现代企业的基本制度

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现代企业的基本制度范文第1篇

一、目前在建立现代企业制度中厂务公开存在的主要难点问题

建立现代企业制度是在总结我国企业改革二十多年实践经验的基础上提出的，它是对我国传统企业制度的根本性突破。传统国有企业的产权关系不清晰，政府与企业权责不明确，其职能也难于真正分开，企业管理自然也谈不上科学有效。这些问题的存在，原因当然是多方面并且是极为复杂的。但缺乏有效地公开现代企业制度内容、特征、措施等等，职工对现代企业制度缺乏正确科学地判断与认识，对现代企业制度知之不多，知之不深、知之不全。厂务公开是国有企业在建立现代企业制度过程中，最大程度组织广大职工参加民主管理的重要形式，是职工以各种形式实行民主管理的基本前提，是建立现代企业制度和谐劳动关系的必备条件。

二、建立现代企业制度与厂务公开的必然联系

1.产权清晰需要公开

产权清晰是建立现代企业制度的首要条件，它主要是指以法律的形式明确企业的出资者与企业的基本财产关系。一是要明确在企业中的国有资产属于国有的前提下，确立国有资产的产权投资主体，并明确产权主体的权力、义务、职责；二是要明确出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利。对传统的国有企业而言，虽然法律上明文规定国有资产属国家所有，政府代表国家行使所有者职能，企业拥有对国有资产的使用权和经营权。但这一个十分笼统的概念，实际上政府与企业中的“国有资产”各自拥有的权力是极不清晰的.这就存在产权公开不够、公开不多、公开不清的问题。要做到产权清晰，就必须要通过公开的形式，以科学透明的方式清产核资，真正算清楚国有资产总值究竟是多少，并公诸于众。让企业所有者、出资者、经营者、受益者等各方都明明白白，使其“产权”做到既要“清”，也要“晰”。只有在全面科学公开前提下的产权清晰，才能够真正建立一整套符合社会主义市场经济要求的国有资产管理监督和运营体系，使国有企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展的独立法人实体。

2.责权明确需要公开

责权明确是指出资人与企业法人之间的权利、责任关系要明确。企业拥有出资者投资形成的法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。法人财产制度的核心是确立企业法人的财产权。即是让企业法人真正拥有和独立行使全部法人财产权，与出资者最终所有权划清界线。要做到责权明确，就是要通过公开的形式，认真严谨地划分哪些是出资者的权利与义务，哪些又是企业法人的权利和义务。只有真正弄清楚出资者与企业法人的权利和义务，企业才能做到以其全部法人财产，依法自主经营、自负盈亏、照章纳税，对出资者承担资产保值增值责任。

3.政企分开需要公开

政企分开是指在理顺企业国有资产产权关系，明确产权承担主体的基础上，实行政府与企业的职能分开。具体地说，一是政府的社会经济管理和国有资产所有权职能分开；二是政府的行政管理职能和企业经营管理职能分开，政府不能直接参与企业的生产经营活动，取消政府与企业的行政隶属关系。要做到政企分开，就必须把政府与企业的各项职能，通过公开来划分清楚。政企职责公开的过程越全面越彻底，其职责划分必然也就越详细越具体，也就越有一定的可操作性。换句话说，政企职责分开的过程，实际上就是政务和厂（企）务全面公开的过程。

4.管理科学需要公开

管理科学一是指通过建立科学的组织管理机构，使企业的权力机构（股东会）、经营机构（董事会及经理层）和监督机构（监事会）权责分明、相互制约、各司其职；二是指企业建立科学规范的内部管理体制，包括形成合理的领导体制、科学民主的决策机构、企业生产经营管理考核机制、企业财务核算和人事分配制度等，使企业运行机制逐步实现规范化、法制化、科学化。要做到管理科学，必须要通过建立一整套系统的规章制度作为规范。事实上，企业制定规章制度也必须要通过公开的形式才能付诸实施。无论是何种形式的规章制度，都必须公布于众，让全体职工知晓。离开公开的形式，企业的规章制度只能是一纸空文，也谈不上如何实现管理科学。实行厂务公开是建立现代企业制度，依靠职工办好企业的内在要求，也是以“以人为本”管理理念的具体体现。

