营商环境建设的重要意义

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营商环境建设的重要意义范文第1篇

品零售总额接近48万亿元，年均增长10%左右；电子商务交易额达到43.8万亿元，年均增长15%左右？？”11月16日的《国内贸易流通“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）提出的国内贸易流通发展目标，令人振奋。

近年来，我国国内贸易流通发展速度可谓迅猛。“十二五”期间，我国社会消费品零售总额年均增长13.8%，2015年达到30.1万亿元；批发零售住宿餐饮业增加值年均增长12.1%，2015年达到7.8万亿元；内贸流通就业人数从2010年的1.03亿人增加到2015年的1.49亿人。

这份由商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、农业部、中国人民银行、国家税务总局、工商总局、质检总局等10部门联合的《规划》，是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段、供给侧结构性改革深入推进的背景下出台，这对于完善内贸流通体制机制，建设法治化营商环境，加快构建现代流通体系，推动从流通大国向流通强国转变具有重要意义。

《规划》全面总结了“十二五”期间内贸流通发展取得的显著成就，分析了“十三五”期间内贸流通发展面临的机遇和挑战，并根据对流通发展趋势的研判，提出了流通升级战略，消费促进、流通现代化、智慧供应链三大行动，9项主要任务和17个重点项目。

《规划》提出，“十三五”期间我国内贸流通发展的指导思想是，以提升流通质量和效率为中心、以流通信息化、标准化、集约化为主攻方向，以改革创新为动力，以信息技术应用为支撑，实施流通升级战略，推动供给侧结构性改革，完善内贸流通体制机制，建设法治化营商环境，扩大流通对外开放合作，构建现代流通体系，充分发挥内贸流通在国民经济中的基础性和先导性作用，为全面建成小康社会作出重要贡献。

《规划》提出了“十三五”时期让沉魍ǚ⒄鼓勘辍W芴迥勘晔堑2020年，新一代信息技术广泛应用，内贸流通转型升级取得实质进展，全渠道经营成为主流，现代化、法治化、国际化的大流通、大市场体系基本形成。流通新领域、新模式、新功能充分发展，社会化协作水平提高，市场对资源配置的决定性作用增强，流通先导功能充分发挥，供需实现有效对接，消费拉动经济增长的基础作用更加凸显，现代流通业成为国民经济的战略性支柱产业。

针对“十三五”期间内贸流通发展，《规划》提出推进实体商业创新转型、提升流通供给水平、推动消费结构升级、提高流通信息化水平、加强流通标准化建设、促进流通集约化发展、统筹区域城乡协调发展、加强对外开放合作、营造法治化营商环境等9项工作任务。

围绕“十三五”时期我国内贸流通发展目标和主要任务，《规划》提出了7个方面的保障措施，主要包括健全管理体制机制、加大财政金融支持、调整优化税费政策、优化土地要素支撑、推进人才队伍建设、完善统计监测体系、落实规划推进机制等内容。

当前，我国内贸流通仍存在较为突出的问题：市场布局有待优化，区域城乡协调发展有待进一步加强；实体商业转型缓慢，电子商务尚需规范，线上线下互动发展有待进一步融合；供应链发展水平不高，流通引导生产作用有待增强；内外贸联动发展不足，国际竞争力有待提高等问题亟待解决。

营商环境建设的重要意义范文第2篇

【关键词】 工商管理 市场经济 特征 要求 意义

工商管理是依据管理学以及经济学等相关理论知识，应用科学的管理手段以及方法对企业进行有效监管。随着市场经济的逐步完善，工商管理在市场经济的作用日显重要。以下就工商管理在市场经济下的要求及其重要意义进行探讨。

一、工商管理在市场经济下的主要特征

工商管理在市场经济霞的特征主要表现为：（1）以公平有序为主导。基于工商管理的非功利性，其主要职责就是维护市场经济发展的基本秩序，营造市场经济的大环境。（2）监督手段比较多。市场经济下的工商管理必须坚持把行政处罚与行政指导紧密联系在一起，实现合理的督。同时为适应市场经济的需要，要求加强工商管理监督的法律建设，同时加大工商部门的执法力度，对于市场经济中的违规行为，严格按照法律处罚，从而保障市场经济秩序。（3）监督范围广。有形市场及无形市场都需要进行监督管理，如对市场经济主体及其开展的竞争、合作贸易等多个方面的内容监督。

