节能减碳的做法

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节能减碳的做法范文第1篇

按国家、地方规范设计只是满足了基本的最低的要求，如何主动地更好地进行“低碳”，节能、节地建筑设计进行了一些思考。

百度大厦位于北京海淀区东北旺乡上地信息产业基地北区7号地块。我们于2006年7月中标，2007年3月完成施工图设计；2009年9月工程竣工，同年10月投入使用。

百度大厦为全球中文搜索引擎排名第一的百度公司总部及科研办公用房，总建筑面积91500m2，其中地上建筑面积59000m2，地下建筑面积32500m2。建筑层数地下2层，地上7层，层高4.05m，总高30m。用地南北狭长，建筑物南北长232m，东西宽65m。

我们总结了几个有关“低碳”、节能、节地建筑设计理念和做法，供大家参考。这是目前不少建筑师、设计师不太重视或尚未自觉的方面。

在百度大厦方案设计之初即把四节一环保列为首要的要求之一，创作态度明确并贯彻始终设计以人为本，实用舒适为原则，节能环保，个性为追求，体验为目的，技术为手段，控制造价，追求高效益，创造百度人的新环境新空间。同步化设计理念

有了首要的节能节地建筑设计态度，还要让节能节地建筑设计思维在各设计过程同步化进行。建筑师、设计师从前期分析、策化，方案构思、比选、各专业深化，初步设计各专业协调定案，到施工图细节完善，施工中的调整、控制完成等设计全过程都同步思考建筑的“低碳”节能节地要求，从宏观到微观、从全局到局部提出策略、解决办法和措施。而不仅仅当成到后期施工图才处理的材料、构造问题。

整体化设计理念

这些因解决“低碳”节能节地要求而提出的策略，解决办法和措施，其设计成果不是生硬孤立显现的，或简单的堆砌，而是与功能空间环境，与人文艺术造型等有机结合的整体化创作成果。

1　百度大厦布局的选择

用地南北狭长，免不了东西向为主朝向。但设计努力通过良好布局，尽量增大南北朝向的建筑体：大厦以小进深(12m～15m)、双面采光，线型板式建筑为主体，围合出多重内院花园成目字型布局，目字型吻合了百度搜索的意向，被百度人亲切地称为“搜索框”，这种布局较好体现出企业文化(搜索框)、地域文化(北京四合院)，现代人文精神(花园式办公)，以及节能理想(春秋季可自然通风而节能，自然采光让大量办公区可不用人工照明而节电)等多方面的整体化结合。

2　外部空间环境的设计选择

东侧架空4层高的礼仪广场及2个架空1层高的人行通道和西侧2个架空3层高的半场篮球场灰空间设计，很好地改善了院落的气流组织和环境，内院地下1层下沉景观庭院水景绿植的设计，为地下1层员工餐厅，健身娱乐用房提供了自然通风采光和优美的景观环境，达到了空间环境开放丰富与节能环保的统一。

3　建筑外墙的设计选择

建筑采用玻璃幕墙设计，大开间办公区为落地玻璃窗，保证了百度人通透、开放的需求，并为办公区提供了充足的自然光线和良好的自然通风，虽然是玻璃幕墙建筑，但通过大面积不透明保温幕墙的使用，保证了良好的窗墙比，透明可视部分也为断桥铝型材+Low―E中空玻璃，K值和Sc值小。保证了保温隔热，实现了高科技公司功能需求、个性美观特征与节能要求的整合。

以呼吸幕墙，遮阳百叶等手段表现的建筑外观造型设计，构思之源既来自节能遮阳考虑、也来自理智与灵动的造型创意、来自构造与材料的琢磨、来自于整体化的设计理念。

4　内部空间环境的设计选择

大厦设有4处4层高室内共享中庭空间，中庭楼面层外窗可开启、顶部设有天窗构成自然通风系统，通过利用烟囱压差效应，能够很好地调节建筑内部小气候而不耗能，同时LOFT中庭这种新型的办公方式，以人为本、增加了空间舒适和视觉的感受。

适宜化设计理念

对待高、中、低生态节能技术采取不排斥、学为我用的立场；设计中应因时因地因项目制宜，灵活应用。

因造价有限，尽可能以被动式设计为主，但不妨局部采取高科技手段。比如幕墙设计：南北向仅最外侧立面采用了双层呼吸幕墙，构成了造型上较精致的一笔，以增加品味和品质，而其他立面则采用普通Low―E幕墙，以节省造价，双层呼吸幕墙经设计也采用适宜的技术和构造，为带呼吸器阳台式；西向、内院东西向遮阳用相对便宜的银色铝合金固定遮阳翼，外侧东向采用较贵的波浪变化的白色彩釉夹胶玻璃翼，动与静的韵律美、柔与刚的逻辑关系符合建筑师感性与理织的创意。土地置换设计理念

