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家庭是社会的细胞,和谐家庭是和谐社会的基础。妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是团结带领妇女开展家庭文化建设活动的主力军。近年来,镇妇联充分发挥家庭在构建社会主义和谐社会中的基础作用,紧紧围绕党委、政府的中心工作,围绕推进家庭成员知识化,家庭生活文明化,家庭环境净化美化绿化的目标,开展不同层次的活动内容,使家庭文化建设活动充满生机和活力。
一、立足家庭美德建设,为构筑和谐社会奠定道德基础
尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里团结的家庭美德,是构建和谐社会的基础。镇妇联将家庭文化建设与“五好文明家庭”创建活动有机融合,既赋予了“五好文明家庭”创建活动新特色,也使家庭文化建设有了新载体。
(一)弘扬传统美德。全镇广大家庭弘扬传统美德,倡导了社会良好风气。“三八”节期间,镇妇联开展了“好媳妇、好公婆、好丈夫”评比活动,全镇评比表彰了30户“好媳妇、好公婆、好丈夫”家庭。通过评比活动在全镇弘扬了正气,树立了新风,促进了和谐。
(二)丰富农村家庭美德建设新内涵。针对当前农村城市化进程逐步加快的形势,镇妇联以“美德在农家”活动为主要载体,激发广大农民家庭“改陋习、树新风”,积极创建健康、文明新生活,丰富了农村家庭美德建设新内涵。使“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的新时代家庭美德在广大农村深入人心。“三八”节期间,镇评比表彰了10户“五好文明家庭”。
(三)深入开展家庭助廉活动。加强家庭廉政文化建设是新形势下家庭美德建设的深化和延伸,是以家庭为细胞在全社会倡导以廉为荣、以贪为耻良好风尚的重要途径,有利于维护社会的稳定和谐。今年“三八”期间,镇妇联在镇纪委的领导下,举办了由村书记和主任家属参加的“廉政文化进家庭”座谈会,观看反腐倡廉纪录片等;请她们“算好政治、经济、生活三笔帐”的活动,许多家庭都订立了“家庭廉政约法”,发挥妇女在家庭中的重要角色和地位作用,促进家庭成员廉洁自律。
二、立足家庭文化素质提升,为构建和谐社会提供智力支持
提高家庭的文化素质,是各级妇联进行家庭文化建设的主要目的。一是积极营造学习氛围。围绕创建“学习型家庭”,开展了“家庭-爱心”读书活动、“创建学习型家庭”,“科普知识进我家”家庭读书知识竞赛、“绿色家庭”读书活动,鼓励广大家庭适应时代新要求,促进家庭成员学有所或、学以致用。“三八”节期间,镇评比表彰了10户“学习型家庭”。
三、立足科学家教观普及,为推进和谐社会持续发展搭建平台
家庭是孩子的第一课堂,科学的家庭教育对于提高社会总体素质、实现社会和可持续发展至关重要。镇妇联积极传播家庭教育新理念,营造诚信友爱、充满活力、积极向上的家庭氛围,促进成年人健康成长。
(一)家教工作水平不断提高。针对新形势下家庭教育面临的新情况、新特点、新问题,大力创建“家长学校,合格父母,培养合格人才”活动,,构建了家庭、学校、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育工作网络,促进家庭教育与学校、社会教育的紧密结合。
(二)活动形式丰富多彩。“六一”节期间,小学以“感恩、和谐”为主题,开展了丰富多彩的文艺汇演,通过这些由老师指导、学生自编自演的舞蹈、小品、相声、合奏、红歌联唱、经典诵读节目,不断提高学生德、智、美、劳的能力,做一个全面发展的新时代学生;白鹤小学举行了第三届艺术节,同学们通过舞蹈、歌舞剧、唱红歌、团体操等形式,充分展现了青春少年的激情与活力。
四、立足家庭生活健康化、文明化,为构筑和谐社会注入活力
在家庭文化建设中,镇积极倡导健康、文明的生活方式,以家庭的健康文明促进社会的文明进步。
(一)大力宣传健康向上,文明科学的生活方式,抵制“黄、赌、毒、”进家庭。引导广大妇女和家庭崇尚科学、创造文明健康的新生活;以家庭为主阵地,开展了“不让进我家”活动,组织发动广大妇女和社会各界,积极宣传“珍惜自我,健康选择,营造全社会远离、拒绝的良好氛围。
