营商环境的目的

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营商环境的目的范文第1篇

（中铁第四勘察设计院集团有限公司 湖北 武汉 430063）

摘 要：以某市轨道交通1号线的车辆段上盖物业开发为例，介绍了车辆段的基本功能、运作情况和上盖物业概况，分析了车辆段上盖物业开发项目存在的环境影响，并针对不利的环境影响提出了有效的防治措施和建议。

关键词 ：环境影响；轨道交通；车辆段；上盖物业

中图分类号：U231 文献标识码：A

doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．04．018

0 引言

地铁的车辆段作为列车停放与维修管理的重要设施场所，因要满足车辆停放及日常保养、车辆检修、列车救援、设备维修、材料供应和员工技术培训等基本功能，通常具有用地面积相对较大、工艺用房尺度大、建筑品质一般不高、土地利用强度不高的特点。车辆段的这些特点为上盖物业开发提供了相应的条件，且从土地的集约利用、改善城市环境、筹集地铁建设资金等角度出发，车辆段上盖物业开发将是一个不错的发展方向。目前国内已有北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、长沙、武汉、厦门等城市在尝试地铁上盖物业开发建设，并取得了一定的实践经验。车辆段上盖物业开发需要妥善解决开发策划、建设时序、运营成本、交通组织、消防设计和防雷等关键工程问题，而环境影响也是需要优先考虑的关键问题。

1 工程概况

1．1 车辆段概况

1．1．1 平面布置及功能

岩内车辆段属于某市轨道交通1号线一期工程的设计范围，承担1、2、3号线的大、架修任务和本线车辆定修及以下修程的列车检修和停放任务；承担本线各项设施的日常保养和定期维修、车辆检修所需备品备件及车辆基地所需工器具的存储、发放、管理工作和该市轨道交通线网工作人员的技术教育和培训工作。

车辆段的占地面积为35．67ha，采用运用库（停车列检库、月检库、不落轮镟库等组成）与联合检修库（清扫库、静调库、定临修库、大架修库等组成）纵向顺装式布置，车辆段内总体可分为生产区，轨道区，办公、生活区三大部分，车辆段的平面布置情况（见图1）。

车辆段的布置如下：①生产区。生产区以车间、库房为主，生产用房的布置由西向东依次为运用库、综合水处理、空压机站、存轮棚及水泵房、联合检修库、培训中心。试车线位于用地的北侧，长约1 400m；②轨道区。轨道区为车辆基地咽喉区与车辆基地道路包围的三角地带，主要布置了洗车库、混合变电所，内燃机车库等；③办公、生活区。车辆基地办公、生活用房主要有综合楼，主要由段办公、维修工区、司机公寓、食堂组成。

1．1．2 生产作业和工作流程

根据车辆的检修规程，对进入车辆段的列车进行运用、检修维护工作，工作流程如图2和图3所示，检修周期如表1所示。

综合维修的行政管理人员、技术人员、基地维修人员均为白班工作制，工务专业巡检人员的工作时间为正线停运时间，其它巡检工作人员按三班工作制。

1．2 上盖物业开发项目概况

项目将运用库上盖区域开发为以住宅为主，兼有部分商业的住宅小区。项目的总面积为7．69ha，总建筑面积为204 334．05m2，主要包括24栋10－31层的住宅楼、1处1－3层的幼儿园和相应的公共配套建筑，共设泊车位810个，工程平面布置及效果（见图4、图5）。

2 环境影响分析

从总体来看，车辆段上盖物业开发项目的环境影响分析可以从两个方面考虑：上盖物业开发项目对外环境的影响和外环境对上盖物业开发项目的影响。上盖物业开发项目对外环境的影响与一般的房地产项目的环境影响大体相同。主要分析外环境（车辆段）对上盖物业开发项目的环境影响。

2．1 车辆段对上盖物业的环境影响

车辆段对上盖物业的环境影响涉及噪声、振动、废气、污水、固体废物、电磁影响等方面，其中最主要的影响因素是噪声和振动。

（1）噪声影响。车辆段产生的噪声主要由其功能定位以及检修规程任务决定。一般情况，车辆段的噪声源主要包括：列车出入段（库）的运行噪声、检修作业产生的噪声、维修设备运行产生的噪声、污水处理站的运行噪声和试车产生的噪声等；列车试车、出入段（库）产生的振动致使上盖物业产生的结构噪声，甚至检修库的吊车运行也会使上盖物业产生较为明显的结构噪声。列车出入段（库）的运行噪声主要集中在早上（5：00－6：00）和晚上（22：00－23：00），而检修作业噪声和维修设备噪声主要集中在昼间；列车试车作业在昼间进行，但试车频率较低，且不定期，因此产生的噪声影响也不定期，且持续时间较短。