三、在建立现代企业制度过程中丰富和深化厂务公开的内容

现代企业制度是最大限度地发展和解放生产力的企业制度，是社会主义市场经济体系的重要组成部分，其主要内容包括三方面：现代企业产权制度、现代企业组织制度、现代企业管理制度。三者相辅相承，共同构筑现代企业制度的总体框架。

1.将厂务公开融入现代企业产权制度中

党的十七大报告提出了国有资产管理改革的新思路，为深化国有资产管理体制的改革确定了基本目标和总体框架。从实践上看，产权归属的明晰化、产权结构的多元化、责任权利的有限性和治理结构的法人性，这是现代企业产权制度的基本特征。国有企业建立现代企业制度，首先要求对其进行公司化改造，明晰企业的产权划分和归属主体，在此基础划清多元化的投资来源。从宏观上讲，按照党的十七大要求，建立新的国有资产管理体制，必须理顺国有资产产权与非国有资产产权、出资人所有权与法人财产权、中央与地方以及政府与企业等方面的关系，做到产权清晰。从微观上说，我们许多国有企业及国有控制企业，由于历史遗留下来的问题以及公司制改造时没有对资产进行清查，账面资产与实际资产不符，以致资产状况严重不清。因此，极有必要通过公开等形式清产核资，彻底摸清国有企业资产“家底”，公开账目。做到账面价值与实际价值基本相符，把应归国家所有的资产纳入国有资产管理范围。在企业的所有资产中，所有权属于各个投资的股东，企业则通过自己独立的法人地位运营全部资产。在所有权与经营权分开的前提下，企业依照自己的法人主体地位和财产开展各项经营活动，独立地对外承担民事权利和民事义务。在建立现代企业产权制度的整个过程中，将国家的产权公开化，这有助于国有企业作为法人实体和市场主体，使其企业依法可以拥有全部法人财产权，独立享有民事权利，承担民事责任，打破了过去国家对国有企业债务负无限责任的传统体制。

2.将厂务公开融入现代企业组织制度中

现代企业组织制度的基本特征是：所有者、经营者和生产者之间，通过公司的决策机构、执行机构，监督机构，形成各自独立、责权分明、相互制约的关系，并以国家相关的法律法规和公司章程加以确定和实现。由股东大会、董事会、监事会及经理层相互制衡的现代企业组织制度，既赋予经营者充分的自，又切实保障所有者的权益，同时又能调动生产者的积极性，它是我国的国有企业建立现代企业制度的核心依托。在建立现代企业组织制度过程中，厂务公开的重点，应放在所有者有哪些所有权，经营者有哪些经营自，生产者有哪些参与权、知情权、监督权等等，要把股东大会、董事会、监事会和经理层的职权范围、议事规则、决策程序等等全过程公开，逐步建立公开透明、规范科学的法人治理结构和职责清楚、规范有序的运作机制。以职代会为基本形式的民主决策，是科学决策的重要保证。厂务公开是职代会的延伸与发展，是国有企业深化民主管理，强化民主监督的有效形式。

现代企业的基本制度范文第2篇

 

关键词：薪酬制度　薪酬管理　人力资源管理　现代企业

作为现代企业人力资源管理的重要内容之一，薪酬管理具有重要的研究意义。合理的薪酬制度、有效的薪酬体系能够极大地激发企业员工的潜力和忠诚度，增强员工的满意度和对组织的归属感，最终能够极大地提升企业的竟争能力。鉴于此，本文对现代企业薪酬制度的管理做了如下深人探究。

一、薪酬管理在现代企业人力资源管理的重要作用

    在市场经济条件下，企业的竞争归根结底是人才的竞争，而人才竞争关键在于企业能否留得住人才，进而企业能否留得住人才的关键又在于企业人力资源管理制度尤其是薪酬管理制度合理与否。其中，薪酬制度设计是现代企业人力资源管理过程中极为重要的一环，合理且富有吸引力的薪酬体系不仅能够激发员工工作的积极性，促使员工认可企业的共同愿景，而且能够帮助企业在日益激烈的市场竞争中建立一支高素质的人才一队伍。可见，薪酬管理是保证企业可持续发展的重要保障，是现代企业人力资源管理的一项十分重要的工作。

