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2012 年我国建筑施工发生各类事故2330起,死亡2760 人,同比分别上升2.8%和2.1%。特别是发生较大以上坍塌坠落事故78 起,死亡344人,分别占建筑施工较大以上事故的76.5%和77.8%。面对如此严峻的安全形势,我们必须高度重视建筑领域的安全和质量问题,警钟长鸣,要健全机制,严格监管,落实责任,确保不发生或少发生问题。
在施工过程中,安全施工是建筑工程施工现场综合管理水平的体现,是考核施工现场管理工作的主要内容。同时也是文明施工是安全生产的保证,还是企业的窗口。对建筑工程中的人员、机器设备、施工现场及施工过程进行监控和监督,确保建筑施工合乎相关法律、法规是安全管理的工作内容。安全管理是工程管理的重要工作内容之一,也是建筑工程安全管理环节最重要的工作。只有做好了施工安全管理工作,才能有效防止和减少安全事故的发生,确保整个项目的安全管理工作,保证建筑施工质量。当前,我国先后出台了相关的法律法规政策,也说明建筑工程施工中的安全管理工作应当引起各方责任主体的足够重视。由此可见,安全管理是保证建筑工程顺利进行、保证工程建设的安全性和人民生命财产安全性的重要内容。
2、建筑工程安全技术生产管理的特点
2.1建筑工程施工流动性大
建筑施工行业成为了当今高危行业之一,当前各种工程建设遍布全国各地,因此建筑工程生产具有其自身特点。在建筑工程生产过程中,根据建筑行业特点,建筑生产的特性之一表现为流动性大,一项工程建设完结后便在其他地方开始新的工程建设。建筑从业人员也是不固定的,大多数建筑施工单位的一线工作人员都不是正式的员工,人员的流动量是很大的。一线的工作人员大多是人往高处走,哪儿给的工资高就到哪儿去。施工期不会固定在某一季节,往往要经历较长时间,防护措施要根据时间的不同而不同。但是有些企业始终采用同一种防护措施,确保安全生产。
2.2建筑施工条件复杂
建筑工程施工中的安全问题是生产中的重中之重,建筑工程施工受到环境的影响较大。因此,建筑工程生产有其自身的复杂性。建筑工程建设施工周期长,施工环境与条件复杂,比如天气的变化、交通的变化、地质的不同、治安环境等多种因素,使生产过程更加复杂,也极易在施工中引发安全事故。
2.3建筑工程施工材料种类多
建筑工程施工涉及到各种各样的材料,不同的材料由不同的人员使用,这样建筑工程中涉及的专业就多、工序也多、立体交叉作业也多,形成了一个纷繁复杂的局面。大量的建筑材料、工作人员、机械设备、施工工序汇聚在一起,不同工序工作的时间范围上的交叉,要让这样一个复杂的、时刻变化的、庞大的工程有机的融合在一起而不发生意外的事故是比较困难的。此外,建筑材料不合格造成的事故占有很大比重。
2.4建筑安全生产法规不健全
从现阶段来看,我国建筑安全生产法规不健全。当前我国虽然建立了相应的安全生产法规法律,但还不完善,具体实施起来存在着困难。企业真正落实安全管理制度的很有限,不少企业看重生产,轻视安全的问题没有根本解决。很多企业在生产经营中采取了层层转包的方式,把一个工程划分成数个小项目,并由不同的人承包建设。本应该由建筑总承包单位对安全生产负总责的,但总承包单位推卸给小承包商。如此一来就导致安全管理脱节了,安全责任难以明确,安全生产责任制也无法落实到实处。
3、加强建筑工程安全生产管理的有效措施
3.1实现建筑单位内部管理
