统计调查体系

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统计调查体系范文第1篇

关键词：统计调查 课题

统计调查课题，是指统计调查研究的重要事项或人们所关注的亟待解决的问题。它是具有一定普遍意义或社会影响力的典型问题，是新颖的、专业性的、具体的、明确的问题，更是市场主体需要探究的问题。

需要指出的是，课题是问题，但问题不一定都能选为课题。爱因斯坦说：“提出一个问题，往往比解决一个问题更重要”。在市场经济条件下，在世界经济一体化步伐不断加快发展的今天，诸方面的问题复杂多变且往往交织在一起，如人才流动往往与政府导向、人事制度、工作环境、激励机制等有关；物价波动往往与经济发展、商品供求、货币政策、市场投资、政府监管、社会稳定等有关。这就要求研究人员具有问题意识和探索精神，善于从众多复杂的问题中找寻一个或一些问题，使之成为我们进行研究的课题。

一、选择课题的基本原则

（一）明确调查目的。即通过调查采集什么数据或解决什么问题。统计调查是一项目的性很强的社会实践活动，我们应根据市场经济发展的客观需要来选题，不宜盲从、切忌附和。一般来讲，课题的选择应关注市场经济发展中的热点、焦点、难点、疑点问题，做到与时俱进，并将个人的研究兴趣与市场经济发展的客观需要相结合，勿偏离我国社会主义市场经济发展的主题；基础研究与应用研究相结合，重视社会实践，强化应用研究；宏观研究与微观研究相结合，以微观研究为主，切忌大而空；历史研究、超前研究与现实研究相结合，以现实研究为主，找寻有利于解决当前经济生活中的具体问题。

（二）实用，可行。统计指标是统计的语言，统计用数据说话，不是无中生有，得出的认识结论是有方法依据和信息支撑的，比起单纯的理论说教，能给人以更具体、更实在的感觉。统计所研究的量不是抽象的量，它是现象总体数量特征的客观反映，是现象总体数量特征在一定时间、空间、条件下的具体体现。实际上，各种统计方法均来源于对客观事物研究的总结，再反过来应用于对客观事物的研究。因此，统计研究成果应能解决市场经济活动中的具体问题，能够“制造”或“使用”。

统计研究不能离开具体的主客观条件。主观条件是指研究者的知识结构、智力层次、研究能力、思想水平、心理素质、专业特长和兴趣爱好等。研究者应从实际情况出发，充分考虑自己的能力与调查课题的难易程度是否相称。

（三）具有创造性。统计研究不是“复制”，它要认识前人或他人没有认识或没有完全认识的市场经济发展规律，解决前人或他人虽然认识但还没有解决或没有完全解决的问题，是对事物运动过程及其变化规律的探索活动。但现实生活中要找寻这样的统计课题并进行有效研究较困难，因为，统计研究不同于其它方面的科学研究，社会经济发展到今天，所选统计课题完全无人涉足几乎是不存在的，因此要求其具有创造性也是相对而言的，能做到诸如所依据的理论、所采用的统计方法等方面与前人或他人有所不同或不完全相同就可以了。尽管如此，研究者的目光仍然尽可能聚焦于统计研究的前沿，以新的视野去研究。

（四）遵循科学规律。规律是反映事物发展过程中固有的、本质的、必然的联系的哲学范畴，具有客观性、普遍性和重复性的特征。人们既不能创造，也不能消灭规律，但能认识并利用它为发展社会经济服务。统计研究的任务就是要揭示事物的运动过程和客观规律，用以指导人们的统计实践活动。因此，课题的选择必须符合市场经济发展的一般规律，不能臆造。因此，选择什么问题做为统计课题，必须充分考虑研究的客观条件，必须有利于促进市场经济的有序发展和社会生产力水平的不断提高，并对某些空白予以填补，或对市场经济发展中的某些不正确的观点予以纠正，使前人或他人的研究成果更为丰富，更加完善。

（五）具有研究价值。所选课题要有研究价值，包括理论价值和实践价值。理论价值是指学术价值，即有利于发现研究对象的变化规律，有利于检验、修正、创新和发展统计学科理论和理论体系。实践价值是指应用价值，即有利于促进市场经济的良性发展。这就要求所选课题要符合市场经济发展的基本规律和发展方向，不能滞后于市场经济发展形势或有悖市场经济发展方向。同时选题要切合实际情况，针对市场经济发展过程中的不良倾向、薄弱环节和突出矛盾进行研究；选题还要考虑其研究成果是否具有推广价值，推广范围越大，课题的社会价值和经济价值就愈高。

