科研报告的特点

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇科研报告的特点范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

科研报告的特点范文第1篇

科研成度报告是承担科研项目的课题组按时向科研管理部门或资助部门提交的进度汇报和阶段性总结。科研成度报告一般以年度为基本单位进行撰写，也有以季度、月份为基本单位的情况，遇到特殊情况，也可以不定期地进行报告。

每一个科研项目，都有其研究的周期和步骤。在科研计划和开题报告中，这些步骤和程序都有明确的表达，但那都是预测性的，并没有真正实现。科研工作真正开展之后，计划和预期目标是否真正得到了实现，需要进行阶段性的检查和总结，并向有关部门汇报。汇报时所使用的文体，就是科研进度报告。

科研进度报告的作用，一是便于管理部门或资助部门检查督促，强化科研管理的科学性，为管理部门的决策提供参考信息；二是促使研究人员及时进行阶段性总结，有利于汲取经验教训，更好地开展下一阶段的工作；三是向有关协作部门通报信息，加强相互之间的联系；四是积累资料，为将来撰写科研论文和科研成果报告准备素材。

（二）科研进度报告的特点

1.汇报性

汇报性是科研进度报告的第一特性。这种文体最为本质的特点是向上级科研管理部门或资助部门汇报研究的进展情况，包括已取得的阶段性成果，遇到的困难和克服的办法，下阶段的工作打算等等。上级根据报告中反映的内容，可以准确了解并指导研究工作，以保证其顺利进行。

2.总结性

对于研究者来说，科研进度报告是一次阶段性总结。取得的成绩有哪些，遇到的困难有哪些，原有计划需要进行哪些方面的调整，今后的科研工作需要加强哪些环节等等，都需要认真的思考和梳理。

3.科学性

科研进度报告的内容要真实、严谨，要体现实事求是的科学精神，不得虚假、随意，也不能敷衍了事。

（三）科研进度报告的写作

1.标题

以科研项目名称作为标题，或者在名称后面加上“进度报告”这一文体名称。

2.课题来源

位于标题之下正文之前，写明项目的来源、起止时间、承担单位、课题组负责人、当年参加研究人员等基本情况。

3.进展情况

这是科研进度报告的正文部分，主要包括以下内容：

已取得的研究成果。如果成果涉及若干方面，可以分条陈述。

获得的经验教训。通常以介绍成绩和措施为主，也可以分条排列。

遇到的新问题及解决办法。如果在研究过程中遇到了在原计划中没有考虑进去的新困难新问题，如资金不足、人员不足、设备不足等，要在进度报告中加以反映，并提出解决问题的办法。

4.落款

课题组负责人签名并签署报告日期。

【 例 文 】

烟草对钾素吸收规律研究进度报告

课题来源：国家烟草专卖局

起止时间：1998～20__年

承担单位：国家烟草栽培生理生化研究基地

课题主持人：刘国顺

当年参加人员：杨铁钊　时向东

年度进展情况：

1.烟草不同基因型叶片钾积累特性及变异分析。分别对5个烟草基因型在大田生育期间单株叶片钾含量（％）的变化进行分析证明：随着烟株的生长发育，烟叶钾含量逐步降低。烟株钾积累量的变化呈单峰曲线，移栽后30天前钾积累量缓慢增加，30天以后迅速提高，移栽后75天左右烟株的钾积累总量达到最高峰，以后积累量开始下降。

2.烟草钾积累性状与植株性状的相关性。采用水培方法烤烟品种钾积累性状及根部性状的相关研究结果证明：烟株地上部绝对钾含量与根系总吸收面积和根系活跃吸收面积具有显著的相关性。地上部相对钾含量与根系总吸收面积的相关显著，但与根系活跃吸收面积相关性不大。因此，提高烟叶钾积累量应特别重视培育一个强大的根系。

3.烟叶钾含量性状的性状特征与改良。研究共分析了99个f2单株的烟叶钾含量。结果表明f2代烟叶钾含量的变异范围在：

0.5323%～3.0087％之间，平均值为1.7920%，f2代单株烟叶钾含量性状的分离呈单峰曲线分布，烟叶钾含量性状是一个数量遗传性状。

4.烟叶钾含量杂种优势的分析。利用25个杂种及其亲本研究了烟叶钾含量性状的杂种优势，结果证明按照25个杂交组合的相对优势来看，烟叶钾含量性状正向优势的组合数为16个，占总组合数的64%，正向部分显性的组合数为5个，占总组合数的20%，无显性和负向部分显性的组合数分别为1个和3个，分别占总组合数的4%和12%；正向优势的组合数正好等于具有超亲优势的组合数，正向优势和正向部分显性的组合数正好等于具有中亲优势的组合数，这和前人的认识是一致的，即显性和优势是同一遗传现象不同程度的表现，同时也可以认为，杂种优势的显性假说能较好地解释烟叶钾含量性状的杂种优势。所以从杂种中选出烟叶钾含量性状的强优势杂交组合并利用杂种一代来提高烟叶钾含量是可行的。

