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关键词:企业;现代管理制度;理论误区;制度创新策略
一、绪论
现代科技的飞速发展带动了经济的繁荣昌盛,但越来越激烈的市场竞争却让企业的经营管理日益困难。因此,为顺应目前的社会经济环境变化,现代企业必须及时进行管理制度的改革和创新,这是企业维持安稳发展的保证,更是经济社会稳定和谐的保障。现代企业的管理制度改革是多方面的,包括了人事制度、决策制度、组织制度、管理思想等内容,现代企业的管理制度的创新是一个企业能否立足于动荡社会的重要举措,将决定企业的前途和命运。企业为了生存和发展,进行管理制度的创新迫在眉睫。[1]
二、企业管理制度的内涵
从广义上来说,企业的管理制度是包括组织制度和产权制度在内的企业现代管理三大制度的一部分。企业的管理制度内容丰富,涉及企业的经营战略、人才开发、领导制度、组织机构、文化特色及激励机制等方面。而狭义上的企业管理制度被称为规章制度或管理标准,是企业用书面的形式来表达的,用于规范企业技术、经济和生产等各项经营活动的规则、程序的集合。它在利益、权利和责任等方面对企业的机构及个体进行设定和约束,具体表达了企业的管理流程和管理体系,同时也是企业和员工所共同遵守和遵从的约束和准则。[2]企业的管理制度与社会的生产结合密切,与社会化的生产共同发展和进步。
三、企业管理制度方面存在的缺陷及原因
完善的企业制度能保证企业工作的正常进行,而某些企业的管理制度已经无法适应不断发展的社会经济,企业管理制度的缺陷会极大地影响企业的健康发展,要特别重视并寻找出原因及时纠正解决。
(1)企业管理制度方面存在的缺陷。1)缺陷之一:制定管理制度时考虑不完善。企业没有将“综合管理”“人性化”等管理理念融入企业的管理制度制定当中,使得管理制度在指导思想上出现偏差。同时制定企业的管理制度时缺乏足够的针对性和多样性,侧重生产的企业往往只重视产品的生产而忽视安全生产的管理及质量的管理制度。这可能会引起企业的经营危机,对企业的发展不利。[3] 2)缺陷之二:执行管理制度时缺乏足够的力度。有些企业能够较好考虑多方面的因素,能制定比较完善的管理制度,但是却缺乏应有的执行力度,制度执行很不到位。这大多是由于企业管理者缺乏执行力,思想弊病较严重。例如,在一些民营企业中的友情化及亲情化关系致使政策难以执行等。
(2)企业管理制度出现缺陷的原因。企业管理制度出现缺陷的原因主要包括以下几条: 1)理念因素。企业管理制度健康地产生与发展离不开先进领先的企业管理理念,管理理念如果落后,势必导致落后的管理制度。因此,企业管理理念要与时俱进,切不可不思进取。2)人为因素。一切企业的管理都是人的管理,需要高素质的人才来完成,所以人员的素质将决定企业管理制度的合理完善的制定以及有力的执行。3)物资因素。物资是企业发展的基础保证,将为企业的发展运营及制度的创新和改革提供坚实的物质保证,没有充足的物资将使企业步步难行。
四、现代企业管理制度创新的策略方法
当今社会中,企业要寻求发展,做大做强,离不开创新。作为企业的管理者要不断升级自己的管理理念,认真研究制度问题、管理问题。同时要进行自我管理制度的否定及定位,按照新的市场需求创立和创新方法,新观念及新的管理制度。现代企业管理制度创新的策略方法主要有以下三条。[4]
(1)领导指挥中心要办实事、讲规范、肯执行。企业的核心目的是获取利润,这取决于领导班子能否具有足够的管理指挥素质。良好的领导班子可以开发出优质的产品,可以开拓更大的市场,可以改善经营环境。而不称职的领导只会把企业掏空,所以选择培育优秀的管理领导者是实现企业管理制度创新的根本。
(2)构建企业文化,提高企业素质和形象。企业精神是支撑企业持续发展的强大精神力量,这种精神及文化将在企业中形成良好的道德规范和价值观念,从而制定出最适合企业发展的管理制度。
(3)切实抓好内部经营及管理,提高企业的综合素质。对于不适合当前市场经济的制度要敢于抛弃,而适合的制度则要坚决保留并坚持贯彻。[5]要特别抓好资金、成本、质量和营销等四项管理,全面坚持质量管理,并不断完善企业管理制度。
五、总结
创新是一个企业,一个国家发展进步的灵魂。作为企业管理者,要时时刻刻关注企业的发展,关注企业的管理。同时考虑企业当前的管理制度是否适应市场的需要,能否带动企业盈利和发展。本文重点阐释了企业管理制度的含义,并分析了企业管理制度方面存在的缺陷及原因,最后提出了一些企业管理制度创新的策略方法,希望能为我国企业的可持续性发展提供理论基础。
参考文献:
[1] 杜红勇.浅谈知识经济时代企业管理创新[J].中国商贸,2013(02):35-36.