(二)宣传循环经济,争创节约型家庭。开展了从家庭做起、从现在做起、从自身做起、从小事做起的节约活动,营造“全民行动,共同节约”的社会氛围。
五、家庭文化建设工作的几点体会
家庭文化建设是一项有生命力的群众性精神文明建设内容,它的蓬勃发展有助于宣传先进文化,丰富精神生活,有助于激发人民的创造才能,陶冶情操,有助于弘扬家庭美德,促进家庭团结和睦,构筑和谐社会。
(一)开展家庭文化建设需要全社会的共同努力
家庭文化建设是一项社会系统工程,需要社会各方面的共同努力。一是要由组织保障。近几年来,镇十分重视家庭文化建设,形成了党政领导牵头、宣传主管、妇联协助、多方配合、齐抓共管的工作格局,形成了家庭文化建设最有力的组织保障。
(二)家庭文化建设要贴近群众需要,不断丰富时代内涵
家庭文化建设是“五好文明家庭”创建活 动的深化和拓展,也是引导广大家庭建设健康、文明生活的新载体。因此要以贴近现实、贴近群众为准则,坚持在实践中精心提炼家庭文化的活动主题,不断丰富时代内涵。
1.围绕中心工作确定主题。要呼应精神文明建设的要求,主动将家庭文化建设融入不同时期的工作重点。妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,更要利用工作优势,深入开展特色活动,如:以“美德在农家”为载体,开展农村家庭美德宣传活动;以“争做合格父母,培养合格人才”为主题,开展对未成年人的思想道德教育活动;以创建“平安”为内容,开展“不让进我家”活动;以建设家庭廉政文化为主题,深入开展“家庭助廉”活动,引导广大家庭积极投入新一轮的发展建设中。
2.要创新活动形式,力求工作实效。家庭文化建设是群众性精神文明建设的实践活动,重在吸引广大家庭的自觉参与,因此必须不断创新载体,使活动更贴近实际、贴近群众、贴近基层,更富思想性、知识性、趣味性、实效性。通过深入“家庭才艺表演”、“家庭读书”、“亲子互动”等一系列活动,丰富家庭文化建设内容。
XX县群众性精神文明建设工作,在省文明办的领导下,以科学发展观为指导,以社会主义核心价值体系建设为核心,以建设人民满意城市为目标,扎实推进精神文明建设,使群众性创建活动蓬勃发展,城乡文明程度和公民文明素质不断提高。
一、深入开展“三优”文明城市创建活动,打造人民满意城市
一年来,我们始终以建设人民满意城市为目标,以“三优”文明城市创建为基点,扎实开展各项群众性精神文明创建活动,努力改变城市面貌、提升城市品位、优化城市功能、美化城乡环境、树立城市形象,实现省级文明村镇建设标兵水平的大幅提升。群众文化生活不断丰富。XX艺术团是一个以老年人为主体的艺术团队,由最初的30人的老年合唱团发展为80余人的集合唱、独唱、舞蹈、乐队为一体的多功能艺术团。他们周六周日排练,在各重大节日演出。每年都保证演出5场以上,今年还代表XX参加省文化厅举办的“全省农民艺术节”,获得了“优秀节目奖”。像这样的民间文化艺术、健身骨干组织,现已有20余支,这些娱人娱己的活动,为XX的群众文化生活增添了别样的色彩。以广场文化活动为载体,大力加强群众性精神文明建设,不断丰富群众文化生活水平。现在XX县的广场活动已经是广大居民生活中必不可少的一项内容。每天晚6:00至7:30结束的广场操,是由人们自发组织的两支队伍,风雨无阻。为了每天能坚持锻炼身体,在冬季雪大时节,人们积极参与清雪,保障场地的正常使用。县内的各大企业被他们的精神感染,主动捐资统一服装,踊跃投入到全民健身活动热潮中。除广场操外,还有跳绳、健身舞、秧歌舞、露天交际舞等丰富多彩的活动,尤其夏季的广场更是老百姓休闲娱乐的场所。在夏季XXXX时期,夜晚的广场是中外游客的必去之处,浓烈的广场气氛、翩翩起舞的中外友人,为XX文化交流搭建了一个友谊的平台。特别是连续5天的“夏之梦”广场文化活动期间,每晚观看演出的人数更是多达几千人。今年在位于XX镇的XXX省民族博物馆鱼皮技艺工作站及赫哲族鱼皮技艺传习所举办了为期7天的“鱼皮技艺培训班”,聘请非物质文化遗产国家级技艺传承人尤文凤为鱼皮技艺爱好者传授鱼皮技艺,培训人数15人,为少数民族传统技艺的保护和传承起到了良好的推进作用。志愿服务意识加强。加强了志愿者服务队伍的建设。