二、薪酬管理的内涵与内容

    所谓薪酬管理是指现代企业的管理者依照一定的规则对本企业员工报酬的考核标准、支付水平及要素构成进行确定和调整的管理过程。具体来讲，薪酬管理的主要内容包括:第一，在薪酬管理的过程中，企业应该就薪酬体系设计、薪酬结构设计、薪酬调整情况及特殊员工薪酬水平等做出科学的决策;第二，薪酬管理作为一种持续的管理过程，应该坚持就薪酬计划、薪酬预算、薪酬发放等问题积极与员工交流沟通，吸取员工建议;第三，通过各种反馈，评价薪酬系统自身的有效性，并不断予以完善。

    相对于人力资源管理中的其他工作，薪酬管理具有一定的特性，主要休现在以下三方面:一是特权性，即企业员工对企业薪酬管理过程几乎不涉及;二是敏感性，即此项工作属于企业人力资源管理中最为敏感的部分，涉及到每一位员工的利益;三是特殊性，即不同企业之间的薪酬管理休系存在较大的差异。

三、薪酬的功能

    所谓薪酬指的是员工被企业雇佣之后，为弥补其付出而获得各种形式的经济收人和福利待遇等报酬。其中，薪酬按照货币支付的形式可以划分为金钱报酬和非金钱报酬，前者又分为直接金钱(基本工资、津贴、奖金等)和间接金钱报酬(社会保险、休假等)。薪酬在现代企业理中具有重要的功能，对企业员工具有重要的激励效应。薪酬水平的高低、薪酬结构是否合理都是影响员工工作积极性的重要因素，是决定企业能够留住人才、吸引人才的关键。

    当员工受到薪酬的激励时，工作积极性会大大提升，进而会取得较好的工作业绩，相应地企业会给员工更高的报酬。员工在获得报酬之后，会结合内部公平、外部公平、自身努力程度等因素来判断企业的薪酬体系是否公平。如果员工评价结果是公平的，那么其会感觉的到满意，在今后的工作中他会将满意程度体现在工作中，更加努力地工作，接着取得更好地业绩，形成一个良性的“薪酬一激励”循环。

四、不同职类人员的薪酬构成

    以往，企业不同职类人员的薪酬构成是不同的，即传统的薪酬体系是基于职位的。在薪酬管理的过程中，相关人员通过对职位的分析和描述来确定该职位上员工在企业中的相对价值，然后再按照其相对价值组织职位排序，最终确定不同职类员工的薪酬水平。然而，这种按照职位来确定员工薪酬构成的做法不利于发挥薪酬的激励作用。为了充分发挥薪酬的激励作用，现代企业中薪酬的确定更加倾向于基于员工绩效评价的弹性薪酬体系。笔者认为，当前虽然我们以绩效考核的方式确定薪酬是主流做法，但是依照职位来确定薪酬构成的做法也有其合理之处，如何有效地将二者结合，发挥各自的优势，才有助于企业薪酬体系的合理设计和实施。

五、薪酬制度的设计

    既然薪酬的主要功能在于员工激励，那么文章主要就激励性薪酬制度的设计分析如下:

    第一，薪酬制度的设计要结合企业文化和价值观。实际上，薪酬制度的建立不是简单地将工资分配给员工，薪酬激励的目标也不能仅仅局限于眼前，因此结合企业的文化价值观设计薪酬制度能够为企业带来长远的利益，而且对员工的激励效果也会更加长远。脱离企业文化价值观的薪酬制度必然会导致企业员工凝聚力的下降。

第二，薪酬制度的设计要坚持全面、有效的原则。上文已经提及，薪酬不只是包含货币形式的报酬，它还包括晋升、培训、工作环境和氛围等精神方面的激励，而且有时精神方面的激励更加有效。因此，在薪酬制度的设计中应该考虑内外薪酬制度的有效结合，保证薪酬制度的有效性。