节能减碳的做法范文第2篇

关键词：碳排放交易；碳市场；低碳保定

基金项目：本文为2011年度保定市哲学社会科学规划课题《支持保定市“两型社会”建设的市场化减排机制研究》（课题编号：201102141）的阶段性研究成果

中图分类号：F127 文献标识码：A

收录日期：2012年7月12日

随着经济发展、生活水平的提高，人类对提升环境质量的渴望也越来越高。大力发展低碳经济已成为许多国家的追求，创建低碳生存环境正在成为世界的主流。实现低碳经济发展，营造绿色家园，将促进人与自然的和谐发展。作为首批入选世界自然基金会（简称WWF）“中国低碳城市发展项目”的两个城市之一，2008年保定市在《政府工作报告》中提出了打造“低碳保定”的城市发展目标，在十二五发展规划中提出“发展低碳经济、培植低碳产业、倡导低碳生活，建设资源节约型、环境友好型社会”的社会经济发展目标，并切实出台了各种政策措施，使保定市的“两型社会”的建设稳步推进。而目前在金融经济危机的背景下，企业生产受到极大影响，财政资金趋于紧张，既要保增长，又要建设节约型社会，对保定市政府和企业都提出了新的挑战。为应对全球变暖，世界各国在《联合国气候变化公框架公约》以及《京都议定书》的框架下利用碳交易进行了有益的尝试，建成了多个、多级别的碳排放市场，为遏制全球变暖趋势做出了积极的贡献，同时我国也在进行碳排放交易的试点工作，这些都为借助市场化的手段推动保定建设“两型社会”提供了有益的借鉴。

一、国际碳排放交易机制与实践

《京都议定书》规定了三种为减少缔约方温室气体排放的灵活机制，即联合履约机制（简称JI），国际排放贸易（简称ET）以及清洁发展机制（简称CDM）。其中，前两项机制适用于公约附件I国家之间，而清洁发展机制（CDM）则适用于公约附件I国家和非附件I国家之间。由于附件I国家可以通过三种灵活的机制，以交易转让或者境外合作的模式来获得温室气体排放权。这样，就能够在不影响全球环境完整性的同时，降低温室气体减排活动对经济的负面影响，实现全球减排成本效益最优。《京都议定书》之后，发达国家相继成立碳排放交易所，发展中国家也借助清洁发展机制，越来越多地融入国际碳市场。欧盟和美国是碳排放交易实践中最具代表性的两个案例，其实践经验对中国排放权交易市场的建立和发展有很强的借鉴作用。

（一）欧盟排放交易体系（EUETS）。在国际气候变化谈判中，欧盟一直是推动气候变化谈判最重要的政治力量和践行者。为了帮助其成员国履行《京都议定书》的减排承诺做准备，2003年6月，欧盟立法委员会通过了“排放交易计划（ETS）”指令，对工业界排放温室气体设下限额；2005年1月1日正式启动了世界上第一个国际性的排放交易体系——欧盟排放交易体系（EUETS），涵盖了所有27个欧盟成员国，且非欧盟成员国的瑞士和挪威也决定于2007年自愿加入EU ETS与欧盟成员国进行排放交易。在该交易体系下，人们采用的是总量管制和排放交易的管理和交易模式。其做法是：欧盟及其成员国政府设置一个排放量的上限，受该体系管辖的每个企业将从政府那里分配到一定数量的排放许可额度——欧洲排放单位（EUA），而所有企业的排放总量不得超过该上限。如果企业能够使其实际排放量小于分配到的排放许可额度，那么它就可以将剩余的额度放到排放市场上出售，以获取利润；反之，它就必须到市场上购买排放权，否则，将会受到重罚。

欧盟的排放交易制度分两个阶段实施：第一阶段是2005～2007年，第二阶段是2008～2012年。在第一阶段，共有21个欧盟成员国参加。根据“总量控制、负担均分”的原则，欧盟规定至少将95%的配额（EUA）免费分给企业，剩余5%配额采取竞拍的方式。企业的二氧化碳排放量每超标1吨，将被处以40欧元的罚款。2008～2012年是第二阶段即正式实施阶段。会员国所释出的排污权有90%必须免费分配给各厂，10%配额采取竞拍的方式，罚款额涨至100欧元/吨；通过与JI和CDM项目的接通，市场规模扩大到欧盟以外的国家。

目前，欧盟正在进行的是“排放权交易计划”第二阶段，由于在试运行的第一阶段，各国向其企业签发了过多的排放许可证，使企业缺乏减排动力，导致二氧化碳市场碳信用通胀，从而遭到了世界自然基金会的批评。在正在实施的第二阶段中，欧盟就明显加紧了配额的限制，并且试图将该体系覆盖到更多的行业中去，尤其是近年来排放增长迅猛的航空业。EUETS的交易量不断增长，2007年交易了不到10亿吨，2008年交易额达到28亿吨，占欧盟京都议定书气候贸易体系交易总量的80%～90%，成为全球最大的碳排放交易所。

（二）芝加哥气候交易所（CCX）。芝加哥气候交易所CCX是全球第一家自愿减排碳交易市场交易平台，是京都机制以外的碳交易市场。芝加哥气候交易所是由会员设计和治理，自愿形成一套交易的规则。交易所的会员自愿做出了有法律约束力的减少温室气体排放的承诺，以保证芝加哥气候交易所能够实现其两个阶段目标：做到在第一阶段（2003～2006年），通过自身减排和购买其他会员多余的信用额度达到每年减少1%排放的目标；并保证在第二阶段（2007～2010年），所有会员将实现6%的减排量。交易所包含两类机构：一类是CCX的会员，即排放温室气体的实体；另一类是CCX的参与者，即替代物和流动性的提供者。每位会员公司通过减排或补偿购买达到各自的减排量，在维护大气环境稳定、履行企业社会责任的同时，提高企业知名度与美誉度。

CCX目前有会员公司200多个，主要来自航空、电力、环境、汽车、交通等行业，其中包括5家中国会员公司，交易产品涉及二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化物、六氟化硫等6种温室气体。

