工业企业安全生产规章制度

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工业企业安全生产规章制度范文第1篇

坚持以党的十、十八届三中全会、中央经济工作会议精神为指导，贯彻落实各级领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产大检查，突出抓好规上或限上工贸企业、油气管道、成品油等安全专项治理，不断完善隐患排查治理体系，全面推进安全生产标准化建设，坚决遏制重特大事故，有效控制较大事故，切实减少一般事故，为“平安翔安、和谐翔安”创造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

围绕区政府下达给区经科局2014年的安全生产控制目标和消防工作目标责任,全面落实“一岗双责”制度,落实企业主体责任,确保规模或限上工贸企业未发生较大以上生产事故;重点工业企业消防安全“四个能力”建设达标率100%;本单位及直属企事业单位不发生亡人火灾事故;不发生较大（含）以上火灾事故。

三、组织领导

区经科局成立安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室，挂靠在局经贸科，由任办公室主任，具体负责区属规模以上工业企业安全生产工作，具体负责人员密集场所、大型商场、超市及油气管道、成品油安全专项整治工作。

四、工作内容

（一）签订企业安全生产信用承诺书。进一步强化安全生产管理,落实安全生产责任,最大限度地控制和减少安全事故发生。经科局根据市、区安委会要求督促区属78家规模以上工业企业、大型商场、超市签订安全生产信用承诺书。

（二）做好企业安全教育培训。邀请专家开展企业安全生产教育培训讲座，提升企业安全生产管理人员的责任意识、法律意识及管理能力。区属规上工业企业、大型商场超市负责人及安全管理人员参加。同时，协调各镇（街）针对所属规模以下工业企业，分别举办一场安全生产教育培训会，做到全区工业企业安全生产宣传教育全覆盖。2014年起，拟每年为区属规模以上工业企业、大型商场、超市免费征订安全生产报。

（三）落实安全生产应急管理。各企业要结合行业特点及自身实际情况，依法建立专兼职安全生产应急救援队伍，全面提升应急救援水平。要认真制定全年安全生产事故应急演练计划，并于4月1日前将2014年企业安全生产应急演练计划报区经科局备案，以便组织观摩。要切实增强做好“四个能力”建设的责任感和紧迫感,把提升消防“四个能力”建设作为重要的工作抓紧抓实,积极开展灭火和应急疏散等安全生产事故预案演练。要着力提高预案科学性和可行性，做到应急预案和应急措施到部门、到岗位。

（四）强化企业安全生产自查检查。各企业要在去年全区安全生产百日行动的基础上，进一步做好自查整改工作。要针对检查过程中存在的安全隐患，加大安全投入，推进技术改造，确保整改到位。2014年，区经科局将配合安监、消防部门积极部署、开展消防等安全检查工作,督促企业及时消除火灾隐患，进一步打好“清剿火患”攻坚战，要联合开展油气管道及成品油安全专项整治工作，加强排查和应急管理，继续以高压态势联合打击一切违法经营行为。同时，要继续聘请安全生产专家定时对区属规上或限上工贸企业进行全面检查，各有关企业要积极主动配合检查工作。

（五）认真落实值班工作制度，加强应急值守。各企业要高度重视应急值守工作，特别是重要节日期间，要严格执行安全生产24小时调度值班和领导干部带班制度，落实人员、坚守岗位、尽职尽责。遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置。要严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。

（六）全面推进企业安全生产标准化建设。2014年，区经科局将继续推进工业企业的安全生产标准化建设工作，进一步落实对区属企业安全生产标准化创建工作资金补助，对完成国家级安全生产标准化创建达标的企业给予每家5万元的奖励，对完成省级安全生产标准化创建达标的企业给予每家3万元的奖励，对完成市级安全生产标准化创建达标的企业给予每家1万元的奖励。今年，区经科局要将企业安全生产标准创建补助对象扩展至区属所有工业企业，努力完成市里下达的40家企业安全生产标准化创建任务。

（七）开展总结考评工作。年终,对辖区重点企业2014年安全生产目标责任落实情况进行考评验收,对成绩突出的先进单位和个人给予表彰。

五、工作要求

（一）高度重视,加强领导。各科室、各企事业单位要充分认识做好安全生产工作的重要性,把安全生产工作作为促进经济发展和维护社会稳定的一项任务,切实抓紧抓好。企业主要负责人要确实负起第一责任人的职责,组织开展好本单位的安全生产工作,安排专人负责安全生产工作,同时加强工作人员的安全教育,督促工作人员遵守安全生产规章制度,杜绝发生重特大安全事故。