    第三，薪酬制度的设计要坚持科学规划，杜绝平均主义。平均主义在企业薪酬制度设计过程中是不可取的，应当予以杜绝。因为不同的人员在企业发展运营过程中扮演着不同的角色。虽然在企业员工中技术人员和管理人员所占的比例较低，但是他们对企业的正常运营做出了巨大贡献。对于这部分员工来讲，归属感、成就感及社会地位等因素往往是其发挥自我才智的重要动力，但是上述因素都是以丰厚的薪酬为前提的。所以，对于他们来讲，可以设计结构工资制，如股票期权制、年薪制等等。

六、企业薪酬结构的设计

    同样，企业薪酬结构的设计也应该以激励为宗旨，具体来看，应该从以下几点做起:

    第一，强化基本工资的激励性。通常来讲，基本工资是企业普通员工关注的重点，所以企业应该强化基本薪的激励成分。具体来讲，企业可以将基本工资与员工绩效挂钩，将其分为固定部分和非固定部分，非固定部分则主要依照员工绩效来确定。这样以来，企业员工为了获得更高的非固定部分会不断加强自身的工作效率，基本工资的激励作用得以发挥。

现代企业的基本制度范文第3篇

【关键词】 现代企业制度 会计监督 关系

随着我国社会主义市场经济的迅速发展，民营经济在国民经济中的地位越来越重要，建立健全现代企业制度，促进我国经济又好又快的发展成为关键。现代企业制度，是指市场经济体制下适应社会化大要求，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任为核心，以科学化管理、产权清楚、权责明确为条件的新型企业制度。

现代企业制度的建立，与其相对应的会计思想和方法体系紧密相关。而会计监督作为会计的基本职能之一，有控制企业经济活动，以保证会计信息质量，协调企业内部矛盾和冲突，促进经济活动的正常运行。因此，强化会计监督对于现代企业制度的建立有着重要作用。

一、现代企业制度的内容

现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司企业为主要形式，其主要内容包含了企业法人制度、企业内部组织管理制度、企业自负盈亏制度和公司责任制度与有限制度。在现代企业产权制度规范下，企业唯一的投资主体不再是国家，企业和国家两者明确各自的责任与权利。

总体来说，现代企业制度适应了社会主义市场经济的要求，符合了我国国情发展和社会主义市场经济规律的管理制度，更好的促进我国经济的可持续发展。

二、现代企业制度的基本特征与作用

从现代企业产权制度归属的明晰化、产权结构的多元化、责任权利的有限性和治理结构的法人性几点，确立了现代企业制度具有产权明晰、权责明确、政企分开、科学管理的基本特征。

一个企业要实现自身的可持续发展，成为强大的企业，就离不开现代企业制度的保障。好的制度可以优化企业内部结构，改善企业外部环境，调节各方面的利益冲突，统筹发展，合理支配，才能够使企业更全面发展，做行业的佼佼者。

三、会计监督与现代企业制度建立的相互关系

现代企业制度的建立必须要有一套与其相适应的会计方法和思想体系，其次会计理论的发展也有助于现代企业制度的建立和完善。由于企业所有权与经营权的分离，造成企业各方面的利益冲突和矛盾。为了促进企业的经济活动有序运行，调节各个利益集团的关系，就需要依靠会计信息来协调。会计监督作为经济活动的主要内容，是会计的基本职能之一，依照法律规定，通过会计手段对经济活动的合理性、合法性和有效性进行的一种监督。

（一）会计监督是建立现代企业制度的内在要求

在现代企业制度下，企业的特征和要求使得与其相关的企业所有人、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定的矛盾与冲突。为了让经济活动能够正常的运行，必须要有法律、法规和制度的制约，依靠会计信息来协调关系，根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。因此，会计监督就成现代企业制度建立的内在要求。

（二）会计监督是完善现代企业制度的重要保证

健全和完善与新形势相适应的三位一体的会计监督机制，确立单位负责人的会计责任，会计人员不仅要对企业负责人负责，还受到职业道德法律的约束，体现了企业内部会计监督的内部控制和内部约束机制。