[2] 张田,严春华.浅析现代企业制度下企业财务管理面临的问题与创新策略[J].黑龙江科技信息,2011(18):162.
[3] 李晓蓉.试论现代企业管理制度的创新[J].经营管理者,2009(06):36.
关键词:中小企业;内部管理制度;制度建设
中小企业在我国国民经济中发挥着重要的作用。据国家发改委小企业司的统计,截至2006年年底,我国中小
企业的数量为4200多万户,占全国企业总数的99.8%;中小企业所创造的产品和服务的价值占全国国内生产总值的60%左右,生产的产品占社会销售总额的60%,上交的税收超过总额的一半,提供了全国80%左右的城镇就业岗位。中小企业的快速健康发展,对于提高我国经济建设的整体质量和水平,促进经济社会的协调、可持续发展具有十分重要的意义。面对当前席卷全球的金融风暴,如何保证中小企业的健康发展是摆在我们面前的一项重要而且紧迫的课题。本文拟从中小企业内部管理制度建设的角度对中小企业的发展问题进行探讨。
一、内部管理制度是企业生存和发展的基础与保证
企业内部管理制度是指企业在生产运作、财务会计、人力资源等各方面进行规范管理的规章与准则。企业制定内部管理制度的目的,在于规范员工的行为,使企业内各项活动行之有效地进行,从而提高企业的经济效益。企业内部管理制度是企业中个人和组织机构的行为规范,制约和影响着人们的行为,调整着企业中人与组织间的关系,规范和决定着基本工作过程和程序,进而决定了企业的管理状况与管理水平。企业通过管理制度进行管理有利于简化管理过程,提高管理效率,避免管理过程中的随意性和过分依赖个人,也可以避免人际关系对管理的影响,使管理行为更加客观规范。
(一)内部管理制度是企业实现规范化管理的重要工具
科学的管理制度是企业资源优化配置的前提条件。企业作为一个经济组织,拥有包括人力资源、材料、资金、机器设备、土地等有形资源和包括信息、技术、商标等在内的无形资源,企业通过上述资源的相互作用与整合,产生增值,实现营利。企业资源的优化组合离不开科学的管理,而实现科学的管理需要有科学的管理制度作保证。企业内部管理制度通过调整企业内部关系,明确资源优化配置与组合的原则和方法,形成良性的生产工艺流程,使企业的资源得到科学的配置与合理的利用。
(二)内部管理制度是企业生产经营活动有序开展的基本条件
内部管理制度是对企业活动秩序的总体设计,是对生产管理流程及流程关系的总体设计,是企业运营控制的依据。作为经济组织的企业,其活动具有多样性和复杂性,某些细小环节偏差的叠加就会酿成重大的失误,严重影响企业的效率。企业要消除总体目标的偏差,就要求每一项生产与管理活动都要有活动的具体标准,这就需要制定科学的管理制度。通过管理控制,把工作标准的执行情况与标准本身进行比照,发现存在的问题及产生问题的原因,通过及时纠正偏差,改进工作,保证生产经营活动的正常高效开展。
(三)内部管理制度是企业财产物资安全完整的重要保证
企业的生产经营活动涉及到企业的各种经济资源,在资源的取得、使用、出售、报废等多个环节中,任何一