（三）其他碳排放交易市场。澳大利亚新南威尔士温室气体减排贸易体系于2003年1月正式启动，它对该州的电力零售商和其他部门规定排放份额，对于额外的排放，则通过该碳交易市场购买减排认证来补偿。2007年澳大利亚加入《京都议定书》后，加快了碳交易的立法。目前，澳大利亚政府正在推动参议院通过一项含有11个具体法案的碳交易法案，希望碳交易从2011年开始覆盖全国75%的碳排放，这一举措将使澳大利亚成为继欧洲之后的第二个碳交易平台。

加拿大作为一个远远落后于其《京都议定书》目标的国家，于2008年5月30日成立了蒙特利尔气候交易所，其使命是向加拿大经济中参与解决空气品质和气候变化问题的许多部门提供价格透明度、环保整体性、低成本、广泛的准入和可靠性，促进加拿大的整体减排。

亚洲地区碳交易起步较晚，但正出现迎头赶上的迹象。港交所已经开始研发排放权相关产品，筹备温室气体排放权场内交易，日本也在进行碳排放交易所的筹备工作。

二、我国在碳排放交易机制上的探索

我国开展排污权交易的实践最早是在1991年，原国家环境保护局在16个城市进行了排放大气污染物许可证制度的试点工作。自1994年起，又在其中的6个城市开展了大气排污权交易的试点。这些试点可以看作是中国起步阶段的排污权交易试点。1997年北京环境与发展研究会和美国环境保护协会合作开展了排污权交易研究项目，2001年亚洲开发银行和陕西省政府共同启动了由美国RFF和中国环境科学院联合执行的“SO2排污权交易制度”。2002年3月1日，国家环保总局在七省市开展了二氧化碳排放总量控制及排污权交易试点工作，这是中国迄今为止最大规模的排污权交易的示范工作。

通过这些项目的开展，为我国积累了许多排污权交易的经验。但是，客观来讲，这些项目的开展多是在政府主导下或者在企业内部完成的，多数带有很强的行政色彩。在这些交易中，市场对于资源的配置作用没有得到体现，也没有相应的经济评估。近几年，我国开始逐步看清自己在碳产业链中所处的地位，开始探索构建自己的碳市场。2008年相继成立了北京环境交易所、上海能源环境交易所及天津排放权交易所，并于2009年11月17日在天津排放权交易所完成国内首笔基于碳足迹盘查的碳中和交易，开启了我国排放交易的先河。

三、碳排放交易机制对建设“低碳保定”的启示与经验借鉴

可以看出，碳排放权交易已成为国际社会推动全球节能减排的重要手段。我国也在积极探索建设国内碳排放市场，这些都为保定市更好地利用经济手段解决经济发展与环境保护的矛盾，以市场手段推动“低碳保定”的建设提供了有益的借鉴。

（一）创建区域内的碳交易试验平台。首先借鉴国内已有的排污权交易试点经验，在区域内进行以二氧化硫、化学需氧量为主的交易试点，随着试点交易的不断完善和推进，逐步推进节能量等其他创新产品的交易，并及时吸纳国际国内碳排放交易所的先进技术与管理经验，为下一步进行碳交易做好前期准备。在此基础之上，以“中国电谷”、“低碳保定”和排放权交易试点建设的前期成果为支撑，积极争取省内的区域碳排放交易中心落户保定，以此进一步推动“低碳保定”的建设，扩大其影响力。

（二）构建完善碳交易信息平台。碳交易市场一方面是与虚拟资本、金融创新、绿色技术、低碳信息咨询、新经济所需人力资源和教育培训等相关的信息经济市场，另一方面是与低碳经济的生产要素和产品市场以及现代服务业的市场相关的企业经济和产业经济的市场。因此，只有构建真实而强大的信息平台，才能最终构建碳市场。要认识到构建信息平台是极为重要的基础性工作，加快与国外先进交易体系的交流与合作，通过知识产权入股等形式引入先进的信息技术和管理经验。

（三）建立碳交易的法律保障机制。碳排放权的稀缺性来自政府法律强制性设立的排放上限，同时碳市场的运行更需要国家地方相关法律法规的保障。节能减排贯穿整个生产、销售和消费、使用、废气及回收、资源化、再利用的过程，上述各个领域对法制都有要求。只有在法制上对生产者、消费者和使用者以及再利用者的行为加以规定，并配合严厉的惩罚机制，才能保证节能减排工作得以顺利推进和碳交易机制的顺利实施。因此，要以国家法律为指导，加快制定一系列促进节能减排工作和保障碳市场运行的地方法律法规制度，形成较为完备的法制体系。尽快建立和完善节能减排指标体系、碳排放配额分配体系、监测体系和环境影响评价制度，加强企业以及发电、建筑、交通运输等领域的节能减排管理制度建设。只有制定并严格实施有关节能减排的法制规章，才能使有关职能部门的管理工作有法可依，有章可循，有所约束，才能激励企业主动节能减排，保证碳交易市场在“公开、公平、公正”的基础上良性运行。

（四）完善市场化节能减排的配套政策。实践表明，运用市场机制，利用经济手段，能最有效地做到节能减排，但必须有完善的配套政策。保定市政府应积极配合国家资源品的价格改革，稳妥地推进煤、油、气、电、水等资源性产品的价格改革，运用价格杠杆引导企业节能减排。按照补偿治理成本原则提高排污单位排污费征收标准，通过价格机制的作用，将能源与环境的成本内化到企业的生产决策中去，将节能减排与企业经济效益紧密结合起来，引导企业自觉地实施节能减排行动。完善促进节能减排的财政政策、税收政策，以利于节约能源资源和保护环境。通过严格的土地、信贷、项目审批等政策措施，坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长。同时，完善监督检查机制，保证这些政策能够得以贯彻。