二、选择课题的要求

（一）要面向社会实践选题。就目前如言，我国市场经济发展中还面临着不少问题需要我们去探究、去解决，如经济发展不平衡问题、环境污染问题、重复建设问题、能源短缺问题、房价过高问题、贫困大学生问题、就业难问题、犯罪问题等等。面对市场经济发展中的这些纷繁复杂的具体问题，需要我们进行认真审视、筛选，并根据需要与可能，选择与市场经济发展紧密相关的问题做为课题。

（二）选题要具体明确，大小适中，难易适度。选择的课题一定要具体，清新，那种模棱两可的、针对性不强的课题往往缺少科学性，只有对问题有清晰透彻的了解，才能为建构指导研究方向的参照系提供重要依据；课题范围不宜过大，否则调查工作将无从下手，甚至有可能造成主次不分，达不到预期的研究目的；课题范围不宜过小，否则其普遍性不强，缺乏实用价值，没有必要进行研究；课题难度不宜过大，否则或因理论性太强使研究半途而废，或因实践经验不足无能为力完成，或因主客观条件限制而流产；课题不能过时，过时的课题尤雨后送伞，因它被前人或他人进行过大量的研究，结论已十分清晰，重新进行研究费时费力，毫无意义；课题不宜过于超前，因为统计研究不同于其他科学研究，它要用数据说话，如果课题过于超前，在现有条件下将无法研究。

（三）选题要有创新性。如前所述，选择的课题应是前人或他人没有解决或没有完全解决的问题。为了满足创新要求，就要通过书检或网检，弄清所要研究课题是否“公众公知”，或是否与他人的研究课题雷同。如果不认真审视，草率上阵，要么价值逊色，毫无研究意义；要么低水平重复，涛声依旧。

（四）选题要有可行性。如前所述，选题要与研究者的科研能力，文化素养， 综合实力等相适应，同时还要满足数据采集的准确性、及时性和全面性的要求。课题的选择虽然要求对事物的运动过程和变化规律进行探索，意在创新、拓进。但课题内容过疏或过难，且与自己的专业工作毫无关系或关系不密切，研究时缺乏实战经验或力不从心，将欲速不达。因此，要选择自己学有所长的研究方向，要能激发自身的研究兴趣，扬长避短，密切联系自身工作实际，并能发挥团队优势，协作攻关，才能实现预期目的。

三、 选择课题的过程

（一）深入社会实践，进行调查研究，掌握相关数据，提出问题，并初步确定选题。统计研究的本质是要提示事物的运动过程和变化规律等。因此，它要求从实践中来，再到实践中去，切忌无中生有。

（二）立项背景与意义分析。如相关研究现状分析：概述国内外对此问题的研究进展情况；本研究项目对促进生产、经营、管理工作，提高工作质量等的作用和意义等。

（三）拟订项目实施方案：①课题名称；②具体研究对象和内容；③研究拟达到的目标；④拟解决的主要问题；⑤项目的预期成果形式（调研报告、论文、著作等）；⑥项目的预期效益（包括实施范围与受益范围等）；⑦本项目的特色、创新及推广应用价值；⑧本项目研究解决相关问题拟采取的主要方法等。

（四）预调查。对于规模较大、难度较高或以前无经验的调查项目，为获取相关数据并验证该课题的价值和可行性，在正式进行调查之前，有必要进行预调查。这一过程实际上是一个数据探凝过程。

（五）确立并申报课题。课题选定后，研究者应向有关管理部门正式提出申报立项。

统计调查体系范文第2篇

为了摸清鄂州市农村留守儿童教育问题现状，探寻更多解决问题的有效途径，课题组于2015-2016年开展了关于鄂州市农村留守儿童教育问题的专题调研，对当前鄂州市农村留守儿童教育中存在的具有普遍意义的问题进行可行性分析，提出政策性的对策和建议。

一、调查基本情况

鄂州市2014年常住人口105.88万人，全市9万中小学生中，留守儿童达7000余人[2]。各乡镇分布不均衡，有的学校七百多人只有四十多名留守儿童，有的学校达到在校生的一半且这一数字仍在增加。

1、留守儿童与务工父母之间日常亲情互动。

父母外出务工65%的一周左右、33%的半个月至一个月、2%的一个月以上与孩子联系一次，和孩子见面的多为半年以上一次。电话是父母与留守儿童最重要的联系方式，亲子间互动形式和内容单一、贫乏。通话的时间多数在3分钟之内，话题主要是：学习、饮食、健康、安全、听从监护人和老师的话，较少谈起孩子的心理感受、同伴交往等话题。

