交通运输安全存在的问题
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交通运输安全存在的问题范文第1篇
现代交通运输是国民经济和社会发展的重要基础。交通运输安全生产事关人们的生命财产安全，事关党和政府的形象，事关改革发展稳定大局。随着我国经济社会的快速发展，人们对交通运输提出了新的更高的要求，对出行安全给予了前所未有的关注和期待。当前，交通运输行业安全生产监管体系初步建成，为保障交通运输各行业安全生产监管工作的有效、顺利开展提供了必要的支撑。但在现代交通运输新的安全生产形势下，安全监管过程中存在的一些问题日益突出。本文基于交通运输安全生产综合监管的视角，从综合监管在行业安全监管中的角色定位入手，在分析行业综合监管现状的基础上，针对其中存在的突出问题，提出相应的对策建议，以期为完善我国交通运输安全生产综合监督管理体系提供参考。
1综合监管部门的角色定位
交通运输安全生产综合监管是构成交通运输安全生产监督管理体制的一部分。按照《安全生产法》第九条相关规定，坚持“管行业必须管安全”的基本要求，作为我国交通运输行业管理主要决策者的交通运输主管部门是交通运输行业安全生产的主要监管主体。近几年，随着交通运输大部制体制改革的逐步推进，为了依法履行和落实安全监管职责，各级交通运输主管部门逐级逐层建立健全了专门的安全管理部门或处室，负责综合安全监管工作，例如交通运输部内设安全与质量监督管理司（简称“安质司”），北京市交通委员会内设安全监督与应急处，辽宁省交通厅内设安全生产监督处，虽然名称各异，但均为综合安全监管部门。交通运输主管部门内部“安全部门综合监管，其他部门依法监管”的安全生产监管体制格局已经基本确立和形成。在如图1所示的交通运输安全生产监管体制结构关系中，各级交通运输主管部门承担安全监管的总体领导、管理和监察职责，主管部门内设的安全处室承担综合管理和协调的责任，同时，承担对个别企业的部分安全监管责任，各分行业管理部门承担行业管理责任和对社会企业的监督主体责任。值得注意的是，只有综合安全监管部门为专职承担安全监管职责的机构，其余不论是交通运输主管部门，还是各行业管理部门或机构，在其法定职责中，除了安全生产监管职责外，还承担了包括市场管理、环境保护和质量监管等其他方面的职责。分析交通运输行业安全生产监管体制结构关系可知，安全部门一般作为各级交通运输主管部门的内设处室，通常也是安委会办公室常设部门。安全部门在体制结构中的角色定位和被赋予的职责受其所在主管部门意愿的影响，在不同级别和不同省份、市县的主管部门内部，安全部门的角色定位和职责大致相同，同时也有一定的差异。总体上讲，综合安全监管部门在交通运输安全监管中主要承担以下几个角色：①交通运输主管部门领导安全生产工作决策的参谋者；②解决跨地域和跨行业安全监管工作重大问题的召集者和协调者；③行业安全监管工作落实的督促者；④行业综合安全生产信息的分析者和者；⑤行业综合安全生产体系的制定者；⑥行业安全事故调查的组织者。结合其角色定位，考虑综合监管的丰富内涵，概括地说，交通运输行业安全生产综合监管职能就是对交通运输安全生产工作宏观的、全局的、全面的协调管理和督促，具体内容包括运筹谋划、导向促进、组织部署、指导协调、宣教培训、统计分析、监督检查、通达反馈和综合调度等。
2安全生产综合监管中存在的问题
交通运输行业安全生产综合监管体系建设经过近几年从无到有的发展，监管体制不断健全，监管职责日渐明确，机制建设日益完善，综合监管效能不断提升。但交通行业安全生产综合监管能力建立与我国交通行业日新月异的发展速度相比，与公众对交通安全的需求和期望相比，与国家对安全事故的重视程度和追责力度相比，安全生产综合监管还有较大的效能提升空间。鉴于此，有必要全面、深入地了解和分析目前交通行业安全综合监管面临的主要问题。这既是综合监管能力实现从有到优的升级进化的现实需要，也是综合监管部门持续改进、自我提升的重要任务之一。这项研究于2015年、2016年连续2年间内，对32个省级交通运输主管部门综合安全处室以及部分市县级交通运输主管部门综合安全处室进行了问卷调查、资料收集和访谈，掌握了基本情况，了解到其中存在的一些问题。根据调研结果，交通运输行业安全生产综合监管中存在的问题主要体现在以下几个方面。
