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为全面贯彻和落实全国统计工作会议精神,确保源头统计数据质量,来凤县统计局严格按国家统计局国统字[2006]84号文件和湖北省统计局鄂统办文[2006]13号文件的决定,组织专人对农村统计基础工作和农村统计调查数据质量认真开展了自查。现将自查结情况汇报如下。
一、查基础工作
2006年,是国家统计基础工作年,为适应乡镇综合配套改革的要求,尽快使全县农村基层统计工作走上制度化、规范化轨道,以适应农村经济和社会事业发展的需要,各乡镇均按照《恩施州乡、镇、街道办事处统计基础工作规范化建设考核实施方案》要求大力开展农村统计基础工作规范化建设,到目前为止,全县8个乡镇均成立了统计工作领导小组,合理设置了统计岗位,确定了统计人员,有办公场所,配备了统计专用微机,并成功实现国家、省、州、县、乡镇五级计算机联网。各乡镇制定了有关统计工作制度、岗位职责制度、报表报送制度、报表审核制度、考核评比制度,等五个制度。全县所有乡镇农村统计调查核实数据均以村级上报,所有乡镇的2005年报实行了计算机处理。有6个乡镇建有《畜特水产蔬菜季度台账》、《夏收作物播种面积核实台账》、《夏收作物产量核实台账》、《春夏播种面积核实台账》、《农村统计年报台账》、《乡镇基本情况台账》,有2个乡镇建有部分台账。同时各乡镇统计人员还经常深入基层开展调研活动,加强与其他部门之间的联系,还积极开展统计数据质量评估。因此,我们认为现行农村统计调查方法是比较科学的,数据来源较为真实可靠,基本上能够反映客观实际。
二、查数据质量
泌尿系统疾患农村居民太和堂镇据第六次人口普查结果显示,我国有9亿多农民。在我国,农民自我保健意识缺乏,不健康的生活方式甚至“大病拖,小病扛”的现象依然存在,这些都严重威胁到农民的健康。由此可见,关心农民的身体健康十分重要。有研究表明,泌尿系结石已成为当前农村的主要健康问题,尤其值得关注。因此调查太和堂镇农村居民的泌尿系统疾病的发病情况和日常生活习惯,以便探讨其与泌尿系统疾患的相关性,并为制定相应的健康教育制度和防治措施,以及进一步研究提供参考。调查小组从太和堂镇随机抽取了192个村民进行了尿十项检验,现做如下报告。
1资料与方法
1.1一般资料:在随机抽取的192位村民中,男性58人,占抽取人数的30.21%,女性134人,占抽取人数的69.79%。
1.2方法:桂林优利特医疗电子有限公司生产的尿十项试纸条。
1.2.1尿十项及其参考范围:白细胞、酮体、尿胆原、胆红素、尿比重、隐血、蛋白质、葡萄糖、亚硝酸盐、酸碱度的分析。正常参考范围是:白细胞(-)、酮体(-)、尿胆原(
1.2.2走访调查了解当地居民的一些生活习惯,对泌尿系统疾病的认识程度,以及就医方式。
2结果
2.1与WHO公布的发展中国家泌尿系统疾病发病率相比,太和堂镇泌尿系统异常人数占总调查人数的百分比是发展中国家的两倍,是发达国家的五倍。见表1、表2。
2.2调查的192位太和堂镇的居民中,常喝生水的有150人(78.13%),由此可见当地居民对饮水卫生不注意。太和堂镇农村居民日常饮水习惯的调查结果见表3。
2.3调查的192位太和堂镇的居民中,膳食以荤菜为主的有137人(71.35%)。太和堂镇农村居民日常膳食结构的调查结果见表4。
2.4调查的192位太和堂镇的居民中,对泌尿系统疾病的认知程度较浅的有186人(96.87%)。太和堂镇农村居民对泌尿系统疾病认知程度的调查结果见表5。