2留守儿童的精神生活与心理情况。

在家里完成老师布置的课外作业之后，少数学生选择看课外书或偶尔进行体育运动，大多是看电视、玩游戏、闲逛、买零食吃等方式来打发业余生活。寒暑假最大的愿望是能到父母身边一起生活。80%的留守儿童“十分想念父母”，20%的留守儿童“偶尔想念父母”。由于父母不在身边，留守儿童长期缺乏亲情的抚慰与关怀，有些孩子容易焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。大多数孩子在不开心时，会出现一些“想早点长大独立”，“想让父母安慰自己”，“觉得没有人能真正了解自己”的想法；个别儿童甚至想过短暂离家出走。

3、家庭教育与生活环境情况。

在调查中发现，留守儿童监护人文化程度普遍偏低，小学文化程度及文盲的占到80%。教育孩子的知识来源于自己摸索的占52%，从长辈那里学来的占45%，而通过专门的家庭教育培训班或家长学校学习的仅占3%。监护人关心最多的是孩子的学习和生活情况，过问孩子情绪问题的只占10%。近80%的监护人不主动与孩子聊天，只是孩子问到了就回应一下，发现出格的问题就临时处理一下，没有长期的教育计划和安排，良好的家庭教育基本处于空白状态。调查统计95%的留守儿童随祖父母、外祖父母一起生活，5%的留守儿童与其他亲戚一起生活或独自生活。监护人对留守儿童的帮助只能满足基本生活需要，对留守儿童较多地给予物质上的满足，缺少与留守儿童精神上的沟通、道德上的引导。

4、留守儿童学习情况。从调查情况看，留守儿童学习成绩多数处于中上游，成绩优秀的较少，良好地居多。其中，有56%的留守儿童在学习上遇到困难需要辅导时首选的是老师，单独选择监护人或哥哥姐姐辅导的占21%，将困难放弃不管的占23%。有些监护人由于要承担繁重的家庭内外事务，时间精力有限，对孩子的学习几乎起不到任何帮助作用。

二、存在问题分析

1、精神心理问题：性格柔弱内向，内心孤独、自卑、怨恨父母。

农民外出打工的时间正是孩子最需要父母关爱的时候，父母一方甚至双方的“缺位”，容易在孩子心理成长的关键时期形成一些精神心理问题。

留守儿童渴望父母的关怀，希望多与父母进行心灵的沟通交流，有的因父母不在家遇到麻烦就会产生柔弱无助、孤独无靠的感觉，久而久之变得不愿与人交流，性格柔弱内向。

儿童大都具有攀比心理，有自豪感需求，希望别人有的东西自己也能够拥有。父母不在身边不能及时满足自己的愿望，和父母在身边的孩子相比容易产生自卑的心理。

有的孩子认为父母没有本领，被迫外出打工，导致家里穷和父母不在身边照顾自己，由此产生怨恨心理。少數儿童因长期没和父母接触产生了即使父母在家时也遇事找爷爷奶奶或外公外婆解决的倾向，与父母的感情有陌生感。

2、家庭教育与生活问题：教育工作不到位、监护过分溺爱。

多数农民工不注重学习科学的家庭教育知识，外出打工大多数时间没有过问孩子。正处于身心迅速发展时期的孩子们对学习和生活，尤其是生理和心理有太多的问题需要解决，但家庭教育的缺失使他们不能得到精神上的支持和知识上的解答。由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通。有的忙于农活维持生活，无时间监护孩子；有的体弱多病无能力监护孩子；有的同时照看几个孙辈无精力监护孩子。因缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。引发行为失范甚至越轨。

3、学习问题：家庭学校沟通不够、缺乏家庭监督。

多数监护人，尤其是祖辈监护人，很少甚至从不主动与孩子的老师联系或参加家长会，缺乏与学校的沟通。监护人不过问孩子在学校的行为及学习情况，学校老师缺少对孩子的家访，有的孩子抓住这个空档，在学校欺骗老师，在家里又蒙骗监护人，双方无法了解学生的真实情况。有些留守儿童在学习方面处于一种无人过问或较少关注的状况。学好了，没人夸；学坏了，无人骂，对学习产生一种无所谓的态度。孩子的精力在学习上做减法，在其它方面做加法，出现厌学现象。其行为开始出现偏差，各种不遵守道德、违背规则的行为开始在孩子身上出现。

三、工作对策

政府与社会方面：我市各级地方政府都十分重视发展农村经济，但对农民外出后所带来的“留守儿童”问题系统性解决力度不够，缺乏有效的指导和帮助。解决留守儿童问题，政府应积极介入。

1、对城区现有就近入学政策作调整。允许鄂州市农村留守儿童随父母在城区租住地就近入学，解决农村留守儿童进城读书的障碍.