（2）振动影响。车辆段的振动源主要有：列车出入段（库）产生的振动、列车试车产生的振动，甚至检修库内的吊车运行产生的振动也会对人体的舒适性产生不利影响。

（3）废气和粉尘影响。车辆段的废气源主要为焊接烟气、补漆作业产生的挥发性有机气体、旋轮和检修作业产生的粉尘，这些废气和粉尘均可通过配套的净化装置和加强通风等方式来处理和解决，对上盖物业项目的影响甚微。

（4）污、废水的影响。车辆段的污、废水主要洗车废水、检修废水和职工的生活污水，这些污、废水经过处理后均能达标排放，纳入市政污水管网，进入城市污水处理厂统一处理，对上盖物业几乎无影响。

（5）固体废物。车辆段产生的固体废物主要有工作人员的生活垃圾、维修作业产生的废弃油面纱、列车更换的废旧蓄电池、废旧灯管以及污水处理站的污泥等。更换下来的废旧蓄电池属于危险废物，交由厂家统一回收处理；其它经鉴定为危险废物，则交由有相应处理资质和能力的单位妥善处置；而生活垃圾经过分类收集后交由环卫部门统一处理，对环境的影响较小。

（6）电磁环境影响。车辆段的电磁环境影响主要为地面线路列车运行产生的电磁干扰，主要是对采用天线收看电视节目的质量产生影响；车辆段的混合变电所的电、磁场影响小，属于国家豁免的范围。按照设计规范要求，上盖开发项目均按有线电视入户来配置，工程不会对有线电视收看质量产生影响。

2．2 其它外环境对上盖物业的环境影响

车辆段上盖物业开发除了要考虑车辆段对它的环境影响外，还要考虑其它外环境的不利影响，具体影响因素则由项目所处的环境不同而不同，如城市快速路、污染型企业等，而且这个不利影响有可能关系到上盖物业开发项目的可行性或布局。

3 措施探讨

3．1 合理布局，综合考虑

本项目则通过合理的布局，将车辆段设计为运用库与联合检修库纵向顺装式布置，将低噪声区（运用库）和高噪声区（联合检修库）分开。项目在运用库上方进行开发，有效避免了咽喉区的振动及其产生的结构噪声影响，有效避免了联合检修库的大型维修作业产生的噪声影响、大型吊车产生的振动和结构噪声影响。同时也使车辆段的生产区满足工艺和线路布置的要求，各辅助生产房屋根据生产性质、工艺流程、使用要求出发，在大跨度车间及库房就近布置，节约能源和设备管线，节约用地。为防治不利的环境影响，车辆段设计预留了相应措施的设置条件。

在总体布局确定的情况下，本项目的居民房屋则由北往南布置、楼层依次降低，既满足通风、采光要求，也能较好地阻挡了南侧市政道路的噪声影响；广场和幼儿园靠西侧、居民房屋总体靠东侧布置，能较好地降低车辆段咽喉区的噪声对居民的不利影响。

3．2 合理优化设计

对车辆段的出入段线、车场线列车运行的噪声影响，设计可采用稍大的线路曲线半径来减缓，尽量保持在200m以上。

通过设置运用库与上盖物业的转换层、上盖物业的基础与轨道道床分开设置、试车线设置于上盖物业的盖板下等设计，能有效减缓列车出入运用库、列车试车产生的振动和噪声影响。

3．3 振动防治措施

针对列车试车，可采用60kg／m的钢轨、焊接为无缝线路，设置道砟垫和隔振沟等方式隔断或减缓振动对上盖物业的影响；出入段（库）线可应采用焊接为无缝线路、设置减振扣件等措施来减缓振动影响；检修库的吊车也可采用钢轨焊接为无缝线、设置减振支座等方式进行减振处理。