2.5调查的192位太和堂镇的居民中,56.25%的居民选择去乡村诊所治疗泌尿系统疾病,只有3.65%的居民才选择大医院治疗,38.02%的居民选择自己买药,2.08%的居民因家庭情况等因素选择不治疗。详情见表6。
3讨论
本次调查结果显示,太和堂镇农村居民泌尿系统状况不乐观,与世界卫生组织公布的泌尿系统疾病发病率相比,太和堂镇泌尿系统异常人数占总调查人数的百分比明显高于平均水平,这一结果与该地村民的不良习惯、对泌尿系统疾病的认知程度和就医方式的选择密切相关。首先,通过访问了解到,该地村民喜欢喝生水,农作时甚至直接饮用水库中的灌溉水。另外,近年来经济的快速发展导致村民的膳食结构转变为高蛋白、高脂肪饮食,我们走访的居民中,每餐鱼肉的摄入量很多,而这可致尿液中尿酸、草酸、尿钙浓度增高,枸橼酸盐含量减低,促使结石形成。泌尿系结石已成为当前农村的主要健康问题。由此可见,健康的习惯对人体健康有着重要的作用,因此,要促进健康的生活方式,减少或消除影响健康的危险因素,改变不良的生活方式,合理营养、适合的体育锻炼。再者,村民受到健康教育的程度不仅影响其健康状况,也直接影响着村民对就医方式的态度和选择。有研究指出,由于我国健康教育人员业务素质较差,不能有效开展健康教育工作,而村级医生大多数未经过健康知识培训,进而导致大多数村民未接受过健康教育。通过走访还了解到,当地居民对泌尿感染疾病也有一定认识,知道其危害比较大,但是人们普遍存有一些畏惧心理,有的女性则由于生病部位较隐私,过多考虑隐私保护,使治疗上一直存在讳疾忌医的现象。例如,不到正规医院治疗,增大了之后治疗的困难;不进医院,盲目购药自行治疗,迷信特效药,急于求成。结果盲目乱用抗生素,更导致了细菌耐药现象越来越严重。因此,要使农村居民选择积极的、正确的就医方式,关键在于能否将村民的健康教育落到实处并取得良好的效果。
4结论
综上所述,该地农村居民存在饮水习惯不健康、膳食结构不合理、对泌尿系统疾病的认知程度浅、就医方式的选择不当的现象,很可能是导致泌尿系统疾患感染严重的主要原因,具体原因我们将做进一步调查。
参考文献:
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对我镇党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六支人才队伍情况进行调查统计。调查的对象是在镇内的法人单位和农村住户中16周岁及以上居民。调查的范围为我镇所有行政村、驻地单位。调查时点为2015年10月20日24时整。
二、任务分工
人才资源统计调查工作是省委组织部安排的重要任务,是一项庞大的系统工程,涉及面广,调查任务重,参与部门多,工作难度大。各部门要按照全省的统一部署和要求,明确职责分工,强化工作落实,突出重点,优化方式,创新手段,认真做好调查的宣传动员和组织实施。
1、党建办:负责全镇人才资源统计调查全面工作。统筹协调人力资源和社会保障所、财政所、招商办、农业办、民政所、统计所、国税分局、地税分局、工商所等部门共同做好全镇人才资源调查统计工作。
2、人力资源和社会保障所:负责对镇人才资源统计部门及人员进行业务培训和指导。
3、财政所:做好统计调查工作经费落实工作,确保调查工作顺利进行。
4、统计所:协助人力资源和社会保障所做好人力资源调查业务指导审核、微机录入等工作。
5、民政所:负责做好全镇社会工作专业人才统计调查工作。
6、农业办:负责做好全镇农村实用人才统计调查工作。
7、国税分局、地税分局、工商所、金融等部门:协助人力资源和社会保障所进行人才资源统计调查,督促全镇非公有制经济领域企业及时填报人才资源统计调查报表。
三、组织实施
