新型工业化方案
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇新型工业化方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
新型工业化方案范文第1篇
一、前言
为感谢客户对工行支持与信赖，特别为工行的重要客户举办新年酒会。
二、举办场地
一场成功的酒会选择场地是关键，既然是酒会当然要区别于传统的宴会，目前大部分的宴会与酒会都选择在各大会议厅举办，个别成功的酒会选择在户外举办。考虑到天气原因，建议选择以室内会议厅为主，同时兼有户外场地举办，户外场地不仅可远观风景，温馨浪漫的布置，给部分客人一个相对安静的交际环境，户外还可设置烧烤、酒会结束燃放烟花等。
场地的大小决定了邀请客人的多少，选择一个较大的场地约接待客人500－800人。
推荐场地
鸣泉居渡假村会议厅及户外；
碧水湾温泉度假村及户外（缺点较远）；
其它室内场地
花园酒店
祁福新村宴会厅
颐和山庄国际会议厅
三、酒会形式
自助晚餐、酒会及舞会、精彩演出、抽奖等。
自助餐除让场地方提供各种酒类、饮料、果汁、各类食品，有必要联系市内知名的餐馆提供特色小吃及美食在自助餐开始前送到酒会现场，户外由工作人员提供现场烧烤等提供给客人，食品钟类可达100种，自助餐约60分钟。
酒水应包括：鸡尾酒、啤酒、葡萄酒、香槟酒、白兰地酒、威士忌酒、白酒等。
酒会提供客人交际并提供约舞会，酒会及舞会约60分钟。
精彩演出：除邀请广州交响乐团演奏背景音乐，因客人喜好不同，可提供各专业团体的精彩演出，如获金狮奖广州杂技团的节目、芭蕾舞、歌舞、魔术等表演，高水平的演出必不可少。
四、会场装饰
会场四处以灯笼、彩带、彩灯等饰品装饰出新春的气氛，舞会及演出时灯光设备也是非常重要，舞台及舞美制作也突出新春喜气洋洋的气氛。
大小灯笼300个、彩带若干、彩灯若干
灯光设备清单
射灯50只：各750瓦
回光灯8只：各2500瓦
天幕灯4只：各1500瓦
扫描电脑灯6只：各1250瓦
摇头电脑灯6只：各1250瓦
频闪2只：各2500瓦
追光灯2只：2500瓦
烟机2台：
泡泡机1台
干冰机1台
纸炮6发
冷烟花10米
灯光架若干
音响设备
美国百威双十五寸全频音箱：4只（各800瓦）
美国百威返送音箱：2只（各250瓦）
美国百威专业功放：3台
影碟机：3台
16路调音台：1台
前置：1台
混响器：1台
效果器：1台
均衡器：1台
无线咪：6支
有线咪：6只
机箱、线材等
五、邀请
邀请对象除客户外，还应邀请客户的太太（或女友、舞伴），邀请函除设计精美外文字内容应详细介绍酒会的内容与特色，高档的酒会必定更吸引客人参加的积极性。
邀请函寄出后专人电话联系确认是否收到，并确认客人是否能参加，以确定最后的人数便于安排，建议工行按每位职员联络并接待10对来宾，每位职员需确认客人自驾车前往还是到指定地点安排接送，对负责接待的职员需了解酒会的全部情况以便回答客人的咨询。
请柬内容如下：
（封面文字内容）
20__“工行之夜”新年酒会
请柬
工商银行广州分行
（内页A面文字内容）
尊敬的
您好！感谢您一直以来对我行工作的支持与信赖！
20__“工行之夜”新年酒会是我行主办的一场高规格的大型酒会，举办地选在风景如画的鸣泉居度假村，受邀到会的有省市领导，参加酒会的来宾以我行的重要客户为主，来宾中有工商、企业、科技、文化、教育等各行业领导和代表，及我行各级领导。
酒会准备了丰富的美食，安排了浪漫的舞会时间，大型的文艺演出，抽奖活动、烟花汇演等，您还可以根据参会人员名单结识更多的成功人士，我行职员可为您引荐。
酒会定于20__年12月日18：00－22：10举办，请携您的爱人或舞伴一同前往，酒会定会带给您难忘的记忆！
敬请光临！
工商银行广州分行
20__年12月日
（内页B面文字内容）
20__“工行之夜”新年酒会
详细地址：××××
酒会内容
18：30－19：00来宾签到
19：00－19：15介绍主要来宾及主要领导致辞
19：15－20：15酒会开始提供国际美食自助餐现场来宾自由交流
20：15－21：00交谊舞会
21：00－22：10精彩文艺表演、抽奖