二、工商管理在市场经济下的要求

工商管理在市场经济下的要求体现在：（1）转变监管方式的要求。市场经济下的工商管理目的就是为了维护市场经济秩序，促进经济持续的发展。在加快转变经济发展方式的今天，工商管理部门应该树立创新的意识，改变监管的方式，从而实现监管效能的提升。传统的市场监管多为运动式的管理。属于事后的监督，这种监管方式虽然在一定程度上取得了一定的效果。这就要求变革监管的方式，工商管理部门应该全面推进和深化行政指导，采取事前指导，教育的方式来对市场主体的行为进行规范。对于市场参与者所遇到的纠纷，工商管理部门应充分运用行政调解手段，及时化解双方矛盾，切实维护消费者以及生产经营者的合法权益。此外，工商管理部门还应开展信用分类监管，对各个企业单位及个体工商户进行信用等级评价，建立守信企业激励机制、失信企业惩戒机制等实现对市场主体的监管。（1）依法行政以及强化监管的要求。依法行政指工商管理部门在法律法规规定的权限内进行行政管理。对于那些法律法规已经明确监管部门的行业，应该交由相关专业管理部门进行监管。例如对于银行、证券、保险等行业，其市场交易行为应该有银监会、保监会来进行监管；肉禽蛋奶等领域应该交由农业部门来进行监管。对于其他部门相互推诱的事务，工商管理部门应该做好协调沟通工作，从而确保行政执法的合法性。从现有的市场监管范围来看，市场主体的准入、市场秩序维护，消费者合法权益的保护、商标知识产权保护以及广告监管等都属于工商管理部门的监管重点，应强化监管。在市场主体的准入方面，不但要做好准入和退出监管工作，还要充分发挥市场在调节市场资源配置中的决定性作用，使市场主体的结构能够符合我国社会经济发展的需要。在市场秩序维护方面，要加大对危害人民群众生命健康行为的查处力度，切实保障人民的生命安全。在消费者权益保护方面，要切实维护消费者合法权益。在商标知识产权保护方面，要划分重点整治地区，把侵犯驰名商标、恶意商标抢注等作为工作的重点来抓，增强查处力度，从而起到警示的作用。对于新兴行业以及新兴领域，工商管理部T应该变革监管方法，实现有效的监管。

三、工商管理在市场经济下的重要意义

1、规范市场经济主体的准入。工商管理部门机构在规范市场、促进合法经营、维护市场主体、监督市场经济秩序等方面都起到了非常重要的作用，使中国的市场经济主体准入制度更加理性和规范。在主要的管理系统中表现为按照中国市场经济的准入制度，根据审查商业登记制度进行层层审批。

3、保障市场公平。对于市场及主体行为的规范非常重要，工商管理部门在进行管理时发挥了其自身作用，很多的监管手段是通过市场的竞争和商标的注册实现的，因此经营活动要符合市场的规则，公平竞争环境的营造是非常重要的。工商管理过程中的一些注意事项主要表现在以下几方面。首先，要大力实施监督，反对垄断和不公平竞争。通过实施多项反垄断监督和不公平竞争行为的措施，改善中国市场经济的投资环境，所以要创造有利的投资和公平竞争的环境。其次，企业要提高商标权的保护意识。商标是一个企业和商品的重要标志，在全球化的背景下，这也是越来越明显的经济发展趋势。一个企业的商标必须有强有力的法律保障，这将直接关系到企业今后的生存和发展，对维护市场经济的正常秩序也具有显著作用。