5.提高烟叶钾含量的遗传改良研究。我们采用生物技术的措施处理烤烟栽培品种，在无钾营养液和高钾营养液中进行单株筛选，获得了烟叶高钾含量的突变体，经连续培育，暂定名为农大201、农大202。20__年在河南周口参加了品种比较试验。农大201、农大202的烟叶钾含量分别为2.56％、2.57％，极显著地高于对照品种nc89（1.45％）和云烟85（1.21％）。目前正在研究开发两个高钾品系的利用。

科研报告的特点范文第2篇

[关键词] 实践能力 创新能力 实践教学内容 实践教学模式

由于地方院校实践教学受传统模式的影响,出现了明显的差异性,这直接影响了大学生实践能力和创新能力的提高,影响着高校素质教育的实施和人才培养目标的实现。地方院校如何构建富有创造性的课程体系和教学内容?怎样进行实践教学模式改革?

一、地方院校培养大学生实践能力与创新能力的理论课教学内容和实践课教学内容的构建

大学生实践能力与创新能力的培养主要是通过富有创造性的课程体系和教学内容的系统教育而实现的。

1.理论课教学内容的构建

(1)专业基础课、专业课。在课程教学中,将专业基础课、专业课教学内容划分为3大模块:①基础性教学内容。这部分内容涵盖了学生必须掌握的本课程最基本的内容;②选择性教学内容。这部分内容可根据学生、专业特点与要求,由任课教师自主选择组织教学,以突出不同专业的特点,增强教学内容的前沿性、现实性和研讨性;③动态性教学内容,这部分内容主要由任课教师结合理论教学内容,介绍各种实际应用案例,及时将科研成果转化为教学内容,实现课程教学内容的动态更新。

(2)实验技能培训课。这部分内容涵盖教学计划规定的实验原理,基本试剂、基本实验仪器的性能及其操作规范。目的是训练学生运用已有知识进行实验设计的能力、采集和处理实验数据的能力。

(3)专业论文写作课。这部分内容涵盖了调查报告、实验报告、实习报告的含义和类别、特点和作用、结构和写法例文与评析;课程设计、毕业设计说明书写作特点与基本要求、一般格式、例文与评析;毕业论文含义和类别、特点和功用、选题、写作步骤、通用格式、例文评析。目的是训练学生论文或课程论文写作能力。

(4)创造学课程。这部分内容涵盖了创造、创造的一般规律、创造者、智力因素、非智力因素以及创造的方法等。目的是训练学生眼力,培养创新能力。

(5)科学研究方法论文课。这部分内容涵盖科学研究的体系与特点;科学研究的基本步骤;科学研究的哲学方法、一般方法和具体方法;科技计划管理;科技计划项目的申报、立项与开题;科学研究成果的表现形式。目的是训练学生掌握科学研究的方法,论文与著作及研究报告的写作、项目申报能力。

2.实践课教学内容的构建

(1)验证性实验。验证性实验内容比较简单,主要加深学生对理论知识的理解与掌握。目的是培养学生的动手能力、观察能力、数据处理能力、掌握基本实验技能。

(2)自主性实验。自主性实验是以全面提高学生的综合素质发展性原则,根据专业学科发展动态,结合学院科研成果,及时更新部分实验内容、实验材料和方法。目的是培养学生的创新能力、分析能力、科研能力、训练研究方法的正确运用。

(3)实习。实习是学生了解社会,理论联系实际,培养学生科研能力的重要途径之一。目的是培养学生的动手能力、训练感性认识,掌握实际操作技能。

(4)设计。设计是培养学生综合运用所学知识和理论分析问题,解决实际问题能力的主要环节。目的是培养学生动手能力、处理问题能力。

(5)毕业论文。毕业论文是大学生必须完成的综合性独立作业,根据专业培养的目标,选择某一课题,在教师的指导下,综合运用所学的基础理论、专门知识和基本技能,撰写出用以表现科研成果和阐述学术观点的文章。

