休假制度方案

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休假制度方案范文第1篇

方案“终极版”有何改进？

2014年节假日放假安排在调休环节有两点改进：一是元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，节日逢周三时不调休，仅在当天放假；二是在长假调休方式上，将过去调借节前或节后一个周末的2个周休日的做法，改为调借节前和节后各一个周休日的做法。

清华大学假日制度改革课题组负责人蔡继明认为，在调休环节上的改进已经让放假安排有规律可循，方便人们记忆、推算。“人们就此可为假期出行、购物、婚宴等安排提前准备。同时，也避免了原调休方式造成节前或节后连续工作时间过长的问题，使员工能得到充分休息。”蔡继明说。

以春节为例，放假调休时间为1月31日（大年初一）至2月6日（大年初七），共7天。1月26日（星期日）和2月8日（星期六）上班。“经过调研发现，很多地区的企事业单位原本在农历除夕约定俗成地放一天假而且并不安排工作，从除夕开始放假让很多员工觉得浪费了一天假期。”蔡继明说。

蔡继明介绍，在放假安排上，其他国家和地区法定节假日都比较分散，尽可能减少集中放假并推行错时休假。2014年放假安排“节日逢周三时不调休”，也在最大程度上减少了调休双休日的频率，对实际生产减轻影响，小长假规律化调整也最大程度减少了调休造成的混乱。“五一”黄金周再难恢复？

2014年放假安排中，劳动节放假维持为1天，一些网友所呼吁的“恢复‘五一’黄金周”和“延长春节假期”愿望并未得到实现。业内专家表示，在公假总数11天不变的情况下，应赋予节日更多的文化内涵，而人们旅游出行的需求须靠落实带薪休假得以满足。

蔡继明表示，恢复“五一”黄金周，要取消现有的清明、中秋、端午假期，不利于体现中国传统文化的内涵，并不可取。“节日有着政治、文化等多方面的内涵，非单纯的购物、旅游。带薪假是改革的方向，一旦恢复‘五一’长假就等于放弃了带薪假，是在改革路上的后退。”

今年2月《国民旅游休闲纲要（2013―2020年）》正式面世。其中，纲要把带薪休假作为一个核心关键词提出，首次对职工带薪休假制度的落实提出明确目标――“到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实。”

董克用认为，应当通过各种方式，督促用人单位落实有关带薪年休假法规。既保障了劳动者的权益，又避免了全国同时休假出现的交通和旅游高峰，“带薪年休假是推动假日经济发展的最重要措施”

网调民意得以反映？

据统计，11月全国假日办通过新浪网、搜狐网、腾讯网、凤凰网、人民网、新华网等6家网站进行问卷调查，调查从11月27日零时开始到12月1日24时结束，共收到312.71万份问卷。在调休方案上，有171.98万人选择方案三，占总数的55%。

中国社科院旅游研究所特约研究员刘思敏认为，最终放假安排以网络民意调查结果作为科学性决策的前提，一方面尊重了主流民意，另一方面修正了网络调查中的误差，推进了民主决策与科学决策的结合，是一套合理的放假方案。

休假制度方案范文第2篇

10月10日，全国假日办在新浪、腾讯、人民网等网站了“关于法定节假日放假安排的调查问卷”，面向社会征集意见。调查问卷共涉及6个问题，主要内容包括“你对现行放假安排是否满意”、“长假是否需要保留”、“小长假是否需要调休”等。全国假日办欢迎广大群众积极发表自己的意见，以反映公众意愿，使放假安排更加科学合理。

国庆长假刚过，全国假日办即向社会征集意见，动作之迅疾、姿态之真诚，皆可圈可点，然而民意的反馈，或令假日办始料未及，因为吐槽几乎是网友最响亮的声音。诚然，调休混乱让假期质量打折扣，正常的工作生活被打破，难免牢骚满腹。原因在哪里？无论小长假，还是国庆长假，基本上是通过挪用双休日拼凑而成，一些网友不爽，自然有其道理。不爽就吐槽，吐槽也是民意的一种呈现。