1、成立调查工作领导小组。成立镇人才资源统计调查领导小组(领导小组成员名单附后),负责调查的组织实施工作。调查领导小组办公室设在人力资源和社会保障所。
2、制定工作方案。制定全镇人才资源统计调查工作方案,分解任务、明确时间进度和目标要求。镇人才资源统计调查领导小组各成员单位要结合工作实际,制定具体工作方案,明确各环节完成时限。
3、动员部署。10月28日组织召开全镇人才资源统计调查领导小组成员单位动员会议,安排部署工作任务。
4、加强培训。镇人力资源和社会保障所要加强对相关工作人员的培训,确保工作顺利开展。
5、加强宣传。要充分利用广播、标语等新闻媒体进行宣传,取得调查单位和个人的理解与支持。
6、开展调查。动员会议结束后,人才资源统计调查领导小组各成员单位、各村、各企业要迅速启动调查工作,整个调查工作11月17日前全部完成。
7、汇总统计数据。汇总人才资源统计数据,对统计数据进行分类整理、分析和评估。纸质表格经单位法人(负责人)签字盖章后于11月17日前上报镇人才资源统计调查领导小组办公室,同时上报电子统计数据。镇人才资源统计调查领导小组办公室对数据进行汇总整理后,于11月20日前报县人才资源统计调查领导小组办公室。
四、组织保障
1、高度重视。各单位要把此项工作列入重要议事日程,精心组织,周密安排,确保工作顺利开展。党建办要认真组织开展好本次人才资源统计调查工作,切实发挥好统筹协调作用,协调解决相关经费,营造宣传舆论氛围,确保人才资源统计调查工作顺利开展。
2、人力资源和社会保障所要切实履行好职责,牵头安排部署本次人才资源统计调查工作,创新工作方式方法,认真制定具体工作方案,全程掌握工作进度,加强审核把关,确保数据科学合理、真实准确。
3、经费保障。财政所要强化工作保障力度,确保工作顺利进行。
4、统计所、民政所、农业办、经济发展办公室要按照任务分工认真组织开展工作,加大对人才资源统计调查工作的指导力度;国税分局、地税分局、工商所、金融等部门要密切配合办事处、人力资源社会保障所,加强协作,共同做好人才资源统计调查工作。
关键词:统计调查;误差;统计调查质量
一、统计调查的概念
统计调查不仅要有明确的调查对象,而且调查对象是由具有某一或某些共同特征的许多个体构成的总体,同时构成总体的个体数要足够地多,除此之外,还要求调查的个体单位数也要足够地多。统计调查对构成总体的许多独立个体的调查不是目的,综合与提炼许多独立个体信息资料才是统计调查的真正目的。因此,统计调查所获资料的真实、准确与否,直接取决于个体提供的信息资料是否真实、准确。而统计个体之所以有可能提供不真实、不准确的个体信息资料,是因为统计个体担心一旦提供了个体真实、准确的信息资料可能会为自己、他人或相关部门带来不必要的麻烦。不过,从统计调查的真实目的来看,统计个体的信息资料根本不是统计调查所关注的信息资料,个人信息资料只作为一种信息载体出现,仅起到显现总体一般属性或数量特征的作用———从对个体信息资料进行深入的加工、综合中提炼出总体的一般属性或数量特征。
二、统计调查的种类
众所周知,信息化时代信息的主体是统计信息,统计信息的获取建立在统计调查的基础之上。统计调查搜集到的个体信息资料的真实、准确与否将直接影响信息化时代信息的质量。统计调查获取个体信息资料的方式方法的不同决定了不同种类的统计调查获取个体信息资料质量的差异。
统计调查按是否对构成总体的全部个体进行调查,可以划分为全面统计调查与非全面统计调查两类。
全面统计调查指的是对构成总体的所有个体进行的调查,即要搜集总体中所有个体的个体信息资料的一种调查。再按对总体中个体信息资料收集方式的不同,全面统计调查又可以划分为普查和全面统计报表两种。普查通常通过调查员借助普查表直接向个体搜集其信息资料的一种调查方式。