工业企业安全生产规章制度范文第2篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“巩固原有达标成果、提升达标等级水平、扩大企业创建面、保证达标质量”的原则，以《企业安全生产标准化基本规范（）》为依据，在全镇深入开展企业安全生产标准化建设工作，进一步落实企业安全生产主体责任，着力创新安全生产监管体制机制，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。

二、范围目标

（一）实施范围。按照巩固、提升、扩面、保质的原则，在以下企业全面开展安全生产标准化建设工作：全镇冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业；危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业；大型商场超市；三星级以上饭店；建设工程；道路交通运输企业等。

（二）目标任务。从今年起，用5年左右时间，全面完成全镇企业安全生产标准化建设工作任务。具体工作目标如下：

1.年底前，规模以上（指主营业务年销售收入2000万元以上，下同）的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设达标率（含往年已达标的）达到30%以上；危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业安全生产标准化建设达标率达到80%以上；

2.年底前，规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设达标率达到65%以上；所有危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设全面达标；

3.年底前，规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设全面达标；

4.年至2014年期间，每年新增的规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业、高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店企业，列入下一年度安全生产标准化创建计划。

5.2015年底前，所有冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业；建设工程；道路交通运输企业安全生产标准化建设全面达标。

三、考评办法

（一）考评等级。根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔〕4号），各行业（领域）企业安全生产标准化等级规范为一、二、三级。原省级标准化达标和我镇规范化企业创建将于今年底前完成扫尾工作，以后逐步引向全国统一的考评等级。我镇今年规范化复评企业原则上全部开展标准化创建。

（二）考评标准。有国家标准、行业标准的工贸企业按照国家安监总局制定的工贸企业（不含建设工程、道路交通运输企业）安全标准化评审标准进行考评，国家暂无标准的，原则上按照《企业安全生产标准化基本规范评分细则》，并参照有关评定标准，进行二级、三级安全生产标准化企业的评定。

（三）考评程序。根据国家安监总局《关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》（安监总管四〔〕84号）精神，企业安全生产标准化考评的基本程序如下：

1.企业自评。企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。

2.机构评审。企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门同意后，提出书面评审申请。评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。

3.媒体公告。市、区安监局依据评审机构的评审结果以文件形式予以公告。一级企业由国家安监总局公告，二、三级企业分别由省、市安监局或委托区安监局公告。

4.发证授牌。由相应的评审组织单位负责对达到安全标准化企业颁发等级证书、牌匾，并负责标准化企业证书、牌匾的管理工作，安全生产监督管理部门负责分级监督管理；各级证书、牌匾的格式统一按照国家安监总局监制。

5.证后管理。企业取得标准化证书后，每年进行一次自我评定，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提升达标等级；区安监部门、乡镇安监所和其他区级部门加强对达标企业进行日常检查或抽查，并对检查或抽查情况进行通报；对达标企业三年到期后，安监所将督促达标企业做好每3年一次的复审工作。

四、组织领导

（一）成立机构。为全面推动我镇企业安全标准化建设规范、有序、有效开展，成立由镇政府主要领导任组长的云龙镇开展企业安全生产标准化建设工作领导小组（名单附后），领导小组办公室设在镇安监所。安委会成员单位、规模以上企业要成立相应的组织，负责组织、部署和实施本部门、本行业、本系统的生产经营单位安全生产标准化建设工作。

（二）工作分工。按照条块结合、以块为主的原则，在镇政府的统一领导下，各部门分工负责，密切配合，认真组织开展企业安全生产标准化建设工作。具体分工如下：

1.冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、危化、矿山、烟花爆竹等工业企业安全生产标准化建设工作，由安监所牵头组织实施，工商、国土、质监、交通、公安等部门配合。

2.大型商场超市企业安全生产标准化建设工作，由云龙派出所牵头组织，镇综治办、文化站、工商、各行政村等配合。

3.三星级以上饭店企业安全生产标准化建设工作，由云龙派出所牵头组织，镇综治办、文化站、工商、各行政村等配合。

4.房屋建筑工程企业、市政基础设施工程企业安全生产标准化建设工作，由镇城建办牵头组织，安监所、各行政村等配合。

5.水利建设工程企业安全生产标准化建设工作，由镇农办牵头组织，各行政村等配合。

6.交通建设工程企业安全生产标准化建设工作，由镇城建办牵头组织，下应路政中队、姜山交管站、各行政村等配合。

7.道路交通运输行业企业安全生产标准化建设工作，由姜山交管站牵头组织，横溪交警中队、各行政村等配合。

五、实施步骤

我镇企业安全生产标准化建设工作分三个阶段组织实施：

（一）部署阶段（年7月30日前）

各安委会成员单位要结合各自实际，抓紧制订本部门实施方案，明确指导思想、目标任务和工作重点。成立组织机构，明确职责分工，层层动员部署，并建立健全目标考核责任制和各项工作制度。