不过，“羊羹虽美，众口难调”，无论怎么放假，都不可能十全十美，更不可能让所有人满意。因此，就应该在众口难调的基础上，尽力寻求民意的最大公约数，达成基本共识。

1949年至改革开放初期，中国一直实行一周六天工作制，每周只能礼拜天休息。法定节假只有元旦和五一放假1天，春节放假3天，国庆放假2天等这些全体公民假期。而现在，我国法定节假日和周末休息日达到115.3天。可以明显看出，国民的休假时间比以前多了不少。但毋庸讳言，现行的假日安排基本上是“挪用”双休日来“拼凑”出的假期，让所谓的假期多变得有些名不副实。与发达国家相比，我国的节假日尚不算多，统计显示，各种假日相加，法国人每年大约有150天不用工作。

谁来设计放假安排？这事由全国假日办来做，但他们并不是独断专行，想怎么设计就怎么设计，而是综合考虑民意以及专家意见等等。对于民间版的各种方案，全国假日办显然不可能全部接受。不过，目前有两种方案倒值得考虑，一个是主持人孟非的方案：元旦一天，国庆一天；清明七天，七夕七天，中秋七天，春节七天。理由一是夏天没有长假不合理。增设七夕长假，既是酷暑天的劳动保障，也方便父母带放暑假的孩子出游。这样，春夏秋冬四季四个长假，让民众充分享受季节更替的美好。二是既尊重传统文化，又体现以人为本。另一个是主持人白岩松的建议：坚决取消清明、端午、中秋借周末调成三天，该放一天就放一天；增加假日，不用调休；十一长假不仅要保留，五一也该恢复，一年中节假日应该从现在的11天增加至15天。这两个方案颇受网友支持。

对于不少网友来说，他们不是反对黄金周，而是反对由双休日拼凑而成的黄金周；他们的最大心愿是多放些假，多一点休息时间。曾有专家表示，破解黄金周拥堵，必须取消黄金周，取消小长假，推行带薪休假制度。问题是，两者并不矛盾，既有黄金周又能推行带薪休假，岂不更好？

这就牵涉到如何保证国民的休假权这个问题。统计显示，法国人的假期“全勤率”最高，89%的人会休完整个假期，阿根廷人以80%的比例紧随其后，匈牙利人排名第三，比例为78%。在法国每到夏季七八月份，甚至连政府、议会、司法机构等都大大压缩公务活动，因为工作人员大都去休假了。休假，是国民的权利，但“被休假”现象就瓦解了公民的休假权。据报道，在我国带薪休假仅落实了四五成，换言之多数人享受不到带薪休假。

此外，需要厘清一点，根据《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》可知，休闲不是简单的休息或休假，也不是单纯的游玩，它包括，要保障国民旅游休闲时间，改善国民旅游休闲环境，还包括完善国民旅游休闲公共服务，提升国民旅游休闲服务质量等等。如果有了休假时间，但休假质量无法保障，休闲的品质就大打折扣。

休假制度方案范文第3篇

摘要:国家休假制度调整对旅游业的发展影响深刻,对旅行社经营的影响巨大。休假制度的调整减少了旅游高峰的压力,长线路产品受到重创,短线路产品火爆,民俗线路升温,旅游者的旅行方式改变影响了旅行社的经营。旅游社应针对休假制度调整带来的变化,调整自己的经营方案,创新产品,深挖市场,确保旅游业健康发展。

关键词:休假制度调整;旅行社;影响;措施

自1999年国庆节开始实行黄金周制度以来,全国初步形成了以旅游为主导的假日经济,为拉动内需、刺激经济增长做出了巨大的贡献。但黄金周旅游热的负面作用同样不可低估:景点的超负荷接待加速了资源的损耗、环境的破坏,损害旅游资源,影响了旅游资源的可持续利用;景区内游客过多导致旅游质量下降,挫伤了国民对旅游持续消费的积极性等等一系列问题接踵而至。为了解决这一系列问题,缓解原来黄金周的旅游压力,弘扬传统文化,国家对职工的休假制度作出了全面改革。同时,新的《职工带薪休假制度》开始公布,允许周末上移下错,与法定节假日形成连休,允许职工带薪休假[1]。则一年假期中少了一个“五一”黄金周,但将增加元旦、清明、端午、中秋四个“小黄金周”。作为黄金周经济的主要受益者之一的旅游业将因为休假制度的调整受到影响,而旅行社作为旅游业的一个重要环节将直接反映出这一影响。休假制度的调整方案是否合理,可以从旅行社的数据上得到一些反馈信息,因此,在休假制度调整以后,研究其对旅行社的影响是十分必要也是有重要意义的。

