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执法统计制度

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执法统计制度

执法统计制度范文第1篇

2011年,是认真贯彻落实《北京市人民政府关于进一步加强和改善行政执法工作的意见》精神,统计执法检查工作重心下移至基层统计所的第一年;是继续加大统计检查力度,规范调查对象统计基础工作的关键年。为此,顺义局队采取积极措施,加强基层统计执法检查力度,基层统计单位的基础工作明显加强,定报报表数据质量显著提高。

法制宣传与督导检查同步进行。为使被检查单位统计人员了解新《统计法》,增强法律意识,在督导工作中,及时发放《中华人民共和国统计法》法制宣传单,规范基层工作行为,营造依法统计的良好法律氛围。

基础工作与数据质量同步提高。基层统计所首先对被查单位的统计基础工作进行细致检查,包括统计人员是否持证上岗,统计台账是否建立健全;其次对单位上报的统计报表按照统计制度的口径和方法进行全面比对,对重点指标、数据来源进行询问;最后对有差错的指标进行指导、纠正,提高了被查单位的数据质量。

沟通交流与回访工作同步落实。在对迟报单位进行催报后,为使其消除抵触情绪,基层统计所强化沟通交流,切实做好回访工作。在回访时,统计所工作人员重点核对曾经出错或者容易出错的指标,帮助统计人员理清表与表之间的数据勾稽关系,督促其完善统计台账。

顺义局队通过以上三方面的工作开展,不仅增强了基层单位的依法统计意识,而且真正将督导成果落实到了提高统计数据质量上,同时也进一步提高了统计所工作人员的综合能力。(高宇 凌菡)

昌平局队为镇街“量体裁衣”打造服务套餐

日前,昌平区回龙观镇政府办公楼三层会议室,“应邀到访”的昌平调查队于桂谦队长和回龙观镇储鑫镇长、刘晋京常务副镇长就部分变动的统计指标、经济数据需求、统计服务领域展开了认真细致的探讨交流。于桂谦队长对统计所在为镇街提高统计服务水平方面提出了四点要求。

关注镇街年度考核指标。紧紧盯住城镇居民可支配收入增长8%;农民纯收入增长9%;企业固定资产投资2亿元的年度考核目标,从进度描述、趋势动因、结构特征、措施建议等角度,定期进行追踪、预测、分析、反馈。

关注镇街区域重点工作。掌握昌平区和本镇街“十二五”期间和年度发展规划、发展思路和工作重点,开发用足统计资源(人口普查和经济普查数据),整合部门数据实现资源共享,为镇街社会经济持续发展提供强有力的数据支撑。

关注镇街领导重点需求。梳理、追踪镇街领导即时提出的重点需求意向,适时开展小型专项调查,如教育方面入园难入学难、医疗方面就医难、社区老人养老等热点问题,尽最大努力提供统计监测、描述和分析产品。

执法统计制度范文第2篇

机要通信收发员负责密件(秘密以上)的收发、登记、传阅、回收及其他公文的接收、登记、送阅工作,保证各类公文及时送达领导审阅。

密件及其他公文,必须在机要保密室内进行收发、登记和保密,防止泄密和丢失被盗。

凡注明领导亲启的信笺,除授权者外,应直送领导本人拆封。

严格按照密级文件规定的阅知范围传阅,严禁擅自扩大密件的阅知范围。

发出密件,应在信封上标明密级、编号,密封后通过机要部门寄出;办理密件邮寄途中,不准办理与邮寄密件无关的事情,以保证密件安全。

严格密级文件的收发、交接中的登记、签收手续,并妥善保管,以备咨询。

借阅绝密件和密码电报项经主管行领导批准,方可借出,并于借用当天退回。

绝密文件和密码电报必须与其他公文分开存放,不得混存。

各种假期的休假制度

探亲假:由本人提出申请,科室负责人同意,送人力资源科审批。探亲假一般一次休完,探亲假往返路费按有关规定报销。如确因工作需要,探亲假可由科室安排分两次使用。分两次使用的探亲假,第二次在途时间计在假期内,一切费用自理。探亲假不得分三次使用。