3．4 噪声防治措施

上述采用的减振措施也能降低噪声影响，此外，将库房设置为封闭性，内贴吸声材料，能有效阻挡和降低噪声对外环境的影响。

对于上盖物业，则可采用声屏障、隔声窗、合理绿化等措施来降低噪声影响。本项目在幼儿园靠近咽喉区一侧（西侧）的上盖平台上设置了3m高、透明的声屏障，能有效减缓列车出入段（库）产生的噪声影响。

3．5 管理措施

选用低噪声、低振动的设备，加强设备的维护和保养；小曲线半径路段可采用轨道涂油、限速等措施来减缓噪声和振动的影响。

4 建议和展望

上盖物业开发应及早介入，通盘考虑车辆段与物业的设计等工作，有利于后续的环境污染防治及控制投资。近年来，我国的轨道交通得到了迅速发展，大量的轨道交通建设用地有待于进一步开发和利用。随着涉及的宏观决策、规划、国土、融资等相关政策的改革和完善，目前存在的一些制约因素将会得到合理解决，这将为轨道交通建设用地的开发和利用提供有利条件。这些土地的合理开发和利用，将有利于我国的环境保护、城市发展和轨道建设。

参考文献

1 张凡，钱传贤．城市轨道交通概论［M］．成都：西南交通大学出版社，2007

2 陈斌，谢伟平，姚春桥．地铁车辆段上盖物业开发的关键工程问题［J］．土木工程与管理学报，2014（1）

营商环境的目的范文第2篇

一、工作开展情况

（一）推进政务服务体系建设。构建亲清的政商关系，核心是创造一流的政务服务环境，为企业和群众提供便捷的政务服务，让他们在这里发展的安心、顺心、暖心，为全镇经济社会发展注入强大动能。为此，我镇积极围绕《县推进县乡村三级政务服务体系建设实施方案》，创建了镇综合便民服务中心，将与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的政务服务事项全部纳入便民服务大厅，打通政务服务“最后一公里”，为企业和群众提供优质便捷服务。工作中，我们坚持“以服务为宗旨、以便民为目的、以满意为标准”工作目标，提出了“便民、利民、惠民、为民”的工作理念，树立人民是主人，干部是公仆，我们都是老百姓的勤务员的思想，人人都是营商环境，个个代表政府形象，真正为企业和群众提供“店小二”式服务，深刻诠释了“便民用心、有爱”的使命初心。

（二）招商引资破解发展难题。作为开发区主阵地，作为全县商贸重镇，要发展首先得有项目做支撑。近年来，我们立足资源优势，紧盯产业转型，通过招商引资，引进丰汇新能源热电联产和山东贝隆公司杜仲种植等多个项目，为全镇经济发展注入了强大动力。在项目审批建设上，我镇积极为企业提供便捷的优质服务，日常持续加强与企业之间的联系和沟通，了解企业的经营现状和存在困难，并及时解决企业遇到的各种问题，为企业在这里安家落户保驾护航。

（三）重拳出击、规范治理，打造一流商业环境。为营造良好的营商环境，展现全镇镇风镇貌。针对多年来镇区道路拥堵问题，今年以来，我镇联合交警中队、派出所、市场监管所等部门对镇区乱停乱放、乱搭乱建情况进行了集中专项整治，重新设置了停车位，规范了交通标线，全镇交通秩序明显好转，乱停乱放、乱搭乱建得到进一步改善，镇区面貌焕然一新，为各类企业入驻创造了良好的社会环境。

二、存在的问题

今年以来，我镇虽然在优化营商环境方面做了不少工作，也取得了一定成效，但全力优化营商环境尚需久久为功。一是优化营商环境政策的宣传力度还有待加大；二是政企沟通机制需进一步完善；三是服务群众的理念还需进一步增强。

三、下一步打算

（一）进一步提升政务服务效能。突出问题导向，强化精准施策，紧盯企业实际需求和政务服务水平，进一步精简和规范审批流程，进一步增强服务意识和提高服务效能，切实把便民服务大厅打造成优化营商环境、提升政务服务形象的前沿阵地和重要窗口。

营商环境的目的范文第3篇

关键词：“走出去”；外部投资环境；营商指数；投资战略

中图分类号：F742 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）24-0174-04

中国目前已经在全球177个国家和地区境外投资企业13 000家，对外投资累积达到2 457亿美元。2004年以来中国共有14家企业在海外发生巨额亏损，14个项目累计亏损达950.5亿元，近千亿的损失实在令人触目惊心，而这可能仅是冰山一角。大连企业的境外投资情况也不容乐观。2011年4月，大连市国税局联合市外经贸局、市工商局等四家相关部门公布数据显示，大连多数境外投资目前都是亏损状况甚至“零收入”。