个环节的失控都可能造成企业资产的流失或损失。规范完善的企业内部管理制度可以使企业的各项资产在使用、流转的过程中严格按照制度的规定进行操作。通过严格的内部控制制度,减少直至杜绝资产的跑冒滴漏及各种损失的发生,保证财产物资的安全完整,保护所有者权益免受侵害。
二、中小企业内部管理制度建设现状不容乐观
由于中小企业规模小、经营决策权高度集中、组织结构简单等特点,使其具备了经营灵活、反应迅速、能够
及时适应市场等特点;但与此同时也存在着管理水平低下,效率偏低的特点。由于大部分中小型企业缺乏有效的、完整的内部管理制度,造成企业的经营稳定性差,经营管理也不够规范。目前中小企业在内部管理制度建设方面存在问题较多,主要表现在以下方面:
(一)制度不健全
企业内部管理制度的不健全主要表现在两个方面,一是缺乏相关的管理制度,二是虽有相关管理制度,但制度内容涵盖不全,达不到制度管理的作用。从我们对河北省中小企业的随机调查结果显示,河北省中小企业中的大部分企业仅仅在员工考勤制度、奖励制度、财务制度方面有较详细的规定,而在企业销售制度、人事招聘管理、人事分工、职工培训、广告策划、办公室管理等方面不够完善。
(二)执行不力
一些中小企业建立了规章制度,甚至每个科室、部门都有一套成型的管理制度,看起来比较规范,但在执行上,往往变成了一纸空文。有些家族式民营企业,企业规模小,经营业务比较简单,员工也较少,企业日常管理往往采用“家长式”管理方式进行,销各项活动以家长的意志进行,如果家长能力强,则企业管理比较好,如果家长能力稍差,或工作任务太重,则往往忽略管理,给企业的健康有序运行和良性发展带来隐患。
(三)时效性滞后
中小企业往往是成长较快的经济体,虽然一些企业在长期的生产经营实践中形成了一套科学完整的管理制度体系,在当时的历史条件下对企业的发展起到了积极的促进作用,但随着时间的推移,企业的规模的扩大和外部环境的变化,企业的内部管理制度也势必出现一些不适应的问题,对企业的正常经营活动造成不利影响。
存在上述问题的原因,首先是企业对内部管理制度的重要性认识不足。许多中小企业管理层对于制度的重要性缺乏足够的认识,不重视经济活动中至关重要的内部管理和控制机制的建设。一些管理人员满足于已有的制度,认为只要能够照章行事就行了,至于规章制度是否合理、原有的内部管理制度的内容和方法是否能够满足新形势下生产管理的需要,则很少去考虑,更谈不上去建设新的管理制度。其次是法制观念淡薄。在日常管理中习惯于传统的经营管理模式,没有形成规范的管理体系及运行机制,往往是“人治”大于“法治”,领导者一人说了算,在这种情况下内部管理制度就显得可有可无,执行乏力。最后是管理者管理水平不高。由于许多管理者没有受过正规的专业教育,不熟悉管理制度的内容,不知道如何去建立规范的管理制度,也不熟悉如何去利用企业管理制度进行管理,从而使管理制度建设和执行中出现了问题。
三、中小企业内部管理制度建设的对策
根据上述对中小企业管理制度的现状及原因的分析,进行中小企业内部管理制度建设需要做好以下方面的工作:
(一)提高认识,增强制度建设的自觉性
