险源,却并未真正建立起可行有效的监控管理机制。这些问题严重威胁着建筑工程的质量以及人民群众的生命财产安全。
二、提高建筑工程施工安全管理水平应该采取的有效举措
1、积极构建一套健全完善的安全管理组织体系和机构
一套健全完善的安全管理组织体系和机构是做好安全管理工作的前提和保障,同时也使得施工企业在开展安全管理工作的过程中做到有法可依,有章可循,因此设计一个合理、灵活适用的安全管理组织机构是十分有必要的也是很重要的,建议具体可从以下几方面着手展开,首先施工企业在制定安全管理组织机构的过程中,一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》的相关规定和要求,使企业的第一负责人承担起安全作业的重担和职责,发挥好领头羊作用,做好各项安全重大问题的研究和决策,促使企业在一个安全的环境下顺利施工;其次还要积极构建一个专门的安全管理职能部门,之所以要建立这样一个部门,是由施工企业本身的特点和工作性质所决定的,安全管理职能部门的负责范围主要包括企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实,从小事做起,从细节做起,充分发挥安全管理机构的工作职责,在构建安全管理部门组成队伍时,要切实体现队伍的高效精干和责任心,同时对于安全生产操作又具有丰富的经验和与此相关的组织、分析能力等,只有这样真正取得安全管理工作的成效。
2、加强对施工操作人员的管理和教育
加强对操作人员的管理和教育是提高施工安全管理水平的有效举措之一,具体可抓住以下几个关键点,首先企业对于刚进入施工场地的工作人员,要先进行相关的安全培训,传授基本的安全生产科学知识,使之对安全管理问题有一个清晰明确的认识,尤其是对项目经理、检验员、技术人员等中层管理人员,更要加强系统化的培训,切实提高他们对安全管理工作的重视程度;其次对一些难度较大的作业及特种作业操作人员,要进行额外的技术培训及与其专业相关的安全管理工作教育,切实降低特殊工种的安全隐患。
3、实行明确的安全管理责任制
建立以安全为中心的施工安全管理责任制,不但可使安全管理工作有法可依,有章可循,同时还有效增强了相关管理人员的责任心,其中具体包括的规章制度有以下几方面,安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度等,在这些规章制度构建完毕之后,施工企业要严格认真执行,切实按照安全规章制度的相关要求开展工作,同时还要实行明确的奖惩制,对于表现优秀的单位和个人进行适当的奖励,当然对于违反规章的集体和个人也要采取相应的奖惩措施,以示警示。
4.创新管理理念,应用现代科学技术
企业要加大安全投入,引进先进技术和手段。由于现代建筑施工中作业面相对集中,作业人员密度大,导致安全管理的难度被加大。可以通过在施工难度和危险性大的那些区域安装电子信息管理监控系统,保证能够更好地掌握和了解施工现场的实际安全生产状况。对监控领域的生产活动和机械设备进行不留死角、全天候地记录,更有效监控施工安全难点和重点部位,随时发现存在的隐患并整改,并分析事故发生的原因,找出管理漏洞和弥补,大大丰富企业安全管理手段。
结语:
现代建筑工程施工安全管理工作是企业提升管理能力、提高经济效益的重要工作内容。针对建筑工程施工企业安全管理现状,建筑工程施工企业要从经营者安全管理认识的提高入手。通过加大安全设施投入、加强安全管理体系建立、切实有效的实行安全管理规定等实现建筑工程安全管理目标。以安全管理工作的有效开展促进企业的健康发展。
参考文献:
[1] 徐俊. 论我国建筑工程安全生产管理模式的发展方向[J]. 经营管理者, 2010(12)
[关键字]建筑工程施工管理问题 对策 研究
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
1.我国建筑工程施工管理中存在的常见问题。
建筑工程施工管理是一个系统化的项目。从设计之初到最后验收需要不同部门或者监管单位的沟通与管理。常见的建筑施工管理问题有三种:
1.1常见问题一:建筑企业缺乏必要的工程施工安全意识,对施工安全的重视程度不够。由于在社会主义市场经济条件下,企业之间竞争激烈。一方面,建筑企业迫于市场压力,同时也为了追求利润最大化,很多建筑企业将建筑任务整体承包给项目承建人,而对承建人项目资质和建筑能力考虑较少或者明知不具备相关资历仍承包出去,造成了建筑施工安全隐患。另一方面,由于建筑工程项目经过层层承包,造成建筑工程施工过程中监管不到位,安全保障资金不到位。在多层承包过程中,建筑企业与承建人之间签订的合同往往由于多层承包而造成合同内容违规现象严重。在这种背景下,建筑企业与实际施工人之间往往存在多个中间人,造成实际过程中监管和协调困难,为建筑施工质量安全埋下了隐患。