对于企业“走出去”的风险，究其原因，有企业自身经营方面的问题，如企业的国际化经营能力不足、国际化人才的短缺，但更重要的是“走出去”的企业自身缺少战略思维规划，特别是对外部投资环境——国外法律环境及经营环境缺乏系统的分析。

加快推进“走出去”开放战略，是大连拓展发展空间，实现老工业基地率先振兴，加快“三个中心，一个集聚区”建设的重要选择。本文基于大连企业“走出去”的发展战略，对其外部投资环境进行客观、科学的评价，帮助企业在进行境外直接投资、工程承包、劳务输出等方面的经营活动前了解外部的投资环境，根据产业、技术水平及产业链关系正确选择“走出去”的投资策略以及目标国家和地区，减少决策和经营中的失误，使得企业在海外走的更顺、更远、更好。

一、企业外部投资环境的评价标准与范围

投资环境是一个多因素、多层次组成的复杂系统，既包括地理位置、自然气候、资源状况、基础设施等有形的硬环境，也包括法律法规、办事效率、政策等无形的软环境。如何评估投资环境，目前世界各国尚未形成统一的标准。自20世纪60年代末，一些国家的政府、学者先后提出了若干个判断投资环境优劣的标准，并形成了多种评价模型和方法。比较有代表性的有：等级尺度法、三菱投资环境评估法、道氏评估法、雷达图分析法、因子分析法以及FDI潜力指数法等。根据世界银行外国投资咨询服务部（FIAS）的统计，目前世界各国及国际机构用于研究分析投资环境的指标有21套。近些年，世界各国、特别是发展中国家为了吸引外来投资，对交通、通讯等基础设施进行了大规模的改造，有形的投资硬环境得到了极大的改善。这导致在吸引外来投资过程中，投资软环境的作用日趋凸显。目前在国内外评价投资环境的实践中，越来越多的国家和经济组织倾向于将评价的重点放在软环境方面。

“走出去”是企业层面的微观经济行为，企业在“走出去”的过程中所感受的投资环境是与其经营直接有关的微观环境。从企业进行选址、注册登记、日常经营，到金融服务、纳税、知识产权保护等方面的法规，都将对投资者的投资意愿、企业的发展产生重要影响。因此，本文在对外部投资环境进行评估过程中将重点放在与企业经营关系密切的微观法规环境上。

世界银行与国际金融公司定期的全球营商环境（Doing Business）报告，无疑为我们评价各经济体的投资软环境提供了一个指南。该报告测量了不同经济体中关系到企业生命周期十个阶段的监管规则，这十个阶段代表了10项指标，每项指标由若干个二级指标组成。

具体评估指标如下：（1）开办企业（包括程序数目、时间、成本、实缴资本下限）；（2）申请建筑许可（包括程序数目、时间、成本）；（3）获得电力供应（包括程序数目、时间、成本）；（4）注册财产（包括程序数目、时间、成本）；（5）获得信贷（包括合法权利指数、信用信息指数、公共注册处覆盖范围、私营调查机构覆盖范围）；（6）投资者保护（包括披露指数、董事责任指数、股东诉讼指数、投资者保护指数）；（7）缴纳税款（包括纳税次数、时间、利润税、劳动税及缴付、其他税、应税总额）；（8）跨境贸易（包括出口文件数、出口时间、出口成本、进口文件数、进口时间、进口成本）；（9）合同执行（包括时间、成本、程序数目）；（10）办理破产（包括时间、成本、资产回收率）。

大连企业走出国门进行跨国投资和经营，整体上还处于起步阶段，但涉及的区域却已遍布世界各地。落实到不同的行业及具体的企业，各自“走出去”的目的不同，且发展水平、营销方式和市场竞争力差别很大。针对这些特点，并基于世界银行营商环境报告，本文选择世界各地182个国家和地区作为评价对象。

按照发展水平，这182个国家和地区内高收入的有48个；中高收入的有48个；中低收入的有54个；低收入的有32个。按照所处地理位置，这182个国家和地区可以分为以下7组：东亚及太平洋地区，有23个；东欧及中亚，有24个；中东及北非，有18个；南亚，有8个；拉丁美洲及加勒比海地区，有32个；撒哈拉以南非洲，有46个；经合组织高收入国家（OECD国家），有31个。

营商环境的目的范文第4篇

开展好这次优化营商环境重点指标百日攻坚行动，事关全局和长远发展。下面是小编给大家带来的在优化营商环境动员部署会议上的讲话。希望大家喜欢!