在全社会广泛开展了宣传、招募行动,加大了志愿服务的覆盖面,现共有志愿者队伍12支,志愿者近万人。他们在全县的大型活动中统一服装、统一标识、统一行动,在服务地点高举旗帜,发挥了极大的作用,在社会中引起了强烈的共鸣。在各服务队及服务工作者的带领下,涌现出了一批优秀的志愿服务团队和服务品牌,如临江社区的“小火苗”志愿服务队,妇联“3.8林志愿造林”服务活动。特别值得一提的是,今年9名文化志愿者,深入到各乡镇义务协助乡镇文化站开展群众性文化活动,弥补了基层文化骨干缺乏的弱点。现前期调研工作已经结束,下步将是结合各乡镇的不同特点,针对性的开展文化骨干培训工作,这项工作将大大的提升农村群众文化生活的水平。今年在省办和县委宣传部的大力支持下,已为所有参加活动的注册志愿者进行了保险,为各项服务活动的顺利进行提供了有力的保障。正是这些志愿服务工作组织的辛勤工作和每个志愿者们的热情参与,使得我县在全省“五个一百”评选活动中,涌现出以临江社区等为典范的优秀学雷锋志愿服务组织单位和个人,受到了的表彰。
二、继续开展农村群众性精神文明创建活动,乡风文明建设实现新加强。
以改善农民生活为重点,积极开展农村精神文明创建活动,以此推进农村城乡一体化建设格局。文化活动培育新农民。加强农村文化阵地建设,目前全县已建设村民文化活动广场15个、村民文化活动室49个、农家书屋49个,免费发放图书1500册。村民精神文化需求得到较好满足。在电影下乡活动中,全县共播放600多场,观看人数达3万多人,增加了一些科普等农民喜闻乐见的电影,受到农民的一致好评。“街坊邻里大家唱”活动演出5场,观看人次达8000余人。 全年共举办各类技术培训班80期,培训农民技术骨干800人次,普训农民3.1万人次。积极引导农民挖掘、整理当地富有民间特点、地域特色的渔文化、赫哲文化等资源,进行自编自演,使全县农村自发组织的文化娱乐活动丰富多彩,培训农民技术骨干和农村文化骨干,让他们成为兼职文化工作者,由县文化馆组织农民文化骨干以宣传党的富民政策和培养农民积极向上的生活情趣为题材,由于节目紧扣农村实际生活,群众喜闻乐见,演出的内容健康向上,受到农民的热烈欢迎。文明评比树立新风尚。深入开展“文明村镇”、“十星级文明户”等创建活动和“五好家庭”、“好公婆”、“好媳妇”等评选活动,推动遵纪守法、诚实守信、尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家文明乡风的形成。目前我县农村8星级以上文明户达到文明户总数的30%,6星级文明户达到了70%。综合治理构建新环境。重点实施了“五乱治理”、“农村垃圾清运处理体系建设”、“基础设施改造”、“绿化攻坚”、“巾帼文明生态庭院”评选、“关爱健康,讲究卫生”、文明单位结对帮扶等行动,打造宜居环境。活动开展以来,共硬化街道36.13公里,安装路灯200盏,新建村内公共环卫886个,建村民文化活动广场1.5万平米,种植绿化苗木8.61万株,疏通沟渠67公里。
三、深入推进未成年人思想道德建设,社会育人环境得到新优化
在今年的未成年人思想道德建设工作中,围绕“美德阳光建设工程”,开展了以经典诵读为切入点的传统教育,并在日常学习中融入“三管六不”,让未成年人在生活中讲自律,学习中讲传统,娱乐中比美德。强化教育引导,完善“美德阳光建设工程”活动机制。以学校教育为主渠道,坚持“育人为本,德育为先”的办学理念,健全学校、社会、家庭“三位一体”工作机制,完善“美德阳光建设工程”的管理程序,深化文明校园创建工作,充分利用“晨光校园小广播站”、手抄报报等校园文化阵地,在把好舆论导向的同时,以未成年人喜闻乐见的形式,突出主题、图文并茂,做好宣传教育工作。在争创“阳光美德少年”活动中,开展了“法制在我心中”、“做文明交通使者”“感恩的心”等主题队会,教育中小学生“在家里孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心”;开展了“消防四个一活动”,加强中小学生的安全防护意识,提高自我保护能力;在全省“阳光美德工程”争创活动中,有4名美德阳光教师、2名美德阳光家长、2名美德阳光学生、2所美德阳光学校榜上有名,其中抚远一小学家长董冰还被命名为全省十佳美德阳光家长荣誉称号。