22：10－22：20户外大型烟花汇演
建议着装
男士可着正装、唐装等，请勿着便装、牛仔裤、运动鞋
女士可着晚装、时装、礼服、民族服装等
会场设有宽敞的衣帽间
酒会亮点
国际通行的鸡尾酒会形式
酒会除备有丰富的自助美食，还有巴西烧烤、日本料理、市内各大酒店的特色小吃与美食
广州交响乐团为舞会演奏背景音乐
国际舞明星与您共舞
广州各专业团体最精彩的文艺演出
酒会结束的大型烟花汇演
幸运抽奖
规模宏大、群英汇萃（请多备名片）
咨询方式
电话：传真：
网址：
（请柬封底内容）
舞会曲目（再定）
文艺表演节目单（拟定）
21：00－21：05大型歌舞表演：南方歌舞团
21：05－21：15杂技软功《梅》表演；广州杂技团20__央视春晚精彩节目
21：15－21：25大型芭蕾舞剧《舞姬》表演：广州芭蕾舞团
21：25－21：35魔术表演：广州杂技团
21：35－21：45大型杂技《晃圈》表演：深圳宝安艺术团金狮奖金奖节目
21：45－21：50歌曲《好日子》表演：南方歌舞团
21：
50－21：55大型歌舞《喜汽洋洋》表演：南方歌舞团文秘站版权所有21：55－22：05抽奖
（以上节目因没有用演出团的全部节目，如遇演出团接了其它大型演出不能参加，节目会随时修改）
六、工作人员
筹划组若干人：负责酒会全部工作的安排
酒会主人：由工行员工组成，负责联络客人及酒会时接待客人，与客人进行交流并引荐客人互相认识，学习精通参加酒会的礼仪，主人也可与爱人或舞伴或同事同时出席。
工程组若干人：负责会场布置、舞台、灯光、音响设备等
服务组若干人：负责酒会的服务工作（由场地方提供）
名模3人：担任嘉宾主持，并作为酒会客人与客人进行交流，接受客人的邀请共舞，接受与客人的合影等
国际舞明星4人：在舞会时带领客人跳舞，并可接受客人邀请共舞。
礼仪组10人：负责酒会迎宾、接待、为有需要的客人服务
摄像师2人：拍摄酒会全过程，录制酒会重要来宾精彩片断，为有需要的客人录制活动片断
新型工业化方案范文第2篇
关键词： 住宅产业化；建筑工业化；设计标准化；工厂化制造；专业化施工
近年来，我国住宅建筑飞速发展，其建造和使用对资源占用和消耗都非常巨大。与国外发达国家相比存在住宅建造周期长、施工质量差、能源及原材料消耗大、产业化程度尤其工业化程度低等问题，迫切需要采取工业化手段来提高住宅建设的质量和效率。开发符合产业化发展要求，工厂化、标准化程度高，施工速度快，节能省地、经济性好的新型工业化住宅体系，已经成为我国目前推进建筑工业化发展的一项重要工作。
一 工业化住宅建造关键技术研究课题背景
1、立项必要性
我国“十五”以来，对住宅产业化问题进行过研究和推广，取得了一定成效。但对预制装配整体式混凝土住宅建筑的关键技术没有进行过系统、深入的研究，至今没有形成配套的工业化技术政策和标准规范体系，已建成的示范小区工程多是现浇混凝土结构，不具有高效环保的工业化节能减排特征。研究实施装配整体式工业化住宅建筑体系，符合目前我国正在推行实施的住宅产业化政策要求，不但可以提高住宅工程质量和装修品质；而且可以最大限度满足我国倡导地 “四节一环保”的绿色建筑设计与施工要求。
2、目前存在问题分析
我国二十世纪七八十年代开发建设的预制装配式住宅建筑存在许多问题，照搬过去的经验已经不适应现时期我国住宅建设的实际需求。目前开始进行的新型工业化住宅建筑的基础性研究工作和工程试点，主要从性能和功能两方面完善提高工业化住宅的技术经济性。由于多年来我国缺乏工业化住宅的研究积累和工程实践，结构构件和部品的工业化率仍然很低。
3、主要研究内容：1） 预制装配式混凝土住宅建筑的结构性能、抗震性能等关键技术研究。2）建筑配套部品的系统研究、产品开发、设计配套技术研究。3）构配件生产、施工安装关键技术研究与开发。4）技术标准的研究与编制。5）较大规模的示范工程。
二 住宅工业化关键技术研究