年休假:按规定一次用完,不能跨年度使用。考虑到工作需要在不跨年度的前提下,年休假可分两次使用,或顶病、事假。用年休假探亲、访友、旅游等一切费用自理。

年休假、探亲假、工龄疗养假每年只能休一种,不能兼休。

凡是请婚假、慰唁假、年假的,公休日和法定节假日不计在假期内,探亲假的公休日则计算在假期内。

在职人员节假日加班后,应及时在当月办理加班登记手续,并报人力资源科备案。登记后要求在一个季度内安排补休完毕。未能及时补休的由科室负责人核准,经主管行领导批准后,可继续安排补休。凡未及时办理加班手续或手续不完备的,不予承认。

强制休假制度。年度内,各科室负责人根据工作情况和行员的假期情况,统筹安排行员休假。行员应服从安排。行员当年的补休假、年休假、探亲假等各种假未休完的,从次年春节上班之日起即行取消。

个人全年累计事假15天以上,病假或因病休疗养假累计40天以上,取消当年评优、评先进资格。

脱产学习人员如已享受寒暑假的,不再享受年休假;利用寒暑假探亲的,符合规定者,可给予报销来回路费一次。但不再享受当年的探亲假。如参加由组织安排外出培训和学习的人员,在公休日已安排息的,不再安排补休假,公休日仍安排培训或学习的,可酌情安排补休假。

利用公休日参加各类成人教育学习的,不再安排补休;利用公休日参加由本单位组织的各类活动,不再安排补休。

电子联行档案管理制度

电子联行运行档案是银行档案的重要组成部分,是银行办理资金汇划清算的重要证据,清算中心必须认真做好电子联行运行档案的保管、调阅和销毁工作。

电子联行运行资料档案保管期。根据《全国银行统一会计基本制度》的有关“会计档案管理”的规定,结合电子联行运行资料的性质、特点进行定期保管分一年、五年期两种。

(l)属于保管一年的:每天的数据备份磁介质。

(2)属于保管五年的:电子联行往账转汇清单、往账贷方清单及对账表留底、档案管理人员移交清单、各种报表。

电子联行运行

(l)清算中心对电子联行运行档案,应指定专人负责保管。保管人调动时,须认真做好移交手续。

(2)清算中心要设置档案保管库或档案柜(箱),并登记“电子联行运行档案保管登记薄”妥善保管。

(3)电子联行运行资料运用磁盘保存磁介信息档案,入库或入库保管时,应注意环境,免遭强磁干扰破坏和受潮。

(4)电子联行运行档案一律不准外借,切实防止丢失和泄密,内部查阅电子联行数据磁介质信息档案,应由查阅人出具借条,并经清算中心负责人员批准。公安、检察、司法等执行部门处理案件需查阅电子联行数据磁介质信息档案,必须持有县以上主管部门的正式公文,经行领导批准。查阅人所需要的证据和有关资料,经有关领导同意后,可以复制,但不能将原件带走。

执法统计制度范文第3篇

一、成立组织

为进一步做好我县《统计法》和《统计违法违纪处分规定》贯彻执行情况大检查工作,按照上级有关文件精神,成立由县县政府主要领导任组长,县统计局、政府法制办公室、监察局、司法局等单位组成的县执法大检查领导小组,负责全县执法大检查工作的安排和部署。领导小组办公室设在县统计局。

二、职责分工

县统计局:负责牵头组织大检查工作,检查县直各部门、各乡镇(场、区)工业产值、固定资产投资完成额、地区生产总值、节能减排等指标的质量。

县政府法制办公室:协调大检查过程中出现的矛盾和争议。检查统计部门在执法过程中是否存在违法或不当行政行为。

县监察局:负责检查县直各部门、各乡镇(场、区)贯彻《统计法》和《统计违法违纪处分规定》情况以及第六次全国人口普查准备工作情况。

县司法局:负责县级《统计法》和《统计违法违纪处分规定》及统计执法大检查宣传;检查县直各部门、各乡镇(场、区)《统计法》和《统计违法违纪处分规定》以及第六次人口普查的宣传情况。