（五）加快企业节能减排技术的转化。保定建设低碳城市的优势在于，它拥有中国唯一的国家新能源与能源设备产业基地“中国电谷”，要利用好这一产业技术优势，在稳步推进碳市场建设的同时，建立节能减排技术创新体系，组织实施节能减排科技开发专项，开发一批节能减排关键和共性技术。而且碳市场本身就具有连接绿色金融与绿色技术的功能，以碳市场为媒介基础，建立节能技术的供需平台，将“中国电谷”中的节能技术推介给碳市场参与企业，推动企业节能减排技术向实际应用领域的转化。

（六）积极推动CDM项目发展，利用国际市场节能减排。清洁发展机制（简称CDM）作为《京都议定书》的一种灵活履约机制，自2005年开始启动就受到了发达国家与发展中国家的欢迎。这一机制鼓励发达国家提供资金和技术，帮助发展中国家减排温室气体，减少排放的数量可用于抵扣发达国家的温室气体减排量，视做本国减排指标的一部分。我国积极地参与了这一机制，截至2009年10月，我国政府已批准了2，232个CDM项目，其中663个已在联合国清洁发展机制执行理事会成功注册，预计年减排量为1.9亿吨，约占全球注册项目减排放量的58%以上，注册量和年减排量均居世界第一。保定市政府要积极利用这一国际市场，通过搭建CDM项目信息平台，畅通项目融资渠道，推动CDM项目的发展，利用国际市场推动本地区的节能减排。

主要参考文献：

[1]PointCarbon：“Carbon 2009-Emission trading coming home.”，2009.Tvinnereim，E.，Rine，K.and Heimdal，C.（eds.）

[2]陈成.浅论京都议定书下的碳排放权交易[J].法制与社会，2007.1.

节能减碳的做法范文第3篇

贸易和投资的经济全球化使得发达国家的环境保护常常以不发达国家的加速污染为代价。由于不同国家收入水平不同，对环境需求也就不同。在开放性国际经济条件下，国际贸易和直接投资可以“在低收入国家生产高污染产品，在高收入国家消费这些产品”。目前中国和印度等发展中国家与西方发达国家和日本的关系基本如此。但是，需要注意的是：转移污染排放的可行性在于污染物的影响是当地的。

二氧化碳的气候变化影响是全球性的，在哪个国家排放是没有区别的。但是，由于产出和能源效率的不同。在不同国家生产某一产品的排放量是有区别的。在发达国家做某一个产品可能是一个单位的排放，而在发展中国家。由于生产工艺落后，能源效率低，可能是两个单位排放。这样，将该产品在“低收入国家生产，在高收入国家消费”，将导致更多的碳排放。如果不兼顾不发达国家的产出和能源效率，全球贸易可能导致更多的碳排放。因此，低碳全球化将通过低碳减排考虑，将所有的国家都绑在一起。

那么，对于发达国家来说，需求既定，某种产品要么本国生产，要么其他国家生产；本国生产排放比较少，交给其他国家生产，尤其是发展中国家，由于生产工艺落后，能源效率低，排放量可能比较大，意味着今后的贸易保护也是可以打着低碳发展的旗号。也就是说，低碳的全球化可能影响今后的贸易全球化，从而影响全球的产业格局。

进一步说，二氧化碳可能比外贸把全球经济更为紧密地捆在一起。毕竟外贸一个国家可以选择做还是不做，但由于生产工艺和能源效率比较低而导致的排放没有选择。意味着发达国家在经济发展过程当中，必须兼顾不发达国家的产业结构和能源效率。

因此，低碳全球化的基础是，二氧化碳是全球性影响，必须全球性应对。低碳将把全球经济发展和发展模式捆在一起，发达国家如果不考虑发展中国家的能源效率，将导致更多的排放。那么，今后发达国家会采取什么样的对策?

第一，通过技术和资金援助，提高发展中国家的整体效率，减少排放。这是一个比较温和的做法。基本含义是，在外贸和投资中兼顾不同国家生产工艺和能源效率，帮助发展中国家提高生产工艺和能源效率水平，尽量减少转移排放的差异。

第二，通过碳交易，支持发展中国家进行减排。目前京都机制下两个不同但又相关的碳排放交易体系：一是以配额为基础的交易市场，即通过控制碳排放总量，造成碳排放权的稀缺性，使其成为可供交易的商品的排放交易体系。二是以项目为基础的交易市场。负有减排义务的缔约国通过国际项目合作获得的碳减排额度，补偿不能完成的减排承诺的清洁发展机制(CDM)和联合履约机制。国际碳交易市场尚处于发展阶段，有待未来国际气候谈判进一步制定和完善减排规则。由于尚未形成全球碳交易市场，目前主要是以京都机制下的欧洲(欧盟排放交易体系)和自愿减排机制下的北美(芝加哥气候交易所)两个区域性市场为核心。对于发展中国家来说，如果可以从公平角度确定人均排放权，就可以要求发达国家承担更多的能源环境责任，通过碳交易支持发展中国家进行减排。