1、基础理论与试验研究：1）装配式混凝土建筑结构体系研究：包括框架结构、框架-剪力墙结构、剪力墙结构等；主要研究装配式叠合楼盖结构性能；装配式框架节点受力性能、抗震性能；装配式剪力墙节点受力性能、抗震性能；构件承载与变形性能，装配节点大直径钢筋浆锚连接构造的承载及连接整体性能等。2）装配式混凝土工业化住宅的建筑性能研究：包括墙体保温隔热性能、接缝防水性能、建筑防火性能、外墙装饰性能、墙体耐久性能及隔声性能等。3）装配式混凝土工业化住宅经济性能研究：包括设计与施工总体策划管理，标准化设计与施工技术，项目实施的时效性与规模效应对比等。
2、工业化建筑设计技术
重点研究开发三点技术：1）结构体系选择与模数化、标准化设计：我国的住宅建筑工业化结构体系还没有完全确立，通用结构体系和专用结构体系的协调配合还没有解决，标准化概念和设计技术还没有得到足够重视。导致目前工业化住宅设计方案实施成本高、周期长，最大的原因是缺乏有经验的设计咨询人员。2）构件及装配节点的深化设计：工业化住宅的关键是要解决构配件的标准化定型和装配节点的构造详图设计。3）工业化专用三维设计软件开发：由于装配式混凝土结构设计构造的自身特点，要求设计方案必须在施工前检查复核，确保各专业的交叉重复在设计阶段解决，提高工业化设计的准确性。
3、构配件优质高效加工制作技术应制定采用机械化水平较高、具有一定规模的专业预制工厂取代目前无质量保证的分散的小厂认证管理办法，鼓励预制工厂采用先进的生产工艺和流水线、提高生产效率和产品质量、完善运输安装过程服务。实现节能减排和清洁生产。主要研究开发三点关键技术：1）构配件高效生产技术：采用机械化生产线可以减少工人劳动强度，提高产品质量和生产效率。2）构配件清洁生产技术：采用工厂化定点批量生产，最大限度减少建筑垃圾及废弃物排放，满足国家环境保护政策对建筑业推广绿色施工要求。3）构配件节能生产技术：采用自动控温的节能养护窑可有效降低能耗，加速模板周转，缩短工期，降低成本。
4、专业化施工安装技术：1）工业化施工安装软件管理系统开发：应针对工业化住宅结构体系开发施工安装管理软件，规范指导预制构件的施工装配。2）安装设备及配套机具开发：结合具体工程示范开发标准化定型化住宅配套设备安装机具。3）工业化定型模板配件及支撑系统开发：配套模板及支撑固定用脚手架的开发与完善。4）装配节点专业化施工及配套材料开发：连接套筒及高强无收缩灌浆材料的开发与应用。
三 住宅工业化实施方案
1、政策引导与行业管理
充分发挥政府的指导作用，研究、建立或完善有关技术经济政策；针对装配式工业化建筑的特点，建立推广装配式建筑体系的构配件工业化生产、专业化施工安装的管理体系；建立设计研究、构配件生产、安装施工队伍的培训体系；走专业化、集成化、标准化、产业化发展道路。
2、预制工程标准规范体系建立与完善
建立以科研院所、高校、设计单位、大型房地产开发企业、构配件生产企业、施工企业组成的“产学研”团队；建立符合受力性能和抗震性能要求的预制装配式混凝土住宅结构体系，并建立相关技术标准体系；建立适用于装配式住宅建筑体系的节能配套技术，保证装配式建筑的能耗低于现浇混凝土结构。
新型工业化方案范文第3篇
论文摘要：工业化是由农业经济转向工业经济的一个自然历史过程，是实现现代化过程和全面建设小康社会的必由之路；纵观全世界各国经济，尤其是大国的经济史，毫无例外的都是通过工业化进程实现经济起飞的，中国的经济发展也不例外，从建国伊始到改革开放，再到2010年中国GDP超过日本跃居世界第二，其经济增长轴心一直是工业化。但在不同体制下，在工业化的不同阶段，可以有不同的发展道路和模式。在新型工业化的大环境下，贵州省推行新型工业化有自己的优势，但是同时也面临着诸多的挑战和难题。
论文关键词：新型；工业化；贵州；意义；问题
一、我国新型工业化发展现状
自十六大以来，我国各省市都在推行新型工业化，很多的学者和专家都展开了相应的研究并取得了很大的成就。湖南四川云南等各省市都在实践中寻找符合本省的发展新型工业化的发展模式和道路，学者李毅中（2008）认为走新型工业化道路，推进信息化与工业化融合，是党和国家在我国工业化加速发展的关键时期作出的重大战略决策。新组建的工业和信息化部肩负着实施这一战略决策的历史使命。我们要深入贯彻落实科学发展观，严格按照国务院机构改革方案的要求，努力探索中国特色新型工业化道路的实现途径。学者李泊溪（2003）认为信息化带动工业化是我国国家发展战略的重要特色，要善于利用当代的信息，实现跨越式的国家发展战略，完成工业化。