2、大力发展鄂州农村绿色生态经济。支持农民工在居住地因地适宜的开展创业和就业。

3、加快新区发展，吸引农民工就近就业。鼓励有条件农村家庭市民化，减少农村人口，减轻农村就业压力。鼓励新区就近招聘有未成年孩子的农民工就业，农民工可早出晚归避免成为留守儿童家庭。

4、对市域内聘用有未成年孩子的鄂州市农民工的企事业单位和个体经营户设置奖励措施，增加农民工本地就业的机会。

5、将农村留守儿童工作纳入到对各级党委政府的日常考核项目中，明确各部门职责，整合各项资源，形成合力有利于工作平稳地长期开展。

6、加大农村教育经费的投入。要设置农村留守儿童教育专项经费，支持农村教师发挥他们最大的潜能做好农村留守儿童教育的相关工作。

7、发挥社会各界的积极作用。挖掘组织优势，鼓励社会热心人士与留守儿童结对子，以“爸妈”等方式帮助引导他们健康成长，不能只是走走秀，做做样子。

家庭方面：1.营造良好的家庭教育氛围。

父母要认识到他们在子女成长过程中的重要作用。父母外出打工不能以耽误孩子的教育为代价。对于有条件的农村父母，要尽量将孩子接到身边，实在没有经济能力，就必须要为孩子寻找一个能较好履行各项职责的监护人，同时还要定期与监护人进行沟通，了解孩子的生活动态，要给予孩子精心的呵护和全面关怀。

2、父母要不断提高自身素质。作为留守儿童的父母要解放思想，与时俱进，工作之余有机会的还是要积极学习，不断提高。现在的社会发展日新月异，父母们要跟上时代步伐只有不断学习掌握现代基本技能才能更好地教育孩子。父母对孩子的言传身教非常重要，在难得的相处时间里，孩子对父母的行为举止印象是十分深刻的。优良的作风和行为习惯不是口头上讲讲而已，需要亲身示范。

3、父母与孩子、监护人和学校多联系、常沟通。家长是孩子最好的老师，对于留守在农村的孩子，父母可以通过写信、打电话等方式与孩子多联系、常沟通，要了解孩子的实际生活和学习情况，并给予孩子足够的关心，让孩子感觉到虽然父母不在身边但是总能感受到他们对自己无微不至的关爱。要给予孩子基本道德教育，要告诉孩子哪些该做，哪些不能做，要树立留守儿童的基本价值观，随时解决孩子的思想和情感问题。家长应主动与孩子的班主任加强联系，向老师说明自己的情况，了解孩子的学习情况以及发展变化，尽量避免留守儿童的家庭教育方面出现盲区。

4、父母参加学习，接受技能培训，寻找本地良好的就业机会。父母留在孩子身边对于已出现不良苗头的留守儿童尤其重要，能及时化解和消除较多隐患，能积极地引导孩子走上正确的道路

学校方面：要认真履行职责，充分发挥学校在留守儿童教育工作中的重要作用。

1、农村学校应该在自己力所能及的范围内加强对留守儿童的关心呵护。首先，教师对留守儿童在学习、生活及心理方面要给予额外的关心和爱护，多沟通，多交流，减少其心灵的孤独和寂寞，使其保持活泼开朗的学习和生活状态。其次，学校和教师要及时发现留守学生中出现的不良倾向并认真处理，深入了解并进行跟踪教育。有条件的学校还可以将心理咨询室引入农村中小学，对学生定期进行心理健康辅导，帮助学生坦然面对成长的烦恼。对遭遇挫折或困难的孩子及时给予心理抚慰，帮助留守儿童克服孤僻、胆怯、冷淡等心理，以弥补父母不在身边的家教缺失。

2、加强对农村留守儿童家庭教育工作的开展。充分利用现代网络平台大力发展家长学校等家教服务网络，开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动，引导留守儿童外出务工父母和监护人改变观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，真正承担起教养孩子的责任和义务，使社会真正和谐。

3、加强沟通交流，形成学校教育与家庭教育的合力。建立健全学校、家庭、社会教育互动网络，对所有留守儿童逐个建立学习、生活档案，摸清留守儿童的家庭地址，保持和留守儿童父母的联系。学校班主任要定期家访，与监护人或监护人要经常性的沟通，了解留守儿童的家庭情况，及时通报学生在校学习表现情况，让监护人及时了解留守儿童在校情况，并及时向学校反映回家后的思想状况和行为习惯，使学校和监护人能有效的加强对留守儿童的教育。