三、检查对象及内容

(一)县统计局各专业科室,特别是负责计算、汇总省、市大检查通知中确定的统计指标数据的科室,自行检查2012年以来的年度规模以上工业产值、粮食产量、固定资产投资完成额、城乡居民收入、地区生产总值、价格指数、节能减排等重点指标数据的汇总、计算依据是否齐全完整,汇总、计算方法是否符合统计制度规定,下级报表数据是否被涂改,相关指标间的数据是否相衔接,是否符合发展趋势。

(二)抽取2个县直部门、5个乡镇(场、区)进行检查,同时在抽中乡镇(场、区)抽取所属“三上”企业(规模以上工业企业、限额以上商业企业、资质以内建筑企业)样本户各2户进行检查。

1、对抽中的县直部门和乡镇(场、区)及其统计工作负责人,重点检查是否存在要求有关单位和人员伪造、篡改统计资料,打击报复统计人员,对本地、本单位发生的严重统计违法行为失察等问题。

2、对抽中的县直部门和乡镇(场、区)所属统计单位或者有关部门,重点检查是否存在未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容,伪造、篡改统计资料,违法公布统计资料,违法泄露统计调查对象资料等问题。

3、对抽中“三上”企业,重点检查统计基础工作是否健全,是否存在提供不完整统计资料、拒绝提供统计调查所需资料等问题。对抽中的样本户,重点检查记账是否有漏记、错记,调查部门是否按规定的时间和要求检查指导记账工作。

四、检查的时间安排

(一)6月份,县统计局各统计专业科室自查。省、市大检查通知中确定的统计指标的负责科室,自查情况总结于6月底前报县大检查领导小组办公室。

(二)6月末至7月中旬,县联合检查组对抽中的乡镇(场、区)进行检查。

(三)8月下旬到9月中旬对检查有问题的乡镇(场、区)进行整改。

(四)9月末对全县大检查工作进行总结,并向省、市报送大检查总结报告。

执法统计制度范文第4篇

本文作者:袁翠清杨兴香作者单位:山西大同大学政法学院

非婚同居现象的发展

社会主义国家的建立和发展为婚姻家庭制度的发展注入了新的活力,而现代社会的多元化也带来了婚姻家庭制度特别是婚姻观念的多元化。一方面,世界各国已经建立了婚姻自由、一夫一妻、男女平等、保护妇女和儿童利益的婚姻制度。文明、健康、民主的婚姻家庭制度成为发展的主流。但另一方面,对婚姻的个性化理解、个人主义的膨胀以及科学技术的发展等都对现存的婚姻制度提出了新的挑战。未婚先孕、非婚同居、离婚率大幅上涨、人工生育子女的地位、空巢家庭……凡此种种,都是人类社会需要面对和解决的问题,而这些问题在我国也或多或少地存在。实践证明,社会主义婚姻家庭制度建立以后,有一个逐步完善的过程。特别是社会主义初级阶段,一方面,婚姻家庭领域还不可避免地存在着封建主义的旧思想、旧传统,另一方面,资产阶级自由化思想的影响也不可忽视。在自由化、个性化影响下产生的种种新的婚姻家庭观中,特别值得关注的是非婚同居问题。近年来,随着经济及社会的不断发展,非婚同居现象在我国普遍存在于青年人及老年人中,成为游离于法定婚姻之外的一种两性结合方式。非婚同居是指没有配偶的男女,没有办理结婚登记而同居生活,它包括了事实婚姻。1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》实行之后,以夫妻名义同居生活的男女,如果没有补办结婚登记手续,则不再承认其婚姻的效力,因此,将1994年2月1日以后出现的无配偶男女同居,称为非婚同居,不再使用“事实婚姻”一词。非婚同居关系的构成要件有三:(1)欠缺结婚法定形式要件。(2)同居关系的男女或者以夫妻名义,或者不以夫妻名义。(3)男女双方公开同居生活。我国传统的婚姻家庭观正面临着挑战,非婚同居作为一种新的婚姻及家庭形式正朝着蔓延的趋势发展,而我国现行法律在调整此种新现象时的欠缺,带来了许多社会及法律问题。第一,非婚同居现象大量增加的趋势,使一些西方国家开始改变其传统的做法,对非婚同居进行法律上的调整。而我国法律尚未明确解释非婚同居关系,也未界定其内涵与外延。第二,非婚同居者所生子女为非婚生子女,我国法律没有相关制度调节非婚生子女同其生父母之间的关系,这样极大地危害了非婚生子女的人身及财产利益。第三,非婚同居与婚姻关系的效力不完全相同,婚姻关系的效力不仅包括夫妻间的各种财产关系,而且还包括夫妻间的各种人身关系,而非婚同居配偶间的关系主要是财产关系,双方几乎不享有人身方面的权益,但我国法律未规定非婚配偶双方的个人利益和财产利益及相互关系的问题,在实践中引起了许多纠纷。第四,非婚同居与婚姻关系不同,其间接效力指非婚同居作为一个稳定的生活共同体,基于一定事由的发生而与第三人之间发生的权利义务关系。我国法律没有明确规定在第三人剥夺非婚同居配偶的生命时,另一方如何提起侵权损害赔偿诉讼等问题,给实践司法工作带来了极大的不便。因此,在非婚同居日益被人们自愿选择的今天,越来越多的纠纷发生在同居当事人之间,如不及时加以解决,会给社会带来不安定的消极因素,因此,我国法律有必要借鉴两大法系国家关于非婚同居的相关法律法规,制定符合中国国情的非婚同居法律制度。