根据十六大报告的精神，我国要实现工业化的新道路。新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。我国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去，这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。要从我国生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的国情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。这是我国走新型工业化道路的重要特点和必须注意的问题。新的要求和新的技术基础，要求大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。
二、贵州省新型工业化发展现状
在我国新型工业化发展的过程中，我国很多省份已经将地方产业集群战略作为其区域或产业组织政策的重要内容。我国国内很多学者都已经研究探讨了我国新型工业化的发展模式和战略意义及我国发展新型工业化的可行方式，并对实施新型工业化提供很大的参考价值和比照价值。在2007年4月召开的贵州省第十次党代会上，省委提出了实施“环境立省”的可持续发展战略。这要求在考虑经济发展的同时，谋求环境生态效益的协调。如何在享受产业集群带来的产业经济效率的同时，又能实现较高的环境生态效益就成为了关键。而循环产业集群正是解决这个问题的有效途径，本课题将探讨通过发展循环产业集群模式以突破贵州新型工业化道路的障碍。作为后进与后发优势省份，重工业化是经济发展的必经阶段；建设制造业体系与重化工业基础是贵州省社会经济发展的关键阶段，同时也是对能源等战略资源消费影响最大的时期。如何在能源等资源供应日益紧张，以及生态环境约束下实现重工业化、并向新兴工业化转型，是贵州省面临的一个重大难题。 转贴于
在全国新型工业化高速发展的形势下，贵州要迎头赶上，必须超常规地实现跨越式发展。要补初期工业化的课，循序渐进地发展基础产业和某些一般加工工业，特别是贵州有比较优势的产业，为跨越式发展创造条件。同时，要按照新型工业化的要求，发展信息产业和高新技术产业，用高新技术特别是信息技术改造传统产业。很多经济学家都认为，贵州目前发展新型工业化应该加快建设国家重要资源及优质轻工产品基地，加快建设国家重要装备制造业基地，以促进工业集群式布局，有序发展产业园区。贵州省环境脆弱，可耕地资源稀缺，山区农业比重大，农村人口多，土地贫瘠，生存条件差，长期实践反复证明，靠发展农业解决“三农”问题，全面建设小康社会是没有出路的。对于农业人口占全省70%的贵州来说，数量庞大的农村剩余劳动力省内无法就地转移，农村扶贫和农民增收无法根本解决，必须依赖于发展壮大工业，聚集城市人口，提高城镇就业能力，扩大服务业整体规模和服务领域，通过工业发展的带动作用，促进三次产业加速发展，促进工业化、城镇化、农业产业化互动发展。
三、贵州省发展新型工业化需要解决的问题
（一）本世纪初，我国的新型工业化道路进程取得了很大程度的进展，但是西部地区的进展明显要低于全国平均水平，而贵州的发展水平就更为低下。目前贵州的工业化面临着许多困难和障碍，贵州要摆脱贫困落后的面貌，实现经济社会跨越式发展，必须推进工业化进程，加快工业发展。
（二）在新型工业化背景下，贵州目前的发展现状及应该通过什么样的途径来突破目前新型工业化的障碍，使贵州在不以资源浪费和环境破坏为代价的前提下，顺利推进乃至实现贵州的新型工业化。
（三）我国发展新型工业化应该要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，贵州省的工业科技含量不高，且贵州省信息化产业发展相对滞后，且没有使人力资源优势得到充分的发挥，这是贵州省发展新型工业化所面临的困境和挑战。
（四）贵州省在未来的发展过程中如何将我国推行新型工业化的政策体制落实，并按照贵州省现有的经济状况和工业发展状况，更快更好的发展我省的新型工业化道路。按照党的十六大报告的要求，使贵州省的工业走上一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