非全面统计调查指仅从构成总体的全部个体中选取部分个体进行的调查。非全面调查又因从全部个体中所选部分个体的方式不同,分为抽样调查和非抽样调查。所谓抽样调查指从构成总体的所有个体中按照随机性原则选取部分个体的调查。同时,抽样调查又根据随机性原则在具体使用上的差异可以将抽样调查划分为简单随机抽样、系统随机抽样、分层随机抽样、整群随机抽样以及多阶段随机抽样等。另一方面,若从构成总体的所有个体单位中没有遵循随机性原则而选取部分个体单位进行调查,则这样的统计调查称之为非抽样调查。生活中常用的非抽样调查主要有重点调查、典型调查和滚雪球调查等。
因此,无论在抽样调查的理论研究方面,还是在抽样调查的实际应用中,抽样调查正越来越受到人们的重视。
三、统计调查误差的种类及特征
1、统计调查误差的概念。通常人们把由统计调查获取个体信息并综合得到的总体规律性与总体实际客观规律性之间的差异称之为统计误差。这种统计误差反映在统计调查指标上,就是由调查个体所得总体指标数值与总体实际指标数值之间的差别。
2、登记性统计调查误差、特征及其产生的原因。
统计误差通常可以分为登记性统计误差和代表性误差两大类。所谓登记性误差就是指由于调查者或被调查者的主观原因而导致调查所得总体指标与总体实际指标之间的差异。
登记性统计误差具有如下两大基本特征:一是登记性统计误差从理论上而言是可以完全避免的,但是,在实际统计调查中,登记性统计误差又不可避免。二是登记性统计误差一旦产生,误差的大小又不可以计量。
从理论上来说,只要被调查者提供了真实、准确的个体信息资料,而且调查者能准确记录与整理分析这些个体信息资料,就可以避免登记性统计误差的产生。事实上,统计总体中的个体可能会基于各种考虑或顾虑不愿提供真实、准确的个体信息资料。根源在于被调查者可能根本不理解统计调查的真实目的,或者把统计调查混同于非统计调查。在我国当前国民参与统计调查意识比较薄弱、基本统计常识比较缺乏以及保护统计个体信息资料的法律、法规还不健全的现实条件下,要避免这种登记性误差几乎是不可能的。
再者,即使调查总体中的个体主观想提供真实、准确的个体信息资料,但是由于被调查的个体缺少必要的数据记录,或没有相关数据,或个人信息资料记忆有误也可能无法提供真实、准确的个人信息资料。如在我国农村居民年收支情况的调查中,有些农村居民不是不想告诉你某年收支的准确数据,而是有些农村居民从来就没有对自己的年收支核算过,也没有详细的收支记录。
另一方面,即使被调查的个体提供了真实、准确的个体信息资料,也可能因调查者数据记录不熟练、责任心不强造成记录错误,或者发生数据丢失以及分析、整理个体信息资料有误等,也会产生登记性统计误差。
最后,不论何种原因一旦导致了登记性误差的产生,登记性统计误差的大小是无法准确计量的。这是因为被调查者提供的个体信息资料中不真实、不准确的程度有多大、调查记录中有多少差错、个体信息资料整理、分析中又有多大差错等,在实际统计调查中均是不可测度的。
综上所述,由于统计调查区别于非统计调查的特征之一就是要对构成总体的个体进行独立地调查,因此不管是全面统计调查还是非全面统计调查、不管是抽样调查还是非抽样调查都会产生登记性统计调查误差。
3、代表性统计误差、特征及产生的原因。
所谓代表性统计误差指仅对构成总体的所有个体中部分个体进行调查,且仅仅根据这部分个体提供的信息资料综合提炼出关于这部分个体的一般数量特征(如部分个体的均值),并据此对总体实际均值做出判断所产生的一种差异。