同志们：

今天这次会议，是经市委、政府决定召开的一次重要会议，既是一次动员部署会，也是一次责任落实会。主要目的是：深入贯彻落实国家、省和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，从即日起利用100天时间，围绕方便企业开办等X项重点指标开展X个专项行动，着力提升审批服务质量和效率，全面优化营商环境，促进全市经济高质量发展。刚才，XX分别作了表态发言，讲得都很好。百日攻坚行动方案已经印发，各地各部门要结合实际，迅速抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高站位，统一思想，树牢打好百日攻坚战信心和决心

去年9月份，省对X个市和X个计划单列市的营商环境进行了评估评价，我市营商环境位列全区倒数第X，处于全区“第X梯队”，被省进行了通报。这是我们去年营商环境，省给出的考评成绩。可以说，形势严峻，令人汗颜。

营商环境是生产力，优化营商环境就是解放生产力。营商环境落后，就是生产力的落后;优化营商环境的不作为，就是解放生产力、推进高质量发展的不作为。

面对这样的形势和问题，去年以来，市委、政府狠下功夫，坚决深化“放管服”改革，大力推进“最多跑一次”改革，重新设计审批项目并联审批、网上审批流程，出台了《通辽市优化营商环境实施意见》，制定了生产要素、便捷服务等X个方面X条政策措施，取得了一定成效。审批时间比法定时限压缩超过了X%，即办件占比达X%，在全区率先实施“25证合一”。

但是，对标发达地区，换位到“投资者”和“办事群众”角度评价，我们的营商环境还存在诸多问题和短板，尤其是在对方便企业开办、建筑许可、水电气暖办理、不动产登记、降低企业融资难度、优化企业纳税服务、提升企业跨境贸易和投资便利化、降低企业运行成本等8项重点指标流程、环节、时限还存在突出问题。

今年X月份，市委就优化营商环境政策措施落实情况专题调研，发现：在政务服务方面，存在职能部门履职不到位、办事效率低，行业监管不到位，存在不敢管、不愿管等问题，特别是工程建设项目施工许可审批存在程序复杂、时间过长、效率不高等问题。

在服务企业方面，存在基础配套设施保障不够、水电气暖等要素保障不够、融资保障不够、服务企业成长保障不够等问题。在服务群众办事方面，存在程序繁琐、耗时较长、重复跑路、网上办理水平低等问题。比如，政务服务大厅多数审批服务业务尚未实现全程网上办，很多窗口单位仍存在大厅接件、回局办理的“两头办、体外循环”情况。

这些问题不解决，我们的营商环境就不可能好，我们的发展目标就不可能实现。优化营商环境重点指标百日攻坚行动，就是以问题为导向，以全面深入优化营商环境为目标的一次攻坚战。这也是没有退路，必须决战决胜的攻坚战。考验的是我们每名党员干部的政治意识、政治站位和政治担当，考验的是我们每名党员干部改革的勇气、决心和信心，考验的是我们每名党员干部的决战定力、工作魄力和创新能力。

二、坚持问题导向，换位思考，全力争创营商环境“高地”

本次百日攻坚行动时间紧、任务重，要瞄准目标、把握关键、注重方法，推动百日攻坚与推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”紧密结合，增强百日攻坚实效。

一是在“放”上下功夫。各地各部门要进一步加大简政放权力度，做到放管结合、放管并重。如果简政放权不到位，审批服务不利企便民，政策再好、措施再优，一切都是“零”。因此，一定要加快推进“三集中、三到位”，部门内部的审批环节该整合的必须整合，审批办该成立的必须成立，事项该进驻大厅的必须进驻，该向窗口授权的必须授权到位，这是一项重中之重的基础性工作。

二是在“减”字上下功夫。各地各部门要着力推动“五个最大限度减少”落到实处，即最大限度减少审批事项、最大限度减少办事环节、最大限度减少证明材料、最大限度减少办理时限、最大限度减少收费项目，为企业和群众提供更多个性化、精准化、精细化、“接地气”的服务，让企业和群众办事更便利。这方面，绝不仅仅是各级政务服务大厅的事，而是所有行政审批部门共同的责任，而且既需要单个部门的努力，还需要部门之间、地区之间的协同配合才能做好。