新型工业化方案范文第4篇
昨天，市委副书记、市长率市发改、规划、国土、财政、农办等市级部门负责人赴街道调研。在调研时强调，要牢牢抓住新型城市化发展机遇，趁势而上，寻求突破，加快城市改造更新步伐，为打造“绿色生态、宜业乐居”的一流幸福家园作出积极贡献。
一行先后来到商贸休闲区块、中心改造商住区块选址实地察看，了解项目推进情况，协调解决推进过程中遇到的困难和问题。随后，来到街道上笆里改造拆迁指挥部，了解区块拆迁进度，慰问指挥部工作人员，并勉励他们要做好宣传引导工作，最大限度地保护被拆迁户的利益，让被拆迁户切实享受到政策带来的实惠和好处，保质保量完成好各项工作任务。
在详细听取街道上半年重点工作情况汇报后，表示充分肯定。他说，街道上半年各项经济社会发展指标完成较好，在推进城市建设、招商引资等方面取得新的成果，工作成效明显。
强调，新型城市化与新型工业化正成为推动经济社会转型发展的主引擎，将共同构成未来经济社会发展的两条主旋律。街道要进一步认清形势，增强发展的紧迫感、责任感和使命感，努力抓住推进新型城市化的有利契机，加快城市改造更新步伐，加大城市建设推进力度，积极推动幸福家园建设。
要求，要突出加快。要形成共识，凝聚各方力量，动员街道上下以时不我待的精神参与到推进城市改造更新中来。要完善规划。要结合中心城区分区规划编制工作开展控规整合，优化用地布局，集思广益，以发展的眼光、开阔的视野，进一步深化和完善好城市改造更新发展规划，从而更好地指导街道的城市建设和经济社会发展。要优化方案。要对商贸休闲区块、中心改造商住区块、人文居住区块等区块改造更新方案作进一步优化，完善功能配套，使其更具前瞻性、科学性和可操作性，力争成为我市城区更新改造的样板和亮点。要寻求突破。要高度重视商贸休闲区块中城市综合体项目的开发建设，把其作为街道更新改造的突破口和切入口，做好策划方案，选好开发主体，确保开发成功，激活带动整体。同时，要继续发挥优势，狠抓新型工业化，积极培育新兴产业，推进工业转型升级，并抓好年初确定的各项重点工作，推动街道经济建设和社会发展取得新的更大的成就。
新型工业化方案范文第5篇
(一)及时、快速进行产业结构调整,使产业结构向多元化发展
1、 迅速整合钢铁、煤炭、水泥企业
2008年底,唐山市将39家钢铁及其关联企业整合重组为唐山渤海、长城两大钢铁集团,积极推进了钢铁工业整合重组,累计淘汰落后产能铁1319万吨、钢918万吨。2009年以来,唐山市继续开展以“联合入股、搬迁改造、扶优汰劣、减企压产、节能减排、优化结构”为内容的地方钢铁集团整合重组。全行业优质和高附加值钢比重达到55%,比上年提高4个百分点。同时2008年将生产能力9万吨以下的煤矿强制整合,2009年将生产能力15万吨以下的煤矿强制整合,2010年全市地方煤矿的生产能力全部达到15万吨以上。而对于水泥行业则采用拆除小水泥窑,整合民营企业的方式,不仅淘汰了落后产能,而且降低了能源消耗和环境污染。
2、 大力发展以装备制造业为主的其他产业
新型工业化的一个基本特征,就是以信息化带动工业化。因此,唐山市在大力发展装备制造业方面,注重在科技含量、经济效益、资源消耗、环境污染等方面对投资项目进行考量,并且市政府对优质项目在财政、税收、审批等方面给予了较多政策支持。如从2009年投资148亿开始在丰润区建设中国动车城和高速动车组研发基地,预计到2010年底生产能力可以达到年产72列高速动车,同时投资21亿元在曹妃甸工业区建设电动汽车城,计划到2015年达到年产30―50万辆的生产能力。此外,还在石化、风力发电设备制造、港口物流等领域引入了大量外部投资,使产业结构趋于多元化。
(二)对区位优势进行深入开发,为经济提供了长期增长的动力