县三中的王姝睿同学在省办举行的“中国梦 我的梦”故事演讲大赛活动中,取得了优秀奖。在文明习惯养成工作中,今年特别加入了传统文化教育,开展了“经典诵读”“我们的节日”等一系列活动,让中华民族的传统文化在中小学生中得到传承。强化阵地保障,建设乡村少年宫。XX第二小学作为全省乡村少年宫重点建设学校,以“大课间”为主题的体育健身、口风琴、国画、书法、围棋等活动开展的有声有色,在乡村少年宫建立一周年之际,二小学还邀请家长观看了学生们的小型汇报演出,受到了家长们的一致好评,在今年全省乡村少年宫优秀节目汇演中,二小学选送的舞蹈《戏雪》取得了优秀表演奖;今年在省办的支持下,为未成年人办实事又取得新进展,申请了两所重点建设的乡村少年宫,为我县未成年人增长知识、增强体魄提供了有力的支持与保障。
**区总人口52万人,其中18岁以下儿童8.2万人,占人口总数的15%,我区城镇有5万人口,占人口总数的10%,农村有47万人口,占人口总数的90%。2002年**撤市设区。近年来,**的综合经济实力始终保持在河北省的领先地位,2004年全区财政收入达到15.97亿元。今年1—11月份,实现财政收入25.1亿元。为实现经济社会的同步发展,我们在狠抓经济建设的同时,以贯彻落实省、市《家庭教育工作“十五”计划》为主线,围绕公民道德建设和未成年人思想道德建设,以星级文明家庭创建为切入点,以家长学校为主要阵地,以提高民族素质为目标,大力加强家庭教育工作,充分调动各方面的积极性,齐抓共管,不断探索新时期家庭教育的新特点、新规律、新方法、新途径。目前全区家庭教育知识普及率达到90%,有力地推动了精神文明及和谐社会建设,我区先后被评为河北省创建文明城市先进单位、“双合格”活动示范县。
一、建立组织,完善措施,确保对家庭教育工作的领导。首先,按照省、市统一部署,结合我区实际,制定了《**区家庭教育工作“十五”计划》。把家庭教育纳入全区精神文明建设和社会发展的总体规划,以及全区儿童发展规划之中,明确把家庭教育工作作为新时期三个文明建设和社会进步的重要内容之一。各乡镇、村也都制定各自的计划,明确了本地的家庭教育任务、目标,采取了相应的措施,把家庭教育工作摆上议事日程。其次,成立**区家庭教育工作领导小组。成立了由主管副书记戴征为组长,区政府副区长刘会荣、妇联主席卢双云、教育局局长段煦宁为副组长,区教育局、妇联、共青团、司法局、民政局、计生局、卫生局等13个部门为成员单位的家庭教育工作领导小组,办公室设在区妇联,办公室主任由区妇联副主席董淑艳担任。区家庭教育工作领导小组每年至少召开一次专门会议。同时,领导小组各成员单位密切配合,齐抓共管,区财政每年都拨付专款,为全区家庭教育工作的顺利开展提供了保障。第三,加强督导检查。出台了《**区家庭教育工作检查评估方案》,每年对全区家庭教育情况进行一次检查评估,定期召开家庭教育工作经验交流会、研讨会和家教工作推进会,及时总结经验,找出差距,提出问题,总结表彰。从领导上、组织上确保了家庭教育工作的顺利实施,促进了家庭教育工作向制度化、规范化、科学化方向发展。最好的原创免费公文站
二、创办家长学校,提高家庭教育水平。一是健全家教网络。区成立家长学校总校,各乡镇、村分别建立了妇联牵头的家长学校。各学校分别建起了教育部门牵头的家长学校。目前,全区123所中小学、幼儿园,建立家长学校110个,占89.4%;16个乡镇妇联全部建立了家长学校,497个村中建立家长学校的有433个,达87%。在全面推进家长学校建设的同时,为提高办学质量,我们根据**实际,重点培树了小集镇、于北村、**第一实验小学等各个类型的示范家长学校10个,第一幼儿园等亲子教育示范园3个。充分发挥示范带动作用,使家长学校真正做有场地、有教师队伍、有教学安排、有特色活动,与学校教育和社会教育紧密联系在一起。二是建章立制,规范管理。制定下发了《家长学校管理办法》、《家长学校教学指导纲要》,并印发了《家庭教育读本》、《家庭教育实用教材》等专门教材,使家长学校的管理更有针对性、指导性、科学性。各类家长学校依据《管理办法》,结合自身实际,建立了教学管理制度、档案管理制度、学校与家长联系制度、先进奖励制度等规章制度,规范了办学形式,做到了有组织、有教师、有教材、有计划、有档案资料、有工作总结。