(6)科研项目。教师启发学生自己提出科研课题,也可由教师布置科研题目,介绍本课题研究思路,学生自己独立观察、查找资料、最终写出研究报告。目的是培养学生科研的实践能力,进一步提高科研技能。

二、地方院校培养大学生实践能力与创新能力的实践教学模式的构建

大学生实践能力与创新能力的培养不是少数几门课程所能完成的任务,而是所有课程都应当为之做出贡献;也不是单纯地靠加理论教学或实践教学环节就能够完成的任务,而是要科学地设计人才培养方案通过合理安排理论教学、实践教学环节来提高学生的实践能力与创新能力,把理论教学、实践教学体系作为一个系统工程加以研究和设计。

1.专业基础课、专业课采取一讲、二讲、三带、四导模式

所谓“一讲”是指老师把专业课知识传授给学生,“二讲”是指学生把所学的知识再进行反馈,“三带”是指接受知识快的学生带动指接受知识慢的学生,“四导”是指老师采取启发式教学开导学生,这种模式主要侧重于学生基本技能的培养。

2.实践教学课程教学内容采取分层次、分阶段、循序渐进的模式

如一年级上实验技能培训课;二年级上专业论文写作课;三年级上创造学课;四年级上科学研究方法论课。

3.创建一个以技能训练为基础、以研究性实验为核心、以综合能力培养为目标的开放性实验教学模式

学生可根据自己的实际情况,选择不同的组合方案。技能实验为必做实验;综合实验采取必做与选做并行的方式;研究性实验采取自主选题与教师指导相结合的方式。鼓励学生从学科的单一性向多科性发发展,提高学生的综合应用能力。

4.创新产学研合作机制,丰富校企合作模式

一是开展行业、地方和学校全方位的密切合作,成立三方合作办公室;二是建立联合机构,加强长期合作;三是签订合作协议,逐步深化合作,主要模式是与企业签订“长期全面合作协议”。

5.将科研项目作为毕业论文(设计)选题,建立以导师为核心的本科生指导小组的人才培养模式

在论文开题阶段,围绕科研项目让学生提出创新性课题和实施方案;在科研实施阶段,进行具体科研方法和创新方法的教育训练;在论文的撰写阶段,向学生介绍国内外主要期刊论文、毕业论文等的撰写格式、方法和技巧。

6.师生科研一体化模式

在实验教学中,主要采取两种模式:阵地模式和载体模式。“阵地模式”就是通过边生产、边教学、边科研,使实践教学更贴近社会、贴近市场、贴近生产生活,实现产学研一体化。“载体模式”就是围绕一定的教学目的,将采集到的生产或管理实践中的真实事例,加以典型化处理而形成特定的教学案例作为载体,学生通过分析、思考、讨论这一过程,学生思维豁然开朗,分析问题和解决问题的能力提高了。

参考文献:

[1]李锦春.论学生工程实践能力培养体系的构建[J].江苏工业学院学报,2007,(4).

科研报告的特点范文第3篇

随着社会的发展与科技的进步，科技工作者在劳动人口中的比重日益提高，从事教学与科研的人员也越来越多。如何让教学人员了解所从事专业的前沿信息和发展动态，从而进行深入、系统、全面的讲授教学；避免科学研究人员重复研究、低水平研究，造成人力、财力浪费；让科技人员了解自己所从事的领域科研发展的阶段与现状，接触到更多、更前沿的知识；让科研机构对科研项目、科研成果有一个科学的评估，科技查新发挥着重要的作用。图书馆作为高校文化的“地标”，在科技查新工作中具有得天独厚的优势，越来越多的学者开始重视高校图书馆科技查新的作用。

一、高校图书馆科技查新的内涵、特点

1.高校图书馆科技查新的内涵

科技查新是一项集信息获取、信息分析于一体的信息咨询工作，是运用手工检索及计算机检索等手段，对某一领域国内外同类研究的情况进行全面了解，通过对比分析，对待查的科研立项或科研成果或专题、专利的新颖性做出基于文献对比性结论的过程。开展科技查新服务是高校图书馆创新多元化服务体系的关键一步，也是高校图书馆为教学科研服务的最佳切入点。