各责任单位请于7月28日前报镇开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室

（二）实施阶段（年8月至2015年10月）

各相关部门要加强对企业安全生产标准化创建工作的领导，帮助指导辖区内（本行业）企业创建安全生产标准化达标工作，要组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督导活动，及时掌握工作进展情况，及时协调解决工作中出现的问题和困难，务求实效。各相关部门请于每年11月25日前，将本部门的企业安全生产标准化建设工作年度总结，报送镇开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室。

镇开展企业安全生产标准化建设工作办公室将充分发挥牵头协调作用，不断完善信息管理、激励约束等工作制度，总结阶段性工作经验，对各相关部门开展标准化工作进展情况组织进行监督检查，及时发现新情况，解决新问题，确保顺利推进。

各相关企业要按照当地政府、行业主管部门的统一部署，制定企业安全生产标准化达标工作计划，成立达标组织，明确达标目标，开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对照标准，进行逐项自查整改，整改完毕后形成自评报告，符合要求的，及时向有关部门提出考评申请。

（三）总结提升阶段（2015年11月至2015年12月）

按照工作目标要求，认真总结安全生产标准化建设工作经验，做好巩固总结提升工作，着力探索完善企业安全生产标准化建设长效工作机制。镇开展企业安全生产标准化工作领导小组办公室将组织对各部门开展安全生产标准化建设工作进行考核验收。各相关部门请于2015年10月25日前，将本部门五年来开展标准化建设工作情况，报送镇开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室。

六、保障措施

（一）统一思想，落实责任。开展企业安全生产标准化工作，是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要；是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要；是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。各单位要进一步统一思想，提高认识，将其列入安全生产工作重要议事日程，抓紧抓好。继续发扬“求实、敢为、争先”的鄞州精神，落实责任、强化措施，确保“十二五”期间全镇企业安全生产标准化建设工作再创佳绩。

（二）密切配合，形成合力。各有关部门要各司其职、各负其责，加强沟通、密切配合，努力形成开展安全生产标准化建设工作的合力。要把“三思三创”的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中，深入基层、企业，加强专题服务指导，对问题集中、整改难度大的重点企业，要组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，帮助指导企业开展标准化达标工作，注重整改落实，确保企业达标质量。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制，开展部门联合执法，强化安全生产委托执法，对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令其停产整顿。

工业企业安全生产规章制度范文第3篇

今天，我们在这里召开全市落实企业安全生产主体责任暨专项整治工作现场会议，主要任务是贯彻落实国家、省关于安全生产工作的精神，全面强化“安全生产年”的各项工作，按照无锡市“企业安全生产主体责任落实年”和专项整治工作相关要求，动员全市各级各部门各行业，扎实开展落实企业安全生产主体责任活动和专项整治工作，有效控制各类事故的发生，推动全市安全生产状况的持续稳定好转。等一会费市长还要作重要讲话，请大家按照费市长的要求，认真贯彻落实。下面我讲三个问题：

一、关于全面落实企业安全生产主体责任工作

今年是国务院提出的“安全生产年”，是无锡市确定的“企业安全生产主体责任落实年”。去年底，无锡市政府以107号令下发了《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》，今年3月10日，无锡市政府专门召开会议进行动员部署，为贯彻落实无锡市政府相关文件和会议精神，市政府下发了《*市企业安全生产主体责任落实年实施方案》（澄政发【2009】65号）。现将工作要求如下：

1、开展“企业安全生产主体责任落实年”活动的目的

此次“企业主体责任落实年”活动的目的是：以深入学习实践科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以企业安全生产法制教育为先导，深入开展工业企业ABC分类监管，扎实推进企业隐患排查整治工作，促进企业、尤其是企业主要负责人知晓并全面履行安全生产主体责任，最终实现防止和减少生产安全事故，保障人民群众的生命和财产安全，实现安全发展、科学发展的目标。

2、企业安全生产主体责任主要内容

《安全生产法》和《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》对企业的安全生产主体责任做了如下6个方面的规定：