2.1对行业安全生产综合监管的认识不统一
很多安全生产综合监管部门人员对综合监管在认识上仍然存在较大偏差，习惯从行业管理的角度看问题、想办法，没有全面理解综合管理的内涵和外延，把监管监察混同于行业管理；某些地方交通主管部门把安全部门排在大部分职能部门或机构之后，某些仅比工会等其他部门靠前，把安全部门当成一颗“不定时炸弹”，安排最新上任的部门副职主管安全部门，对管理安全部门“避之唯恐不及”，对综合监管的重视程度偏低，责任担当不足。
2.2行业安全生产综合监管体制建设逐级弱化
国务院交通运输主管部门（交通运输部）专设了安全生产综合监督管理部门——安全与质量监督管理司，省级交通运输安全生产综合监管专职部门设置比例达94%，到地市级约为60%，而县级基本没有设置独立的安全生产综合监管部门，机构设置呈现逐级弱化的情况。省级和地市级综合监管部门的人员编制配置呈现配置不均的情况。在各省交通运输主管部门中，上海市交通委的综合安全处室配置人员编制最多，编制人员数达到了12人；对于个别经济欠发达省份，编制配置只有两三人；到地市级一层，仅有64%的地市级交通运输主管部门配置了安全生产综合监管处室，另有约1/3的地市级交通主管部门仅配置了兼职处室或未配置相关处室。具体情况如图2所示。图2地市级安全生产综合监督管理处（科）室设置情况统计交通运输安全生产综合监管机构的人员配置自上而下逐级弱化，越往基层兼职综合监管的人员比例越高，专职从事综合安全监管的人员偏少。作为监管组织结构金字塔的底层，市县级交通运输主管部门既是法规政策落实的监督者，又是地方安全生产状况的“感应器”，基层安全生产综合监管机构的相对缺失导致综合安全监管覆盖面不全，上层相关政策指令的信息传递和落实执行大打折扣，导致一些综合监管工作难以及时到位和保持相应力度，也影响地方交通运输综合安全生产情况的敏锐感应和高效上达。
2.3行业安全生产综合监管责任落实受限制
行业安全生产综合监管部门作为交通主管部门的内设部门之一，在职级上一般等同或低于其他职能管理部门。在协调、督促或指导其他职能部门时，以安全部门的名义执行相关工作往往行不通，不得已只能以本级主管部门安委会办公室的名义来变通，对“综合安全处”和“交通运输主管部门安委会办公室”2块牌子的运用出现偏差。另外，综合监管具体职责依然不够明确，除了粗框架确定安全部门主要职责的“三定方案”以外，没有具体的规章、制度或文件明确细化安全部门的具体职责及其与有关职能部门的关系。交通运输安全生产工作涉及部门多、单位多、人员多、环节多、涵盖内容广，影响因素复杂多样、多变，压力和责任巨大，交通运输安全生产综合监管与行业监管职责依然存在部门分割和条块分割等问题。对于交通行业安全生产综合监管应该管什么怎么管，缺乏可操作的具体规范，综合监管的工作内容、成效也缺乏可行的参照要求和评价标准，同时，配套应拥有的支配权力、应承担责任的具体情形和应享有的利益保障等更是无从谈起，容易导致安全生产综合监管工作不敢大胆创新，工作抓了很多但效果却并不显著的情况出现。
2.4难以保证综合监管力量配置
综合监管力量配置难以保证，缺乏保障支撑条件，主要体现在以下几点：①目前，交通运输行业整体安全生产追责风险高，工作责任大，难以吸引专业技术人才，人才流失显著，队伍结构不稳定。监管队伍人员素质参差不齐，缺乏系统的专业理论培训和学习，具有丰富专业经验的人更少。②大部分省级、地市级、县级交通运输主管部门安全生产综合监管工作缺乏必要的安全装备配备，比如安全监督管理必备的车辆、照相机等，信息化手段落后于安全生产综合监管工作的需要，影响了监管工作效率和依法行政的水平。③专项工作经费落实困难，特别是市县级交通主管部门基层一线的问题相对突出。根据调研，全国省级交通运输主管部门安全生产综合监管部门中有19个省设立了专项工作经费，多个省级交通运输主管部门安全生产综合监管处室无专项工作经费，而地市级、县级的交通运输安全生产综合监管专项工作经费更加无法保障，导致监管效能大受影响。④行业安全生产服务机构发展迟缓、数量不足、职能定位不明确，难以满足综合监管中的教育培训、隐患排查、风险评估等技术咨询和服务的需求。