4、加大留守儿童工作的考核力度，给予工作经费是教师做好留守儿童教育工作的有力保证。农村学校师资普遍不强，教师的教学任务和家务负担都很繁重，他们没有更多的精力去特别关照“留守学生”。面对庞大的“留守儿童”队伍，给予必要的工作经费和补助才能让他们的心理能够达到平衡，有利于这项工作的稳定和长期开展。

参考文献

[1]国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见国发〔2016〕13号

[2]楚天时报2014/4/10

统计调查体系范文第3篇

【关键词】农村公路；交通安全；交通调查；安全设施；改善对策

一、引言

目前农村公路存在着技术等级低、路况差、设计不符合规范、交通安全设施不完善、管理措施缺乏等问题。随着近几年农村社会经济的发展， 农用机动车和农村驾驶员数量迅猛增加， 一定程度上造成了人、车、路矛盾的加剧， 农村公路交通安全状况令人堪忧。在保证使用安全的前提下找出合理而经济的改善方法，这在我国的农村公路上目前急需解决的内容。

二、农村公路道路交通安全问题的分析

（一）人的问题

农民交通安全意识薄弱。通过实践走访沿线居民，对其进行交通安全意识的问卷调查以及对话交谈，发现农民交通安全意识十分淡薄，诸如农民走路行走乡路随意性和盲目性较大，随意横穿乡道公路、搭乘农用车， 拖拉机、摩托车超载营运等现象突出；农村地区农用车、拖拉机驾驶员安全素质和驾驶技能较低，一些农用车、拖拉机驾驶员在经济利益的驱动下超载超速、争道抢行、疲劳驾驶等违法行为屡禁不止，交通违法现象普遍。

（二）车的问题

所调研的镇中心乡村道路交通呈现出城市交通的特征。当地农民用农用运输车、变型拖拉机、摩托车等安全性能较差的车辆上路载客，农村农用运输车、变型拖拉机中老旧破车、无牌车、报废车上路行驶的行为增多。

（三）农村公路的技术问题

1、线形不良和线形组合不良，直线桥接小半径桥头曲线，小半径平曲线，连续下坡加小S弯道等。

2、路面损坏。由于超载车辆的行驶，对路面碾压导致路基沉降，路面下沉。经实地调研发现，道路上紧急刹车现象普遍，紧急刹车的车辆多为大型拉土拉煤拖挂车，此现象也使道路存在严重交通安全隐患。

3、交通干扰对于行车的影响。路侧做小生意的现象严重，路侧街道化，行车的横向干扰严重。

（四）交通安全设施问题

1、标志、标线损坏，缺失严重

标志问题：经沿线走访勘察，对于沿线标志标线进行详细观测分析，发现许多道路标志折损、老化问题严重，调研道路有两处与铁路交叉，交叉口处标志破损老化严重，标志表面反光效果差，夜间基本无反光效果

标线问题：针对调研路段走访，整段道路基本看不到标线，基本的中央分隔线磨损严重，难于辨识。该段道路刹车痕迹较多，紧急刹车对标线的损坏尤为严重。

2、路侧防护设施损坏、缺乏

防撞护栏：农村公路技术等级较低，防撞护栏等基础设施在设计时均未考虑设置。在小半径平曲线，长大下坡等危险路段发生事故时，车辆驶出道路后人车俱毁，事故严重程度较高。

3、诱导设施缺乏

调研路段存在长下坡接“S”型弯道，经调研发现“S”型弯道视距不良，缺乏必要的视线诱导设施。

三、交通调查与分析

（一）交通量

1、提取调研路段工作日一天16h交通量数据（参照标准折算系数折算后）统计后的出如下结论：

依据该日交通量随小时变化的直方图可以看出，该段农村三级道路存在早晚高峰，早高峰时间大致为8：00-10：00，晚高峰时间大致为18：00-20；00，其中15：00-16：00存在一个小的高峰，推测为夏天时，农民下午外出工作时间推迟的原因。

依据高峰小时系数可以推测出早高峰小时为7：00-8：00，晚高峰小时不是很明显，时间段大致在17：00-20：00；早高峰小时系数为66.75。晚高峰小时系数为71.66.，由比较66.75

（二）车速

1、样本量

采用随机抽样方法，六个断面均采集样本量140个， k0005+300、k0007+300、k0008+150、k0009+550、k0010+170五个断面样本可用数量为138个，样本可利用率为98.6%，k0009+350断面样本可利用数量为133，样本可利用率为95%。