3.1.1加强建筑工程施工管理质量意识在建筑工程施工前,管理机构应召开质量工作会议,并邀请施工单位的技术负责人、工程队队长等相关人员参与。在会议中,管理机构负责人员应宣讲质量管理的重要性,加强工程管理质量管理意识。
3.1.2增强施工监理人员的安全责任意识
定期组织监理人员进行建筑安全的相关知识的培训,发挥监理人员安全管理的积极性、创造性。培养把安全管理作为最主要工作的意识,并将其贯穿于施工管理的全过程。
3.2做好建筑工程施工安全准备工作
在建筑工程施工准备阶段,安全管理机构必须做好安全生产管理工作准备。首先应对施工单位的资质、安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产保证体系、特种作业人员上岗证等进行审查,对施工方案和施工设计中的安全技术措施进行审查,看其是否符合国家标准。把各项安全工作落到实处,及时发现安全隐患。
3.3完善建筑工程施工安全管理体系
在建筑工程施工进程中,安全管理机构应积极监督建筑施工单位健全和完善安全保证体系,将安全措施做到位,构建建筑施工安全长效机制。监理工程师要保持高度负责心,严格按照施工要求,工作细心细致,准确及时处理施工过程中遇到的各种安全问题。同时在施工过程中,要明确各阶段、各岗位监理人员的职责,把安全施工管理责任落到实处。管理人员要分工负责,保证建筑施工安全管理各项工作顺利进行,建立全方位、全过程、高效率的安全管理责任体系。
3.4规范施工安全管理理工作
3.4.1 应分析和控制施工危险源
在建筑工程施工安全管理的进程中,监理人员要做好施工危险源的预测和分析。只有及早发现危险,才能在施工进程中进行注意,减少事故发生。
3.4.2 加强控制施工安全的手段和方法
监理人员应定期审核施工单位技术文件、报表和报告;定时做好建筑施工现场安全检查,监督施工人员的安全措施、作业的环境和条件是否符合安全生产的要求,发现违章冒险作业的责令停止作业;核查机械设备、施工工艺等是否符合各种质量要求,发现隐患的需停工整改。
【关键词】建筑行业;农民工;安全生产;现状分析
随着社会经济的不断发展与进步,我国的建筑行业有了极大的发展,安全生产管理与过去相比也有了一定的提高,但仍有很多问题存在,导致安全事故频繁发生。特别是农民工安全生产事故,频频发生。农民工是我国建筑行业施工人员的主要组成部分,具有很强的劳动能力,但却缺乏安全意识,管理起来非常的困难。
一、建筑行业农民工安全生产的现状
(一)农民工安全生产意识不足
在建筑工程中,农民工可以适应高强度的建筑工作,有效的保证施工进度,但同时,由于农民工的安全意识比较淡薄,在施工中经常不按照标准来施工,给施工带来了极大的安全隐患。
农民工安全意识淡薄的原因主要有三个:第一,文化水平低。农民工的文化水平普遍较低,甚至有的农民工刚刚小学毕业。大部分农民工都不了解安全生产知识,也不知道安全生产的重要性,在生产过程中自己认为没有危险就可以了,忽视了安全制度与安全规范;第二,流动性较大。很多企业并不重视农民工,因此,在用人时,并没有签订相应的劳动合同。没有明确的限制,农民工经常因为某些原因离岗。这就导致一批农民工刚刚熟悉施工步骤与施工的安全规范就不干了,而下一批的农民工还需要一段的时间来熟悉施工作业。这种情况,一方面加剧了农民工生产的危险性,另一反面也加大了农民工安全生产的管理难度;第三,施工单位不重视生产的安全性。农民工对安全生产的认识与了解主要来自施工单位的宣传与规范,如果施工单位都不重视生产的安全性,那么农民工则更不会重视生产的安全性。
(二)培训制度不完善