3加强交通运输行业安全监管的对策建议
交通运输安全生产综合监督管理的水平和质量直接关系着交通运输行业安全生产工作的全局和最终的工作成效。进一步理顺交通运输行业内综合监管与行业监管的关系，明确履职规范，提高监管工作保障能力，从法制、体制和保障等方面予以科学、合理的调整和提升，是提高交通运输行业安全生产综合监管水平的重要途径。
3.1建立健全行业安全生产综合监管组织体系
建立健全的行业安全生产综合监管组织体系，一方面，能够提高省、市级交通运输主管部门配置独立的安全生产综合监管处室的比例，保证按需分配，配备充足专职安全监管人员。另一方面，以交通运输综合安全监管部门为中心，同时，建立社会组织、监管服务机构等为辅助的安全监管体系。政府推动社会监管机构的发展，授予其相应的监管权力和职责，社会机构协助开展综合安全监管工作。
3.2明确行业安全生产综合监管和行业监管的职能边界
在工作过程中，有必要根据三定方案、法律法规、制度规章，结合工作实际情况，制订出台《交通运输行业安全生产监管工作责任规范》，明确行业内综合监管部门和业务监管部门的职责分工，明确职责边界。按照“党政同责，一岗双责，失职追责”的要求，落实“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管行业必须管安全”，界定细化综合监管部门和各行业监管部门的职能定位、工作规程、职责内容等。另外，综合监管部门普遍承担着交通运输主管部门安委会办公室的职能，可以充分发挥安委会（安委办）的作用，加强综合监管部门与业务管理部门之间的沟通协调，使沟通协调常态化。当涉及到一些安全生产重大事项或问题时，可以以安委会或安委办的名义对同层级或下级相关部门进行指导、协调和监督检查。
3.3改善行业安全生产综合监管条件
设立安全生产综合监管专项工作经费，用于安全生产监管评价考核、督查巡查、检查、事故和重大险情技术调查、标准化建设、诚信体系建设与维护、科技创新、宣传教育培训等方面。安全监管服务机构是监管体系的“助推器”，为政府监管队伍提供培训和工作指导，为企业自我管理提供技术服务和业务咨询。因此，笔者建议积极推进安全生产监管服务机构建设，鼓励和支持行业协会、学会、科研院所等组织在行业安全生产工作中发挥其行业自律、技术支持、管理咨询服务等方面的作用，协助政府开展安全生产监管工作。
3.4加强基层监管人才队伍建设
加强行业基层的安全生产综合监管人才队伍建设，主要从以下3方面入手：①优化行业安全生产综合监管人员专业结构，提高基层监管人员的录用门槛，有针对性地招录具备相关专业背景和专业技能的人才。②完善行业安全监管人员培训体系，建立健全安全监管培训标准，建立稳定的教学和培训基地。根据不同工作内容和业务领域，对监管人员开展分级分类培训，突出培训针对性和实用性。③推进尽职免责，维护监管人员正当的法律权益，增强交通运输综合安全监管岗位吸引力，保证优秀人才能够引得进，留得住。
4结束语
目前，虽然交通运输行业安全生产综合监管工作中仍然存在若干问题，但对于管理部门而言，这些问题既是挑战，也是促进行业安全生产综合监管转型升级的催化剂。本文针对交通运输行业安全生产综合监管中存在的一些问题提出的部分对策建议，意在为行业综合安全监管工作提供完善路径的参考和借鉴。不论政府选择采取哪些举措，解决系列问题的最终途径都将指向建设一个更为法治、高效、严密、公正的行业安全生产监督管理体系。我国交通运输管理部门需要认清新形势，坚持问题导向，采取有效举措，加快监管转型升级，抓好新时期交通运输行业安全生产综合监督管理工作，为交通运输现代化发展、我国经济社会稳定健康发展提供切实保障。
参考文献
［1］杨广威.浅析我国现代交通运输的发展方向［J］.交通标准化，2008（10）：78-82.