设立非婚同居法律制度之法理学探讨

中国传统社会中,个人是家庭的个人,从属于家庭的地位,而现代社会经济及制度的发展将个人从家庭中解放出来,个人有了自己独立的空间和选择。因此家庭不再拥有独立的资源和发展机会,并丧失了曾经拥有的自治、自给、自足及协调能力。家庭传统功能及角色的转变,并不意味着个人处于放任自流状态。于此同时,国家取代了家庭的地位,即通过对一切资源、生存及发展机会和信息的控制,通过分配上述资源、机会及信息来控制每一个人,进而控制每一个家庭。当代中国法律应是一种个体与秩序平衡价值观的体现,与此相适应,法律以个体的身份及国家的秩序职责为内容,法律作为统治和治理手段,在维护个体身份利益的同时,时时不忘对社会秩序利益的追求。非婚同居虽然是个体追求性利益的私事,但基于当代中国个体与国家的特定关系,这种“私事”必须服从国家对秩序利益的维护。我国在走向开放的过程中,除进行自身立法活动外,自然会受到西方法律制度及法律文化的影响,不可避免地引进、移植或借鉴一些西方法律制度。例如,大部分西方国家在宪法中都规定公民在法律面前人人平等,即公民依自身意志处分自己的民事权利、利益,不受国家及他人的干涉(有些学者将其称为私生活权)。在这种立法理念背景下,家庭生活是私生活,与别人及国家无关。导致家庭法成为完全性的私法,国家不可对这种私法给予任何的干涉,否则就是违法。因此在西方国家,当事人利用上述“私生活权”规避社会道德及法律的现象普遍存在。由此可见,法律想要将一种社会行为进行合理的规范,就必须首先有明确的价值取向,这种价值取向须根据特定经济基础的特征及发展水平来确定,否则此法律在现实中行不通。我国法律欲将非婚同居进行合理规范,达到维护社会整体秩序的目的,应理性地引进西方国家的制度,即引进的法律制度必须与中国社会特定的经济基础相适应,否则这种引进不仅不能解决问题,反而会使问题变得更糟。中国也可以制定自己独特的非婚同居法律制度,但这个过程必须有一个正确的法律价值取向的指导,在此基础上制定出一种符合中国经济基础要求,并能促进经济基础发展的全新的法律制度。综上所述,结婚自由、非婚同居作为权利,在给权利主体带来利益的同时,也必须接受法律控制和调整利益的功能,只有这样,法律才能使各种利益主体的利益趋向平衡与稳定,实现法律的正义价值功能。