2.高校图书馆科技查新的特点

高校图书馆科技查新具有广泛性、权威性、规范性、专业性的特点。

2.1查新内容广泛性

随着科技的发展与进步，科研工作者越来越重视科技查新在科研中的作用。在当下，高校科技查新站不仅要面临本校师生科技查新的要求，越来越多的社会科研机构也向他们提出了科技查新要求。所以，高校科技查新站不但要面临数量庞大的查新要求，查新内容也越来越丰富。随着科技的发展科研的进步，更多新领域、更多交叉学科呈现在我们面前，这就要求我们高校的科技查新人员不但要有自己的专业领域，也要不断补充新知识，认识新领域，在文献检索分析时对查新内容给予准确的判断，客观公正的做出查新结论。

2.2查新手段权威性

高校图书馆科技查新是以查新报告的形式对查新内容做出客观结论的，通过对查新内容文献检索，判断其创新点是否已具有文献报告，从而对其课题是否具有创新性做出客观判断。由于科技查新具有评价性，所以科技查新单位必须获得国家批准资质的基础上才能从事这份工作。查新单位依照国家相关法律法规以及科技查新业务规范，对查新内容做出科学的判断，完成科技查新报告，并由查新人员、审核人员签字，加盖查新机构公章。所以，一份完整的查新报告，无论在课题的申报，还是在成果的鉴定等科研过程中，都具有很强的权威性。

2.3查新流程规范性

高校图书馆科技查新工作具有规范的流程，查新报告具有特定的、固定的撰写格式。科技查新工作的开展必须严格教育部、科技部的规定实施。教育部、科技部在《科技查新规范》中明确规定了查新工作的流程：查新委托和受理、检索准备、选择检索工具、确定检索方法和途径、查找、完成查新报告、提交查新报告、文件归档。科技查新单位必须严格按照本规范实施查新工作。

2.4查新人员专业性

高校图书馆科技查新人员的选用必须按照教育部科技发展中心的要求，不但具有基本的道德素质，如遵守国家法律和社会公德等，还必须具有深厚的专业素养。高校图书馆科技查新人员具有相关的专业知识并且具备较宽的知识覆盖面，熟悉查新判断、分析的原则与要点，能对收集到的相关文献进行分析、整理与综合提炼，具备查新能力。必须接受国家有关查新的正规培训，具备查新资格，具有一定的学历水平。

二、高校图书馆科技查新与教学科研的关系

高校图书馆科技查新与高校科研教学工作相辅相成，共同发展。一方面科技查新服务工作的开展服务于高校教学科研工作；另一方面，高校教学科研工作的发展对高校图书馆科技查新工作的发展具有推动作用。

1.高校图书馆科技查新促进高校教学的发展

当今时代知识的发展越来越快，高校教材的编撰更新速度远远滞后于知识发展速度。为了向学生提供新颖的、较为前沿的科学文化知识，高校教师应关注科所属学科知识发展的最新动态，引导学生汲取最新的知识。特别是在硕博研究生教学培养中，高校图书馆科技查新站依据学科领域的特点，不断地向培养导师、任课教师提供最新的知识动态与科研动态，使高校培养的学生更能接触学术前沿。

2.高校图书馆科技查新促进高校科研管理、科研创新

高校图书馆科技查新在高校科研管理与科技创新中的作用越来越重要，它已经成为学院科研工作的重要组成部分，为高校科研教学工作的发展提供保证。

2.1通过高校图书馆科技查新工作的开展，有利于高校掌握最新的学术动态

当前，科技查新主要集中在以下几个方面：课题申报查新、课题成果鉴定查新、成果报奖查新以及专利申请查新。

课题申报查新是课题申报者在准备一项课题研究之前对本课题做的研究，它包括本课题的研究历史、阶段性成果、研究现状、研究趋势等。研究者要深入了解国内外研究者对于本课题的研究状况及发展水平，在此基础上对课题进行深入的探求，这样新课题才有生命力。科技查新工作的开展有助于科研人员掌握全面的学术信息，避免重复学术研究，节约科研成本。

课题成果鉴定查新是指课题完成后对课题结项成果的查新，它是课题评审专家对课题评审重要的参考指标之一，科技查新工作的开展有利于课题验收专家对课题成果做出科学的鉴定，从而保证了科研的严肃性、权威性。引导科研工作者认真对待科研工作，杜绝了学术的造假腐败。