［2］李志强，陈济丁，田建.交通建设工程安全监管现状及模式探讨［J］.中国安全科学学报，2008，18（7）：74-79.
交通运输安全存在的问题范文第2篇
【关键词】交通运输经济；发展现状；发展对策
中图分类号：U49文献标识码A文章编号1006-0278（2015）08-052-01
对于交通运输经济来说，它在国民经济发展中发挥着重要作用，如果交通运输经济发展存在问题，将会严重制约国民经济的发展。通过目前的实际调查显示，我国的交通运输业发展存在着一定的问题，所以接下来要对我国交通运输经济发展现状进行分析，并提出针对性的解决措施。
一、我国交通运输经济发展现状
（一）交通运输管理体制严重滞后
对于目前的交通运输经济来说，行业的管理体制存在着一些问题，这将严重制约交通运输经济的发展。例如，交通运输能力难以适应高速运输的发展，巨大的交通运输量，使得交通运输业难以承载。除此之外，内部的运输设置以及人员配置也存在不合理的现象，浪费了资源，使得交通运输效率大大降低，这种内部行业的管理问题，就会严重影响交通运输经济发展水平的提高。所以在国家经济发展的转型期，必须要改善交通运输业内部的体制问题，促进交通运输经济的进一步发展。
（二）交通运输与经济发展水平不协调
近几年来，国家经济飞速发展，交通运输业也在随之发展，但是交通运输业的发展仍然落后于国际经济发展水平。尤其是交通运输业的运送效率、资源配置等内部问题，使得交通运输经济难以适应快速地经济发展，这样一来就会严重制约交通运输经济的发展规模，不利于交通运输业经济效益的提高。所以必须要解决交通运输业与经济发展水平不协调的问题。
（三）城市运输网设计不合理
交通拥堵问题已经成为影响交通运输经济发展的重要因素，而城市交通道路的设计问题将严重影响交通运输业的发展，例如在一些城市道路设计中，存在弯路设计过多的问题，或者是因为地形坡度的问题而影响交通运输的速度和效率。所以城市运输网设计不合理，将对交通运输物流的造成严重的影响，制约交通运输经济的进一步发展。
（四）交通运输建设缺乏资金的支持
在交通运输经济发展的过程中，由于交通运输业的基础设施以及道路维修方面的建设存在问题，已经严重影响到交通运输业的发展。而且随着经济的发展，市场竞争越来越激烈，物价上涨、人力资源紧缺，如果不加强交通运输业的资金投入，将会使得交通运输业的建设状况出现问题，不利于交通运输业的发展。
（五）交通运输缺乏安全保障
对于交通运输业来说，安全问题始终是交通发展面临的一个重要问题，由于铁路以及公路运输事故频发，已经严重影响到消费者的信心，这样一来就会严重制约交通运输经济的发展。由于交通运输业的管理体制以及人员素质的问题，使得交通运输业已经无法适应社会对交通运输安全性的要求，所以必须要采取合理的措施，来进一步解决交通运输的安全性问题。
二、我国交通运输经济发展的对策
（一）建立科学的交通运输管理体制
对于目前交通运输业存在的问题来说，首先就要解决交通运输管理体制的问题，因为内部的管理体制往往对于交通运输业有着至关重要的导向作用。首先要建立高素质的管理部门，协调物资和人员的合理配置；其次，建立严格的运输管理制度，明确交通运输经济发展的目标，这样一来才可以促进交通运输业的进一步发展；最后还要培养优秀的交通运输管理者，来促进交通运输管理体制的实行。
（二）提高交通运输经济发展水平
要想更好地促进交通运输经济的发展，首先就必须要加大对交通运输设施的建设，而提高交通运输业的服务建设；其次，要进一步改革交通运输业的内部管理，减少与社会经济发展之间的巨大差距，促进二者之间进一步协调发展；最后，还要，从整体上对交通运输业进行布局，通观全局来把握交通运输业的设置与发展。只有这样，才可以保证交通运输经济效益的进一步发展提高，从而促进国民经济的进一步发展。