完善了一册(学员花名册)、二本(老师备课本、活动记录本)、三卡(孕妇、婴幼儿登记卡、老师登记卡、家长儿童情况登记卡)、四上墙(家教领导小组成员名单上墙、职责上墙、教学安排上墙、学习心得上墙)。三是加强教师队伍建设。组建了由三个方面人员组成的教师队伍,即由在校教师中的教学骨干组成的兼职教师队伍;由离退休教育工作者和热心家教的志愿者组成的专职教师队伍;由法律、卫生工作者和家教专家组成的业余教师队伍。为提高教学水平,我们一方面选送骨干教师到国家、省级院校进行深造。另一方面,请家教专家到**对教师进行培训,定期组织家教调查报告、论文的征集及交流活动。为保证教学质量,完善了教师工作制度,要求教师必须做到“四认真”,即认真备课、认真上课、认真听取意见,认真做好总结。四是更新教学内容,丰富教学形式。根据不同学龄段的学生家长安排了不同教学内容,分别办班,分层施教,并做到因材施教。设立了新婚夫妇班、爷爷奶奶班、单亲家庭班等系列家教班,形成了统揽0—18岁年龄段未成年人的家庭教育网络。在教学内容上,针对不同家庭的实际需求,除配合学校的成才教育外,还将法律、卫生、科普等内容引入家庭教育之中,使家长的知识水平与时代相适应,增进与子女的沟通,推动家庭教育工作主动顺应新形势下未成年人思想道德建设的需要。在教学形式上,除集中授课外,引入了参与式教学。同时采取观看录像、进行家教咨询、请优秀家长介绍家教经验、交流学习心得等形式开展教学工作。五年来,全区共组织大型的家教讲座、经验交流30场次,邀请屈开等国家级家教专家做报告达8场次,深入乡镇、村开展法制常识、婴幼儿保健知识等巡回家教讲座86场次。区第三中学家长学校教学形式力求多样化,采取授课、专题报告、家长自学、专题研讨、经验介绍、个案分析等形式抓好家长学校的工作;**镇家长学校在运用好自身家教资源的同时,注重家教形式和内容的多样化,采取教师授课与家长现身说法相结合的方法。不仅邀请优秀学生家长讲他们成功教育子女的方法、经验和体会,还邀请在家教方面有教训可借鉴的家长,讲述他们在家长学校学习后的感悟和变化,使其他家长得到启示和教育。这些做法充分体现了家长的主体性,发挥了家长的主动性,变要我学为我要学,形成了积极参与、乐学、善学的良好局面,实现从“自然父母”到“合格父母”的提高。最好的原创免费公文站
三、突出特色,注重实效,把家庭教育工作落到实处。一是以宣传为手段。通过广播、电视、报刊等多种形式,广泛宣传家庭教育在促进未成年人思想道德建设中的重要作用,宣传它的不可替代性,提高全社会对家庭教育重要性的认识。对0—18岁的儿童家长,我们着力宣传新的家庭教育理念,科学的教子方法,并选树了韩春珍、刘久焕等家庭教育典型大力宣传。针对部分农村家长依然存在的“树大自然直”的错误观念和独生子女家庭望子成龙、望女成凤致使家教走入误区的现象,引导他们转变观念,树立正确的育子观和成才观。二是以家庭为阵地。在深入扎实的推进“摇篮工程”的同时,把家庭教育与“十星级文明家庭”创建活动结合起来,突出“养教星”的评比,明确了严格的评比条件,开展了“家家议”、“家家评”、“家家学”、“家家乐”活动,丰富了“摇篮工程”的内涵,使家庭与家庭之间互相学习,互相促进,改进家庭教育方法,提高家庭教育质量。做到既重视孩子文化知识的学习,又重视培养孩子的健全人格和良好品德;既关心孩子的日常生活,又重视他们的行为规范的养成。在日常生活中言传身教使孩子关心家庭、孝敬父母、尊敬邻居,培养他们的责任感和良好习惯,形成健康心态、健全人格和自信人生。三是以农村为重点。我区以农业人口为主,尽管近年来我们坚持不懈的在农村开展家庭教育工作,但由于农民素质相对较差,视野不宽,与城区相比还有一定的差距,为此我们将农村确定为“十五”家庭教育工作的重点,采取措施,分类指导,帮助不同类型的家庭掌握不同的教育方法。对文化水平不高的家长,在文化、实用技术培训的同时,引入家庭教育知识,提高他们的素质,使之能与子女平等沟通。对忙于生产经营疏于家庭教育的父母,侧重于让他们认识放任自流的危害。特别是以思想道德教育为重点,编写了家庭教育明白纸、家庭教育知识小册子等浅显易懂的教材,适应农民家长的需求。四是以“双合格”活动为载体。为增强家庭教育的吸引力,我们始终坚持开展丰富多彩的活动,搭建展示交流的平台,以活动促家庭教育工作的开展。