执法统计制度范文第5篇

关键词:大体积基础筏板砼;温差裂缝;原因;措施制定;质量控制

1 概述

随着我国社会主义建设的不断发展,出现了大量的高层建筑及大型地下室工程,在这些结构中,大体积混凝土基础筏板被广泛应用。我公司开发的星洲映像小区为高层框剪住宅结构,其中:11#房建筑面积28000平方米,地上15层(底层架空、层高5.2m),地下一层。其中地下室面积为2000平方米,基础筏板厚度为1.8米,筏板混凝土体积3600立方米。该工程施工正直7月份炎热天气,按照施工规范规定,必须采用相应的技术措施,妥善处理内外温差,合理解决温度应力并控制混凝土裂缝。与一般筏板基础相比,该工程混凝土体积较大且施工期间外部温度较高,为此公司由我负责组织技术部门和监理部及施工项目部,对具体原因及措施进行探讨。

2 原因分析及计算

2.1 产生原因和特征

砼温度裂缝产生的主要原因是:水泥水化过程中产生大量的热量,从而使混凝土温度升高,通常升高40℃左右。由于砼的导热性能差,其外部的水化热量散失较快,而积聚在结构内部的水化热则不易散失,形成温度梯度,造成温度变形和应力,温度应力和温差成正比,温差越大,温度应力越大。当这种温度应力超过混凝土的内外约束应力时,就会给工程带来不同程度的裂缝。这种裂缝的特点是裂缝出现在浇筑后的3-5天,初期出现的裂缝很细,随着时间的发展而继续扩大,甚至达到贯穿的情况。

2.2 影响因素分析及计算

能够深刻了解大体积砼中温度变化所引起的应力状态对结构的影响,认识温度应力的一系列特点,掌握温度应力的变化规律,了解大体积砼温度裂缝产生的机理,对于制定有效的施工方案,保证施工质量能起到至关重要的作用。

2.2.1影响因素分析

对于大体积混凝土,形成的温度应力与其结构尺寸相关,在一定尺寸范围内混凝土结构尺寸越大,温度应力越大,因而引起裂缝的可能性也越大,这就是大体积混凝土易产生温度裂缝的主要原因。

同时混凝土凝结产生温度应力与水泥品种及配比用量有关,不同品种水泥水化时产生热量大不相同,大体积混凝土宜采用低热水泥。单位体积混凝土配比水泥用量越大,水化热越大,产生应力越大,产生裂缝的可能性越大。

2.2.2 砼浇筑前的裂缝控制计算:

在大体积砼浇筑前,应先根据砼的配合比和施工条件,计算水泥水化热的绝热最高温升值、各龄期的收缩变形值等数值,然后通过计算,估算出可能产生的最大温度收缩应力,如超出砼各龄期的极限抗拉强度,则必须采取调整砼入模温度、降低水化热温升值等措施来降低温度收缩应力,保证其应力值小于砼各龄期的极限抗拉强度。

砼的水化热的绝热最高温升值:(1)

T(t)——砼浇筑完t段时间,砼的绝热温升值;C——每立方米砼的水泥用量;Q——单位水泥水化热,Q=375kj/kgc——砼的热比,一般由0.92~1.00;ρ——砼的质量密度,取2400kg/m3;e——常数,取2.718;m——与水泥品种、浇筑时与温度有关的经验系数,一般为0.2~0.4;——砼浇筑后至计算时的天数。

通过估算该基础混凝土在浇筑后3天达到温度峰值,温峰持续7-8小时后开始下降,初期降温速度较快,以后降温速度逐渐减慢,至15-20天后降温平缓,温度趋于准稳定状态。内部最高温度约为71℃左右。收缩应力可能会超过同期抗拉极限强度,存在很大的产生裂缝的危险,所以必须采取措施控制温差裂缝的产生。

3 措施制定及施工质量控制

3.1 优化混凝土配合比,严格控制混凝土质量

在基础筏板混凝土施工过程中,对控制裂缝,配合比设计是关键的。工程实践表明,合理的配合比设计可有效的减少水化热,降低绝热温升,因此,我们提前通知了商品混凝土公司,要求其提前二个月对配合比进行设计,按照规范,大体积混凝土按照60天强度设计。具体要求如下:

3.1.1 水泥品种选择和用量控制:

大体积筏板混凝土引起裂缝的主要原因是水泥水化热的大量积聚,使混凝土出现早期升温和后期降温,产生内部和表面的温差。减少温差的措施是选用中热硅酸盐水泥和低热矿渣硅酸盐水泥。对水泥用量应严格控制,在保证混凝土质量前提下,将水泥用量控制在424公斤/立方米。

3.1.2 掺加掺合料:

掺入适量的粉煤灰,在保证混凝土强度的前提下尽可能减少水泥用量,降低水化热峰值及推迟水化热峰值的出现,通过做绝热温升试验,优选混凝土配合比。

3.1.3 控制砼坍落度:

积极与商品砼生产厂家加强联系,根据运输路线的情况,控制好坍落度,施工现场做好到场砼坍落度的抽查工作,严禁在施工现场随意加水的做法,将施工现场的砼坍落度严格控制在设计范围之内。

3.2 控制砼的入模温度

砼的入模温度的高低对于砼早期温度的产生和发展有着很大的影响,入模温度过高会导致砼内部升温过高,与外界和表面温差过大,从而大大增加砼表面产生温度裂缝的机率。入模温度过低会严重影响砼强度、特别是早期强度的正常增长,从而影响结构的使用。现该工程施工处在高温季节,我们采用掺入冷水的办法,将砼的入模温度控制在15~20℃之间,以延缓砼水化热峰值的出现。

3.3 改善约束条件,减少温度应力

3.3.1 采取分层分段的浇筑方式,通过合理设置施工缝或后浇带,以减小砼的相对体量,放松约束程度,减小每次浇筑体量的蓄热量,防止水化热积聚过多,以减小温度应力的积聚。

3.3.2 适当掺入钢纤维或杜拉纤维等材料,采用二次振捣法等积极有效的措施,提高砼的密实度和极限拉伸强度,提高砼的抗裂缝能力。

3.3.3 在结构截面突变或转折处,底板与墙体转折处,孔洞转角等处设置必要的温度配筋和构造配筋,以改善应力集中,防止裂缝出现。

3.4 加强现场浇筑质量控制

在浇筑时,督促施工人员分层浇捣,严格控制分层厚度,及时移动泵管,尤其在浇捣过程中要根据混凝土泵送时自然形成的流淌坡度,沿坡度步设好振捣棒,确保各部位混凝土振捣密实,振捣时,振捣棒应直上直下,快插慢拔,插点均匀,防止混凝土离析和漏振。

3.5加强混凝土的养护和测温工作

3.5.1 对于筏板基础砼应在砼终凝后覆盖薄膜,其上再覆盖一层麻袋进行养护。

3.5.2 对砼内外温度进行有效地测控,可以及时掌握砼内外温度产生和发展的情况,如发现问题可及时采取有效措施进行处理,从而保证砼内外温差在规范允许范围内。

事先在图纸上划好各测温点,准备细铜管在砼底部、中间和表面适当位置预留测温孔,安排专人用温度计直接测温并记录。

如发现内外温差超出规范允许,则必须采取措施控制混凝土内外温差。具体做法为在砼浇筑前在构件中埋入循环水管,砼浇筑完毕后及时通过水泵压入冷水并使之在砼内部形成循环,迅速带走水泥水化产生的部分热量,降低构件内外温差。现行规范规定应将砼内外温差控制在25℃之内,基面温度和基底温度差控制在20℃之内。

4实施效果及总结

在此次大体积筏板基础混凝土施工过程中,由于分析准确、计算精准、事先准备充分和现场施工组织严密,没有出现有害的温度裂缝,效果良好,保证了工程质量。

总之,通过严密的事前预控,完善的过程监控,就完全能够将大体积砼的内外温差控制在规范允许范围之内,避免大体积砼温度裂缝的产生。

参考文献:

[1] GB50204-2002,混凝土结构工程施工及验收规范[S]。

[2] 张兰顺。大体积混凝土施工温度的控制[J]。山西建筑。