分析：调研三级农村公路设计行车速度为60km/h，由数据可以看出，该段三级农村公路平均车速为55.06km/h，中位车速为53.56 km/h，85%车速为65.21 km/h，由85%车速大于道路设计速度，可知部分车辆存在超速现象，由分车型车速统计发现超速车种主要为小汽车，且小汽车速度在部分路段高于70 km/h，说明该三级农村公路存在小汽车超速现象。

四、交通安全设施调查与分析

（一）标志、标线问题

1、调研路段多数无标线或标线缺失严重，致使行人与车辆、车辆与车辆混行现象严重，这是导致该路段事故多发的重要原因之一。

2、调研路段部分标志牌发生弯折，破损，老化，部分标志牌被沿线树木、建筑、广告牌遮挡，无法起到指示或警示作用。

（二）路侧防护、诱导设施问题

1、限宽墩在长期使用当中发生了严重的磨损、破坏，同时限宽墩表面无反光或警示性材料，车辆夜间行驶时难以观察，易发生碰撞事故。

2、限宽墩受猛烈撞击发生变形、移位，失去限宽作用。

3、交叉路口处涂有红白相间警示图案的警示桩被撞歪或人为破坏、丢失，失去交叉口处警示作用。

4、铁路与公路交叉口处交通安全设施混乱，标志牌表面无反光材料，夜间基本无反光效果。

5、路面排水设施差，雨天时，部分低洼路段积水严重，在对路面造成损坏的同时使路面湿滑，对行车不利。

五、改善对策

（一）建立健全农村公路交通安全管理机制和宣传教育

镇村各级领导要高度重视乡村道路交通安全工作，深入推进交通安全综合治理。农村公路交通安全是一项社会系统工程， 涉及农村经济、社会发展等方方面面， 应当进一步完善政府统一领导， 交管部门各司其职、齐抓共管的交通安全综合治理工作机制。农村公路交通安全管理归根到底是对人的管理。要把交通法制宣传教育作为交通安全工作的基础， 积极推动各职能部门认真履行道路交通安全宣传教育法定职责的义务。

（二）道路条件及交通安全设施改善对策

积极筹措资金， 加大投入， 加强乡村公路交通基础设施和安全设施建设。可对一些高速公路上拆下的旧的护栏进行维修，翻新，将之应用到低等级的农村公路上）等措施，改善道路交通安全状况。

标志标牌被树木枝叶、广告牌遮挡问题。建议交管部门及时与绿化养护部门协商沟通，建议绿化养护部门定期对树木进行修剪，确保沿线标志标牌的可视性；对一些影响视距的广告牌予以拆除、挪移位置等，确保道路视线良好。

统计调查体系范文第4篇

关键词：统计现状 统计制度改革

一、我国政府统计现状

自从1978年国家统计局恢复成立以来，到目前为止我国逐渐建立起了“统一领导，分级负责”的管理体制和“一局三队”的组织结构系统。根据我国行政体制的划分，从中央政府到乡镇政府一共分为五级政府，根据《统计法》规定，县级以及县级以上的各级政府设立独立的统计机构，乡镇设置专职或者兼职统计员。实践当中，很多乡镇设立了统计站（所）进行统计工作。由此可以发现，我国政府的统计工作实际上实行“五级管理”设置，即国家、省、地市、县（市）、乡镇五级。根据《统计法实施细则》第四章规定：县级以上各级政府统计机构受本机人民政府和上级人民政府统计机构的双重领导，在统计业务上以上级人民政府统计机构的领导为主；乡、镇统计员和乡、镇统计信息网络在统计业务上受县级人民政府统计机构的领导。实际上形成了统计机构是随各级政府层层设置，“一级政府一级统计”的现状。

从统计调查体制来看，我国实行的是“全面调查、全面报表、全面上报”的体制。目前，我国的统计调查形式是以全面调查为主，辅之以非全面调查的方式。统计数据上报的方式是以统计报表为主，其他方式为辅。这种方式下对符合条件的基层单位进行全面调查，并按月、季度填报统计报表，然后再由基层单位按照行政层级层层上报统计报表。因此，政府的统计数据是通过基层向上级逐级汇总就可以得到最终相对比较真实的统计汇总数据。但是由于我国目前的干部考核制度需要量化的数量来支撑，因此统计数据作为一个现有的数据，成为干部政绩的最主要量化指标。因此造成统计数据不准确的现象频繁发生。