活动中以家长受教、孩子受益为衡量标准,面向社会,结合实际,把教育家长、儿童参与贯穿“双合格”系列活动全过程。一方面,以孩子为主体,先后开展了儿童书画展,展览了一大批少年儿童的优秀图画。特别是争创“五小”标兵活动和“我的成长故事”有奖征文活动,共收到征文4000多篇,有12篇征文获唐山市优秀奖和特别奖,在各县区征文中获奖率最高。另一方面,以母亲为主体,开展了“年轻妈妈读书”、“优秀母亲”评比等一系列活动。此外,以家庭为单位,先后开展了亲子活动、家庭美德知识竞赛、节约型家庭知识竞赛、家庭风采展示大赛等活动。在开展“城乡家庭互动”活动中,组织家庭条件优越的家长、儿童,深入到春蕾女童家中,了解她们生活学习中的艰辛,引导这些儿童从小树立正确的人生观、价值观。通过这些活动的开展,使家庭教育更加具体化、生动化,提高家长素质、教学相长、亲子互动的理念全部融入“双合格”系列活动之中,营造了广大家长“争做合格父母、培养合格人才”的社会氛围,推动了全区家庭教育工作深入开展。
为推动妇女儿童发展纲要的实施,街道妇儿工委十分重视和关心妇女儿童工作,把实施妇女儿童发展纲要、发展妇女儿童事业摆在事关党的事业、事关祖国未来、事关民族兴衰的重要位置,以引领妇女促进经济平稳较快发展为着力点,以加强基层妇联组织自身建设为保障,加大力度宣传贯彻男女平等基本国策,加大力度推进实施“两纲”,加大力度推动解决妇女儿童切身利益问题,带领广大妇女共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活,并与经济同步规划,同步实施,同步发展,为实现辖区经济社会又好又快发展打下坚实基础。
一、发挥职能作用,健全畅通高效的工作机制
街道妇儿工委进一步建立健全相关工作机制。一是落实妇儿工委例会制度。以专题例会、成员单位工作会议的形式进行工作部署;二是落实各社区、村汇报制度。各社区、村年初上报工作计划,明确工作目标。年终报送工作总结,就实施纲要情况进行汇报;三是建立对策调研制度。根据不同时期、不同区域在实施纲要中遇到的新情况、新问题,组织和协调成员单位深入辖区开展调研,反复论证后提出切实可行的对策方案;四是建立督查制度。由街道妇儿工委牵头,年末深入各社区、村对各项指标落实情况进行检查验收。
二、保障妇女儿童权益,引领妇女建功立业
切实保障妇女的劳动权益,拓宽妇女参与经济建设就业领域,使广大妇女享有充分的就业权利是妇女发展纲要规定的重要目标。随着产业结构提升和经济结构调整深入,下岗职工逐渐增加,特别是女职工再就业问题日益突出。街道妇联在努力扩大妇女就业领域,增加妇女就业机会方面狠下功夫。一方面积极开展“巾帼社区服务活动”,依托社区为下岗女职工排忧解难。在社区建立健全了“辖区下岗人员信息网络”、“本地区人才市场,用人单位信息网络”,发挥再就业供需双方的桥梁纽带作用,做好女职工上岗的推荐工作。建立了职业介绍所、社区劳动保障站、街道劳动保障所,帮助825名妇女实现了再就业。街道劳动保障所及时掌握政策,为辖区143名下岗女职工办理了享有减免一年半税收的“明白卡”,为她们解决了实际问题。另一方面从开始实行最低生活保障制度以来,积极争取资金,重点对妇女低保对象实行动态化、规范化管理,基本上做到应保尽保。
三、坚持民生为重,维护妇女儿童合法权益
认真贯彻执行《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》,切实保障妇女儿童合法权益,依法维护妇女的人身权利和平等的财产权利,为妇女提供法律援助。进行经常性的督查和执法检查工作,加强和完善妇女儿童维权机构,从法律角度在社会、家庭等方面有力地维护了妇女的尊严和权益。
深入宣传《法律援助条例》,采取各种措施减少和预防青少年犯罪案件的发生。加强对网吧、游戏厅等未成年人经常涉足场所的管理,一方面加强保护未成年人的合法权益,另一方面能够及时制止和控制未成年人的违法犯罪的发生。
充分发挥妇联在妇女维权工作中的重要作用。为加强对受害妇女的司法保护,街道妇联积极探索新形势下妇女维权工作新途径,开展多形式、宽渠道、全方位的妇女维权活动。