（三）构建完善的城市运输网
为了进一步解决交通运输业运输效率低下，经济效益低下的问题，必须要构建完善的城市交通运输网络，然后根据各个地区的实际情况对运输业做出相应的调整，这样就可以趋利避害，更好地提高交通运输的经济效益。通过合理的战略布局，来构建城市交通运输网，来进一步完善交通运输经济的提高与发展。
（四）加大对交通运输建设的投资
对于交通运输业来说，它是关系国民经济发展的重要组成部分，所以国家必须要加大对交通运输经济的资金投入，帮助交通运输部门完善基础服务设施建设，帮助交通运输业面对激烈的社会竞争；除此之外，还要对交通运输业有一个全局的领导，保证交通运输经济的发展方向，来保证交通运输业与国民经济发展速度的协调一致，促进二者和谐共赢。
（五）构建交通运输安全保障体系
面对交通运输的安全问题，必须要构建交通运输安全保障体系。首先，要培养高素质的交通运输人员，来保证运输的安全；其次，要建设完善的事故理赔制度，构建完善的事后维护部门，来进一步保证消费者的合法权益；最后，还要积极倡导交通运输安全的理念，进一步提高交通运输的安全保障。所以说，进一步构建交通运输安全保障体系，才可以促进交通运输经济的进一步发展与提高。
三、结语
通过本文的进一步研究发现，在目前的交通运输经济发展中，还存在着一些问题，这些问题包括交通运输业内部的体制问题，也有来自交通运输业外部的环境问题，所以本文根据这些问题提出了有针对性的解决措施，来进一步促进交通运输经济的进一步发展，为国民经济的发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]赵娟，周健，武丽.对部级交通运输经济运行分析工作的认识与思考
[J].交通世界（运输车辆），2012（7）.
交通运输安全存在的问题范文第3篇
马凯副总理的讲话充分肯定了近年来铁路、公路、水路、民航和邮政取得的显著成就，强调交通运输工作要注重服务大局、坚持主题主线、突出工作重点、深化改革创新。杨传堂强调，贯彻落实马凯副总理讲话精神，重点就是围绕安全、发展、服务、创新、改革和法制六个方面，研究提出今后五年每一个重要领域抓什么、怎么抓的实实在在的举措，在一些重点领域和关键环节有突破、有进展、有成效。
一要紧紧扭住安全工作不放松。集中精力抓紧抓实牵一发动全身、能对安全水平提高起关键作用的关键工作。加快开发和应用先进的安全技术装备，以技术创新增强交通运输安全能力，力争在五年内安全水平有较大提升。
二要努力推动交通运输转型发展。抓紧组织研究交通运输服务保障全面建成小康社会的指标体系，组织实施“十二五”中期评估工作，着手研究“十三五”交通运输发展规划的基本思路。集中力量研究建设发展中存在的公路管理养护等问题，提出确保交通运输可持续发展的政策措施。
三要着力提高交通运输服务水平。深入研判社会公众对交通运输的新需求、新期待，研究提出提高服务水平、便民利民惠民的重点、抓手和措施，为人民群众提供更高效率、更高水平、更优品质的运输服务。
四要坚持创新驱动引领交通运输持续发展。实化细化科技强交战略，进一步加快创新型行业建设，提高科技创新对交通运输发展的贡献率。明确提出对提高交通运输现代化水平起关键作用的科技发展重点领域和项目，分门别类组织重点攻关，力争取得实质性突破。
交通运输安全存在的问题范文第4篇
1 我国交通运输市场存在的主要问题
我国交通运输虽然取得了不少的成绩和进步，但这些成绩和进步并未与国民经济的快速发展同步。一方面，交通运输还未完全适应国民经济的发展需求。另一方面，与许多行业的同期发展相比还较为滞后，突出的例证就是与公路事业和信息产业的发展相比较。另外，即使是交通运输所取得的上述成绩在根源上有些还来自于汽车工业和公路建设事业的发展。纵观全行业的发展现状，我国交通运输业还存在着很多问题，有些问题甚至是很严重的。这些问题主要包括：我国交通运输业市场结构不合理;我国交通运输缺乏主导性企业;我国交通运输缺乏系统功能和整体功能;交通运输基础设施建设滞后;运输组织水平和运输效率较低;从业人员法制意识淡薄;交通运输市场监管存在问题等。