农民工在建筑行业中一般处于流动状态,并不独属于某个工程,而是临时的选择某个工程,当工程结束后,农民工就会离开此工程寻则其他的工程来赚钱。所以说,农民工与建筑工程之间只是临时雇用的关系,两者之间的联系并不是非常的紧密。不过,农民工在建筑工程中的作用却不可小看,其安全生产也需重视。但现实情况是,很多施工单位不重视其生产的安全性,觉得没有必要对农民工进行相关的培训,这就致使很多农民工不了解施工技术与施工内容,在具体施工中,经常出现各种安全问题。
(三)安全保障体系不健全
对于农民工,当下我国建筑行业并没有明确的安全保障规定,也没有相应的福利体系。施工单位与农民工签订的临时合同,对于安全生产责任、安全生产注意问题以及工作职责等内容并没有明确详细的规定。
二、提高建筑行业农民工生产的安全性
(一)提高农民工的安全生产意识
要想保证建筑行业农民工生产的安全性,就要提高农民工安全生产的意识,使其充分认识到安全生产对自己、对工程的重要性,从而严格的按照规定来进行生产。施工单位可以通过以下几种方式来提高农民工安全生产的意识。第一,聘用具有安全意识的农民工。用人单位在选择施工人员时,应将安全知识了解作为一个选择因素。选用既有技术,又有安全意识的农民工;第二,通过加强安全宣传来提高农民工安全生产的意识。建筑企业可以将各种安全生产要点与安全事故剪辑成一个宣传片,在农民工休息的时间为其播放,从而加深农民工对安全生产的认识与重视。建筑企业也可以制定安全知识手册,然后发放到农民工手里,让其在休闲时间学习,进而提高农民工的安全意识。
案例,某建筑工程为了提高农民工生产的安全意识,从而确保工程可以安全顺利的竣工,将2014年所发生的各种农民工安全生产事故视频进行了统一整理,并剪辑成了一个安全宣传片,晚饭后的休息时间不间断的重复播放。一个星期后,管理人员发现农民工在生产中,工作态度越来越认真,有时还会相互的提醒对方要注意安全。一个月下来后,安全事故发生的频率比上个月有了明显的下降。
(二)完善培训制度
培训制度对农民工安全生产而言具有非常重要的作用,不但可以加强农民工对施工内容的掌握,还可以提高农民工的施工技术,从而实现安全生产。要完善培训制度,应先提高企业对农民工的重视,使其认识到农民工安全生产对建筑工程的重要性。由于培训人员、培训场地以及农民工文化水平的限制,无法现实一对一的培训。企业可以安排专业人员到施工现场为农民工进行亲身示范与指导,从而有效的提高农民工的施工技术,加强农民工安全知识的学习。
(三)健全安全保障体系
安全保障体系是保证农民工安全生产的有力保障,企业应建立健全的安全保障体系。在合同上,对安全生产责任、安全生产要求等内容做出明确规定,从而保证农民工生产的安全性。另外,工会、劳动部门以及其他部门,应结合施工情况对农民工的休息时间与生产劳动时间做出具体的规定,保证农民工劳逸结合,从而提高其生产的安全性。
结语
农民工是我国建筑行业的主要力量,但其在生产中却经常出现各种安全事故,不仅对农民工的人身安全造成了伤害,还影响了建筑施工的进行。目前,我国建筑行业农民工安全生产中存在的问题主要有农民工安全生产意识薄弱,培训制度不完善,安全保障体系不健全等问题,对此,建筑企业与施工单位应采用有效措施提高农民工的安全生产意识,完善培训制度,健全安全保障体系,从而保证农民工生产的安全性。
参考文献:
[1]李少彬.建筑行业农民工安全生产现状分析[J].工程质量,2006(07).
[2]黄明阳.浅谈建筑行业农民工安全管理[J].广西城镇建设,2009(11).
[3]李明h.建筑业农民工安全教育培训研究[D].武汉工程大学,2014.