二、存在的问题

1、统计法规体系不完善。就目前的《统计法》的内容来说，统计部门的经费保障、统计工作计划的制定、执行和检查，新增调查项目的审批程序等方面，尚未作出明确的规定。

2、统计标准尚未统一。《统计法》第十一条规定：“国家制定统一的统计标准，以保障统计调查中此阿勇的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等方面的标准化”。但是在实际当中，除了统计编码和分类目录是统一的之外，其他的标准尚未建立起高度的统一性，这也是造成目前不同统计数据之前出现矛盾冲突的重要原因之一。

3、“统计过剩”。“统计过剩”是指统计量远远超过了统计这自身承受能力的限度和社会利用者实际需要的限度，出现了太多的剩余统计。由于重复统计、多余统计、过时统计现象的不断发生，“统计过剩”成为阻碍统计工作健康发展的重要影响因素。

三、统计制度改革建议

目前，我国政府统计体制改革模式比较常见的主要是“中央和地方二元体制”、“一垂三统”模式、“上划下管”模式等。其中，比较常见的是前两种模式。

1、“中央和地方二元体制”。这种模式是指分别建立中央和地方两级统计体系，二者相对独立，互不隶属。在此基础上，再明确划分中央与地方统计体系的调查内容、职责和范围。这种体制模式可以避免地方再统计上各自为政、制度不统一等问题。但是从另一方面来说，会造成人财物等资源的浪费。

2、“一垂三统”模式。这种模式是指由国家统计部门统一管理县级以上各级统计机构，在业务上面实行垂直领导的方式，而在统计经费、人员编制等方面是国家统计部门统一管理。这种方式下可以避免地方政府对统计数据的干预，各级政府的权、责、利明确清晰，这在一定程度上调动了他们的积极性，促成良性循环机制。但是这种模式的统计经费完全由国家财政负担，因而会加重国家财政负担。

基于以上的认识，对于统计体制改革的建议如下：

1、确立统计体制改革的目标

政府统计体制改革应该通过一系列有效的改革措施，建立一套符合经济发展的统计体制，达到全面、及时、准确收集、统计数据的目标，将“信息、咨询、监督”等统计功能发挥的更好。

2、遵循“统一规划、整合资源、联合推进”的改革原则

既要满足当前统计工作的需要，也要考虑未来经济发展和国际标准的要求，在统计制度改革上将这两者相结合。将政府综合统计和部门统计充分结合，有效利用现有的形成资料和数据，实现资源的最大化利用。

3、确立统计体制改革的重点

哲学上要求在解决问题的时候要抓住主要矛盾，因此在统计体制改革上要抓住改革的侧重点，对改革进行深度上的调整和改进。

（1）统计报表制度的改革。经济内容的不断变化使得统计调查内容的不断增加，政府主管部门的统计机构对企业要求上报的统计报表口径范围不一致、计算方法不统一、报送次数不规范等原因，造成了基础统计数据的失真。因此建立一套统一的统计报表成为解决该问题最有效的方法。将政府综合统计部门针对基层企业上报的各种统计报表，通过优化设计、重新整合、规划化培训等形成一套针对基层上报统计报表的制度。

目前，部分省市探索实施统计制度来进行制度的改革。统计制度是统计机构根据被企业的委托，在权限范围内以被单力企业的名义行使法律行为，由该行为产生的法律后果直接归属于被单位的一种新型制度。这种形式是市场经济发展到一定阶段的产物，在社会分工不断细化、需求不断增加的情况产生的中介服务。对于部分统计实力薄弱的企业来说可以更好的保证统计工作的质量，提高统计数据的有效性。

（2）统计调查方法体系改革。统计调查体系的基本模式应该是以完善基本单位的名录库为前提，以周期性的普查为基础，以经常性的抽样调查为主体，适当采用全面通缉、典型调查、重点调查、科学推断和分析评估等多种方法体系相结合。因此，建立以周期性普查为基础，规范化的抽样调查为主体的统计调查体系是提高统计调查效率和数据准确性的必然选择。

周期性的普查在方案设计和组织实施过程中，应该突出“准备充分、分工明确”的原则。普查方案的设计要统一、简洁地整合各类统计调查项目。在整个过程中注意普查与常规统计报表的衔接统一问题，避免出现组织方式、划分标准不一致的情形。

抽样调查具有灵活、精确、高效的特点，因此可以积极采用新的统计技术不断的改进抽样统计的方法。将抽样统计应用到不同的领域，比如农业、服务业等。在实际调查过程中，可以对具有一定规模的企业采用抽样调查和科学推算相结合的方法，更好的发挥抽样调查的作用，不断扩大抽样调查面，尽可能的降低误差，提高精确性。

参考文献：

[1].廖海容.试论我国政府统计现状及其制度改革――以统计数据研究为角度[D].上海：复旦大学.2010.10.22.