2 发展交通运输的对策
2.1 调整运输结构调整，做大做强市场主体
在企业组织结构方面，从治理机制入手，以“专、精、特、新”为发展的方向，鼓励各类经济组织和个人投资建成客货运站场;同时做好站场的规划、选址和建设工作，以适应现代化城市发展和新农村建设的需要。积极采取联合、兼并、重组等方式，倡导集约化、规模化、公司化经营化，扭转交通运输业多、小、散、弱得局面。在运输组织结构方面积极推进高速快客、超长线路实行集团化、公营化;跨地区线路、危险货物、现代物流、站场经营公司化、多元化。在运力结构上，高速公路和过道主干道客运以高级客车为主，城乡客运以中级客车和普通客车为主;货物运输大力发展集装箱车、厢式货车、特种专用车辆。
2.2 发展主导企业，提高市场集中度
我国交通运输企业规模普遍偏小，经营过度分散，势必造成经营的盲目性和低效益。发展交通运输主导企业，可以充分利用规模经济，减少市场交易费用，充分利用企业的管理、技术信息等经济资源，分散经营风险。扶持发展主导企业，提高市场集中度，促进合理市场结构的形成，带动交通运输市场竞争合理化。大力转换企业经营机制，促进运输企业整体素质提高。健全完善企业决策机制、动力机制、自我积累和发展机制、自我约束机制，初步建立适应市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，增强市场应变能力。按现代企业制度和《公司法》的要求，建立一批大型运输企业集团，充分发挥规模优势和其在运输经济中的主导作用。
2.3 促进交通运输市场有效竞争
运输业来说，要确保有效竞争的实现，在放松管制的同时还需要重建规章制度，由原来的卖方市场转变为现在的买方市场。但是，当前交通运输市场呈现有效竞争不足，过度竞争和行政垄断并存的局面，导致了无效竞争加剧，运能浪费严重，运输规模经济效应降低等现象的出现。政府要加强对交通运输市场的宏观管理，强化交通运输的安全监管。加快完善市场准入管理制度。根据不同的业务性质，实行不同的管理。
2.4 突破传统运输体系，建立综合运输体系
由于传统的交通运输体系在运作方式上存在隔离，缺乏整体功能和系统功能，与市场经济的要求不相适应，因此突破传统运输体系，实现运作方式转变，建立综合运输体系是现代交通建设的必然，也是大势所趋。要建立完善区域运输协调机制，探索不同区域间综合运输发展统一协调的政策、规则和标准、促进区域运输一体化发展。统筹城市间的各种运输方式，稳步推进交通一体化，推进城市间的综合运输一体化，强化各种运输方式的衔接、整合和共享综合交通运输枢纽运输方式的信息资源，推动多种运输方式的有机衔接协同运转，提高紧急联动能力，积极探索综合运输枢纽的建设和运营模式。
2.5 加强交通运输基础设施的建设管理
合理规划运输站场。科学规划城乡交通运输站场，合理确定站场数量和规模，避免重复建设、盲目发展。此外，加强管理，一是要加强公民道德素质教育，提高公众对破坏路面、路标、里程碑、路碑的重要性;二是要加大爱护路、保护公路设施，严厉打击破坏公路设施违法行为的宣传力度。三是加大对损坏和盗窃公路设施违法犯罪分子打击力度，从重处罚。
2.6 加快交通运输信息化建设
交通运输信息化在当前和今后一个时期面临的主要期待是：以信息技术应用提升行业的总体科技水平和运行效率，加快交通运输结构调整和发展方式的转变，探索资源节约、环境友好的行业发展模式;借助信息化手段，提高运输市场监管能力，加强交通运输安全保证，科学决策，智能管理，满足公众信息服务需求，服务公众，便捷出行，以信息技术应用促进交通运输与其他各种运输方式有效衔接，推动综合运输体系发展。