【关键词】建筑工程;安全管理;措施
建筑业是我国经济的主要来源,国家大力促进建筑行业的发展。建筑施工是一项危险性极高的工作,经常会发生危险性事故,建筑工程的安全管理成为社会各界重点关注的问题。
1建筑工程的安全管理存在的诸多问题
1.1法律法规制度不完善
在现行有关法律中,有部分法律是根据原有计划经济体制下制定的,在新的形势下已不能跟上时代的发展需要。法律资源和高素质法律人才的缺乏,使建筑工程相关的立法不能跟上问题出现的速度,法律体系中出现不足或漏洞,使得伤害事故的发生得不到法律的规范。在新时期,我国有关政策法律逐一颁布实施,使得我国建筑市场被规范,从而对建筑工程的安全管理起到积极作用。但其中难免会出现一些问题,和发达国家相比还有一定的差距。比如法律法规的体系还不够健全,可操作性较差,法律间存在重复和交叉的现象。
1.2相关部门的管理工作不到位
很多相关部门,包括政府有关部门对建筑工程的安全管理监督检查力度不够,监督管理体系没有健全,各部门间协调能力不强,职能交叉和责权脱节现象较为严重。同时,在职责履行上会出现不依法执行情况,还有传统思想意识存在,管理部门应尽量创造利于公平竞争的环境,促进建筑工程的安全进行。此外,有些管理人员的素质不是很高,专业知识比较欠缺,在管理中不能做到依法监督,影响了建筑市场安全管理的实施。
1.3建筑工程安全管理隐患多
首先是建筑单位,他们是建设项目的投资方,通常只关心成本和效益,忽略了工程质量和安全施工的影响。或者有些单位认为安全管理与自身无关,缺乏安全管理的意识,使建筑工程出现安全隐患。其次是施工单位,他们通常为追求利益的最大化而重视效益,忽略生产过程。导致生产安全体系的建立遇到难题,有关安全管理的制度不能落到实处,安全隐患处处可见。最后是监理单位和设计单位,监理单位作为业主的代表,看重的是工程的进度和质量,对项目安全监理的重视程度明显不足,不依法实施对建筑施工的安全检查。设计单位往往注重建筑的造型和创新,没有充分考虑施工的操作是否安全合理,对施工安全的重点环节和部位在设计中未明确说明,缺少对施工安全的指导性。
1.4建筑人员安全意识淡薄
在建筑施工中,农民是主力军,而他们没有经过专业的培训,不具备安全生产的有关知识,对生产的安全性认识程度不够,使施工没有安全保障。
1.5已有安全体制不健全
国家一直以来施行的是“国家监督、群众监督、企业负责、企业管理”的管理体制,但这种管理体制显然不能适应新时代的发展要求,过分强调企业负责就会规避了建设方应该承担的安全风险,对调动建设、监理和设计的有关主体责任意识起到了消极作用。总体来说,国家和有关部门对非法施工、违章指挥和违规作业等现象缺乏必要的安全监督和管理措施,使得建筑工程的安全生产得不到保障。
2对建筑工程实施必要的安全管理
2.1做好安全生产主体到位工作
建筑施工单位是安全生产的责任主体,其安全生产行为是否合法、是否符合规范,对生产的全局有重要影响。监理单位应帮助施工单位规范安全生产的行为,落实安全生产的事前控制。(1)帮助建筑施工单位搞好安全生产管理的落实工作,建立健全安全生产管理机构。在实践中,安全生产的管理机构已成为施工单位实现安全生产的重要组织保证,但一些单位没有注意到安全管理机构的重要性,而且管理人员素质较低,使得职工的安全受到很大的威胁。因此,监理单位首先应搞好施工单位的安全机构的建立工作,制定相关措施,检查督导生产的安全实施,对出现的问题及时提出并加以解决。(2)要帮助施工单位做好安全生产责任制的落实工作。安全生产责任制作为规范安全生产行为的标准,使工作人员能够依照标准规范自己的行为,自觉搞好生产,对指导管理者和生产者有重要的作用。(3)帮助施工单位做好人员安全上岗的工作。建筑施工具有特殊性,施工人员应接受岗前培训并持证上岗。尤其是项目经理、质量检查员、工长等主要的管理人员,应一律持证上岗,否则要承担有关的责任。(4)帮助施工单元做好有关管理人员的落实工作。专业的安全管理人员对生产的全过程及其特点应有全面清晰的认识,生产过程较为复杂,所以,管理人员应接受专门的培训,有较强的安全意识,对有关知识有较深的了解,切实做好安全生产的管理工作。
2.2明确事故的发生部位和形式