在广大女干部中认真开展“两法”、“两纲”和其它有关法律的宣传,增强法律意识、法制观念、教育辖区妇女依法保护自身的权益。建立健全妇女法律援助组织网络,督促社区建立“法律援助中心妇联工作点”,在以往的基础上继续巩固街道妇联在派出所建立的“反家庭暴力110报警中心”和妇女儿童维权岗,完善了街道群众服务站和派出所建立的流动儿童法律咨询工作站。切实做好维护妇女儿童合法权益法律法规的宣传,解决妇女来信来访、咨询等工作,街道群众、来访650件,制止家庭暴力12起。
四、积极开展各项活动,形成关爱妇儿良好氛围
开展多种形式的有关妇女发展、妇女权益、妇女生活等为主题的宣传活动。以“三八”节为契机,把“男女平等”基本国策、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等作为重点,通过媒体、宣传栏、标语、座谈会、演讲比赛、文艺演出、广场服务活动等各种形式进行有效宣传,广泛展示妇女积极参与社会巾帼不让须眉的时代风尚,表彰在妇女工作中做出突出贡献的先进集体和个人,进一步倡导全社会树立尊重妇女的社会意识。
以“三个代表”重要思想为指导,以迎哈洽为契机,紧紧围绕创建和谐*的总体目标,深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,按照“坚持多策并举、综合整治、教育与处罚并重、管理与整治相结合”的原则,集中整治道路交通拥堵、事故隐患多和交通管理行政执法行为不规范等突出问题,大力提高道路交通管理水平,增强群众交通安全意识和文明素质,为把我区建设成为最适宜人居、最适宜创业、最适宜人的全面发展的和谐城区,提供安全、畅通、文明的交通环境。
二、工作目标
(一)全区交通环境秩序明显好转,严重交通违法现象得到有效遏制,机动车、非机动车和行人遵章率大幅度提高,党政军、政法机关车辆驾驶员带头守法行车、文明礼让,交通参与者文明安全意识普遍增强,力争建设1-2条交通文明示范街。
(二)交通安全状况明显好转,事故黑点得到有效改善,重、特大交通事故得到有效遏制。
(三)规范影响道路交通的非法占道设施和市场,主干街道各类违法占道问题得到有效治理。
(四)规范客运市场,非法营运问题得到有效遏制,交通环境得到有效改善。
(五)监督、规范交通管理行政执法行为,提高交通管理行政执法人员的素质和管理水平。
三、整治重点
(一)依法从重整治机动车交通违法行为。一是严厉整治闯红灯行为;二是严查超速超载车辆;三是集中取缔套牌车、假牌车、无合法手续车辆;四是从严处理冒进信号、变道不打转向、压线骑线行驶、不按标志行驶、乱占行车道等违法争道抢行行为;五是坚决取缔交通群体违法行为。重点对区域内商业街区、学校、幼儿园、车站、市场周边道路等,容易造成交通秩序混乱、道路交通拥堵和交通事故的各类交通违法行为,进行重点集中整治。
(二)加强整治行人、非机动车交通违法行为。严格处罚行人闯红灯、不走人行横道、跳跨隔离护栏和非机动车抢灯越线、骑车带人、逆行、便道骑行,占用车行道兜售物品、卖报、散发小广告等行为。
(三)切实解决非交通占道问题。综合治理市区马路货场、马路商店、马路市场、马路洗车修车、马路烧烤等非交通占道,马路招工揽活拥挤占道,沿街商店广告牌占用人行道、车行道,客、货车和三轮车在道路上任意停靠、揽活、揽客等。
(四)突出整治领导机关、政法机关车辆交通违法行为。
(五)加强对交通管理行政执法人员的监督检查。依法严惩不作为、乱作为、执法随意、执法不公等违法执法行为。
四、主要任务及责任分工
(一)大力整治道路交通秩序。由区安全办牵头,协调*交警大队、太平交警大队等部门,整合现有警力资源,增加路面一线执勤警力,提高民警的上路率和管事率,实行中队包片区,民警包段带点的承包管理机制,层层落实管理责任;加强路面管控,集中整治党政机关、政法系统、军警部门车辆开特权车;出租车、公交车、拉运残土车闯红灯、随意变道、随意停车;假牌假证、套牌车辆、无牌无证等无路权车辆上路行驶;遇有交通拥堵群体性争道抢行、下道逆行、违法调头;不按规定车道行驶、超员、超载、超速;摩托车、港田车无牌无证上路行驶,非法营运,坚决取缔各类摩托车和残疾人专用车非法营运,集中整治三轮车在道路上任意停靠、揽活、揽客;主干道路行人、非机动车不走信号、在车行道随意穿行、钻跨护栏等问题。在公安、城管行政执法、交通部门配合下,依法取缔非法营运车辆和客、货运车辆超员、超载等违法行为。由区综治办牵头,会同区城管局、区执法局、区发展改革局和工商、公安交警等部门清理、整治占道配货、洗车、修车经营和非法广告,集中整治占道市场,对区内占道早、夜市场重新认定,并实施规范管理。