[2]施东惠.我国地方政府统计数据质量问题研究[D].云南：云南大学.2011.9.

[3]周志洋.我国政府统计体制改革研究[D].沈阳：东北大学.2005.7.10.

注释：

统计调查体系范文第5篇

统计数据是统计工作的核心，是进行统计研究和分析的基础。我们如何得到统计数据，通过有计划有组织地、科学地搜集统计资料，也就是统计调查。统计调查的组织方式有统计报表、普查、重点调查、典型调查和抽样调查。各种调查方式各有其特点，又各有其适用条件。传统的统计调查方法是以全面调查为主，非全面调查为辅，统计数据上报方式以统计报表为主，其他方式为辅。是适应高度集中计划经济体制和分级管理的要求。各级统计力量与统计任务的矛盾越发突出，即使近年来统计网络化、自动化水平不断提高，但信息的及时性、准确性仍受到不同程度的影响。而且，入世以后，的公司、企业将更多地进入中国市场，他们不会理解，也不会去应付按月、季、年填报的统计报表，因为这与国际惯例不一样。统计部门再以全面报表作为信息的主渠道，已不适应新的市场经济的发展。为了适应社会主义市场经济发展的需要，1994年国务院下发（国发〔1994〕42号）文件——《国务院批转国家统计局关于建立国家普查制度改革统计调查体系请示的通知》，明确提出以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必要的统计报表、重点调查、综合分析为补充的统计调查体系的改革模式，并将其纳入国家《统计法》。抽样调查在统计调查体系中的地位突显出来。

二、抽样调查是最完善、最有科学根据的非全面调查方法。

抽样调查是一种专门组织的非全面调查。它是按照随机原则，在总体中抽取一部分单位进行观察，借以推算总体指标数值的一种调查方式。抽样调查及其推断分析方法不同于其他调查的方法。首先它选取单位的时候，是按随机原则抽取调查单位，抽取的组织方式和方法又有多种如重复抽样和不重复抽样，简单随机抽样、整群抽样、机械抽样、类型抽样和多阶段抽样等。其次，抽样推断是建立在概率论的大数定律和中心极限定理基础上的科学推断方法。

抽样调查具有广泛的适用性。从原则上讲，取得大量现象的数量方面的资料，在许多场合都可以运用抽样推断的方法取得；在某些场合，甚至还必须应用抽样推断的方法取得；概括起来有以下几方面：

1、对不可能进行全面调查的现象总体，必须应用抽样推断的方法。对于无限总体的调查是不可能进行全面调查的。也不可能对具有破坏性的产品质量检查和检验等进行全面调查。只能使用抽样推断的方法。

2、有些总体可以进行全面调查，但实际上不必要进行全面调查。例如，中国是世界人口最多的国家，人口统计数据是反映中国基本国情制定政策的重要依据。从建国以来我国进行过五次大型的人口普查，掌握了大量的人口数据。但是，人口是不断发展变化的，人口的变动情况不可能，也不必要进行全面调查。

3、抽样推断的方法，可以用于工业生产过程中的质量的监控。抽样推断不仅广泛用于生产结果的推算和估计，而且应用于对工业产品在生产过程中进行监控，经常监督和检查生产过程是否存在某些偏差，及时提供相关信息，以便于分析原因，采取措施，进行有效的预防。

4、利用抽样推断方法，可以对于某种总体的假设进行检验，来判断这种假设的真伪，以决定取舍。

5、抽样推断得到的资料，可以补充全面调查所得到资料的不足，从而对全面调查的质量进行检查和修正。6、抽样调查还适用于这样的场合，调查对象总体中包括的单位很多，而且缺少原始记录可供参考。这样的场合很难进行全面调查。如果需要了解情况，取得全面资料，那就必须依靠抽样调查。新晨

三、抽样调查在统计实践中存在的问题和对策

如今书刊和报纸上，经常有抽样调查分析报告及相关的文章，但绝大多数没有说明进行的是什么性质的抽样调查。是概率抽样还是非概率抽样？因为两种抽样的样本的代表性和适用条件是不同的。理论上非概率抽样是我们对研究的问题掌握的不够充分或问题本身比较特殊，很少有人涉及时运用。它不是按照同等机会原则抽取样本，而是根据人们的主观经验或其他条件来抽取样本，样本的代表性小，抽样误差比较大且无法估计。概率抽样要求把人为的主观因素全排除在外，使抽样过程客观而自然，让样本趋近于总体。要力求客观决定，概率抽样就要有一套严密思索和符合数理原则的程序。否则就会在实践中产生一些非概率抽样。