一是完善安全生产责任制。明确企业主要负责人及各类相关人员的安全生产职责，制定各类安全生产规章制度和操作规程的要求。二是提供安全生产保障。落实安全生产经济政策，落实安全生产“三同时”制度，按照规定配备安全管理机构和人员，开展安全生产教育培训，保障安全生产投入。三是加强安全生产管理。对生产经营场所、作业现场、生产装备设备、特种设备等要强化安全管理，高危企业要定期进行安全评价。四是严格开展安全检查与隐患排查治理。企业要建立健全事故隐患排查治理和建档监控制度、事故隐患报告和举报奖励制度，定期对企业进行经常性、专业性和综合性的检查。按照重大危险源安全监督管理的有关规定，对重大危险源实施监控管理。五是加强应急管理。制定应急救援预案，并向有关部门备案，定期组织应急救援演练。及时报告、并配合处置生产安全事故。六是严格责任追究。对存在重大事故隐患而又无法整改的企业，坚决进行停产停业整顿，直至关闭。对发生较大以上生产安全事故的企业列入黑名单，吊销或暂扣安全生产许可证，各类评先评优实行一票否决。企业主要负责人因生产安全事故受刑事处罚或撤职处分的，不得担任同行业企业的主要负责人；五年内不得担任任何企业的主要负责人。

3、工作目标任务

为确保此项活动收到实效，市政府确定了8项量化工作指标。

（1）深入学习贯彻《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》，各级各部门要召开相应会议，进行培训、宣传、教育，要求全市所有生产经营单位的主要负责人及分管负责人的参训率达到100%，告知承诺书签订率达100％。企业从业人员对“企业安全生产主体责任”的知晓率达到95%以上。为便于宣传贯彻，市政府安委会在《*日报》全文刊登了《规定》内容，并进行了解读。

（2）企业安全生产隐患排查治理工作规范化，各类事故隐患整改监控率达到100%。

（3）扎实推进工业企业安全生产分类监管工作，全力推进危化企业安全生产标准化建设，危险化学品企业许可证到期换证率达到100%，烟花爆竹批发零售经营单位贯标率达到100%，重大、重点危险源100％纳入市级预警监测。

（4）客货运专业运输单位建立健全各项安全管理制度，加强对重点驾驶人的监管，每月对机动车驾驶人安全教育率达100%，对机动车检查率达100%。

（5）工矿企业杜绝一次死亡3人以上的火灾事故；消控中心、电焊、气焊等重点工种人员持证上岗率达100%；员工消防安全培训率达100%；灭火和应急疏散预案制定和演练率达100%。

（6）进一步促进建筑施工企业安全生产文明工地的创建活动，文明工地达标率95%。

（7）加强对交通运输企业、危险品运输车（船）的监管力度，危险品运输车（船）GPS卫星跟踪定位仪安装率达到100%。

（8）积极开展特种设备安全标准化管理，重点监控单位贯标率达到100%。

4、工作步骤

一是宣传培训阶段，从现在开始到本月底。各级各部门都要成立“企业安全生产主体责任落实年”活动领导小组。要认真组织并积极配合好安全生产教育培训机构对《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》的培训工作，企业主要负责人及有关人员的参训率、知晓率达到目标要求。要组织上门送法服务，指导企业负责人签订“落实企业安全生产主体责任承诺书”。

二是排查整改阶段，从4月底到9月底。各级各部门要组织各类企业开展自查自纠，健全安全生产责任制和各项安全管理制度，全面开展隐患排查整治。要树立一批落实安全生产主体责任的示范企业，总结推广先进经验。要加大督查力度，结合事故隐患排查和专项整治，以高危行业企业为重点组织检查和督查。

三是评比验收阶段，从10月到12月底。10月10日前，各地要对本行政区域开展“企业安全生产主体责任落实年”工作情况进行检查验收。10月25日前，市“企业安全生产主体责任落实年”工作领导小组对各地、各有关部门贯彻落实情况进行考评，对活动中涌现的优秀组织单位、示范典型企业和先进个人进行表彰。

5、工作要求

（1）加强领导，落实责任。落实企业安全生产主体责任工作由市、镇（街道、开发区、临港新城）两级政府统一领导，各负有安全生产监管职能及行业监管职能的部门条线负责。市政府成立了以费市长为组长的领导小组，对全市落实企业主体责任进行领导、部署、推动、检查。各级各部门都要结合本地区、本领域的实际，成立相应的领导小组，制订切实可行的工作方案，采取扎实措施将活动落实到所属区域的每个生产经营单位和其他相关单位，无一遗漏。

（2）突出重点，强化督导。落实企业安全生产主体责任工作要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。各级各部门要对重点行业加强督促、检查和指导。要结合落实安全生产“一岗双责”、安全生产风险抵押金和“一票否决”等制度，强化考核、严格责任追究。

（3）强力推进，全面覆盖。作为此项工作是否落实到位，是否取得成效的重要标准，市政府、安委会确定了2个工作指标：即活动宣贯率和安全生产承诺书签订率都必须达到100％。这2个要求作为2009年度市政府安全生产工作考核的重要内容，已经纳入考核细则。以每个镇（街道、开发区、临港新城）的入库企业数为基数，承诺书签订率每低于10％，年度考核扣10分；低于70％，本年度不得评为优秀。