其实安全事故的发生是有规律可循的。主要集中于五个方面:垂直坠落造成的伤亡事故,这类事故的发生频率很高,后果也很严重,表现为高空重物打击和高空作业人员坠落。坍塌造成的伤亡事故,这类事故后果很严重,通常会造成多人的伤亡,主要是由于混凝土工程的支撑系统、地下土方工程等的坍塌。倒塌伤亡事故主要是起重机倒塌和拆除工程时发生倒塌。这就要求监理人员在设备进场时必须严格把关,不留隐患。中毒事故表现为食物中毒和煤气中毒等,这种事故也很容易造成群体的伤害,必须引起有关领导的高度重视,及时检查,将事故消灭在萌芽之中。电击造成的伤亡事故,这类事故导致的伤亡较少,主要是作业区的施工动用电和高压电网造成的。
2.3不断强化安全生产关键环节的控制
在施工中对易发生安全事故的环节加以重点控制,这些环节主要有垂直运输的上下进料口、预留口、通道口、楼梯口、阳台口和边缘口。对这些地区应实施严格的管理,防止安全事故的发生。
2.4做好安全生产基本措施的落实工作
做好安全生产基本措施的落实工作主要从以下方面进行:在施工现场制定安全生产管理制度,并监督其落到实处;施工单位在施工过程中,编制施工现场临时工作方案和有关安全技术措施;进行安全交底和培训工作;在施工中,要严格落实安全帽措施、安全带措施、安全网措施和安全棚措施,从根本上杜绝安全事故的发生。
3有效进行建筑工程的安全管理的对策
首先要加强工程施工人员的安全意识,定期进行安全教育培训,形成安全管理模式,不断强化施工人员的安全操作能力,从根本上保障工程的安全生产。其次,加强建筑企业的安全文化建设。将员工个人价值和企业价值相联系,尊重员工的生命和健康,有效加强安全管理途径,防止各类安全事故的发生。最后,落实安全生产责任制,在施工开始之前拟定出合理的安全责任制度。保障安全管理工作的有效开展,使安全管理工作实现真正的有法可依、有章可循。充分保证安全工作的科学有序, 最大程度的降低安全事故的发生率。
4结束语
总之,建筑工程的安全问题关系到建筑企业的切身利益。更与国家的稳定和人民的生命财产安全紧密相关。建筑企业单位必须从源头上积极应对工程安全管理问题,对相关问题采取有效科学的对策,确保建筑工程的安全实施。
【参考文献】
[1]马明.浅谈建筑工程安全管理监督[J].改革与开放,2009(14).
[2]刘仁辉.浅议建筑工程安全文明施工管理[J].城市建设理论研究(电子版),2011(21).
【关键词】建筑工程;安全管理;问题;对策
一、现阶段建筑工程安全管理存在的主要问题
(一)工程参建各方安全管理意识薄弱,责任落实不力
建筑工程涉及施工、监管以及业主单位等多个要素,只有工程参建各方将安全责任落实到位,才能真正保证工作安全。但在现实工作中,由于建筑工程安全责任基本完全由建筑工程企业承担,其他各方承担的责任很有限。很多建设单位招标环节不规范,安全管理意识不强;施工单位盲目追求利益,忽视加强安全投入与安全保证体系的建设,对分包队伍资质审核不严,使得施工安全问题频繁出现;监理单位未能严格按照法律法规与工程相关标准进行安全监管,没有真正履行质量安全监管职责,使得违章违规造成建筑坍塌事故多发;不少设计单位没能充分考虑施工难度与安全操作等,未能对建筑工程安生产进行有效指导。
(二)建筑工程安全管理法律法规尚不健全
现阶段我国建筑工程安全生产相关法律法规数量虽然已经不少,但有相当一部分是针对之前计划经济体制存在的问题而制定的,随着当代市场经济与建筑业的快速发展,逐渐不能满足工程安全生产的需求。一方面,建筑工程安全生产相关法律法规以及技术标准等需进一步加以完善,仍存在个别标准存在重复与交叉现象,很容易出现参建各方互相推脱、无人管理的现象。另一方面,具体适用到建筑工程施工安全的法律相对太少,有的法律可操作性不强,存在的漏洞较多,导致实际进行监管时存有难度。
(三)安全管理质量控制不够,政府监管存有盲区
目前有部分建筑工程企业仅局限于大检查与标化验收,不能及时、有效地对管理人员与施工人员的违规操作进行安全管理,造成极大的安全隐患。此外,政府监管体系尚未形成,安全监督与检查力度不够,且目前采用的监管方式手段相对单一、落后,存在不少需进行监管的项目尚未施行,对工程安全生产标准要求不够规范与明确。且现在建筑行业门类较多,安全职责权属存在差异,缺乏统一规范、权责分明的政府监管体系,导致有的安全监督执法人员不能做到严格依法监督,严重影响工程安全管理。