企业内部管理制度的制定与执行,必须首先提高企业管理部门和人员对内部管理制度的认识,使他们真正理解内部管理制度在企业管理中的重要作用。只有管理层对制度建设有了充分认识,有了迫切要求,制度的制定才会有基础,执行才会有保证。否则,即使企业有再完善的制度规范,也只能是摆设,却无法发挥其应有的作用。
(二)系统规范,保证制度的科学性
企业管理制度是由一系列的相互关联、互相依据与支撑的单项制度组成的有机整体,各项制度既要彼此协调,又要有所侧重,结合到一起组成一个完整的制度体系。只有建立了科学的管理制度,使各项管理制度相互衔接,密切配合,才能发挥制度的整体效应,保证管理制度的积极作用得到充分的发挥。
(三)切合实际,提高制度的实用性
制度本身有一定的规律和规范,但不同的企业有其自身的特点,因此制定的内部管理制度除了要符合管理制度的自身特点外,必须强调制度与企业的实际相结合,只有结合企业实际的制度才会是可行的。如果企业不顾自身的特点照搬照抄其他企业的成型的制度,轻则致使制度的作用不能充分发挥,重则有可能给企业造成不必要的麻烦或损失。
(四)简单有效,注意制度的可操作性
中小企业的特点决定了在制定其内部管理制度时,文本不宜过繁,体系不宜过细,内容不宜过杂。制定的制度应该是详略有度,简单有效。要针对中小企业的实际,把那些当前急需的制度首先制定并执行,随着企业对制度重要性认识的不断加深,再对原有的制度进行完善与更新,并逐步建成较为完善的制度体系。循序渐进的工作程序比一步到位的方式可能会起到更加明显的效果。
(五)与时俱进,确保制度建设的时效性
随着全球经济一体化的进程,企业的内外环境发生了巨大的变化,企业的管理理念、方法等也必然发生变化,这就造成原有的规章制度在形式上、内容上的滞后和不适应。为此,企业在制度建设过程中一定要遵循实事求是、与时俱进的指导思想,不断引入先进的管理理念与方法,对企业的管理制度进行修订、调整、充实和完善。与时俱进的关键是制度建设要与企业组织建设的结合,制度要随着企业组织结构的变化而不断完善。企业管理制度只有不断地去适应变化,才能够实现企业的人员、结构、职能和制度的相互配合,进而增强企业的竞争力。
(六)开拓创新,确保制度建设的先进性
美国经济学家熊彼特认为,创新才是企业利润的源泉。企业要适应不断变化的市场,就要进行持续不断的学习和创新活动,内部管理制度的完善和创新是企业快速、良性发展的重要保障。目前我国企业正处在一个新的历史发展时期,企业必须以开拓创新的时代精神,抓好内部规章制度的建设和落实,全面提升企业的整体素质,以适应新形势、新任务的需要。
中小企业的特点和现状决定了起建立内部管理制度的必要性和迫切性,也决定了在建立内部管理制度方面的特殊性,只有针对中小企业的实际,建立切实有效的内部管理制度,才有保证中小企业持续健康的发展。
参考文献:
1、葛国平,杨蕾蕾.现代企业管理制度建设浅析[J].电力勘测设计,2003(4).
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5、周建林,樊建华.关于加强油田企业内部管理制度建设的思考[J].江汉石油职工大学学报,2008(3).