作为高校科研管理部门，通过对课题立项查新与成果查新的统计分析，可以有效掌握高校科研动态与方向，了解学校科研优势与不足，对于引导学校科研的发展具有重要的作用。

2.2通过高校图书馆科技查新工作的开展，科研人员能掌握最新的科研信息，并能培养科研人员的信息意识

高校图书馆科技查新的重要作用不仅体现在立项查新中，其重要作用还体现在科研过程中。高校图书馆科技查新站不但有数量巨大的纸质资源，而且具有丰富的电子资源。随着国家对教育投入的加大，很多高校无论是纸质馆藏量还是数字资源量都空前提高，部分高校的数据库达几百个。高校图书馆不仅在资源建设上有所提高，在观念上也不断提升服务理念，由过去被动咨询式服务向主动推送式服务转变。在过去经常有这样一些难题困扰科研人员，一个新课题，自己立项的时候还是一个新课题，等到课题结项查新的时候发现类似的课题已经结项了很多，并且内容大同小异，白白浪费了科研人员的精力，浪费了科研资源。图书馆科技查新人员推出主动服务之后，对科研课题会采取“跟踪服务，推送服务”，查新人员会主动关注本课题的最新进展，及时的向科研人员提供最新的科研动态，使科研人员及时调整课题重点与方向，把课题重点转向课题的真空领域。

在科技查新人员“跟踪服务，推送服务”的全新理念影响下，科研人员更能注重信息在科研中的重要作用。在科研过程中，科技查新人员不断向科研人员提供最新的科研动态，科研人员根据最新科研动态开阔了眼界，并根据最新科研动态调整科研方向，随着查新人员与科研人员的深入交流与了解，科研人员也由被动的接受查新向主动查新转变，主动参与查新过程，科研人员的信息意识也得到了提高。

2.3高校教学科研的发展要求科技查新的水平要不断地提高

科研报告的特点范文第4篇

【摘要】目的：在中医院校里构建以学生为主体的开放性实验教学模式，并运用到实验教学中；方法：开展以学生为主体，教师为主导实验教学模式，在教学中充分调动学生的积极性，培养学生的中医科研思维。结论：通过开放性实验教学的实施，同学们提高了动手能力，培养了创新能力和独立思考、综合运用能力，培养了科学思维方法。

【关键词】实验教学 构建与实施

一 构建学生为主体的开放性实验教学模式的现实要求

在中医实验教学方面，传统模式多是以课堂为中心，以教师为中心，验证性实验比重大，这种实验教学模式使学生的依赖思想严重不利于复合型中医科研人才的培养。中医实验研究迫切需要培养大批既有深厚中医文化底蕴，又具备现代医学实验研究能力的复合型中医科研人才，以增强中医药的国际竞争力。因此，我们实施以学生为主体的开放性实验教学，学生在教师的指导下，参与实验教学的全过程，自主完成实验项目，充分发挥其主观性，培养学生参与实验的能力及中医科研思维，全面提高学生的中医科研能力。

二 学生为主体的开放性实验教学模式的特点

1 以学生为主体。即突破以往课堂上以教师为主体的教学模式，整个教学过程就是学生主动参与实验的全过程，学生在教师的指导下自行设计、自行准备、自主实施、撰写报告。充分调动学生的积极性、主动性。

2 培养中医科研思维。中医科研思维即是将中医思维与现代医学的先进实验技术与方法有机地结合起来，创造性地挖掘中医、认识中医、推进中医。这是我们的思维优势，是国内外大背景下，中医药快速发展，跻身国际市场的思维武器。在实验教学中培养学生的中医科研思维是开放性实验教学模式的主要特点。

3 强化写作及动手操作能力。检索文献，实验设计，撰写报告都有利培养学生条理清晰的论文写作能力，准备及实施实验有利于强化学生的动手操作能力。

4 教师为主导。在学生为主体的开放性教学实验的实施过程中，

教师主要起到指导实验设计，指导实验方法，讲解实验仪器操作，评论实验报告的作用。

三 学生为主体的开放性实验的实施

1 理论教学，启发思路:充分利用多媒体资源，进行媒体教学，播放多种示教光盘进行媒体教学。组织学生进行基本技能示教和练习，理论教学与实践教学相结合，使学生掌握实验动物实验基本操作能力。此外，进行理论教学讲座，让学生充分认识到开展中医开放性实验教学的现实性、必要性，以及基本的实验设计思路与方法。

2 自行设计实验，鼓励创新:教师开始指导学生设计课题，选题范围可以在教师指导下由学生自己选择，在充分、广泛查阅资料的基础上，写出开题报告，教师要鼓励学生自己思考，鼓励“异想天开”，充分发挥学生的思维个性。这一过程的完成有利于学生创新意识、创造能力的培养。