4、促进法律的不断完善。国家法律在市场经济下对工商管理的具体责任及管理范围做出了明确的规定，因此在进行市场管理时必须依据法律，并且在执法过程中严格遵守法律，从而维护法律在市场经济下的权威。在进行监督过程中，严格按照行政执法程序，实施行政处罚与教育相结合的原则，注重法律监督。同时不断完善法律法规，使企业管理的监督和执法过程透明和合法。对于市场主体经济的经营行为，加强对货物质量的监管，同时对于加大违法调查和处罚力度，尤其应注意对消费者合法权益的有效保护。

结束语

综上所述，市场经济下的工商管理部门相关人员需要掌握人力资源管理学、市场营销学、管理信息系统、财务管理学以及运营管理等相关专业知识，同时能够对现代化的工商管理理论以及方法进行综合利用，从而发挥工商管理部门的监管作用。

【参考文献】

[1] 耿亚敏.工商管理与市场经济的相互联系与促进[J].商场现代化，2016.

营商环境建设的重要意义范文第3篇

规范土葬，加强殡葬管理、推进殡葬改革的主要内容是推行火葬。制止乱埋滥葬和倡导文明丧葬新风。抓好这项工作，对于节约土地资源，保护城市环境，树立社会新风和促进精神文明建设均具有重要意义。各级政府要从落实"三个代表"重要思想和以人为本的科学发展观出发，进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，采取切实措施，加大工作力度，保证我市殡葬管理和殡葬改革工作顺利进行。

二、迅速开展对乱埋滥葬坟茔的专项治理工作

目前在市辖区内的铁路、公路沿线和少数居民生活区附近随处可见乱埋滥葬坟茔，由于历史原因。严重影响城市形象。为迅速扭转这一局面，各地要立即组织开展对铁路、公路（含省道、国道、高速公路）两侧视线内及城市（城镇）周边区域和风景名胜区有碍观瞻坟茔的专项治理活动。成立治理乱埋滥葬坟茔工作领导小组和工作专班，组织督促辖区各乡镇（街道办事处）具体实施。要开展调查模底，摸清辖区内需治理的路段、范围和坟墓数，然后制定具体可操作的工作方案。治理工作中，要注重做好深入细致的思想工作，动员与坟茔有关人员自觉将骨灰或尸骨迁入公墓，避免引发社会矛盾。对能够就近迁入公墓的创造条件帮助迁入；对未建公墓的地方，可引导迁入偏僻荒山瘠地，并做到平地深埋，不留坟包，植树绿化；对难以迁移的坟墓，应要求涉坟有关人员自行平毁坟头、拆除陵园，然后设立卧碑，以树代碑。坟茔专项治理工作完成，届时市政府将组成工作组对完成情况进行检查验收。专项治理的同时，各地要采取措施，建立长效机制，确保今后在有碍观瞻的区域内不再出现新的坟茔。

三、规范土葬改革区农村公益性墓地的建设与管理

以村为单位建立公益性墓地，对尚未划为火葬区的农村区域。用以安放本村已故村民的遗体或骨灰。土葬改革区的农村公益性墓地建设，要本着节约土地、保护生态、美化环境、方便群众安葬和祭祀的原则，由乡镇统一规划。农村公益性墓地内，不得安放异地亡故人员的遗体或骨灰。同时，大力倡导遗体深埋、不留坟包，墓碑卧放，树葬等方式，改变"青山白化"现状，美化生态环境。