第三，对发展中国家比较不利的做法是：发达国家通过碳税迫使发展中国家减少排放。然而，这是很可能出现的情景。碳税也是一种环境税，是按照化石燃料燃烧后的CO2排放量征税的一种减排手段。目前碳税在发达国家已逐渐推广实施，他们还希望将碳税进一步向全球范围推广。支持碳税政策者认为，碳税可以使得替代能源与廉价燃料相比更具成本竞争力，推动替代能源的使用。其次，征收碳税的收入还可用于资助环保项目，或对节能减排技术进行补贴。再次，与碳排放交易市场机制不同，征收碳税不仅管理成本比较低，实施过程也可能更为简便、公正，而且更具有可预见性。即通过为碳排放设定了一个明确的价格，更有利于估算节能减排进行的投资预期收益，降低投资风险。

反对碳税政策者则认为，首先，碳税将降低高耗能的发展中国家相关产业的国际竞争力，不利于处于高耗能经济发展阶段的发展中国家的工业化进程。其次，碳税客观上有可能沦为发达国家实施贸易保护主义的新手段，尤其是如果以美国为首的西方发达国家在征收国内碳税的同时。开征碳关税，那就意味着低效率、高能耗、生产工艺相对落后的发展中国家的国际竞争力可能将大幅度下降。

以上提出的三种做法，在不同的时间段，有可能是以一种做法为主；而最终的可能是三种同时出现。接下来的问题是，发展中国家如何应对可能出现的相关问题。

低碳经济与低碳生活

低碳经济在一定程度上讲是一次新的产业革命，其基础是建立低碳能源系统、技术体系和产业结构，对世界经济格局、人类生活方式、社会发展进步必将产生巨大的影响，全球关注度日益提高。发展低碳经济，是中国可持续发展，转变经济发展模式的难得机遇。

节能减碳的做法范文第4篇

关键词：低碳经济；能源计量；碳计量

1引言

伴随着人口的不断增长、环境日益恶化以及温室效应的持续增强，“高能耗、高污染、能源消耗巨大”的发展模式已经成为全球各国面临的共同问题。节约能源、减少碳排放、发展低碳经济，已经成为实现经济可持续发展和保护生态环境的重要途径，低碳环保经济模式已经成为全球经济发展的新模式。该模式的特征为低能耗、低污染和低排放。低碳经济的起因来自两个方面：一是能源约束，二是气候变化，就计量而言，能源约束体现在能源计量，气候变化体现在碳计量。因此，发展低碳经济，必须大力推进能源计量与碳计量的工作，二者在落实发展低碳经济中起着基础性和关键性的作用。

2低碳经济下的能源计量

所谓能源计量是指在煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、热力、煤气、成品油、生物智能和其他直接或者通过加工、转换而获取的有用能的各种能源过程中，对用能单位各个环节的数量、性能参数、相关的特征参数进行检测、度量和计算。能源计量是为了确定用能对象的能源完善程度而对能源及相关量的计量。2．1能源计量在发展低碳经济中的作用能源计量是用能单位节能的基础。发展低碳经济首先要做的就是减少碳排放、有效合理的利用能源资源，因而对能源的计量工作就显得尤为重要。要想节约能源，就应该找到用能单位节能降耗的关键环节，因此必须有准确和必要的计量数据，有了计量数据才能真实体现用能单位的能源消耗，从而提高能源的综合利用率。能源计量为节能监管提供了依据。在《节约能源法》中第五十三、五十四条中明确了用能单位的节能义务，强化了监督和管理；同时国务院出台了《国务院关于节能工作的决定》，要求督促用能单位开展能源计量工作。因此只有做好能源计量工作，提供准确可靠的能源计量数据才能编制出反应用能单位内部真实的用能情况，为各级节能部门对能源监管提供数据支持。能源计量是减少排放、解决环境问题的有效措施。能源计量能够对废弃物排放进行实时全程测量监控，对测量的数据进行汇总、整理、归档、分析，从而发现污染问题并提出有效的解决方法，可极大的提高废物的利用率，减少对环境产生有害影响废弃物的排放，改善环境问题。2．2能源计量措施（1）加强宣传，营造氛围。能源计量本身不产生直接的经济效益，从而导致部分用能单位不太重视该工作，因此要加强国家能源形势、能源政策和能源计量重要性的宣讲，宣传节能计量知识，提高用能单位的能源计量意识，使用能单位特别是重点用能单位将被动接受变为主动狠抓落实。（2）执法监督，强化力度。首先根据JJF1356－2012《重点用能单位能源计量审查规范》及GB17167－2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》对用能单位计量器具的配备、检定、使用和管理情况进行检查，其次加强实施能源效率标识管理，扩大能效标识的应用，促进用能单位加快高效节能产品的应用。（3）加强培训，提供保障。举办能源计量技术培训班，邀请能源计量方面技术专家为用能单位特别是重点用能单位的能源计量管理人员讲解能源计量、能源平衡测试等方面的知识，宣传贯彻能源计量相关法律法规，制定人员培训计划，指导用能单位能源计量人员的培训，从而提高用能单位能源计量技术水平。