一、制度调整对旅行社影响的研究综述

国外学者讨论旅行社经营技术[2]及其发展的环境[3]等较多,而关于制度或政策对旅行社的影响研究较少,更多的是关于制度对旅游的影响研究。研究比较集中于旅游发展的公共政策或公共干预[4-5]以及外在制度变迁对发展中国家特别是中国旅游业发展的影响等领域[6-8]。国内学者的研究对这些领域也有涉及,其中更关注的是休假制度对旅游的影响,包括1999年10月实行第一个“黄金周”休假制度后暴露出一定的问题[9-10]、黄金周制度实施前后旅游需求变化分析[11]、对旅游者的出游行为决策影响[12]等。研究方法上,张朝枝、保继刚运用月际变动指数和季节性强度指数分析比较武陵源遗产地客流变化规律[13],郭晓东从地理空间性分析了休假调整对国内旅游流时空结构的演变趋势及对旅游开发、管理的影响。

涉及到旅行社方面,由于中国旅行社行业经历了从政府附属机构到事业机构、企业化管理,再从政府支持下的寡头垄断到目前市场条件下的垄断竞争市场,以及水平分工体系的形成,这一系列的变迁过程带着历史和旧体制的深深烙印[14]。在此背景下,很多学者关注到制度因素在旅行社业发展中的重要作用:宋振春认为旅行社民营化更有利于发挥市场的作用,建立合理的进入退出机制,完善企业治理机制,从而提高企业效率[15];杜江通过系统比较中外旅行社发展的制度环境,对中国旅行社制度环境建设提出可行对策[16];张凌云分析了我国旅行社行业分类制度形成和变迁的原因,并探讨了旅行社产权改革、规模化经营和市场制度[17-19]。部分学者分析了发展环境的变化对旅行社等的影响,特别是加入WTO对旅行社的影响,并在此基础上提出开放市场体系和格局转型等应对策略[20-21]。

二、休假制度调整对旅行社经营的影响

本文是针对休假制度对于旅行社的影响,所以,首先确定选择访谈对象的基本要求就是能够具体了解旅行社的经营状况,能够最及时感受到休假制度对旅行社的影响,从而确定访谈调查的总体范围是旅行社的经营者和决策者。他们最能够体会国家休假制度调整以后,自己所负责的旅行社受到了何种影响。然后从旅行社经营者和决策者这个总体范围中采用随机抽样的方法,选取样本。由于本研究属于探索性研究,为此应用了弹性较大、能够灵活地转换话题的非结构式访谈。

整个访谈过程没有制定详细的访谈提纲,也没有规定标准的访谈程序,而是按照休假制度对于旅行社的影响这一主题进行提问。在问卷调查中,为提高问卷回收率、有效率和回答质量,问卷设计问题时从实证性和客观性的要求出发,尽量减少设计的问题对被调查者的引导;设计的问题紧紧围绕调查的目的进行,并尽量减少开放性问题的数量。共发放问卷150份,发放地点选择旅游者较多庐山的牯岭街、井冈山天街和南昌市八一广场。为了提高问卷的回收率,采用现场回收的方式,共回收问卷137份,有效率91.33%,符合要求。问卷回收之后,对已回收的问卷进行了筛选,保证数据能够较客观的反映旅游者在休假制度改变以后旅游行为的改变。

通过访谈、问卷调查以及对现有资料的分析,得出休假制度调整以后对于旅行社产生了如下影响:

(一)减少旅行社高峰期的压力

由于国家法定节假日调整后,假期化整为零,几乎每一个月都有一个“小黄金周”,这样就把集中出游变成了分散出游,有利于减少旅行社在旅游高峰期的压力,避免出现黄金周旅游高峰期订房难、订车难、没有导游等一系列问题。通过对南昌市部分旅行社负责人的访谈,发现2008年清明节假期和“五一小黄金周”基本上也没有出现往年所出现的导游严重不足、车辆和住宿的计划调度难的现象。