交通运输安全存在的问题范文第5篇
一、强化应急管理职能
按照立足现实、细化职责、预防为主的方针，进一步强化组织领导，建立健全机制，切实转变职能，逐步建立起分级负责、条块结合和行业管理为主的应急管理工作机制。及时调整了由局长任组长，分管副局长任副组长，局属各单位、各股室负责人为成员的区交通运输局安全生产（应急管理）工作领导小组，并设立领导小组办公室，负责具体工作的办理和组织协调。
二、工作开展情况
（一）努力完善交通运输应急管理工作机制。一是理顺内部应急合作机制，充分发挥交通运输系统自身优势，做好各类应急保障预案衔接、应急装备和应急人员调度，有效处置交通运输突发事件。二是健全外部应急联动机制，建立与公安、气象等部门重大信息通报联动机制，做到信息共享、反应迅速、联合处置，并形成长效机制。
（二）加强交通运输应急管理隐患排查。一是结合各种安全生产专项整治、汛期等重点时段安全生产工作，及时组织开展安全生产大检查，全面排查安全风险和事故隐患。共检查各类运输企业600余次，排查车辆1200辆次，从业人员500名左右，排查出问题隐患200项左右，其中：下发整改通知书141份，整改落实172项，限期整改43项，均已整改到位。二是开展道路交通安全综合整治，联系公安交警部门通过专项整治，全年实现无重大事故，事故起数与亡人数同比下降，全区交通安全形势持续平稳向好。
（三）着力提高应急管理工作监管能力。加强与市交通运输局、公安等部门的联动，有效打击出租车违规经营行为，及时控制的发生。建立12328交通运输服务监督电话受理机制，24小时值班，对投诉的问题及时调查取证给予回复。截至目前，受理12328平台反馈投诉63起，已全部处理回复；办理情况全部满意。同时，结合“扫黑除恶”专项斗争，畅通沟通交流渠道，密切与各运输公司、驾驶员沟通和交流，及时掌握动态，解决他们提出的问题，把矛盾化解在萌芽状态，确保了交通运输行业安全生产平稳有序。
（四）切实加强交通运输应急能力建设。结合工作实际修订和完善各应急预案，提高预案的针对性、使用性和可操作性。组织开展交通运输应急管理人员业务培训，提高了交运输应急管理人员科学决策水平和应急处置对能力，增强
应急队伍的综合素质。认真组织应急演练活动，配齐配强应急设备，在演练中提高应急水平和处置能力。
（五）严格落实应急管理安全责任。主要领导对应急管理工作坚持亲自抓，深入一线开展应急管理工作培训、演练，提高应急管理意识。组织督促危化品运输企业开展消防应急演练，取得了较好的效果。
三、加强应急基础管理
加强交通系统危险源排查统计工作，完善隐患排查、整改、反馈的制度，建立危险源、危险区域突发事件风险数据库；建立完善了交通应急救援队伍，公路管理中心做好应急物资的充分准备，并健全队伍、物资、装备等应急资源基础数据库。
四、强化应急值守
根据应急管理的各项规章制度和要求，严格落实领导带班，24小时在岗值班应急值守制度，做到应急值班常态化，在发生突发事故和重大险情时科学应对、快速高效处置。
五、存在的问题及2021年工作打算
（一）存在的问题：辖区新宇客运集团（市政府指定监管企业），子公司遍布整个市各个县区，鞭长莫及无法监管。
（二）2020年工作打算
1、提高认识，加强对应急管理工作的监管。履行好交通运输主管部门的职能，进一步提高行政执法能力，做好应急管理的各项工作。
2、建立机制，明确应急管理的工作责任。建立和健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。
3、重视预防，提高应急反应处置能力和水平。牢固树立居安思危、预防为主的指导思想，不断完善各级各类应急预案，全力做好安全事故预防工作，做到常备不懈、防患于未然。