四、明确部门职责。狠抓工作落实

有关部门要切实履行各自的职责，加强殡葬管理和推进殡葬改革涉及到许多部门和社会的方方面面。搞好协调配合，共同抓好工作。民政部门要认真研究制定加强殡葬管理和推进殡葬改革的规划和措施，加大执法力度，会同有关部门严肃查处乱埋滥葬、骨灰装棺套葬、祖坟重修扩建等违规行为；要积极推进内部改革和管理，严格规范殡葬服务机构的经营行为，不断提高服务质量，满足群众治丧需求。林业部门要依法加强林地保护和管理，认真查处毁林造墓等违法行为。国土资源部门要依法加强对各类墓地用地的审批监管，协同殡葬管理部门查处乱埋滥葬和非法买卖墓地、墓穴的行为。卫生部门要加强对市内各医院太平间的管理，配合殡葬管理部门做好尸体管理和接运，杜绝尸源从太平间留入社会乱埋滥葬；各医院不得设立遗体告别厅，不得出售殡葬用品及办理殡葬业务。监察部门要结合实际制定国家工作人员带头遵守殡葬管理的有关制度，对国家工作人员在殡葬活动中的违规违纪问题要严肃查处。公安部门对在丧事活动中扰乱社会秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益，阻碍执法人员执行公务的要依法予以治安管理处罚，对构成犯罪的依法追究刑事责任。民政、工商管理部门要加强对殡葬用品市场的规范和管理，坚决打击和查处生产、经营带有封建迷信色彩丧葬用品行为，对丧葬用品严格实行持证（照）经营。城管部门要对影响城市环境的丧事活动如乱设灵堂、乱放鞭炮和沿街、沿路抛撒冥纸等不文明行为予以坚决制止。

五、加大宣传教育力度。倡导文明丧葬新风

营商环境建设的重要意义范文第4篇

[关键词]课程 创业教育

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）10-0242-01

随着我国高等教育的发展，做好创业教育已成为当今我国高等教育一个重要内容。课程教育是创业教育的基础与前提，如何做好创业课程教育建设，在体系理念、教育方法上有所创新，切实解决我们创业课程建设中存在的一些短板，将对高校创业教育发展起到极大的推动作用。

一、当前创业课程建设中存在的问题

创业教育的本质是培养富有开创性人格的学生。目的是在于通过课程教育，提高学生的综合素质和能力，培育学生具有创新精神和冒险精神，培养学生的创业技能。在创业课程教育中应该包含有创业精神的培养、理论知识的传授和创业模拟实践。目前，我国的创业教育刚起步，课程建设存在诸多问题。

（一）教材的编撰使用杂乱无章

目前，大多数高校都开设了一些创业指导类的课程，有的纳入到通识课程教育、有的纳入到公共选修课程教育供在校生学习。但从授课所采用的教材来看，主要分为三类：一类是高等教育出版社出版的《大学生创业指导》等一般性的就业创业指导类教材；一类是翻译自国外学者如杰弗里・蒂蒙斯等所著《创业学》等工商管理类与创业教育相关联的教材；一类是改编自国际劳工组织编写的如《KAB基础教程》这样的普及型教材。虽然这些教材都包含了创业机遇识别、工商企业管理、基础财务知识等相关的内容，但都缺乏与创业教育目标相一致的内容，特别是企业家精神的培养与教育、创业模拟实践相关的内容。

（二）创业课程教育的内容缺乏阶段性和针对性

创业教育是持续性很长的教育，应该贯穿于整个大学生在校学习期间。作为一门课程来讲，就需要针对不同层次的学生，有阶段性的安排教学内容。如在新生入学阶段，应着重培育学生企业家精神和创业精神，在高年级时，则应将本专业的基础教育与创业教育相结合，培养其创业能力。创业教育是一门开放性的课程，不存在标准问题，也不会有标准答案，不同层次的学生对问题的理解也不一样，甚至同样的问题，同一学生不同阶段看法也会发生改变。也就是说，这就需要针对不同层次的学生安排不同的教育内容，突出不同阶段教育的侧重点，体现出教育内容的阶段性和针对性。

（三）教育课程内容缺乏特色

不同地域、不同学校的学生成长的环境氛围不一样，决定了他们的精神内涵和技术气质也不一样，在创业中他们选择的行业、创业的行为、决策的过程都会不一样，这些也是影响创业者能否坚持到最后的一个重要因素。高校应该联系本校所在地区的经济环境及本校独有的人文环境、专业教育特长，将创业教育与此有机结合在一起，形成本校独具成效的创业教育，而不是通俗的一般性教育。