(二)长线产品受创

一般来说,国内长线游需要5-7天的时间,西部的一些线路如新疆、内蒙古则更长;出境线路中如日韩需要5-6天,欧洲等出境长线则超过10天。在休假制度调整以前,人们都是利用几个黄金周走这些长线路的;休假制度调整以后,“五一”黄金周被取消,清明、端午、中秋等都假期较短,时间不够,所以五天以上的较长旅游线路难以成行,长线路的旅游产品受到严重创伤。(三)短线民俗旅游线路升温

与长线路旅游产品不同的是短线游在休假制度调整以后变得非常火爆。2008年“五一”假期,南昌市出游情况与往年不一样:出省或出国的游客相对减少,而江西省内游比往年更热闹,尤其是到庐山、井冈山、三清山、龙虎山和婺源等景区的旅游团队增多。而南昌市赣江市民公园、南昌海洋公园、山人—梅湖景区、安义古村和梅岭等市内或城市周边景区游客大增。不少市民全家出动,一起到户外休闲赏景,感受节日气氛。同样,南昌各大旅行社在清明节假期和“五一”小黄金周期间的经营状况呈现短线游火爆的态势:江西亚细亚旅行社在这两个假期期间推出的2-3天的线路—三清山、婺源、龙虎山、武夷山、黄山、庐山、井冈山、泰宁等收客数量都比较多;另外一些踏春、植树、赏花为主的南昌周边游线路同样受到了客户的认可。江西九洲旅行社的总经理也反映清明3天假期发的10多个团当中,80%是省内短线游团。由此可见,休假制度的调整给短线旅游带来了新的发展机遇,同样也给以短线游为主要经营业务的旅行社带来了新的发展契机。

(四)收客量上升,利润下降

休假制度的调整对旅行社的利润影响较大,因为大部分旅行社中短线游的利润在每人50-80元左右,而长线游的利润则在120元以上,市民青睐中短线游使旅行社的利润降低了不少。南昌市“五一”三天出游总人数与2007年五一前三天相比略有上升,其中江西省内游人数占据最大比例,营业总额却不成正比,出现下滑,总营业额仅为2007年的六成左右。江西康辉旅行社清明节假期三天发送游客860多人,超过了往年“五一”黄金周发送的短线游人数。江西海外旅行社在休假制度调整以后收客的数字也非常喜人,但却是名副其实的旺丁不旺财。休假制度调整以前,作为旅行社利润的最大组成部分,国内游和出境游一向都是五一黄金周的揽客主力,然而,五一假期缩短了,计划长线游的游客被迫转报短线游,肥了以省内游为代表的中短线,直接导致旅行社营业总额直线下滑,造成整体损失。另外休假制度调整以前的“五一黄金周”,前三天均是出游高峰,调整后高峰仅剩5月1日一天,而且70%的客源均来源自薄利的省内游和港澳游。因此,虽然五一和清明出游的游客数量与休假制度调整以前的出游游客数量相比,并没有减少很多,但旅行社的利润下降两成以上。

(五)改变人们的旅游方式,导致旅行社经营困难

随着居民生活水平的提高、道路等基础设施的明显改善,以及旅游预订网络系统的日益完善,自驾车出游可以避开旅游旺季对公共交通工具的依赖,在行程上具有更多的便捷性和自主性;另外休假制度调整以后,假期变短,更加增加了自驾车出游的可能性。目前,自驾车出游已成为众多私车拥有者出游的主要方式。近两年南昌自驾车游客正在快速增长,他们大多选择近郊游或休闲游。长假时间的缩短,使部分原来会选择参加长线旅行团的人,更倾向于周边自驾线路。五一期间,庐山来山旅游的游客中散客和自驾车游客较往年明显增多,占全部游客的27%也从侧面反映出了这一趋势。这样就在无形当中减少了旅行社的一部分客源,增加了旅行社经营的难度。