3低碳经济下的碳计量

碳计量是对碳排放量的测量计算，又称碳核查或编制温室气体排放清单。碳计量在我国低碳经济发展中起着“眼镜”和“尺子”的作用，通过计量碳排放量获得数据，用来评价低碳经济的发展情况，反应节能减排的效果。因此发展碳计量是建设低碳经济、实现减排目标和减小温室效应的关键和前提。3．1碳计量在发展低碳经济中的作用温室气体核查过程的基础。进行温室气体量化、核查工作，编制温室气体排放量清单和碳排放量报告，组织核查工作等一系列活动的基础是活动水平数据的收集和排放因子的确定，因此，无论是直接获得碳数据还是间接测量碳数据都离不开碳计量。温室气体排放清单编制的前提。低碳经济发展的重要数据就是碳排放清单。排放清单从理论上说可以通过对各类碳排放的连续监测和计量获得，但由于碳排放源繁多且排放总量大，气体排放成分复杂，使得对气体排放实现连续监测计量变得不太可能，因此目前国内外均采用通过直接能源消耗和间接消耗的数量统计，再通过量化得到排放因子，编制排放清单。碳计量主要体现在对水、煤、电等用量计量上，通过对这些数据的测量可以估算排放量，为编制对应的清单打下基础。为企业节能减排提供依据。通过温室气体排放核查以及清单编制工作，可以确定企业的排放源和高能耗设备，企业可以根据这些计量数据有针对性、有目的性地开展节能减排工作，进行用能情况实时、动态分析等，这些节能减排措施的运用都离不开碳计量。3．2碳计量方法目前，我国对于经济活动生产的碳排放如何进行量化，还没有形成比较完善的体系和方法，需要进一步研究。然而国际上关于碳计量的方法很多，主要包括：系数法、IPCC推荐缺省法、部门分类核算法以及卡亚公式等。（1）系数法主要用于能源碳排放量的计算，其公式为：E＝k×N其中，E为碳排放量，k为碳排放因子（中国CO2的排放因子系数为0．67，日本为0．68，美国为0．69），N为某一能源使用数量。（2）缺省法是根据能源消耗量估算碳排放量，是一种粗略的估算，其公式为：CO2排放量＝（燃料消费量×单位碳含量－固碳量）×氧化率×3．7（3）部门分类核算法是以部门为基础，使用更加微观的数据，通过对每个部门使用每种燃料进行单独计算并进行汇总得到每个部门总排放量，然后利用同种方法将每个部门的碳排放量进行相加得到总排放量。该方法缺点是计算起来比较繁琐，但是与缺省法比，其计算结果更接近真实排放量。（4）卡亚公式由日本学者yoichikaya提出，反映了碳排放与GDP和人口间的关系。其公式为：CO2排放量＝人口×人均GDP×单位GDP能耗量×单位能耗碳排量从该公式可以看出，我国经济高速发展阶段，GDP高速增长，要减少排放量就必须降低单位GDP能耗量和单位能耗碳排量。

4能源计量与碳计量的关系

能源计量主要工作是节能，其重点是减少能耗、有效使用能源；而碳计量主要工作是减排，其重点是减少碳排放、控制温室气体效应，这是两者的不同点。同时两者又是相辅相成的、相互促进的，两者都是以计量数据为基础，碳计量是能源计量的一部分，又是能源计量发展的分支，两者是实现低碳环保可持续发展的重要前提和基础，缺一不可。

5结语

中国目前处于经济发展的关键时期，长年粗放型的增长模式造成了能源紧张、环境污染、气候变化等问题，这就要求必须走低碳经济的可持续发展道路。因此必须大力倡导开展能源计量、碳计量工作，为节能减排提供技术保障。

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节能减碳的做法范文第5篇

关键词：碳会计；低碳经济；碳排放交易

一、碳会计含义

碳会计就是在财务方面，以环境保护、会计制度、财务细则为依据，运用会计方法对企业的碳排放、碳污染和节能减排进行核算，对企业经济效益与社会效益同时负责的会计职务。碳会计属于环境会计分支，面对世界上二氧化碳等碳化合物的排放造成的问题，在财务制度方面碳会计应运而生，但随着全球的气候变化，碳会计的演变也将呈现日益复杂的趋势。

二、我国碳会计现状

在国际上已极富盛名的碳会计在我国发展的如何呢？目前，我国碳会计尚属起步阶段，还没有坚实的理论依据和理论基础，还不够成熟，大多数高等院校中还缺少此专业，企业也缺乏碳会计人才，该岗位在众多企业中还尚未普及，甚至有些企业没有碳会计意识，这都阻碍了我国碳会计行业的发展。从形势发展来看，环境保护税加入税种已经提上日程，低碳经济指日可待，国家对于碳的排放控制将会更加严格，如果没有碳会计这一专业岗位，就难以对碳排放等进行核算，也就是说碳会计对于低碳经济的意义十分重大，其重要性不言而喻。