（三）会计监督是规范经济行为、促进经济健康发展的需要

由于部分企业的整体生产水平不高，财务管理不当，会计监督松懈，造成了企业生产经营规模偏小、管理水平低、社会债务负担过重的状况。这些不利于社会主义市场经济秩序，阻碍了市场经济的健康有序发展。

（四）会计监督是现代企业制度的重要组成部分

从现代企业制度的结构来看，会计监督是企业内部控制机制的一个重要组成部分，其目的是帮助企业实行最优化的经营管理，合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金，努力增收节支，提高经济效益，从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法律法规允许的范围内进行。

四、现代企业制度下会计监督存在的问题――以A鞋业公司为例分析

A鞋业公司是浙江一家公司，有着十几年的市场营销及运作管理经验。目前公司拥有150多家店铺，员工500多人。

（一）A鞋业公司会计监督现状

1.由于企业内部的各项财务是紧密相连的，为了提高企业财务管理的执行力度，必须要对其各个环节进行监督控制，这样才能避免企业管理中财务控制存在薄弱环节。通常情况下，处理每项经济业务的全过程或者重要环节多规定要有两个部门或两个及以上工作人员分工负责，具有相互制约的作用。

2.对自制原始凭证或外来原始凭证，在传递程序中各联都有相关领导和经办人签章、大小写数字一致等方面做出规定；对各种账簿记录，要求帐证一致。

3.随着经济体制改革的不断深入，在经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题，而与其相配套的法律法规却没有跟上。由于会计监督法律约束机制不全，使会计无法有效的执行其监督职能，从而导致企业会计监督不力，难以适应复杂多变的经济活动。

4.公司会计人员的水平层次不齐，公司侧重对会计技术方法进行规范，强调会计监督，缺少考虑对会计人员的职业道德教育，忽视监督会计人员的行为。

（二）A鞋业公司会计监督存在的问题

随着我国现代企业制度的逐步完善，社会主义市场经济的迅速发展，企业的会计工作也产生了相应的变化，会计涉及的业务范围更加广泛，造成了企业对其自身的会计工作需求更高。

1.公司会计监督的配套机制不健全，过于零散，缺乏系统归类，不便于会计人员及时掌握，也不利于会计信息的共享和会计信息系统的建立。

2.会计监督的手段比较落后，主要集中在事后稽查、会计检查上，缺乏规范。

3.公司缺乏有效的内部规章制度，制定了很多好的内部监督控制措施，由于种种原因没有真正执行。

4.会计监督缺乏重视，由于对会计监督工作的重视力度不够，因而忽视了公司内部监督管理问题，制约公司财务控制发展，降低公司资产的使用率，不利于现代企业制度的建立健全和企业的经济发展。

五、现代企业制度建立中的会计监督强化对策

随着企业现代化制度的不断深入，如何强化会计监督，使会计工作适应社会主义市场经济的发展，已经势在必行。

（一）优化企业结构，健全企业会计管理机制

明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，为会计监督提供良好的环境。针对企业会计监督中出现的问题，制定相应的规范，优化企业结构，健全会计监督相应制度，对会计业绩进行评比，促进企业又好又快的发展。

（二）健全和完善会计监督法规体系

根据当前经济发展形势，以及会计行业出现的新问题、新情况，不断健全和完善《会计法》，规范会计行为，做到一切经济活动有法可依，明确执法依据，创造一个良好的法制环境。其次，应该尽量出台专门针对会计监督的法律法规，形成对会计工作的监督和制约，使企业依法办事，有利于建立现代化企业制度。

（三）强化企业外部监督

加强社会审计监督、政府监督，加快建立与现代企业制度相适应的会计管理体系，促进现代企业制度的建立与发展。通过对企业的有关经济活动的鉴证与咨询，避免会计信息失真的现象，保护合法权益。政府对会计师事务所进行监督，定期抽查，促进会计师事务所严肃纪律、客观公正，会计信息真实有效。