(二)加强党政机关工作人员文明遵守交通教育。由区直机关工委负责组织市直机关工作人员观看“珍惜生命,平安出行”专题宣传片,倡导领导机关、政法机关车辆带头“守法行车、文明礼让”;定期对党政机关车辆交通违法情况进行通报,并将交通违法情况纳入各单位精神文明建设评比内容。
(三)完善城市交通基础设施建设。由区建设局和区规划分局牵头,积极沟通配合市建委、市规划局,做好市综合交通规划、城市停车专项规划编制工作;积极争取市有关部门支持,打通断头路、卡脖路,拓宽交通拥堵路口,进一步完善市区路网格局,提高道路通行能力;加强行人过街天桥、地下通道建设,保障行人过街安全。
(四)开展创建文明交通环境活动。由区精神文明办牵头,区总工会、团区委、区妇联等部门积极配合,组织开展“树立交通荣辱观,创建文明交通环境”活动,评选交通文明单位、文明学校、文明社区和文明个人。由区教育局负责,按照市教育局的统一部署和安排,将交通安全宣传教育纳入中、小学教育计划,建立中、小学生交通违法行为操行档案。由各乡镇、街道办事处负责,以创建交通安全社区、村镇为载体,积极配合有关职能部门,深入开展交通安全“五进”活动,推动交通安全宣传教育进学校、进社区、进村屯、进单位、进家庭,定期进行交通安全教育,增强自觉遵守交通安全法律、法规意识,共同创建有序、文明、和谐的交通环境。区域内各级机关、企事业单位、军队、社会团体要落实交通安全教育的责任和义务,切实加强对公务车及驾驶员的管理教育,坚决做到“管好自己的车、管好自己的人”,提高公务驾驶员的职业道德水平和遵章行车意识,克服开“特权车”思想,充分发挥示范、带头作用,树立公务车和政府机关的良好形象。
(五)加强对交通综合整治职责单位行政管理、行政执法活动的监督检查。由区监察局牵头,区安全办、区政府法制办配合,采取明查暗访、调查走访、组织座谈等方式,对交通综合整治职责单位的行政管理、行政执法活动进行监督检查,严肃查处执法人员不作为、乱作为、执法随意和党政机关工作人员为违法者说情、开脱责任、干扰妨碍执法工作的行为;督促有关部门对打骂执法人员、干扰正常执法的行为予以严肃查处,维护执法人员的合法权益。
(六)营造有利于整治、创建活动开展的良好氛围。由区委宣传部牵头负责,沟通组织各新闻单位,充分利用“声、屏、报、网”等多种媒体形式,对整治、创建活动进行及时跟踪、全面报道,引导广大市民理解、支持交通执法工作,为整治、创建活动创造良好舆论氛围。
五、组织领导
为确保城市交通环境综合整治工作的深入落实,成立*区综合整治道路交通秩序、创建文明交通环境活动领导小组:
组长:*
副组长:*
成员单位:区委宣传部、区直机关工委、区监察局、区安全办、区政府法制办、区建设局、区综治办、区城管局、区执法局、区发展改革局、区教育局、区交通局、区精神文明办、区总工会、团区委、区妇联、*规划分局、*公安分局、*工商分局、*交警大队、太平交警大队、驻区部队、各乡镇、街道办事处
领导小组下设办公室,办公室设在区安全办。办公室主任肖卫星,副主任:张胜云、王伟。负责交通整治工作的组织协调和情况通报。
六、工作要求
1、提高思想认识,加强组织领导。各有关部门要从加强党的执政能力建设,树立和落实以人为本、科学发展观的高度,充分认识开展交通整治工作对于改善群众生活质量,提高城市品位,创新经济发展环境、迎接哈洽会等重大活动的重大意义和作用,把思想统一到全区的整体工作部署上来,切实增强责任感和使命感。各成员单位、区直各有关部门,要成立相应的组织领导机构,切实加强组织协调。
2、明确责任分工,狠抓工作落实。各成员单位要按照方案确定的目标、任务和要求,明确部门责任,结合部门职能,分解细化任务,制定切实可行的工作方案,履职尽责,协调配合,迅速启动整治、创建工作,狠抓各项措施的落实,力争在“哈洽会”前整治活动取得明显成效。同时,要加强考核,建立目标考核体系,将交通环境综合整治工作,纳入区级目标管理进行考核。