1、可以保证组织有效运转,是达成组织目标的可靠保证,也是实现公平、公正、公开的必要条件。
2、企业管理制度有利于提高企业的生产效率科学有效的企业管理制度有利于提高企业的生产效率,一定程度上推动了企业的健康发展。
3、企业管理制度有利于为管理者和员工提供指导企业每天的日常运行都遵循一定的规则,而不同员工处理工作的效果也不尽相同,在工作效率上会存在较多的差距,企业管理制度可以为企业的管理者提供方向,同时也指导员工如何处理工作。
4、管理制度有利于提高企业员工的素质企业的管理制度一定程度上有利于员工整体素质的提高,更加有利于企业的长远发展。在企业中如果没有管理制度的严格规定,对于员工的工作态度、工作方法做出一定的约束,那么员工在上班时必然会自有散漫,严重的影响到工作效果。
(来源:文章屋网 )
安全文化是存在于集体和个人中的种种素质和态度的总和。英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会(hscasni)认为:“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。” 安全文化不是停留在宣传标语上的口号和大道理或是几项安全活动,而是一种实实在在结合于施工实践过程中的,人们对安全的意识、行为和态度。通过良好的安全文化氛围的熏陶,可以提高人们的安全修养,才能在施工过程中预防事故的发生。
安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素,通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,不断提高施工企业职工的安全修养,改进安全意识和行为,从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动,即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。 所以良好的安全文化能弥补安全管理的不足。
构建安全文化的目的就是要营造一种安全和谐的文化氛围,促进企业安全管理工作水平的进一步提高,使施工企业的安全管理充满活力和动力。这样,才能增强施工企业的市场竞争力,提高经济效益。
如何营造良好的安全文化氛围,从以下两个方面来谈点个人的建议。
一、从健全管理制度着手建立起制度文化
企业首先要建立起一整套完善的有针对性的管理制度,有效的管理制度能使各项工作按规定程序执行,使各部门员工在工作中的行为有章可循,并可进行有据可查的监督、考核和奖惩。
完善的管理制度是一个企业无形资产,它不仅是全体员工的行为准则,而且可以激发员工的竞争意识,为企业创造财富。企业在建立管理制度时首先应该赋予制度的权威性,要求全体员工在一切管理活动或工作流程中都必须不折不扣地按制度执行。一个新的管理制度出台后,尤其是制度所规定的内容与传统做法不相吻合的时候必定会引起议论,执行起来就会遇到困难,甚至有些职工会有抵触情绪。所以赋予制度的权威性很重要,让管理制度如同法规。另外在不折不扣执行过程中应该对职工进行宣讲和解释制度的必要性,解除职工的思想负担,转变传统的思维模式,便于制度的执行。并且监督部门要认真履行监督职责,监督制度的执行,不徇私,不讲情面,制度才能真正起到规范的作用。
其次每个管理制度都应该具有针对性,紧扣管理的对象、工作范围,不能片面化或一概而论。制定的管理制度针对性不强或只是泛泛而谈,没有具体的实施细则,这样的制度就容易被抛弃到一边,成为存档制度,出现两张皮现象。所以我们在制定制度时一定要强调该制度制定的目的及所适用的范围,并且明确范围内各部门的职责要求。
最后制度应该具有可操作性和连贯性。一个制度的核心部分应通俗易懂,定性定量相适宜,不能出现模棱两可或是含糊不清的条款,不然制度执行起来就会因为个人的理解不同产生分歧,不便于操作。另外制定制度时要考虑制度之间的连贯性,只有相互关联才易于贯彻执行,否则管理就会出现脱节,在管理过程中也会存在头痛医头脚痛医脚,手忙脚乱的现象。
完善的管理制度形成后在执行之初,人们只是被动地去遵守,在工作中会考虑制度是如何规定的,应该怎样去做才符合规定。在经过长时间运行后,人们就会适应并且习惯自己工作的程序及注意事项,这时制度就会被“遗忘”,已经潜移默化到人们的思想和行为中去,也就形成了一种企业文化。不仅在安全管理方面,在企业的其他各项管理工作中也应建立起一种企业文化。