二、关于2009年度安全生产专项整治工作

根据市政府安委会主任会议的决定，今年全市将开展危险化学品、道路交通、标准厂房消防安全、建筑施工、冶金铸造、压力管道元件、危化品运输车等7项专项整治活动。具体要求明确如下：

（1）危险化学品专项整治工作由市安监局牵头。各级要结合危险化学品生产企业换证工作，加强对危化品企业的安全现状评价，推进危险工艺企业生产装置的自动化改造，加大对加油（气）站的安全监管力度，加强对停产半停产化工企业的安全监管。

（2）道路交通专项整治工作由市公安局牵头。重点是开展路面交通秩序整治，严格车辆、驾驶人员和运输企业的管理，加强事故多发危险路段的治理，加大农村道路交通安全管理和道路安全隐患排查整改力度。

（3）标准厂房消防安全专项整治工作由市公安局牵头。主要是对建筑消防设计审核、验收手续不完善、擅自变更使用性质、擅自改变原消防设计和消防安全管理混乱的标准厂房加强源头管理，规范审核和验收手续，形成长效管理机制。

（4）建筑施工专项整治工作由市建设局牵头。主要是以防范工地大型起重机械、深基坑、高处坠落等引起的事故为重点，加强在建工程的安全管理，落实施工企业和监理企业的安全生产责任，加强作业现场各类人员的教育培训工作，严把工人进场手续关。

（5）冶金铸造专项整治工作由市安监局牵头。主要是加快建立全市冶金铸造企业数据库，明确整治重点，加强指导，搞好服务，对隐患跟踪复查、督查，及时整改，务求实效。

（6）压力管道元件专项整治工作由市质监局牵头。主要是规范压力管道元件的生产和使用，加强压力管道检验工作，切实提高压力管道安全质量水平。

（7）危化品运输车专项整治工作由市交通局牵头。主要是加强危险化学品运输企业安全生产责任制的落实，全面检查危险化学品运输车辆的安全状态，加强相关人员教育培训，完善危险化学品运输事故应急预案并进行演练。

今年的安全生产专项整治总体方案已经下发，各牵头单位要立即制定细化工作方案，按照市政府的总体部署和时序进度要求，扎实推进，原则上要求于10月底前完成。11月份，市政府安委会将组织相关人员对各部门专项整治工作情况进行考核验收，各部门要结合正在开展的“企业安全生产主体责任落实年”、高危行业安全生产风险抵押金、隐患排查治理等重点工作，切实提高重点企业、高危行业的安全生产水平。

三、当前有关工作

结合落实企业安全生产主体责任活动和专项整治，重点抓好以下几项工作：

1、在生产安全方面。强化危化品、冶金铸造、机械等高危行业的安全监管，全面推进高危行业安全生产风险抵押金工作，深入开展工业企业ABC分类监管工作，积极开展企业安全标准化建设，对173家重大危险源点实施联网预警监测，加大监督检查和隐患整治力度，加强安全宣传和教育培训。

各级各部门各单位要学习借鉴振华港机的先进经验，层层落实安全生产责任，采用多种形式抓好安全教育培训，严格日常安全检查巡视，加大考核奖惩力度，提高安全生产水平。

2、在公共安全方面。加强对重点路段的交通安全监管，推进农村道路交通专项整治，加强学生春游交通管理，加快推行道路交通服务和保险处理制度。大力宣传新的《消防法》，加强对人员密集场所、纺织行业、丙类厂房的安全检查。经贸、建设、交通、教育、质监、工商、水利农机、港口、海事等部门要根据各自的职责分工和行业安全生产特点，结合专项整治工作，全面落实安全生产主体责任，深入开展隐患排查治理工作，加大督查力度，确保各条线安全稳定。

工业企业安全生产规章制度范文第4篇

近年来，按照镇政府统一部署，我镇先后开展了“安全生产基础年”、“企业安全年”和“安全生产行政执法年”、“隐患排查治理年”等一系列活动，使一大批企业的安全生产基础工作得到了加强。但是，随着我镇崛起腾飞、跨越发展进程的加快，企业的安全生产工作与全镇经济发展的步伐还不相适应，道路交通、火灾、工矿商贸、建筑工程等各类安全生产事故隐患仍然存在，与广大人民群众的愿望还存在一定差距。全面推进企业安全生产标准化工作，使企业符合有关法律、法规、规章、规程的规定，具有健全、科学的安全生产责任制和安全生产管理制度、操作规程，生产各个环节和相关岗位的生产经营活动达到和保持一定的标准，始终处于良好的安全运行状态，是夯实安全生产基础，实现安全生产长治久安的有效途径。各单位必须狠抓企业安全生产标准化工作，促进安全生产形势稳定好转。