除了工业基础、矿产资源等区位优势之外,唐山市还对临近京津、地处渤海湾中心这一地理优势进行了深入开发。这一点集中体现在对河北省“一号工程”曹妃甸工业区的开发建设上。曹妃甸港是渤海湾唯一不需要开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港口,依托这一优势,通过围海造地,至2009年8月,曹妃甸工业区已经完成造地150平方公里,面积已经相当于7个澳门,至2009年底通过各种渠道已经完成投资1023亿元。区内目前已有首钢京唐钢铁厂一期,华电临港重型装备制造、冀东哈电风力发电装备制造、中恒科技太阳能电池、中兵光电产业基地、中视中科激光显示基地、第四方物流南堡现代物流园等46个项目开工建设,曹妃甸纯电动汽车、中石化千万吨级炼油等一批重大产业项目前期工作取得积极进展。曹妃甸港区煤炭码头一期、通用码头一期和二期工程投入运营,京唐港区3000万吨专业煤炭泊位竣工。根据曹妃甸工业区发展规划,到2010年可达到GDP540亿元,实现财政收入70亿元。该工业区已经成为唐山市经济增长的长期保证。
(三)经过重新设计,使城市功能格局更加合理
唐山市在新型工业化进程中上,一直进行着生态城市的建设。在进行旧城改造的同时,大力进行曹妃甸生态城、南湖生态城、凤凰新城、空港城以及环城水系的建设,仅2009年就投入建设资金510亿元,大大改变了城市面貌。同时,根据市区建设规划,唐山市将把启新水泥厂、唐山钢铁公司、华新棉纺厂等污染较大的企业迁出市区,使城市生态环境进一步改善。
二、唐山市在新型工业化进程中存在的问题与建议
(一)能源利用效率仍然较低
在唐山市进行新型工业化的过程中,能源利用效率低的问题一直存在。2009年,唐山市每万元GDP的能耗为2.462吨标准煤,虽然这一数字比2005年的2.95吨标准煤已经有了一定下降,但仍明显高于同期河北省平均1.727吨标准煤的水平,更远高于全国1.078吨标准煤的水平。虽然这与在产业结构上以重工业为主的现状有一定关系,但与全国平均水平过大的差距表明,唐山市在经济快速增长的过程中,能源的使用存在着比较严重的浪费现象。
对此,唐山市政府部门应该出台相应的措施和指标,针对重点耗能企业制订节能标准体系,实施更为严格的环境准入条件,遏制高耗能高排放产业和项目的发展;在煤炭的使用上,加重发展清洁能源技术,加大石油天然气等高热值能源的比重;除此之外,在大力发展工业的同时,也应注重鼓励发展能耗相对较低的第三产业,尤其是现代服务业、生活服务业和知识型服务业。
(二) 教育投入不足
新型工业化的核心就是信息化,而信息化需要较高水平的科研队伍和技术人才加以实施,只有不断加大对教育的投入,才能培养出更多的技术人才和高素质的生产者,这就是教育与新型工业化的关系。因此唐山市应该在高速发展的新型工业化进程中,通过对教育的投入来培养所需人才,毕竟靠引进解决不了根本问题。2009年,唐山市财政支出413亿,其中教育支出49.7亿元,占财政总支出的比例为12%,占唐山市GDP的比例为1.31%,而根据《2008年全国教育经费执行情况统计公告》,2008年全国财政性教育支出占财政支出的比例为16.69%,占GDP的比重为3.48%。唐山市在教育的投入明显低于全国平均水平,说明政府部门对教育的重视程度明显不够。
针对这个问题,唐山市政府部门应该放长眼光,看清教育和新型工业化及可持续发展的关系,加大对教育的投入,尤其是对直接培养技术人才的高等教育的投入。虽然唐山市政府计划在曹妃甸工业区建立高等职业教育基地,为该工业区输送较高素质的技术工人,但也应该大力培养科研人才,以满足曹妃甸乃至整个唐山市经济发展的需要。对中小学的基础教育投入也应进一步加大,同时出台相应政策,鼓励民间资本投资教育,共同提高唐山市的教育水平。
(三) 城市化进程中被征地农民综合安置存在问题
新型工业化的推进,必然存在对原有土地资源、人力资源重新整合的要求,一个具体表现就是城市化的发展。唐山市在城市化水平上一直走在河北省前列,城市化率在2009年已达到53%。城市的扩张主要表现为新城区的开发与建设,需要有土地作为支撑,所以城市化进程也是不断挤占农民土地的过程。唐山市在城市化进程中,在被征地农民的安置上,部分存在着一些问题,表现为社保给付标准较低,土地补偿金拨付、使用、管理存在问题,拆迁补偿过程透明度低,住房安置措施不尽如人意,墓地迁移和殡葬问题等等。这些问题得不到解决,必然影响到新城区的建设,进而影响新型工业化的推进。