三、碳会计职位设置及必要性

针对我国碳会计岗位设置稀缺的现状，政府部门、事业单位和企业单位均应设立碳会计这一岗位，以进行管理与核算。

（一）政府碳会计设置及必要性

在政府单位设置碳会计岗位，我国各级环保、监察部门要按照其规模大小及层次结构与级别逐级设置碳会计岗位。首先，环境保护与监察部门的根本职责就是对环境进行保护，以及对破坏环境的企业进行监督、整改与惩罚；政府单位设置碳会计的目的就是为了能够从财务层面对各种企业进行有效的监督，对其排放的碳质化合物进行有理有据的估计与核算，为有关企业提供碳排放方面的业务咨询与指导，帮助企业设立、完善、规范碳会计岗位，帮助企业实现低碳经济与节能减排；应当明确，政府单位设立该岗位的主要目的是规范企业的碳排放与核算，而不是以惩治为目的，对于碳排放，不能走先破坏后治理的老路，而是要从根本上杜绝。其次，作为政府单位的岗位设置，对于企业的岗位设置与规范管理方面具有风向标的作用，只有上行才会有下效，政府部门对于企业单位具有天然的指导属性。换言之，企业也有意去效仿政府部门的做法，只有政府层面先行设置碳会计岗位，树立榜样，企业才会设置碳会计，只有这样做政府才具有公信力。再次，目前有的企业已经设立了碳会计岗位，若政府有关部门对碳会计岗位不进行规范管理，那么在监管这类企业过程中就会存在核算要求的差异，很难对该部分企业进行监督与审计，涉税、涉罚、涉法等项目就会产生差异，会出现政府企业两笔账的现象，不能进行统一核算，政府没有说服力。最后，政府单位设立碳会计有助于本单位业务核算，使财务结构更清晰、更科学。以用电为例，各单位都涉及用电费用的问题，若设立碳会计，电费的构成就会包括碳排放成本、污染治理成本、节能减排成本等。

（二）企业碳会计设置及必要性

性质不同的企业设置的碳会计岗位也应有所不同，大致可分为两种：对外碳会计与对内碳会计。

1.对外碳会计

对外碳会计所指的外，既指企业外部，又指国外，此处着重强调国外。一般而言，设置该类碳会计的企业多为跨国企业，国际上很多国家很重视碳排放和碳交易等环境保护问题，而我国的碳会计尚属发展期，这种发展上的不平衡，对于我国企业在进行国际经济与贸易时会处于劣势地位；二氧化碳的排放交易中我国企业有可能会出现规则上与核算上的错误，这对于我国企业十分不利。因此，我国跨国企业应设置对外碳会计，培养专业的人才从事跨国贸易的业务处理与规则导向，这对维护我国跨国公司利益，促进跨国公司海外发展是十分必要的。

2.对内碳会计

对内碳会计所指的内，指针对于企业内部有关科目碳排放核算的会计，通常企业都应设置该岗位，以制造业企业尤为突出。对内碳会计要平衡好本企业的经济效益与环境保护的关系，使经济效益尽可能提升；同时对企业的环境保护税、资本结构、碳排放交易等负责。这就要求对内碳会计掌握丰富会计知识的同时，还应掌握最新的税务规定，有一定的数学基础来计量暂无规定的实物，如用电所造成二氧化碳排放、生产经营所需碳排放量、汽车每公里碳排放等折合成货币如何计量的问题，这些对于会计人员的素质要求还是很高的。

四、碳会计岗位建立与核算

对于还没有设置碳会计岗位的单位而言，要建立专属碳会计的岗位，需要从最基础开始。要从头建立起新的会计制度，需要经历四个阶段：准备阶段、设计阶段、试行阶段、修正阶段。此外，各单位要做足准备工作，有承担失败的勇气与胆识。对于碳会计岗位的建立与核算，着重强调以下几点。

（一）碳会计业务范围

作为一种之前没有试行过的会计岗位，碳会计有其特殊性和复杂性。碳会计虽然是一个独立的岗位，不能与其他会计岗位混为一谈，但又不能完全割裂，这是藕断丝连的关系，所以碳会计的业务范围就是本单位关于碳及其化合物排放或交易所产生的一切经济事项，即：碳会计应在日常的经济业务与活动中，将经济业务里与碳有关的事项剥离出来，交由碳会计管理与处理。例如，在每次交的电费中，通过计算将其中包括在内的排放二氧化碳所造成的费用单独由碳会计进行核算；同理，运费、产品制造成本中包括的该种费用也如此处理。这样就会使企业的经济效益与环保效益（社会外部性）一目了然，有了科学的数据作为衡量，进行披露后的会计信息更具有说服力，更能令人信服；内部使用时，就可以人为地进行二者间的利益调控，碳排放费用过多的企业就会自动自觉地降低该项金额，这就能够促进低碳经济发展。

（二）碳会计科目设置与使用

碳会计由于其自身的独特性与核算的复杂性，将其核算的实物与企业一般的库存产品混为一谈是不妥的，这样碳会计应当设置专门的会计科目，进行专门的会计核算，这些科目与一般的财务会计科目有所不同，目的在于保持碳会计科目的独立性，其科目大致如下（仅列示不同项，相同项目由二级科目加以区分）。在会计科目中，进行会计处理与账务处理时，基本与财务会计相似，其目的就是将归属于碳会计的项目业务与财务会计剥离，由碳会计进行处理。例如，企业购进一批原材料，其材料在加工过程中会产生碳及化合物的排放，则针对原材料产生碳排放的部分通过计算转化为金额数字，进行单独计量与核算。故该原材料含碳的价值部分应计入含碳原材料这一科目中，其业务处理为：借：含碳原材料，贷：碳用银行存款。强调一点，对上述科目进行对比区分，仅为分离财务会计与碳会计的经济业务，但就其科目本身而言，区分对比的同类科目性质本身没有根本上的变化。