代表性统计误差可以根据它是来自抽样调查还是非抽样调查区分为抽样误差(也称随机误差)和系统性误差两类。由抽样调查所产生的代表性误差称之为抽样误差,由非抽样调查所产生的代表性误差称为系统性统计误差。
抽样误差具有如下基本特征:从理论上来说抽样误差无法避免,但是,在实际抽样调查中,抽样误差不仅可以采取一定手段加以防范和控制而且其大小也可以计算。一方面,代表性误差产生的根源在于构成总体的所有个体的普遍规律性不可能由其中的部分个体完全显现,否则,它就违背了部分与整体的基本哲学关系。另一方面,抽样调查从总体中选取部分个体时,尽管确保了每一个个体都有同等被选中的可能性,使得所选中的部分个体的构成与总体中所有个体的构成趋于一致,由此保证了选中的部分个体的数量特征能反映总体中所有个体的数量特征。然而,总体中的某个个体能否最终被选中又具有一定的随机性,从而使得所选中的部分个体数量特征又不能完全反映总体中所有个体的数量特征。由此表明,抽样误差不可避免。
数理统计关于抽样的原理已经表明:只要采用适当的方法对构成总体中的所有个体先做适当的编排或分组,然后再遵循随机性原则抽选个体,就可以有效地降低抽样误差的大小。即在样本容量一定的前提下,对同一现象总体分别采用分层随机抽样、系统随机抽样、整群随机抽样和简单随机抽样,其抽样误差是有显著差异的。另外,在其他条件相同的情况下,变重复抽样为不重复抽样也可以适当减小抽样误差。系统性代表误差具有如下基本特征:从理论上来说系统性代表误差是完全可以避免的,但是,系统性代表误差一旦产生其大小又是不可计量的。系统性代表误差产生的根源在于:在从构成总体的所有个体中选取部分个体时没有遵循随机性原则,而是主观地、或部分主观地从总体中选取个体作为调查单位。
因此,人们在实际统计调查中,如果能有意识地不受主观因素的影响、自觉地遵循随机性原则抽选部分个体,就可以避免系统性误差的产生。
横联纵贯建立统计调查网络
统计数据来源于基层,只有建立起畅通的统计调查网络,才能确保源头统计数出有据。为此,胶南市统计局将统计调查网络建设的目标确定为:建立以政府统计为主体,以部门统计为补充;横联市直各部门,纵贯市、镇、村、企业的上下贯通、左右协调、运转高效的统计调查网络。
加强和规范部门统计工作。近年来,多数部门的统计机构在改革中被撤并,业务人员频更换,统计职能遭到严重削弱,给政府统计部门带来很大压力。对此,根据国民经济核算和统计管理需要,胶南市从健全部门统计工作制度入手,对部门统计职责、统计机构建设、业务人员配备做出明确规定,规范部门统计工作流程,初步建立起“分工合理、管理规范、优势互补、信息共享”的政府统计体系,使部门统计工作逐步走上规范化、制度化和法制化轨道。
完善抽样调查统计网络。从建立健全农村多目标抽样调查网络入手,及时补充和更新抽样框,加强了农村住户调查点、农经点和农产品产量点的样本轮换和管理,实行三级抽样、三点单设,实现了三级农村抽样调查指标体系的一体化和数字使用上的衔接可比。积极克服人员、经费不足等困难,及时做好城镇住户抽样调查扩户工作,城镇住户调查点由原来的50户增加到100户。同时,进一步完善限额以下工业一套样本三级抽样调查方案,按照“一套样本、三级抽样、分级实施、上下统一”的原则,建立起规模以下工业抽样调查网络。
加强“三上”企业统计基础建设。在企业中深入开展统计基础规范化建设,建立健全了各企业统计工作制度、统计台账制度、档案管理制度,在劳动工资等专业积极推行电子台账 ,确保了源头统计数出有据,准确可靠。
务实求精 构筑高效服务形象
为社会各界提供优质服务是统计工作的根本宗旨。胶南市统计局强化措施,加大力度,以统计信息资源开发为重点,实施精品战略,树立了统计服务新形象。