二、从危险源辨识和风险评价形成全员安全意识
众所周知,引起安全事故的直接原因可分为两类,即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态,物的不安全状态是事故发生的根源。完善的管理制度可以控制人的不安全行为,但如果没有物的不安全状态存在(即达到了物的本质安全),则人的行为也就无所谓安全还是不安全。所以识别存在安全隐患的危险源并对风险进行控制是安全管理中非常重要的一环。职业健康安全管理体系中对危险源辨识和风险评价也做了重点描述,评价方法也是多种多样。但在实际工作中,施工一线的班组技术员往往只掌握了辨识和评价的理论方法,并没有真正应用到现场施工中。例如在每一份作业指导书中都附有《危害辨识风险评价与控制措施表》,要求技术员在编制工程施工作业指导书时同时要对该项工作的危险点进行辨识和风险评价并制定相应的控制措施。笔者现场调查发现,表中所叙述的内容大多泛泛而谈,尤其是对危险因素分值的判定人为因素很大,甚至有当判定的风险等级过高,未避免制定详细控制措施的麻烦,故意缩小评价分值的情况。这样的做法就导致《危害辨识风险评价与控制措施表》未起到指导和控制作用,只是表面工作,而现场的安全管理工作也就停留在加大安全监管力度上,无形中也给安全监管人员带来很大的工作压力。
企业在加强安全制度建设的同时,也要重点进行全员安全培训,尤其针对危险源辨识和风险评价,注重理论方法和施工现场实际相结合,客观公正给予风险因素的正确评价,并就得出的风险等级详细制定控制措施,让《危害辨识风险评价与控制措施表》真正发挥作用,把安全管理工作的重点由过程监控改变为前期策划和预防。当施工班组全员都能正确进行危害辨识和风险评价,那么全员的安全意识也就形成了。
2.建设优秀企业文化
放眼世界,一个知名度高的企业,都拥有良好的企业文化,中小企业要实现发展,也要关注企业文化的建设,建立健康、积极、向上的企业文化。良好的企业文化建设有利于企业的持续、健康发展,还有利于提高企业的综合素质和应变能力。部分中小企业将企业和员工看做单一的劳资关系,导致员工缺乏归属感,还有少数中小企业,虽然建立了企业文化,但是却局限在如何提高员工忠诚度方面,忽视了企业经营理念、发展愿景等文化价值观的渗透。为了解决这些问题,中小企业需要从企业管理制度、组织机构、领导机制上来建设企业文化制度体系,确立企业发展的核心价值观,以此来指导企业管理制度的完善,构建出具有特色的企业文化。当然,在不同的阶段,适宜中小企业的企业文化也是不同的,因此,中小企业需要根据自身的发展情况来制定企业文化。对于成长型企业而言,需要以成长为核心来构建企业文化;成熟期企业,以企业再发展来构建企业文化;衰退型企业,则致力于企业的升级和转型。总之,一切从企业的实际情况出发,鼓励创新、加强交流,形成和谐一致、上下一气的氛围,将员工利益与企业利益紧紧相连,结合现代化的企业制度创新企业文化。
3.加强企业战略谋划
战略谋划是中小企业发展的灵魂,也是管理制度创新的核心内容,在战略谋划上,要立足于提高企业的核心竞争力,以企业发展为要求,制定“小而精、精而高”的发展战略,将企业的优势人力、物力、财力集中起来,发挥优势,拾遗补缺,找出市场空隙,占领市场高地,以优质的服务、产品来吸引客户,发展地域产业集群,在平等互利的基础上共同进退、取长补短。在内部管理上,制定弹性化管理目标,中小企业的规模虽然无法与大企业相提并论,但是在决策、计划、组织、运营、实施、反馈、修订上,也需要科学的管理、运作模式。在管理模式上,需要从以管理者为主朝着职业经理人方向转变,单一管理模式转化为集团式管理模式,通过精简的管理机制,保持企业服务、产品的竞争力,灵魂适应市场的变化。
结语
中小企业是国民经济发展的重要组成,在促进社会稳定、提高就业率方面起着重要的作用,企业管理者必须要重视企业发展中存在的种种弊端,创新管理体系,制定与企业发展相符的管理战略,提高核心竞争力,确保企业有序、稳定的发展。
参考文献:
[1]成超.浅谈现代管理思维与企业管理制度创新[J].企业家天地,2006(12).
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