（三）碳会计核算方法与计量方式

碳这一物质对于环境影响最大的形式就是二氧化碳，所以在核算过程中，应注意将碳及含碳化合物转化成最终的二氧化碳形式，然后将二氧化碳通过数学的方法与经济指标数据挂钩，产生某种联系，从而得出产生二氧化碳的不同形式下企业承担的成本或取得的收益。二氧化碳产生有以下几种形式：制造业企业在生产过程中二氧化碳排放、运输企业运输途中汽车尾气排放、其他类型企业耗电产生的二氧化碳等。虽然上述三种情况属于不同类型，但都有相同之处，即都能推导出二氧化碳排放量与经济效益之间的关系。以运输企业运输载具尾气排放为例推导企业承担费用。首先假设该企业所有的同批汽车损耗程度、耗油量、尾气排放量都相同，不考虑汽车起步与制动的微小差异（若要考虑可采用平均值进行计算），用汽车尾气收集装置测量出每公里汽车排放二氧化碳的质量m（若为工厂废气排放，可使用气体单位时间的流量进行估计），根据国际公约与我国环境保护有关条例，碳税在2012—2020年间税率r在10元/吨—40元/吨，再设二氧化碳的排放费用a元/吨，综上所示，对于汽车尾气二氧化碳处理的公式应为：（二氧化碳排放质量×碳税税率）+（二氧化碳排放质量×排放费用）=m×（r+a）（1040）这种方法可以无视二氧化碳气体体积易变而造成的体积测量误差，虽然这种方式还不够精确，但可大致推断出这个范围。这种测量方法的中心思想就是将碳形成的二氧化碳，用二氧化碳的排放量计算出能够代替不能够被估计出来的呈化合物质的碳所承担的费用。在进行计量时，在账面与账簿中不能够出现二氧化碳的质量数、体积数等无关数据，而是应直接体现折算后的企业为此负担的金额数。因为碳会计实质就是会计科学，以金额来列示是会计的基本属性，这样会显得更直观，用这种方式可以推导出不同种类企业与不同情况下二氧化碳排放的金额公式。

（四）碳会计数据分析

碳会计通过上述方法对二氧化碳等碳化合物进行了记录、计量、披露，能够体现出单位的低碳程度和与之相关的经济效益。但碳会计的职责不仅如此，碳会计要对企业的低碳责任、节能环保和节能减排等方面负责。这就需要碳会计有分析能力，其分析依据主要来源于之前经过测量与计算得到的企业承担的费用与获得的收益，具体方式是由于碳会计之前已经完成了对涉碳的资产、负债等方面进行了归集与整理，然后用这些数据与总资产、负债等方面进行比较，得到一系列的各项指标占总值的比例，从而能够对这些相对比例进行分析。

1.涉碳资产比

涉碳资产比=涉碳资产÷总资产这个比例能够清晰看出企业在一定时期内或某一时点上，企业含碳资产占总资产的比例。这个公式还可以进行细分与衍生，不仅是总资产之间进行比较，还可以针对某一种资产进行比较，比如固定资产、工程物资、库存商品等。出于对节能减排的要求与低碳经济的大背景下，这一数值应当能够得以控制，理论上来讲除必要排放外，这一数值应越小越好。明确这一指标能够清晰看出企业的碳资产结构，是碳会计进行结构分析与控制、单位节能减排等方面进行管控的有力依据与手段。

2.涉碳负债比

涉碳负债比=涉碳负债÷总负债对于这一比例，在理论上来讲也应越小越好，其含义是指企业在负债方面很少与以碳及其排放为主要业务的企业进行大量的业务往来。由于造成这个指标变动的主要数据是应付账款和预收账款，减少与所购置产品（原材料）中含有大量碳的企业经济业务往来，就减少了本企业在生产加工过程中的碳排放，而这一指标碳会计是可以进行控制的。

3.涉碳成本比

涉碳成本比=交易中碳价值取得成本÷总成本这一指标不能够适用于电厂、煤炭公司等以出售碳或加工碳为主营业务的企业，因为该类企业不能够对这一指标进行控制。对于以生产、制造、加工为主营业务的企业，因为该指标反映出企业所消耗的成本中有多少是碳带来的，换言之就是有多少成本是以破坏环境为代价换取的，所以这个比例应降低到合理范围之内。并且这个指标能够促使企业不得不承担起保护环境、节能减排的责任，只有这样对碳收入进行量化，各企业才会从根本上降低碳成本。企业可以选择使用低碳产品，加大对废气的处理力度等方式降低这一指标。至于为什么不选择以收入作为衡量指标，原因是企业会更加乐意降低成本而不是减少收入，若用收入进行衡量，企业会为了不降低收入而隐瞒碳收入，这样数据也就失去了意义。

（五）碳排放交易业务

根据国际公约，碳排放交易是指企业在规定的排放总量内，企业可以用减少的碳排放量使用或交易企业内部以及国内外的资源。这项规定应当是碳会计在处理国际间以及国内企业间碳排放业务的基本准则，尤其是石化企业，这类业务也应当隶属于碳会计的职责范围。对于碳排放的计量以及资源的使用与交易，企业中的碳会计需要掌握丰富的专业知识来处理这类业务。我国已成立了七家碳排放交易所，这对于企业降低成本、节能减排、环境保护等方面起到了促进作用。碳会计在这类业务与核算中处于主导地位，在碳排放交易中，将此业务专门由单独的碳会计处理，体现了企业的专门性与业务水平。北京扬德环境科技股份有限公司是目前上市新三板，由于该公司设立了碳会计岗位，准确计算出二氧化碳排放量，将CDM签发的360933吨二氧化碳减排当量兑现，于2017年获利2044.62万元，这就充分体现了碳会计在碳排放交易业务中的作用。碳会计在节能减排的过程中，既降低了企业碳排放，符合了环保理念，又为企业获利，并在节省排放污染治理费用的同时又节省了原材料购入的资金，可谓一举两得。