(四)建筑工程相关人员综合素质不够高
建筑工程拥有一支高效、高素质的施工队伍是做好工程安全管理的重要前提。现阶段存在不少工程从业人员大多为文化程度相对较低、理论基础不够扎实的农民工,他们缺乏规范、专业的岗前培训,未经安全教育,缺乏安全生产意识,很难满足施工安全的需求。同时,有的建筑工程管理人员安全意识淡薄,对安全生产投入少,不仅缺乏一定的安全训练与救援设备,甚至存在挤占安全生产费用以降低生产成本的情况,导致安全隐患,不利于及时、有效应对安全问题。
二、提高建筑工程安全管理的对策措施
(一)加强参建各方的安全职责,强化安全意识
完善安全责任机制、加强参建各方安全职责是提高建筑工程安全管理水平的重要保证。首先,建筑工程各方应注重增强管理人员的安全意识,定期对其进行实地参观与学习安全管理落实较好的项目工程,不断增强其建筑工程安全知识与安全意识,以加强其对安全知识的运用,提高其应对安全事故与安全防范能力。其次,建筑工程各方都应坚持“安全第一、预防为主”的原则,明确其职责,认真落实其安全职责,努力创造良好的安全建设环境,并注重制定合理的安全预警方案,以有效提高工程安全管理水平。
(二)完善法律法规体系,规范市场准则
一方面,我国相关部门应制定内容完整、针对性强,能够具备实效性与可操作性的安全生产制度,根据市场需求与建筑业发展要求,健全工程安全相关法律法规,为工程安全管理提供法律依据,以确保建筑工程安全管理健康、持续发展。另一方面,应注重加强对工程参建各方进行严格把关,加强工程建设的市场准入标准。建筑工程企业与监理单位应在施工和管理过程中严格按照法律规定履行相应的安全生产指标。施工单位应合理制定各分包方的安全生产标准,完善相关安全管理准则,保证工程安全管理的规范化。建设单位应增强安全生产资质能力,加大安全生产投入。设计单位应根据施工情况与安全操作进行合理设计,为施工提高安全指导。参建各方落实职责,确保工程安全。
(三)强化内外监管,建立健全安全管理体系
建筑工程应根据工程特点与施工情况细化施行标准,结合建筑工程相关安全法律法规,完善规章制度与操作规程,建立健全工程安全标准机制。同时建筑工程应注重强化内外监督,真正保证工程安全。首先,工程本身应加强内部的自我安全管理,制定项目安全生产责任制,明确各部门、各环节职责,实行奖惩制度,进行严格考核,确保安全管理落实到位。其次,政府是安全监管的主体,应注重转变政府职能,做好对工程施工前、中、后的安全职责管控,强化对安全事故的责任追究力度,以确保工程参建各方落实安全管理。再次,强调群众参与建筑工程安全监督,可以在一定程度上弥补政府监管的不足,有利于其及时向相关部门反映工程现场的情况,以降低安全事故发生率。
(四)进一步提升从业人员的综合素质
工程安全问题是关系到人身及财产的重要问题,不断提高对建筑工程相关人员的安全意识是加强工程安全管理的重要条件。在工程建设过程中,工程企业应强化从业人员的安全理念,组织安全知识教育,使其认识到工程安全的重要性,加强安全技能的实施与演练,使其不断提升安全操作技能。此外,随着当代科技的发展与信息化程度不断提高,建筑工程对从业人员的综合素质要求越来越高。工程企业应注重加强对施工人员进行严格的上岗考核与评估,通过对其进行专业培训,使其熟悉掌握技术规范与操作流程,不断提升其业务技能与安全管理水平,保证安全生产。
三、结束语
总之,安全是人们生命的基本保证,加强建筑工程安全管理具有重要意义。我们必须充分认识到工程安全生产的重要性,坚持安全生产与工程效益并重,不断提高工程安全管理水平,以有效保证工程建设顺利进行,从而有利于保障国家与人民的财产安全。
参考文献:
关键词:建筑施工;施工管理;安全措施;