三、旅行社对策

(一)大力开发民俗旅游线路

休假制度调整以后,清明节、端午节、中秋节等中国传统的节日均被列为法定假期,这些传统节日加上双休日即可形成的三天假期。根据中华民族的传统,这些节日有些人会选择在家里与家人团聚而不是外出旅游,旅行社可以推出一些适应传统习惯的民俗线路,改变人们的过节方式,吸引人们外出旅游。也有很多人按照传统习俗过节的打算,清明节假期,人们一般会按照中国的传统习惯选择踏青、郊游和扫墓,中秋节人们会选择与家人团圆。这样一来那些体现了中国传统过节方式的旅游线路立刻倍受欢迎。南昌的旅行社在清明节小黄金周期间可以推出到梅岭、安义古村、婺源乡村等地的家庭短线踏青游来迎合中国农历三月三外出踏青、吃野菜等传统习惯;推出到井冈山等红色旅游地缅怀烈士、为英雄扫墓等线路;可以在端午节期间推出郊外包粽子野炊,组织旅游者到前湖进行划龙舟比赛等参与性旅游线路。休假制度调整以后增加了清明、端午、中秋等中国传统节日,那些符合中国人的传统过节方式的民俗旅游线路会受到广大游客的欢迎。

(二)旅行社产品创新

旅行社产品包括旅游线路、旅游活动、食宿和单项服务等。在休假制度调整以后,旅行社可以从多个方面进行产品创新,以适应由休假制度调整所带来的市场变化。首先,可以推出食宿代订服务。休假制度调整以后,假期缩短,不少家庭选择自驾车外出旅游,旅行社应该洞察到这是一个商机。因为虽然现今的网络预订系统非常发达,但是对选择自驾车出游的旅游者来说,不仅网络订房的价格会比旅行社高很多,而且由于对旅游目的地了解程度不够,往往在酒店的区位选择等方面存在一定的困难。旅行社推出代订房业务不仅可以使游客得到方便和实惠,旅行社本身也可以获得不少利润。比如南昌的旅行社就可以利用自己的合作关系,推出代订庐山、井冈山、婺源等地的宾馆,从中弥补由于选择自驾游流失的客户带来的盈利。其次,旅行社可以推出半自助游线路,即让游客自己制订出游计划,由旅行社配合,为游客提供更多的个性化服务。这样按照客户的需求制定的旅游计划更具有吸引力,可以提高旅行社的收客数量,应对休假制度调整后的市场。另外,可以对旅游线路进行创新设计,在这些传统节日的假期里还可以推出一些公益性的旅游线路,像旅游植树等以吸引年轻父母带小孩参加。总之,休假制度调整以后,旅行社可以从各个角度进行产品的创新,以应对休假制度调整带来的变化。

(三)充分挖掘市场

休假制度调整以后,五一黄金周被取消,长线游由于时间紧张受到严重创伤,但是带薪休假是一个很好的调节器。旅行社可以充分利用带薪休假,充分挖掘市场,为自己赢得利润。带薪休假和法定假期的自由组合可以形成多种组合假期,从而形成从短线到长线,从春季到冬季的多时段、多季节、多线路的多元化旅游,尤其可以促进度假游和出国游的兴起。除此之外,充分利用带薪假期还可以给旅行社带来更多的客源。因为带薪假同时让更多的普通人有机会度假,将改变度假是有钱人的享受、度假是少数人的生活方式的观念,开启工薪阶层度假时代。所以旅行社应该充分发挥带薪假期的作用,推出有吸引力的旅游线路和周到的个性化服务,吸引潜在的旅游者选择在带薪休假期间外出旅游,这样可以为旅行社带来很大的利润空间。

(四)深化旅游产品,发掘利润空间

休假制度调整后假期以三天假期居多,三天的时间,游一处近郊景点绰绰有余,去一个长线景点时间不够,因此,旅行社可以推出一地深游的线路,从而延长旅游者在旅游目的地的时间,以此来提高自己的利润。比如:现在普通的旅游线路中,庐山一般游常规的一线和二线,多为两日游,也就是说旅游者在旅游目的地停留的时间是一晚两日。从旅行社的角度只要订一晚的住宿,如果增加三叠泉、石门涧、植物园、五老峰等景点,即推出庐山的深游线路之后,旅游者就可以在庐山停留两晚三日,旅行社也就要多订一晚住宿加上两个正餐一个早餐。旅行社的订房利润按照每人15元,正餐利润按照每餐5元算,推出庐山一地深游之后,旅行社仅仅从订房和订餐方面就可以增加每游客20元的利润,再加上车、门票优惠等方面的利润,旅行社就会有更多的盈利。由此可见,假期调整以后,旅行社推出一地深游线路既可以使旅游者充分利用假期,又可以提高自己的利润。