（四）提高会计人员素质，保证会计监督质量

会计人员出具的会计信息与单位经营活动的过程紧密相关，会计人员自身的素质直接影响会计信息的输出结果，所以提高会计人员的业务素质和职业道德素质多提高会计监督的质量至关重要。加强对会计人员的监督管理，强化会计人员的法治教育，才能保证会计信息质量，做好会计监督。

综上所述，在当前的经济环境下，建立健全现代企业制度和会计监督两者息息相关，会计监督职能的发挥，关系到企业自身的发展，以及整个社会经济的持续发展。所以现代企业谋发展必须要深刻认识到会计监督的重要性，努力完善会计监督，从而保证现代企业又好又快、持续发展和现代企业制度有效运行。

【参考文献】

[1] 林风平.现代企业制度的建立与会计监督.经济师.2009（10）.

现代企业的基本制度范文第4篇

一、建立现代企业档案管理制度势在必行

在建立现代企业制度的大背景下，客观上要求企业档案管理制度也需要作出与时俱进的创新，以便为现代企业经营管理作为高质、有效的信息服务。

1.现代企业档案管理制度的建立是推进企业创新的重要内容

现代企业管理制度的建立包含着多方面的内容，是一项宏伟、系统的创新工程，包含着多方面的的内容，其中，档案管理创新是推进企业创新的有机组成部分。基于企业档案在企业管理体制中所处的地位和所应发挥的重要功能。客观上要求企业档案管理工作需要为企业企业经营管理工作提供细致、全面的信息服务，譬如通过提供企业产品经营的历史轨迹，可以为企业生产提供必要的市场信息服务。因此，要适应现代企业和新时期社会经济的发展要求，就必须推进档案管理工作创新。

2.现代企业竞争的实质客观上要求加快档案管理工作创新的步伐

现代企业竞争的实质是科技和人才的竞争。科技、人才、时间共同构成了现代企业竞争的基本要素，企业要在激烈的市场竞争中脱颖而出，就需要以高质、优异的信息服务为保障。而原有的落后的档案管理工作根本不能适应企业这一发展要求，客观上需要加强改革。

3.推进企业档案管理创新同样是经济全球化发展的内在要求

经济全球化是当今世界经济发展的大潮流，这一历史潮流要求档案管理进一步创新。“没有创新的精神就没有现代化档案管理，就不能适应经济全球化的需要。唯有创新企业档案管理，才能将档案的管理和利用融入全球化的进程之中，跟上时代的前进步伐。”

二、当前企业档案管理制度中存在的主要问题

1.思想落后，观念保守，缺乏现代企业档案管理的视野和理念

在许多企业档案管理过程中，虽然大都宣称秉承和实行了“以科学发展观推进档案管理工作”的工作理念，但在实践中却不能有效贯彻这一管理理念，形式主义色彩严重。从企业档案管理工作实践看，许多档案管理部门在工作过程中片面突出形象过程建设，缺少为企业经营提供优质服务的基本的敬业精神和管理经验。

2.管理手段单一，管理模式落后

现有企业档案管理制度大都形成于计划经济时代，从档案储存的信息媒介、档案信息传播的方式方法到档案保管的规范程序等各个方面的内容都沿袭了计划经济时代的工作特点。“传统的档案管理模式，基本是计划经济时代的产物，清一色的国营、集体企业，使档案的管理模式过于统一。”[2]这种大一统的管理模式，与现代企业自主经营、自负盈亏的管理理念格格不入。

3.缺乏缺乏复合型的高素质档案管理人才

现代档案管理制度的建立需要以懂电脑、懂管理的高素质的复合型人才为前提，而现有人员缺乏现代化的管理理念和管理经验，导致企业档案管理工作质量不高，问题层出不穷。“人是推动档案管理发展的动力、前提和基础。企业档案管理要落实科学发展观，就必须坚持以人为本，树立人才资源是第一资源的观念。”