三是在“整合”上功夫。目前，我市正在按照国家和省相关要求，积极推进一体化政务服务平台和政务信息共享平台建设工作，我市这项工作仍处于起步和打基础的关键阶段，需要各部门通力协作，涉及事项、数据网上对接共享等问题，各部门务必做好配合工作，着力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境，为全市各类政务服务事项全面实行“马上办、网上办、就近办、一次办”奠定坚实基础。

四是在“服务”上下功夫。各地各部门要牢固树立每个部门都是营商窗口、人人都是通辽营商环境代言人的理念，坚持换位思考、定位思考、对位思考，结合“最多跑一次”改革，全面推行咨询导办、贴心帮办、全程代办服务，帮助企业和群众解决办事中的痛点、难点、堵点问题。各级政务服务部门要做出表率，牢固树立“店小二”意识，切实落实好首问负责、一次性告知、限时办结等服务，让企业和群众办事更顺畅、更舒心、更满意。

五是在“监管”上下功夫。要创新和加强事中事后监管，健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，提高管理的针对性、有效性，做到让市场安定有序、活而不乱。

三、压实责任，狠抓落实，确保百日攻坚行动取得实效

一是进一步强化组织领导。为开展好这次百日攻坚行动，市政府已成立专门领导小组，下设12个专项推进办公室。各地各部门要把思想和行动统一到市委、政府决策部署上来，加强组织领导，成立专门工作机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保每一项指标按时限、按要求完成目标任务。

二是进一步强化协调配合。优化营商环境是一项系统工程，各地各有关部门要落实好主体责任，牵头单位要发挥牵头抓总作用，形成步调一致、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。要抓紧对照百日攻坚总体方案，细化分解任务，强化工作措施，明确责任人和整改时限，制定出台各专项行动方案，逐条逐项推进落实，一个问题一个问题解决，以钉钉子精神确保到9月底前全面完成百日攻坚目标。

三是进一步强化工作机制。各地各部门单位要建立工作台账，定期组织开展自查自评，定期报送工作落实情况。各牵头部门和各旗县市区政府要明确一名专人负责，每月3日前将相关工作推进情况报送市专项工作推进组办公室。专项工作推进组办公室要加强统筹调度和协调指导，定期通报工作进展情况，百日攻坚行动结束后，要形成工作专报报市委、政府。

四是进一步强化督查考核。市政府督查室要制定专项工作督导方案，加强督查检查，9月份对百日攻坚行动进行的全面验收。组织部门要把优化营商环境工作纳入年度绩效考评体系。纪委监委要加强监督问责，对工作开展不力、进度缓慢、工作成效不达标的旗县市区、部门单位以“红黑榜”、新闻曝光等形式在全市进行通报。对慢作为、乱作为、不作为和严重破坏营商环境的，严肃进行问责追责。

营商环境的目的范文第5篇

关键词：社区电商运营 环境植根性培训 培训形式

在创业浪潮推动下，电商运营下的创业项目已经逐渐走进了寻常百姓家。同时，在社会网格化管理模式下，改良社区电商运营环境并助力社区居民参与电商创业，便成为了当前十分重要的工作。但就现阶段的培训工作来看，如何适应社区电商运营培训的需要，仍未得到足够的重视。从而，目前所呈现出的则是基于标准流程下的培训内容和形式。那么为何要突出环境植根性要求呢？通过调研发现，社区居民从事电商项目创业面临这样几个问题，即运营意识单一、仓储资源匮乏等。这就决定了培训内容的问题导向，而这本身就是对环境植根性的融合。

本文的结构是这样安排的：首先，分析两大不足产生的原因。其次，给出环境植根性下的培训模式定位。最后，在定位驱动下构建起培训模式来。

一、当前社区电商运营培训存在的不足

（一）培训内容方面存在的不足

正如上文所指出的，培训内容的构建需要遵循问题导向原则，这样才能在短时间内提升社区电商的运营能力。然而，在标准化和程式化的培训内容下，不少社区电商经营者都在反复学习基本的知识和操作要点，而较少在培训讲师的引导下去反思当前的运营问题，以及如何适应目前的社区电商运营环境。很显然，这样就直接弱化了培训的效果，也直接浪费了创业培训资源。事实表明，与那些电商运营的村落环境不同，社区电商运营者往往是兼职开设网店或从事电商业务，所以培训内容就需与之相配合。