3 动手操作实验，锻炼能力:首先，要制定具体细致的操作步骤；其次，充分准备实验所用仪器、试剂；最后，才可以进行独立实验。而且在整个实施过程中要求做到以下几点：做前预测，根据所学的理论知识，预测可能出现的结果；做中观察，对于实验环节中所出现的每一个现象，都让学生仔细地观察和记录；做后分析，实验结束后，让学生对实验结果认真分析、讨论并加以总结。这样不仅提高了学生的动手能力，同时又提高了他们的理论联系实际能力，还培养了其创新能力。

4 分析实验结果，提高水平:实验结束后，开展实验结果分析，这是开放性实验课的精华所在。这样做既可以巩固学生所学的理论知识，又可以培养其思维能力，尤其是一些实验结果与理论验证不相一致时，指导教师要鼓励学生自己思考。开放性实验注重过程而不强调结果，实验达到实验方案的预期结果，是成功，实验失败，但能分析找出失败的原因，也是另一种意义上的成功。

科研报告的特点范文第5篇

关键词:绩效评价;财政支出;应用

20世纪，西方国家为了提升政府资金使用效率，掀起了一场以绩效评价为主体的新公共改革运动。发展至20世纪90年代，部分国家开始将绩效评价和科研项目相结合，以解决科研资源分配问题。从结果看，绩效评价的引入，显著有利于科研成果产出，有组织有计划的绩效评价体系对这些国家的宏观科技管理、资源优化配置起到了重要作用。财政部于2011年下发了《关于推进预算绩效管理的指导意见》，标志着政府管理部门开始探索如何以绩效预算管理为契机提升财政资金的使用效益。2014年修订颁布的《中华人民共和国预算法》正式从法律层面确定了财政资金预算绩效管理的总体原则，明确了将绩效评价思想应用于预算编制、决算管理的总体思路。农业科研单位作为农业财政项目资金的使用主体之一，如何切实提高财政资金使用效率，提升国家农业科技实力，推动农业产业走出去，绩效评价在一定程度上为科研事业单位管理相关财政项目提供了遵循。

1项目支出绩效评价的概念

根据财政部印发的《财政支出绩效评价管理暂行办法》，财政支出绩效评价是指财政部门和预算部门根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。财政项目支出绩效评价是财政支出绩效评价的重要组成部分，本质上是绩效评价思想在财政资金支持的项目中使用的具象化，做好财政项目支出绩效评价首先要认清绩效评价。绩效评价是一种以支出结果为导向的项目管理模式，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注资金使用的产出和结果，促使管理部门尽量少花钱多办事，优化资金使用效率，有利于高效、责任、透明的公众财政资金使用方案的实现。建立绩效预算要深刻分析其核心理念，准确把握绩效预算的特点。1.1树立结果导向意识。绩效评价要求资金使用单元逐级进行评价，将结果上报上级主管部门，再由资金管理部门根据年度计划和绩效评价结果进行财政预算，使绩效评级成为民众监督政府、行使自身权利的手段。站在项目实施方案的角度，绩效评价从项目立项开始，应展开自我评价，确定项目相应的实施结果，由结果确定项目实施方案以及资金安排。1.2树立整体规划意识。1993年，美国国会通过《政府绩效与结果法案》(GPRA)，明确以绩效评价的方式约束联邦机构的行为。GPRA主要有3个方面，即战略计划、绩效计划和绩效评价。各联邦机构首先对自身职能进行定位，确定发展规划，进而形成覆盖5年的战略计划并每3年修改1次，再加上对应年度的绩效目标进行绩效评价，形成绩效评价的整体框架。各机构的规划能力是决定绩效评价实行好坏的重要前提。1.3树立不断改进意识。从西方国家的实践来看，绩效评价的实行是动态调整的过程，相应的评价体系与评价方法仍在不断改进。以美国为例，GPRA颁布以后，布什政府推动R＆D投资标准(Research＆DevelopmentIn-vestmentCriteria)，2002年推出项目评价工具(ProgramAssessmentRatingTool，简称PART工具)，2010经过多次听证会和意见交流，美国国会正式推出《政府绩效与结果修正法案》(GPRA-MA)，针对已经日益加剧的问题进行了全面修正。从GPRA到GPRAMA，应该认清政府绩效管理是一个不断改进和完善的进程。当下，农业科研单位面对数量繁多的农业科研项目，管理资金大，管理任务重，加之社会公众对于财政资金管理要求的提升，建立结果导向的评价机制，以合理规划破解资源分配，形成渐进式改革方案是当务之急。