全镇安全生产标准化工作的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照标本兼治，重在治本的要求，大力推进安全生产法律、法规、规程和标准的贯彻实施，落实企业安全生产主体责任，规范企业安全生产行为，有效压降各类安全生产事故，促进全镇安全生产形势持续稳定好转，保护广大人民群众的生命财产安全。

安全生产标准化工作的目标是：从今年开始，计划用四年时间，使规模以上企业逐步达到标准化，20%以上企业达到省级评定的标准化水平。以消防为重点的单位和企业，年至年安全生产标准化达标率分别达到80%以上、90%以上、95%以上和100%。建筑施工企业，按照建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》的精神，在年底一级企业的“合格”率达到100％、二级企业的“合格”率达到70％以上、三级企业及其它施工企业的“合格”率达到50％以上的基础上，到年底，建筑施工企业的“合格”率达到100％，年至年持续做好达标工作。煤矿企业，在已达到标准化等级的基础上，持续做好安全生产标准化工作，进一步提高安全生产标准化等级。金属非金属矿山企业，在年开展安全生产标准化工作的基础上，继续按照新的标准化建设要求（安监总厅管一[]30号文件），达到新的标准化等级。其它类型企业，年至年安全生产标准化达标率分别达到20%以上、50%以上、80%以上和100%。

通过全面推进安全生产标准化工作，逐步达到：监管范围内无“三非”企业，生产经营单位无“三违”行为、无“三合一”、“多合一”场所，高危企业新建、改建、扩建项目无不落实“三同时”现象，高危工艺全面实行自动化控制，高危行业企业安全生产风险抵押金全部存储到位，重大危险源全面落实监控措施。全镇各类企业达到安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，建立安全生产长效机制。

各单位要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，树立人民群众生命财产高于一切的思想，充分认识开展企业安全生产标准化工作的重要性，增强工作责任感和使命感，扎扎实实地搞好企业安全生产标准化工作，使全镇企业的安全生产工作提高到一个新的水平。

二、严格标准，突出重点，确保企业安全生产标准化工作取得实效

保障安全生产的国家标准或者行业标准，是做好安全生产工作的重要依据。各单位要严格执行安全生产标准，并结合实际，突出重点，注重在消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷三个方面下功夫、见成效。

（一）在消除人的不安全行为方面，重点做好教育培训工作。要充分发挥各级培训机构和企业自身的作用，认真开展安全生产标准化培训工作。组织开展企业负责人、安全管理人员、特殊岗位和特殊工种的培训，并做到持证上岗；落实职工全员培训教育，职工全员培训率达到100%；企业聘录用的新员工，要严格三级安全教育，经培训达到本岗位应知应会要求后方能上岗；各生产经营单位应利用知识讲座、技能培训、岗位练兵等多种形式，向职工传授安全生产标准化知识。通过培训工作，提高从业人员的安全意识和安全技能，减少企业生产中的“三违”行为，实现人员安全操作标准化。

（二）在消除物的不安全状态方面，进一步加大安全投入。各企业要加大开展安全生产标准化工作和改善安全生产条件所必需的资金投入。从事矿山开采、建筑施工、危险品生产、道路交通运输的企业，应按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，足额提取安全生产费用。各单位投入的安全生产经费，要按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。安全生产经费要用于完善、改造和维护安全防护设备、设施，配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品，安全生产检查与评价，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控，安全技能培训及应急救援演练，以及其它与安全生产直接相关的支出。切实改善安全生产条件，提升设备、设施的安全性能，提高本质安全度，实现安全设备、设施标准化。

（三）在消除管理上的缺陷方面，全面规范安全管理工作。一要以严格的责任体系抓管理。各村、各部门要把基层和基础工作作为安全生产标准化工作的关键，将安全生产责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一名员工，全员落实安全生产责任制，全员参与安全生产标准化工作，形成严密的安全管理责任链，形成层层负责、整体联动的责任体系。二要以健全的规章制度抓管理。各生产经营单位要对现有的安全管理制度进行全面梳理，按照有关法律、法规、标准、规范的要求，进行修订、完善，建立健全适合本企业的安全生产管理制度。三要以严格的安全监督抓管理。建立各职能部门“横向到边”、各层次“纵向到底”的安全管理网络和安全监督体系，并充分发挥监督网络的作用，通过有效的安全监督，使企业实现岗位作业活动和作业现场标准化，安全管理科学化、规范化。