1.2常见问题二:施工质量不高。建筑工程施工过程中施工质量不高的原因主要有二:一是,根据国内外研究表明,国外的建筑使用寿命基本在70年以上,而我国只有40-50年。如此低的建筑使用寿命反映出我国整体建筑施工质量不高问题。如此低的建筑寿命反映出我国建设工程整体行业监管的缺失。二是,施工方施工质量意识淡薄。首先,施工方施工资金不能保证。工程经过层层承包造成实际用到工程上的资金变少,大部分作为中介费用被中间商吞没。施工费用不达标,因此施工质量受到影响。其次,部分施工企业自身的施工质量安全意识不强。部分企业没有相关的施工资质,施工技艺和方式严重不合格。最后,部分施工企业施工人员技术不合格。企业为了自身利润考虑,往往会雇佣价格低的社会劳动力。但是,这些劳动力的知识水平和劳动技能水平与建筑工程施工要求存在较大差距。
1.3常见问题三:建筑施工过程中成本控制体系存在漏洞。建筑工程施工的成本控制是一个非常复杂的过程,在实践过程中很容易出现各种问题。主要有三种情况:一是,成本控制体系中成本核算流于形式。成本核算不能深入反映建筑工程项目的实际成本控制的过程,更不能适应现代建筑工程施工成本控制体系的要求。二是,成本管理过程不严谨。理论上来说建筑施工过程中成本控制的关键点应该在建筑材料和设备上,但是在实践操作中,由于成本控制过程的不严谨,造成材料费用的增加和浪费。三是,成本控制方式落后。现在大部分的建筑企业仍然采取传统的公司财务部门负责制,成本控制工作往往由财务部门单独负责,这种成本控制制度已经不能适应的现代企业成本控制的要求。
2. 我国建筑工程施工管理问题对策。
2.1必须建立健全施工过程中的安全保障措施,保障施工人员和人民群众的生命和财产安全。一个好的建筑工程施工必须有良好的安全管理和安全监管体系。一是,施工企业管理者要树立正确的安全意识,在建筑施工设计之初就要考虑到建筑工程施工安全的问题。进而采取相应的预防措施,做到安全保障资金充足到位,确保施工人员的人身安全。二是,加强对员工安全教育培训。由于建筑工人工作在建筑工程施工第一线,在发现施工隐患方面具有非常重要的作用。因此,建筑工程施工之前,要对施工人员进行上岗前的安全教育和知识培训,既可保证整个工程的安全性,又可提高施工人员自身的安全意识,防止和杜绝工程安全事故的发生。
2.2 重视项目质量管理,提高质量管理在项目中的地位。管理也是生产力,建筑工程施工质量管理要特别注意两点:一是,注意质量管理系统的建立。质量管理系统是由项目施工人员控制系统、项目质量目标系统以及项目质量攻关系统结合而成的,三者缺一不可。在项目施工过程中要不断对质量管理系统的内容和形式,根据实践的需要作出合理的调整和改进。二是,注意质量管理目标的确定和项目目标检查机制的建立。项目质量控制必须要高度重视项目质量目标的制定,根据制定的项目质量目标,针对实现项目质量目标过程中可能出现的问题提出解决办法。各项质量检查工作要按照质量控制目标的要求,不断发现、分析和解决存在的问题,从而保证工程质量目标的实现。
2.3 创新建筑工程施工过程的成本管理体制。一是,建立动态化成本控制体系,将建筑项目的预算和成本核算结合起来。二是,实现建筑工程施工成本控制管理的规范化,做好建筑材料成本控制工作。建筑材料和设备是整个施工工程中成本所占比例最大的地方,也是最容易出现问题的地方,因此必须要规范材料和设备方面的成本控制。三是,建立新型成本控制方法。新型的成本控制方法要求成本控制要从财务部门的职责中脱离出来。细分出来的成本控制方法能够站在第三方的角度,在充分掌握建筑工程施工过程基础上,有效降低资源的浪费。
2.4做好建筑工程施工人员培训,提高施工人员的个人素质和协作能力倡导文明施工。文明施工体现的是一种施工理念,具体可以从两方面理解。一是,文明施工是施工工作人员的文明。首先,施工企业要经常性地对施工人员进行文明施工方面的培训,营造文明施工的氛围,让施工人员在一个和谐的氛围中工作。其次,企业要加强对施工人员技能的培训,根据施工现场的不同情况和不同功能,让有能力的施工人员施工,保证施工人员人尽其能和施工人员自身的实现感。最后,要培训企业员工处理抗风险的能力。由于建筑施工的复杂多变性,很多意外情况都会随时出现,而施工人员工作又在第一线,会在第一时间内接触到这些意外情况,因此必须要提高施工人员处理抗风险的能力,在坚持安全生产和生命健康的原则下,认真做好抗施工风险处理的工作。二是,文明施工是指在施工过程中,尽最大努力降低现场施工对周围环境的影响,将文明施工贯穿到整个施工全过程中。在施工过程中,要充分考虑到降低对周围人们群众的影响,做好废水和废料的回收以及扬尘和废气的控制等工作。
总结语:建筑工程施工是一个系统化的过程,处理好施工过程中的问题,对提高建筑企业经济效益和培养企业在人们群众的口碑方面具有重要作用,因此针对我国建筑施工中问题研究出适合的对策,是十分必要的。随着建筑行业发展壮大,建筑工程在未来的道路上肯定会有更多问题和对策出现。
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