2正确认识绩效评价在农业科研单位项目管理中的重要作用

不管是农业科研单位中的管理部门还是资金使用部门，如何利用有限的财政资源做好事、办大事，真正回馈社会公众，提升农业行业科技实力，确保农业产业安全都是重要议题。利用绩效评价的方法体系优化农业科研单位财政资金使用效率、透明度，科学评价农业科研单位成果，树立权利责任对等意识，提升社会公众对农业科研单位的认可，将是争取财政资源的重要凭据。因此，正确认识绩效评价在农业科研单位申请和使用财政资金过程中的重要地位是推行绩效评价方法的重要前提之一。以项目资金申报使用为视角，可以将财政资金使用与评价的全过程分为预算编制阶段，项目执行阶段，项目结题评价阶段。2.1优化预算编制的要求。绩效评价为项目预算编制指明方向。农业科研单位要想提升预算编制水平，必须有机融合绩效预算评价体系，树立绩效预算观念，形成先规划、后立项、最后编纂预算的预算编制机制，对接绩效评价的要求。规划从大局出发，长期中期相互平衡，设定目标，为科研项目申报做好布局;立项注重中短期实践性，应有明确的评价指标，且具有公信力的评价机制;编制预算应根据结合可标准化可量化的资源要求和机动部分统筹安排。绩效评价下的预算编制要做到立项有依据，项目可评价，评价可量化，为项目后续执行、监督、评价打下基础。2.2优化项目执行的要求。绩效评价为项目执行提供依据。财政资金是否能够高效率服务社会，创造社会价值，项目执行尤为重要。在项目执行过程中，传统管理方式主要以管理部门督促为主，如重要时间节点管理、信息公示、约谈管理人员等形式，着重督促资金使用，却忽视资金使用的效益。绩效评价体系则要求立项之初，就建立一套全程监督的绩效评价方案，用绩效目标是否达成代替资金使用百分比，形成绩效评价结果与预算安排挂钩机制，明确项目执行人责任制。相较于传统管理方式，绩效评价系统充分发挥项目执行人的积极性，更有利于政府投入产出的实现。农业科研单位开展科研活动，承担了大量财政资金的运用，如何实现项目结果与规划相一致，如何激发科研人员的活力，如何变外部高压为内生激励，需要绩效评价系统的运用，科学评价科研项目进展，推动财政资金高效使用。2.3优化项目评价的要求。对财政项目支出开展绩效评价更加科学。2015年5月，财政部下发的《关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通知》明确指出:项目支出依然存在与政府宏观政策联系不紧密，缺少前瞻性;与部门职能衔接不够，存在交叉重叠现象;缺乏科学合理的立项和分类标准，项目数量多但重点不突出。如何保障项目支出有目的，有计划，成体系是摆在项目管理人员和财政管理人员面前的重要课题。绩效评价体系要求建立以结果为导向的评价方法，项目设立之初就应建立相对应的项目绩效指标，形成可以动态管理的评价指标体系，提倡可量化的指标方法，随着项目进展，形成动态评价结果，将绩效结果与预算安排挂钩，建立明确的预算调整机制，以确保资金使用的目标性和效益性。农业科研单位应充分认识绩效评价在财政项目支出中的重要作用，用绩效评价思想正确评价项目效果，科学考量资金使用成效，统筹调配相应资源，达成项目目标。