三、建立现代企业档案管理制度的可行措施

1.现有档案管理工作者积极转变

档案管理工作理念，用现代档案工作的新思想武装自己的头脑，努力提升档案工作效率，提高信息服务的质量现有档案管理工作人员需要转变管理观念，建立与现代企业制度相一致的管理理念。观念的更新是实践创新的先导，工作理念影响着工作过程的开展。作为全球化经济时代的企业档案管理工作者应及时补充现代化的管理知识，勇于接受新知识，善于汲取新思想，跟上时代的步伐。为此，企业自身也要从各方面采取各项有力措施，积极鼓励现有工作人员参加各种形式的培训学习，以提高他们的管理水平。

2.创新工作手段，建立多元化的档案信息服务工作路

企业档案管理工作要敢于接受新知识，善于引进现代信息技术知识，以拓展档案管理服务工作的有效路径，从而切实提高自身的服务质量。除了继承和发挥传统档案管理工作的优势外，档案工作人员还要积极开辟包括网上阅读功能、电子文献的自动上传功能等各项内容在内的综合服务功能。“社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境，使人们更注重信息的时效性，希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。”档案工作人员要能够及时把握到档案管理工作发展的客观趋势，积极引进包括多媒体技术在内的工作手段，提高档案信息服务的质量。

3.积极引进复合型的高素质档案管理人才，提高档案工作的水平和质量，为建立现代档案管理制度提供必要人力资源保障

现代企业的基本制度范文第5篇

一、会计控制是现代企业制度顺利实施的保障机制

广义的会计控制既包括“会计控制”，也包括“对会计的控制”。“会计控制”是指通过会计工作和利用会计信息对企业生产经营活动所进行的指挥、调节；约束和促进等活动，以使企业实现效益最大化的目标；而“对会计的控制”则是指对会计工作极其质量所进行的控制，这是对控制者所进行的一种再控制。实践中这两方面的会计控制都需要，他们都是为了保障所有者的经济利益，是经营者履行受托经济责任必不可少的管理环节。应当看到，会计控制是在控制地位、控制利益和控制目标不对等、不一致甚至相互对立和矛盾的两个控制主体之间架起的一座使之彼此信任的桥梁，它是现代企业制度建立和发展的保障。

首先，对企业所有者来说，他最关心的是其投入资本的安全性和收益性，即实现资本保值、增值目标，而这一目标的实现必须以有效的会计控制作保证。会计控制的重要目标之一是保证会计信息的质量，使会计信息符合真实性、相关性、及时性等质量特征要求。真实的会计信息是所有者控制经营者的基本依据，所有者通过会计信息可以及时了解企业的财务状况和经营情况，通过对会计信息的分析能够掌握资本的安全性和收益性及其对企业长远发展的影响因素，从而对经营者进行必要的干预。此外，会计控制能够促进企业经营效益最大化目标的实现，而这正是所有者控制企业、控制经营者的目的，并与其企业价值最大化的根本目标相一致。由此可见，会计控制是保障所有者利益的关键，如果没有有效的会计控制作为现代企业制度的支撑，那么维护企业所有者利益就会成为一句空话，现代企业制度的建立和实施就会成为泡影。

其次，对经营者而言，会计控制是其履行受托经营责任、实现企业经营效益最大化目标的重要保证。现代企业的特征之一是经营者和所有者在经济上的联系表现为一种契约关系，财产所有者对经营管理者在契约中规定的责任，称之为受托经济责任，受托经济责任就是责任承担人向有关方面报告说明其行为过程与结果的责任。可见，受托经营者有义务按照所有者控制企业的要求提供真实、准确的会计信息，这是经营者履行受托经营责任之必需。当然，向所有者提供会计信息仅仅是履行受托经营责任的一种形式，其内涵必须以真实的经营获利作保证，只有经营者切实实现了经营效益最大化的目标，才算履行了受托经济责任，而经营者利用会计信息对资金流、物流甚至作业链进行的会计控制过程也就是企业效益最大化经营目标的实现过程。因此，没有会计控制，经营者既无法实现经营目标，当然也就谈不上履行受托经济责任了。