（四）课程教育的师资缺乏

创业教育课程是一门指导性、实践性很强的课程，这就要求创业教育课教师了解创业过程中需要解决的各类问题，最好具有创业经验或经历，这样才能形成自己独特的见解和知识体系，对学生以后的发展起着指导和参考作用。而目前我国的创业教育师资队伍主要是从事工商管理类课程教育的老师，或者从事学生就业工作的行政人员，并没有严格意义上的创业教育专职教师。

二、做好创业教育课程建设的几点建议

（一）健全创业教育课程内容体系

创业教育并非是一种技能教育，而是侧重于培育创业精神的启蒙教育。创业教育的课程主要内容应该是引导大学生去思考自己是否需要创业、发现商机后如何创办企业、初创企业如何经营等。整个创业课程内容体系，应该是把整个创业过程视为一个整体，按照创业过程中遇到的问题来设计单元模块教育，而不是按照现有工商管理类学科的课程分类来设计课程内容。此外，在课程内容中除了讲授课程内容外，尽可能的穿插创业演练等实践活动，使学生在实践过程中获得创业体验，增强创业意识、提高创业所需的各种能力。

（二）打造合格的师资团队

目前，我国的大部分高校都开设有创业教育课程，但没有明确的定位。要么是负责学生就业工作的行政人员以为政策要求而开设，要么是工商管理类专业老师随大潮流而开设，普遍缺少教育理论知识，更不论创业实践了。创业教育是一门理论与实践结合非常紧密的课程教育，在目前的状况下，高校除了花大力气培养教育教学课程讲授的老师外，还应该多挖掘自身的资源，邀请有过创业经验的专业课教师走上讲台，分享他们的经验和教训，弥补专职教师无创业实践经验的短板。

（三）搭建创业教育实践平台

创业教育是一门引导性的学科，同时也是一门实践性极强的学科。因为只有通过实践，才能减少创业的神秘感。高校应利用手头丰富的资源和独具特色的学科，为广大大学生通过产学研途径来进行实践提供平台，同时也可以通过校内的勤工俭学等方式为学生提供实践平台。

创业教育课程教育建设是一个复杂的系统工程，也是一个极具挑战性的教育模式创新的过程。其重要意义不仅是体现在对学生成长的促进上，同时对高校办学能力和办学理念的提升，还有对国家未来一代的创新能力的培育，是一个具有重大现实意义的实践。

【参考文献】

[1]刘方媛，王俊凤，陈颖.基于能力培养和提升的高校创业教育体系构建[J].宿州学院学报，2014（08）.

营商环境建设的重要意义范文第5篇

2021年普法依法治理工作总的要求是：增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实施“八五”普法谋划为抓手，着力健全精准有效的法治宣传，着力推动“谁执法谁普法”责任制有效落实，着力加强法治社会、法治乡村建设，进一步加大全民普法力度，积极推广办事依法，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，为“一谷一城”建设营造良好法治氛围。

一、深入学习、宣传、贯彻法治思想

1、把深入学习宣传贯彻法治思想作为全民普法工作的头等大事，列入党委（党组）中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用。

2、把法治思想宣传同普法工作结合起来，发挥好基层普法阵地的作用，推动法治思想进企业、进农村，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

3、认真落实市委全面依法治市委员会各项决策部署和年度工作安排。强化守法普法协调小组建设，进一步健全普法依法治理工作机制，加大普法依法治理工作的宣传力度。

二、启动实施“八五”普法规划

1、按照省、市委的安排部署，总结“七五”普法工作，制定“八五”普法规划，认真组织实施。

2、加强领导干部法治教育，进一步完善国家工作人员学法用法制度，探索建立领导干部学法清单制度，突出学习法治思想和宪法，分层分类明确领导干部履职应知应会法律目录。

3、深化“法律进企业”，围绕优化法治化营商环境加强法治宣传教育，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。利用各种重要时间节点，开展各具特色的法治宣传活动，引导企业树立法律意识，切实增强企业管理者和职工的法治观念。

三、组织开展好主题法治宣传活动

1、开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。推动民法典融入日常生活，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

2、结合建党100周年，以、准则、条例为重点，组织党史学习教育专题等活动，持续法规的学习宣传，推动党内法规宣传常态、制度化。