3农业科研单位项目支出绩效评价应用的思考

虽然绩效评价着重于对财政项目支出结果的衡量，但是结果的好坏取决于项目设立是否合适、项目执行是否合格、项目评价是否科学。农业科研单位运用绩效评价，不能仅停留在对项目资金使用结果的监管，要对项目预算编制、项目执行、项目报告三方面进行配套改革，在农业科研项目财政支出的全过程渗透绩效评价的思想，逐步建立科研项目绩效管理体系，提升财政支出效率。3.1建立绩效预算编制体系。以绩效评价为中心形成绩效预算理念。农业科研项目具有很强的地域性特点，受地域条件、大气因素等不可控因素影响，同类项目之间也存在明显差异，因此，在组织绩效编制的过程中应注意设立差异性调剂系数。财政项目支出绩效预算应先确定项目任务对应的工作量，对应一定绩效评价指标和标准，然后参照单位工作量对应的财政资源标准，并根据项目执行差异调节系数，相乘得到单个项目所需的资金规模。实践中，项目工作量一般以项目申报专家根据业务开展的需要进行编制，项目审核人员根据同行评议结果进行审核确定。项目差异调节系数也应主要参考专家评议进行确定。单位工作量与财政资源对应指南应由财政预算管理部门统筹决定。2015年7月，财政部下发《财政部关于加快推进中央本级项目支出定额标准体系建设的通知》(财预［2015］132号)文件，正式推进项目支出定额标准体系的建立，是我国项目支出规范化、科学化管理的重要一步，也为绩效评价打下基础。3.2建立动态绩效评价方法。动态监测是确保项目绩效达标的重要一步。农业科研项目一般周期较长，项目资金执行情况受多种扰动因素影响，应逐步强调利用绩效评价考察进度，淡化资金执行率概念。在绩效评价框架下，首要树立绩效理念，强调结果，根据绩效预算编制以及项目规划动态考察项目执行情况，从督促资金执行转向考察执行效果，逐步弱化资金使用进度硬性要求，强调项目进展效果进度。同时，建立项目实施进度预测机制，与预算编制建立反馈联动，加大预算调整力度和频次，减少资金沉淀，解决结转结余资金规模过大的困境，提高财政资金使用效率，依托项目储备以及项目库建设，利用预算盘子做好事、做大事、多做事。3.3加强项目绩效报告制度建设。评价报告是绩效评价思想的集中体现。从实践上看，农业科研单位已经逐步建立起研究所绩效评价报告机制。根据财政部印发的《财政支出绩效评价管理暂行办法》，预算单位应按规定提供绩效报告和绩效评价报告，绩效报告涵盖了项目概况、项目资金使用情况、项目组织实施情况，项目绩效情况，绩效评价报告包括了项目基本情况、项目单位绩效报告情况、绩效评价工作情况、绩效评价指标分析情况、综合评价情况及评价结果、绩效评价结果应用建议、主要经验及做法及问题建议等等。3.4细化财政支出绩效评价指标体系。农业科研项目属于社会公益性的项目，具有明显的外部性。与其他科研项目评价相比，农业科研项目任务目标明确，有确定的技术路线及技术目标，但在对项目开展绩效评价时应对农业科研项目的自身特点进行研究，依据分析结果对评价指标进行设计。2015年5月财政部印发《中央部门预算目标管理办法》，将部门预算绩效目标分为基本支出绩效目标、项目支出绩效目标、部门整体支出绩效目标，确定了“谁申请资金，谁设定目标”的原则，为农业科研单位探索适当的农业科研项目评价体系提供了制度依据。在原有的项目支出绩效指标体系的基础上，农业科研项目应细化项目类别，兼具共性绩效指标和个性指标，明确绩效评价参考系，探索内外兼具的评审机制。细化项目类别，要以项目结果导向为前提，兼顾理论性研究和技术性研究，将科研项目做好归类;统筹规划指标体系，明确同类项目的共性指标，鼓励科学家提出个性指标，利用好同行评议机制审核绩效指标合理性;绩效评价参考系应以科研项目财政支出的历史数据为依据，迭代计算，周期更新，充分结合历史经验与现实要求，达到约束与激励的平衡;逐步引入外部评审机制，做好内外评审衔接，增强评审的公信力。3.5围绕绩效评价做实项目库。做实项目库是绩效评价顺利开展的重要契机。农业科研单位应严格把握项目出入库标准，做好库内项目的及时清理。项目管理应做到规范性、系统性、时效性、周期性。入库时，要确保项目评审得当，有明确的绩效目标，合适的绩效评价指标，可行的评价方法，确保入库项目形式规范;明确与库内项目的交叉关联关系，优先级差异，保证库内项目的系统性;周期性开展项目清理工作，注意对有实效性限制项目的清理。财政支出绩效评价是一个系统性工程，农业科研单位要立足自身科研需要，利用绩效评价方法论，以财政支出绩效评价框架为基础，探索建立适合自身需求的农业科研项目财政支出绩效评价方法。

参考文献

［1］李晓轩．德国科研机构绩效评价实践与启示．中国科学院院刊，2004－06－30，274～277

［2］朱小平．公益性非营利组织绩效预算与绩效评价的理论探讨．审计与经济研究，2006，(5)64～68

［3］李晓轩．我国国立科研机构绩效评价实践与思考．工作研究，2005，(20)395～398

［4］谷俊涛．财政科技专项资金绩效评价指标体系探索．学术交流．2011，(07)

［5］成同杰．农业科研投入的绩效评价．中国农业会计，2007，(03)

［6］李强．李晓轩．美国国家科学基金会的绩效管理与评估实践．中国科技论坛，2007，(6)