再者，会计控制能够协调所有者和经营者之间的利益冲突，使双方建立起相互信任的关系，从而保证现代企业制度的顺利实施。企业的所有者和经营者处于不对等的控制地位，有不同的控制目标，尤其在信息需求和利用方面存在不对称性和外部性，借助于会计控制能够起到约束双方行为，并对未来进行合理运筹的作用。这样不但能规范经营者行为，而且能促使所有者采取一种“约束+激励”的科学控制方式，以调动经营者管好企业、赚取利润的积极性，从而使企业平衡、稳定的发展。

二、加强现代企业会计控制的基本思路

对于现代企业中所有者和经营者存在的微妙而复杂的委托、受托关系以及由此造成的会计信息失真和会计控制弱化等相关问题，如果不采取有效措施加以解决，就有可能阻碍我国现代企业制度的建立和发展。为保障双方的利益，必须针对两个主体之间的矛盾，以“协调”作为会计控制的基本目标，设计和实施激励与约束并重的会计控制方法和体制。

1、以“协调”作为企业会计控制的基本目标。

企业会计控制的目的，一是确保生成真实、准确的会计信息，使其符合公认会计准则和会计信息质量特征的要求；二是通过会计工作与会计信息影响和控制企业的经营过程和赢利情况。但是由于存在着双方利益不一致和信息不对称的矛盾：企业所有者希望通过经营获利使资产增值，实现企业价值最大化，但是他却不能直接进行管理和经营，只能通过会计信息间接控制；经营者直接控制企业经营的过程和会计信息的生成和报告方式，他希望由此解脱受托经济责任并获得期望报酬。因此决定了企业控制首要的也是基本的目标应该是协调双方的利益和矛盾，只有通过切实有效的协调，找到所有者和经营者共同的均衡点和平衡点，才能实现以上两个会计控制的基本目的。

2、“约束+激励” 的引导经营者行为是现代企业会计控制的主要方法。

控制是一种约束人们行为按既定目标运作的系统化机制，但是控制的过程和方式并不仅仅是约束或限制，同时也包括了协调、激励和促进。人们承认人有“隐藏行动道德风险”和“隐藏信息道德风险”，委托人的问题是设计一个激励合同以诱使人从自身利益出发选择对委托人最有利的行动。对这一问题的研究需要将理论与会计理论结合起来，走跨学科研究的道路。应该说这是现代会计控制问题值得深入研究的新领域，目的在于解决现代企业人各自追求自己的期望效用最大化的非协调模型的问题。在实践中，企业也存在许多具体的作法，较为典型的是将经营者的报酬与经营业绩挂钩。

“约束+激励”的控制方式发挥作用的机理是：首先应该让经营者为企业付出的努力和贡献获得满意的报酬，但是仅有这一条还不能阻止经营者会想方设法去获取报酬之外的收入。这是因为，人的欲望是会不断膨胀的，满意度也会因此而无限制的升级。因此还必须有另外的设计才能达到控制的目的，这就是从制度和程序等方面去禁止经营者的机会主义行为以及一旦发现经营越轨行为的惩罚性措施，使得经营者能够在得失之间进行理智的权衡，引导他们放弃非分之想，稳定地获得满意的报酬。至于如何让经营者获得满意报酬的方式也值得研究和探讨。但所有这些都必须以健全的、公平的、合理的企业产权制度化来规范和制约。

3、建立多层次的现代企业会计控制体制。

体现协调、约束的现代企业会计控制，还必须相应地建立多层次的会计控制体制，才能使各项控制措施有制度上的、程序化的保证。层次化的现代企业会计控制体制是通过明确各方关系人的权利和责任实现的，使得每个群体或个人的行为都处在他人的监督和；控制之下，避免出现会计控制的“真空地带”或“控制盲点”，而使控制流于形式、难收成效。可以说，层次化体制是现代企业会计控制的一种有效形式。

现代企业会计控制的层次化体制可以设计为三个层次结构。

第一个层次是所有者对经营者的控制，。具体控制措施是通过由所有者委派的财务总监实现的。在这一层次上体现出两个控制主体相互制衡的关系：所有者通过激励和约束来控制经营者，保障自身获取最大化的经营获利；经营者通过正确决策和有效经营履行受托经济责任同时获得制度化约定的期望利益。