（二）培训形式方面存在的不足

培训形式外在于培训内容，并关系着培训内容的传递和接收效果。目前针对社区电商运营者的培训工作一般外包给某中职学校，或者其它相关的社会培训机构。这种基于班级管理式的培训形式，尽管可以批量化的完成培训任务，但却缺少学员与培训讲师之间的互动，特别是不少学员在电商项目选择、网上营销等领域存在困惑，而在班级培训形式下这些困惑则将一直被保留。

二、环境植根性下的培训模式定位

那么环境植根性下的培训模式应怎样定位呢。作为逻辑连贯的培训工作，其工作模式可以从目的、手段、效果等三个方面来进行定位。

（一）培训目的定位

在大众创业氛围下，针对社区电商运营者的培训应聚焦在促使他们经营能力提升方面。作为低进入门槛的电商运营，社区电商运营者需要不仅需要掌握基础的电商技术，而且还需要熟练运用网络语言技巧。可见，在这样的培训目的定位下，便能倒逼培训方认真思考社区电商运营培训的着力点问题。

（二）培训手段定位

在社区从事电商运营业务的居民户，大都以兼职的方式参与其中。这就要求，在对他们进行培训时应追求立竿见影的效果，以及小范围培训模式。特别针对当前的班级式培训形式，则需要在加强学员与培训讲师之间的互动效果上下工夫。再者，在电商运营中也时刻会面临着新情况、新问题，如何使学员及时获得解惑也是需要解决的问题。

（三）培训效果定位

毫无疑问，培训效果需要与培训目的相契合，从而是否实现了培训目的便成为了评价效果是否达成的关键。但在现实中却难以进行培训效果评价，毕竟最终融入到电商运营中去的能力提升效果信息具有内隐性。由此，这就需要考虑如何将内隐性信息外化为可视的信息图谱。

三、定位驱动下的培养模式构建

（一）调研社区电商运营特点

在问题导向下来开展培训工作，先就需要针对社区电商运营环境进行调研，并从中来获得目标社区的电商运营特点。调研方式包括：电话访问，以及通过电子邮件提交问卷调查。这里需要注意的一点便是，培训方还应实地访问若干样本对象，对他们的电商运营内容和硬件资源进行考察。根据考察所获得信息，来调整标准化的培训内容。

（二）确定培训内容的着力点

通过笔者调研发现，社区的电商运营内容大多与小饰品销售，或者当地的土特产销售为主。另外，在仓储硬件资源普遍匮乏的情况下，经营着一般根据订单亲自到相关实体店要货。这就决定了，在培训中需要突出如何与上游供应商保持良好的供货关系，以及在价格制度上如何获得优势。另外，怎样向客户介绍产品信息也是培训的重点。

（三）引入移动终端培训形式

培训讲师不能只是纸上谈兵，还需要根据学员的业务开展情况及时给予智力支持。因此，为了更为方便的进行培训指导，需要引入以智能手机为平台的移动终端培训形式。学员与培训讲师可以通过QQ、微信等即时通讯工具进行联系，并采取在线留言和在线交流的方式来进行问答。

（四）借助“点赞”进行评价

针对社区电子商务运营的培训本身带有公益性的特点，这就意味着不方便对培训讲师的培训效果进行严格量化。为此，可以采取给培训讲师点赞的形式来进行横向比较，每期根据获得点赞情况筛选出优秀培训讲师进行鼓励，并进行经验交流。

最后再次强调，通过调研发现，社区居民从事电商项目创业面临这样几个问题，即运营意识单一、仓储资源匮乏等。这就决定了培训内容的问题导向，而这本身就是对环境植根性的融合。由此，随着不同社区之间在电商运营必然存在差异，但只要开展实地调研和培训模式创新，便能适应社区电商运营者的需要。

四、小结

本文认为，环境植根性培训模式包括：调研社区电商运营特点、确定培训内容的着力点、引入移动终端培训形式、借助“点赞”进行评价。

参考文献：

[1]顾永静.社区零售服务的B2C电商创业模式构建[J].商业经济研究，2015，（11）：70-71.

[2]潘沩.喵喵微店：移动电商的社区化试验[J].中国中小企业，2014，（12）：40-41.