三、加强领导，落实措施，确保企业安全生产标准化工作顺利推进

（一）加强组织领导。安全生产标准化工作按照政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工全员参加、专家参与指导的工作要求，由政府统一领导，安全生产委员会负责综合协调。镇政府成立以分管副书记为组长，负有安全生产监督管理职能部门的负责人参加的安全生产标准化工作领导小组，负责组织指导全镇安全生产标准化工作。各企业的车间、班组、岗位都要有专(兼)职人员具体负责安全生产标准化工作，形成完善的安全生产标准化工作网络。

（二）明确责任。企业是开展安全生产标准化工作的责任主体，其主要负责人是安全生产标准化工作的第一责任人，对安全生产标准化工作全面负责。全镇企业安全生产标准化工作，安监所负责组织实施企业的安全生产标准化工作。。在组织实施过程中，国家和省已经颁发企业安全标准考评规范的，应严格按照国家和省颁布明确的考评标准实施；国家尚未颁发，但行业管理部门颁发了考评规范的，严格按照行业管理部门颁发的考评规范实施；无行业主管部门和行业标准的企业，参照《镇工业企业安全生产标准化考评通用标准》实施；人员密集场所和劳动密集型企业，依据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）等法律、法规、规章和相关消防技术标准，广泛宣传、引导各单位认真贯彻公安部《人员密集场所消防安全管理》（GA654-）以及商场镇场、宾馆饭店、学校、医院和公共娱乐场所等五个消防安全管理地方标准，规范日常安全管理。

（三）建立考核评审机制。企业安全生产标准化等级评定工作，按照分级分行业组织实施的原则进行，按照企业自评、申请、评审、公告、颁发证书和铭牌的程序实施。企业安全等级评定工作，由负有安全生产监督管理职能的部门组织专家评定，也可引入社会中介机构参与。需报国家或省评定标准化等级的企业，按相关程序报审。通过国家、省、镇评定标准化等级的企业，分别由国家、省、镇相关部门，按照有关规定颁发安全生产标准化企业证书和铭牌，企业的安全生产标准化等级分别由市、县（区）向社会公告。

工业企业安全生产规章制度范文第5篇

一、非公有制企业工伤事故现状

近年来，随着芗城区“工业兴区、开放强区、商贸富区”政策的推行，非公有制经济得到长足的发展。非公经济的发展在给我区经济注入活力的同时，也加大安全管理难度。安监局自2002年8月成立后，工伤事故年年上升，且幅度较大，凸显非公有制企业工伤事故安全管理的严峻形势。如不从中找出原因并有针对性的解决，势必会带来不良影响，放任其发展，甚至会酿成严重后果。

二、工伤事故发生的危害性

企业一旦发生工伤事故，就会给职工个人、家庭和企业自身带来一系列问题。

1、伤害企业职工身心健康。企业职工发生了工伤事故，轻者造成肢体部分伤残，重者丧失劳动能力，乃至造成死亡。

2、增加企业职工家庭经济负担。受伤的职工往往是家庭经济的顶梁柱，发生工伤事故后，其家庭不仅失去经济来源，而且还要支付救治费用和医疗费用，使其家庭经济陷入困境。

3、影响企业自身发展和形象。企业发生工伤事故后影响企业正常的生产活动，干扰企业生产秩序。而且需支付各种费用，增加企业经济负担。若频繁发生工伤事故，其安全声誉就会下降，其招工必定会受到影响，最终影响企业生产及经济效益的提高。

4、引发社会问题。为数不少的非公企业老板，在事故发生后，往往不按规定上报相关部门，企图以少量赔偿了事。有的黑心老板甚至拒绝支付医疗费用。为维护自身合法权益，企业职工往往向政府部门投诉或反映问题才得到解决。无形之中增加有关部门工作量。若没有调解、处理好，甚至会引起上访等事件，进而影响到社会安定稳定。

三、工伤事故发生的主要原因

（一）企业方面

1、安全管理水平低下。相当数量的非公企业老板是“昨天农民，今天的企业家”，文化水平普遍不高，安全意识非常淡薄，使企业安全管理很薄弱，管理水平低下。“重生产、轻安全”，安全管理机构形同虚设甚至不设，少配甚至不配专职安全管理人员的现象是比比皆是。有些非公企业上了规模，但对安全生产管理、安全生产措施的落实，没有下大力气，做真功夫。安全责任制写在纸上，规章制度挂在墙上，“安全第一”说在嘴上，安全管理做在面上，安全管理水平没有得到相应提高，仍停留在作坊式管理模式。

2、“三级”安全教育没有得到确实落实。很多非公有制企业急功近利，单纯从经济效益出发，在招收新工人时，对员工的岗前培训走过场，搞形式主义。在职工对机器不是很了解、熟悉的情况下，就盲目让工人上车间流水线作业。对危险性大的工序、设备未对操作者进行事故预防、安全操作规程详细培训，在职工只懂得简单的操作过程的情况下就让他们上岗操作，发生工伤事故的几率相对较大。