休假制度方案范文第4篇

【关键词】假日经济 问题 对策

一、中国假日经济发展的背景

所谓假日经济，一般是指人们利用国家法定节假日进行集中消费或购物，由此带动了供给及市场，促使社会经济发展的系统经济模式。我国的假日经济起源于1999年。随着我国经济的不断增长，人们可支配收入快速增加。国家不断延长法定节假日， 1999 年国家法定假日延长到17 天，2007 年法定节假日延长到11 天。2007年，国家出台了带薪休假制度，职工根据工作年限享受5-15天的带薪休假时间。随着可支配收入的不断增加，人们的消费观念发生了较大变化，不在满足于基本生活的需求，而是原来越看重生活品质的提高。为了刺激消费和拉动经济增长，国家出台很多优惠措施，加大对第三产业的政策扶持。这些因素促进了我国假日经济的持续发展。

二、中国假日经济发展的现状

假日经济的发展直接带动了假日消费，并直接带动了旅游业、服务业、娱乐业、交通运输业等诸多产业的发展。假日期间，全国各地热点旅游景区持续爆满，全国各地消费市场异常火爆。据国家旅游局和国家统计局统计，2012年中秋、国庆8天假日期间，全国共接待游客4.25亿人次，旅游收入达2105亿元，其中民航客运收入达81.6亿元，铁路客运收入达33.2亿元。假日经济对于我国扩大内需、带动第三产业发展、促进就业、推动经济发展等方面发挥了重要的作用。

三、中国假日经济面临的困境

假日前后资源供需失衡。我国假日经济具有短暂、爆发和集中的特点。我国长假时间相对固定，目前以春节和“十一”等两个大长假为主，以元旦、清明、五一、端午和中秋等五个小长假为辅。长假期间，人们集中旅游、娱乐或购物，致使全国各地的旅游景点、商场、车站和宾馆都人满为患，造成购票难、出行难和住宿难的现象，产生诸多问题，包括生态环境严重破坏、安全事故频频发生等问题。例如，2102年中秋和国庆长假期间，全国发生道路交通事故68422 起，死亡794人、财产损失1325 万元。集中休假和集中消费造成假日前后资源配置严重失衡，假日期间供不应求，假日结束供大于求。

假日消费市场乱象丛生。假日消费市场主要有两部分人组成，分别为服务商和消费者。假日期间，很多商家为了获得假期的最大利益，将公平竞争和合法经营抛之脑后，采取不正当竞争手段或违法经营，侵害消费者的合法权益，严重阻碍了假日经济的发展。当然，消费者非理性消费也是假日市场混乱的重要原因。假日期间，很多消费者进行消费并不是基于自身实际消费需求，而是盲目攀比和盲目效仿，从而导致盲目消费，产生过度集中消费的现象，出现超负荷消费的问题，增加了消费者的时间和经济成本，长期以往导致消费者抵触假日消费，直接限制了假日经济的可持续发展。

四、中国假日经济发展的对策

优化假日资源配置。为提高资源利用的效益，我国要采取各种措施优化配置现有资源。一是进行科学规划。组织有关学者开展深入调查研究，制定资源配置规划，调控方案及具体措施；二是进行统筹规划。统筹交通运输、旅游、娱乐等相关行政管理部门，协调沟通解决假日经济面临的问题，制定综合服务政策，完善综合服务体系，提高假日服务质量。三是完善全国旅游信息系统。完善全国旅游信息服务网络，提供订票订房、交通查询、旅游路线查询等服务，及时各主要景点客流情况，避免游客分布不均。四是倡导理性消费。引导消费者理性消费，提醒消费者避免非理性消费，减少盲目消费，帮助消费者制定消费计划，实行精打细算，推动假日经济的有序健康发展。

加强假日市场监管。政府及相关部门要加强对假日市场的监督管理，督促企业或个人经营者建立健全各项经营规章制度，及时纠正违法违规行为，并进行严厉打击。工商部门要严格规范商家经营行为，加大监管力度，保护消费者的合法权益。消费者权益保护协会要依法维护消费者的合法权益，严厉处罚损害消费者的行为。经营者要严格遵守职业道德，文明规范服务，不做损害消费者的行为，强化服务意识，提高服务质量。