Abstract: The construction safety management of construction project management is an important part of building construction safety management of strength, helps to reduce the construction process of the accident, maintenance construction personnel healthy life, promotes the enterprise the competitive market of our country, the development of the construction industry has important significance. The article on how to ensure the safety of construction management aspects of the discussion, and puts forward the construction safety management of effective measures.Keywords: building construction; construction management; safety measures;
中图分类号:TU71 文献标识码:文章编号:
施工现场的安全管理,主要目标是保证人的行为与物的状态得到安全的控制,以便落实管理单位的安全管理决策与目标,其目的是消除一切事故。所谓的安全管理措施,指的是安全管理的方法与手段,其重点是对生产各因素状态的约束与控
制。一般来说或,根据施工生产的特点,安全管理措施都会带有自身鲜明的行业特色。建筑工地的施工安全管理主要体现于以下几个方面。
1.建筑施工安全管理的重要性
建筑施工安全管理是施工单位为了减少施工过程中安全事故的发生,而对施工过程进行的策划、组织与领导,并通过这些活动来消除施工过程中的不安全因素,达到提高建筑工程施工安全、保障施工人员生命安全的目的。建筑安全管理的重点是消除施工过程中的潜在风险,从而降低各类事故发生的可能性,减少施工单位的经济损失,确保施工人员的安全与健康,促进施工工作的顺利进行,最终提高施工单位的经济利益和社会效益。随着我国城市化进程的加快,建筑施工安全管理也渐渐的引起了人们的重视。建筑行业具有劳动强度大,作业难度高、实际操作复杂等特点,尤其是在高层建筑的施工过程中,存在着大量的高空作业项目,对施工人员的业务素质和安全意识要求较高,只有在日常的施工管理过程中加大安全管理的力度,确保施工人员具备的良好安全防范意识,才能减少施工过程中安全事故的发生,实现施工现场安全生产的规范化与标准化。
2.落实安全责任、实施责任管理
施工单位不仅要承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任,还同时承担安全管理、实现安全生产的责任。具体来说包括以下这几个方面的内容:
2.1建立和完善以项目经理为首的安全生产领导组织。在施工管理中做到有组织、有领导地开展安全管理活动。在整个施工管理的过程中有效的承担组织、领导安全生产的责任和义务。
2.2建立责任制度,明确安全责任。在施工管理中,相关管理部门必须要把制度和责任的落实作为工作执行的重点,要组织相关人员进行定期检查安全责任落实情况。项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、工作人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任,建立安全生产责任制。
2.3施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。相关管理部门必须要保证从事生产管理与操作的人员,在施工中完成遵循相关原则,在分别通过企业、施工项目的安全审查后,还需要在安全操作认可证有效的前提下,实现持证上岗。对特种作业人员,不仅要进行企业的安全审查,还需参加安全操作考核,保证员工取得保监察部门核发的《安全操作合格证》。
3.安全教育与训练
为了有效地防止人的不安全行为,减少人为失误,相关管理部门必须要对施工人员进行安全教育与训练,能增强其的安全生产意识。在进行安全教育与训练的过程中,要坚持适时、合理,方式多样,形成制度的原则,同时要保证安全教育与训练的严肃、严格、严密、严谨。