3、机械设备陈旧老化，作业场所不良。多数非公有制企业规模小，使用的机器设备陈旧、老化或性能较差。加上企业没有采取安全措施，配置必要的劳动防护设施和用品，往往稍有不慎就出现这样或那样的工伤事故。这类企业主要集中在家具制造、食品加工、钢铁制造等劳动密集型产业，是易发、高发事故的企业类型。

4、劳动强度大，作息时间不合理。有些企业不断增加工人工作时间，加大劳动强度。一天工作十几个小时，体力和精力长期处于超负荷状态，不少工人就曾出现在工作的时候晕倒、累倒的情况。

（二）企业职工方面

1、职工自身素质不高。许多企业一线职工来自农村，他们受教育程度低，缺乏必要的劳动技术和技能，特别是特种作业持证上岗率低，工作熟练程度不高又没有严格遵守操作规程，麻痹大意，甚至有时为图一时方便简化操作程序，从而导致工伤事故。

2、自我保护意识薄弱。在劳动力市场还未完全走向卖方市场条件下，职工为了生计，接受企业较廉价工资，较差工作环境，较长的作业时间。在发生事故后，部分职工法律意识淡薄，又考虑到与企业通过正常程序解决医疗纠纷，耗时又费力。“等不起，耗不起”的思想一方面助长企业老板“赔钱了事，谁出事谁倒霉”的私了风气，不利事故监督部门进行调查、分析、处理。难以引起企业老板的重视和注意，从而导致事故重复发生。

（三）政府监管角度

1、某些领导对安全生产工作认识不够。担心抓了安全生产会影响招商引资的环境，制约经济总量的增加。因此抱着侥幸的心理，对安全生产工作停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件，满足于开会布置和口头传达，不结合本辖区、本部门安全生产工作，在实际工作中没有具体措施和要求，使安全生产工作停留在口头上，安全检查停留于的走走看看，致使有些事故隐患长期得不到治理。

2、安全监督管理机构设置体系不健全。监管机构级别低、人员配备不足与庞大的企业数量极不协调。降低安全监管的权威，严重制约安全监督管理的力度和广度。大部分（行业）主管部门安全管理机构形同虚设。镇一级虽也有设立安办，但没有配备专职的安全管理人员，一身兼多职是极为普遍的现象。且安全员在开展工作中执法权、车辆、设备、经费没有给予落实和保障，挫伤他们工作积极性、主动性。

3、安全监管人员贯彻执行法律、法规的力度不够。在工伤事故处理上，往往只对发生死亡事故企业给予处罚，而对频发、多发事故的行业和企业处理上心慈手软，力度不够。

四、解决途径和方法

1、强化非公有制企业安全生产主体责任。要通过多种渠道和方法，督促非公有制企业严格遵循《安全生产法》等法律法规，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，严格落实安全责任和各项防范措施。要坚持分类指导、突出重点，建立健全辖区内非公有制企业安全生产档案，做到心中有数，并有针对性地加强对重点单位的监控和服务。

2、深化安全生产专项整治，整顿关闭不具备安全条件的企业。政府及有关部门要进一步加大安全生产专项整治工作力度，结合总量调控和地方经济结构的调整优化，以规范提高非公有制企业安全生产为重点，对生产条件落后、设备简陋陈旧、严重危及职工生命安全和健康的企业，坚决予以整改和淘汰。同时对非公有制企业安全生产投入问题实行严格的监管和督促。通过政策引导、法律约束、技术示范等措施，促使企业落实《安全生产法》关于安全投入的法律规定，鼓励和引导非公有制企业积极采用先进的技术装备、管理手段和生产工艺，及时淘汰危及安全的工艺和设备，推动企业科技进步，改善安全生产基础条件，从根本上扭转非公有制企业安全生产被动的状况。

3、加强安全生产宣传教育培训，进一步提高非公有制企业职工的安全意识和安全素质。安全监管部门要督促非公有制企业建立健全企业安全教育培训制度，加强培训的效果和针对性，防止走过场。重点强化企业“三级”安全教育培训力度，抓好企业新进厂人员、调换工种人员进行的上岗前培训；新装置、新工艺、新设备等开工前对相关人员进行的安全生产教育培训；对外来人员、临时人员进行的安全教育等。要注重加强对非公有制企业特种作业人员的培训，提高特种作业人员执证上岗率。要强化对企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识的培训。对危险化学品、矿山、建筑施工等高危险性行业的企业主要负责人和安全生产管理人员，必须实行严格的考核和发证制度。