完善假日配套制度。为持续拉动消费和减少集中消费弊端，我国借鉴了发达国家的“带薪休假”制度，制定了我国的带薪休假制度，鼓励职工带薪休假，国家分别于2007年和2008年制定了《职工带薪年休假条例》和《企业职工带薪年休假实施办法》，给予职工选择休假的权利，采取轮休制或弹性工作制，增加休假的自主性，减少集中假期，增加分散假期，减少集中消费，鼓励分散消费。同时，我国应制定《旅游法》，加大对各级单位带薪休假落实情况的监督检查，确保带薪休假制度落到实处。为进一步方便群众快捷出行，国务院颁布实施了《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，在春节等4个国家法定节假日及连休日期间，对7 座及以下小型客车免收通行费。今后，国家要继续深化重大节假日收费公路免费制度，扩大免费通行范围，延长免费通行时段，实行重大节假日免费通行常态化。

加快假日相关产业发展。实现假日经济可持续发展的关键是促进假日经济相关产业的发展。假日经济对第三产业的发展具有重要的作用。假日经济覆盖面比较广、消费比较集中，所以我国要加快假日经济相关产业发展，包括休闲、娱乐、商业、旅游等产业，同时要推进假日辅助产业的发展，包括交通、运输、住宿等产业。我国要加快假日休闲产业的发展，积极开拓休闲的领域，创造更多的休闲产品，创造多种渠道，如积极开发红色旅游和乡村旅游，分流部分游客，减轻热门旅游景点的压力。

休假制度方案范文第5篇

根据分公司下发的《“严纪律、转作风、抓落实”专项作风建设年活动方案》的要求，6月1日--6月30日，我站根据前期查找出的问题清单及整改台账，对存在的纪律、作风、落实等方面的突出问题进行了集中整治。现将具体情况汇报如下：

一、查摆出的问题

通过查摆发现在纪律、作风、落实等方面主要存在下列问题：

1、在工作中有时奉行“好人主义”，对分公司的相关处罚办法执行的不够严格。纪律观念不强，落实规章制度层层减压，对违反制度的行为睁一只眼闭一只眼。劳动纪律松懈，存在工作时间睡岗、脱岗看视频等现象。

2、对考勤制度执行不够严格，有时存在忘记打卡现象。请销假管理不严格，有时存在职工请假上班后未及时销假现象。

3、值班制度执行的不够严格，有时存在值班后未及时填写值班记录，过后补填现象。

4、缺乏求真务实的精神，没有把做好工作的着力点放在每一个环节、每一个步骤上，很多工作没有方案、没有推进措施、没有责任人。安于现状、甘于平庸，未及时有效地学习兄弟单位的先进管理经验，实际工作中创新性的措施少。服务意识不强，与一线职工主动谈话沟通较少，未能很好地调动职工的积极性。

5、不会抓重点，眉毛胡子一把抓，看起来忙忙碌碌，实际没有多少成效。不注重抓细节，工作抓的不具体、不细致、不扎实，不去抓所谓小事。

6、对企业管理、现代科技知识及日常收费业务学习不够，知识更新跟不上公司发展的步伐。

二、整改措施

1、坚决克服工作中的好人主义思想，组织职工认真学习分公司下发的《员工违纪处理规定》《考勤与休假管理办法》《绩效考核管理办法》《星级考核管理办法》等规章制度，为全体员工树标杆、明底线，对在工作中发生的违规违纪行为，坚决按照分公司的规章制度进行处罚。

2、严格执行考勤管理制度，据实考勤，严格请销假管理制度，除特殊情况外，一律先审批后休假，休假结束后及时销假。严格执行上下班打卡制度，对不打卡人员按旷工处理。

3、严格值班制度，不得随意换岗顶岗，严禁让非值班人员代替值班，值班结束后及时填写值班记录。

4、实事求是、脚踏实地的开展工作，要有目标、有计划，并在实际工作中及时修订。把做好工作的着力点放在每一个环节、每一个步骤上，抓细、抓好。认真学习兄弟单位先进管理经验，并结合本站实际予以创新运用。积极开展谈心谈话活动，听取职工对收费站工作的意见建议，调动职工的工作积极性，帮助职工解决日常工作、生活中遇到的实际困难，营造良好的工作氛围。