3.1基本条件与素质要求:具有合法的劳动手续。任何施工人员都必须正式签定劳动合同后,经过入场教育培训,再进入施工现场和劳动岗位。保证人员的健康,不允许有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩等不
适于从事操作的疾病。同时,也不能有感官缺陷,保证施工人员都要有良好的接受、处理、反馈信息的能力。具有适于不同层次操作所必需的文化。
3.2安全教育、训练的目的与方式。一般而言,可以把安全教育与训练分为三个阶段的教育:知识、技能、意识。首先是要保证操作人员掌握安全生产知识,并且能正确认真地在作业过程中,实施出安全行为。其次,安全技能训练。要保证施工人员的安全生产技能不断的得到完善化,从执行环节上减少操作中的失误。最后,安全意识教育。从思想层面保证施工人员形成安全操作意识,自觉坚持实行安全技能。
3.3安全教育的内容随实际需要而确定。新工人人场前应完成三级安全教育。施工管理者,在对待学徒工、实习生的时候,要严格的实施入场三级安全教育,并以安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等为教育重点,而且必须要强调员工操作的非独立性。针对施工生产的特点,适时进行安全知识教育。一般每10d组织一次较合适。结合生产组织安全技能培训,以岗位职能为基准,反复训练,分步验收,最终实现完善化、自动化的行动方式。对那些安全意识教育的内容不易确定的,管理人员要结合安全生产的特点进行变化,确定不同阶段的不同内容。注意具体工种对季节、自然变化的影响,保证不同时期的生产环境和作业条件的变化与员工的施工安全教育同步,尽快地适应变化环境,最大限度的减少环境变化带来的人为失误。
4.完善建筑施工安全管理的措施
4.1认真落实安全生产责任制
加强施工安全管理的力度,认真落实安全生产责任制,是提高建筑工程安全管理的重要举措。施工单位应当严格执行国家的各项政策,认真落实安全生产责任制,并对安全生产责任进行细化,明确安全管理的责任分工,使安全生产责任人落实
到人,令管理人员充分意识到自身工作的重要性,做到管理严格、赏罚分明,充分的调动施工安全管理人员的工作积极性,消除安全管理工作中存在的盲点,形成自上而下的施工安全管理体系,取保建筑工程施工过程的顺利进行。
4.2加强建筑行业安全生产的管理力度
我国应进一步加强建筑工程施工安全管理工作的执行力度,认真监督安全生产责任制的落实情况,加强对施工单位的监管力度,强化对高空坠落、机械伤害、物体打击、坍塌、触电等伤害的治理,严格排查施工过程中的安全隐患。对存在问
题的工程,要责令其限期整改,并制定完善的整改方案,督促施工单位认真执行,从而减少建筑工程在施工过程中发生安全事故的可能性。
4.3加强对施工人员的安全教育
在建筑行业中,从业人员的素质各有高低,在从事建筑施工的人员中,常常存在有一部分安全意识较低、业务素质不过关的人员。因此,施工单位应当加大对从业人员的管理力度,并在人员上岗前对其进行安全生产教育与职业技能培训,并强化施工期间的安全生产教育,有效的提高从业人员的业务素质和安全生产意识,保证施工人员在工作的过程中能够严格的按照标准的程序进行操作,杜绝违规作业的现象,从而减少建筑工程施工环节的安全隐患。同时,也要加大对施工安全管理人员的培训力度,设立科学的考核制度,确保管理人员具备相关的资质,从而进一步提升施工安全管理工作的实施力度,确保建筑工程的施工安全。
4.4完善施工现场的安全管理
在建筑工程的施工期间,应当保证施工现场环境的整洁,并合理的规划材料的进场顺序与进场数量,并做好施工现场材料的管理工作,同时划分出单独的机械设备停放场地,保证施工现场的干净整洁,减少施工现场的安全隐患。另外,要保证施工现场的安全保护设数量充足,施质量过关,进一步的提升施工过程的安全性。并尽力完善的事故应急系统,保证在施工现场出现突发事故时,能够及时的采取科学的应急措施,将事故带来的损失控制到最小。
4.5保证安全技术措施落实到位
在建筑项目的施工过程中,应尽量采取安全系数较高的施工技术和工艺流程,并加强关键环节的安全管理,编制专项的施工方案,同时严格的按照方案,组织有资质、有经验的人员进行施工,切实的保证建筑工程的施工安全。