电力企业应急预案管理制度

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电力企业应急预案管理制度范文第1篇

关键词：供电局；事故应急管理；认识不足；改进

中图分类号：G644.5 文献标识码：A

目前，大多数的供电部门对于事故的应急管理都有一个认识的误区，以及对事故发生后的恢复工作，不能从根本上消除事故根源。其实，真正的事故应急管理包括事故发生前、事发、事中、事后，是一个动态的管理过程，具体有应急预防、应急准备工作、应急响应以及应急恢复这四个方面。部分电力企业对应急预防与应急准备的认识存在不足，因此，必须加强对企业应急预防和应急准备的管理工作，以至达到改进的良好效果。

一、供电局对事故应急预防的认识不足与改进

1 应急预防的概念

所谓应急预防是指在事故未发生前，加强对企业安全管理与安全技术的管理，尽可能的防止安全事故的发生，比如，在假定事故未发生前，预先对其进行预防措施，以此达到降低或着是减轻事故对供电企业造成的影响。

2 通过实际案例，进一步认识到应急预防的重要性

本文根据某110V变电站自动化改造为例，在对变电站进行综合自动化改造时，由于其存在隐患的原因较多，一是工作任务急、工作量大，在施工期间忽略了对于安全管理和安全技术重要性的认识，二是该变电站当时管理和安装技术不完善，站内后台监控系统常会误发信号。比如该站运行的一台主变为110V侧的开关发出故障信号，但是检修人员只是粗略的做了检查工作，然后将之判断为是由于下雨天的原因导致了监控系统误发信号的信息，但最终经过值班人员的仔细检查发现主变110V的开关线断线。假设该线路一旦出现故障，就会发生越级跳闸现象，造成该110V电站与其他变电站失压。在这种情况下，如果能够及时的消除安全隐患，就会避免更大的事故。经过这一问题之后，电力企业意识到了该问题的严重性，在以后的工作管理上加强了管理制度的不断改进，在工作中加强了对职工安全教育的培训力度，加大了值班人员的巡查力度，有效的防止了事故的发生及带来的严重后果。因此，提高职工的预防意识，做好预防管理工作，是防止事故发生和降低事故的关键。

二、供电局对事故应急准备的认识不足与改进

1 应急准备的概念

所谓应急准备是指针对可能发生的事故对其采取了有效地预先准备工作，其主要包括建立应急体系，相关部门人员的落实情况、准备工作的预案编制以及应急队伍的建设，还有应急设备的准备与维护、预案演练等等，这些准备工作的目的就是为了方便在重大事故发生后能够直到应急求援，目前，大部分的供电部门在预案编制和应急设备准备方面的工作认识还存在着严重不足。

2 关于应急预案编制的不足与改进

在预案编制时片面编写、照抄照搬，应付了事，对于可能造成发生重大事故和扩大事故的编制预案直接遗漏。有的单位在预案编制时还照抄照搬，比如，在前几年某基层电力公司，在预案设置时照抄照搬，只是做个形式，根据总公司的的预案设置规定损失1亿元，该基层公司也照抄，也将损失规定为1亿元，总公司应急预案要报国家安监总局，该基层供电也报国家安监总，其时该基层供电公司应急预案报当地安全生产部门就可以。这种形式预案根本起不到防止应急预案的作用，相反还会造成应急处理不当，带来更大的事故。因此，根据上述存在的不足现象，我们在以后的预案编写工作中，要让单位的全体人员参与其中，加强其培训，使所有与事故相关的工作人员，都要掌握危险来临时的应急方案，提高工作人员应急处理能力。另外，还要根据企业的实际情况，对企业进行风险分析、应急能力评估的编制，根据其他单位的资料做为参考，进行编制预案。

3 关于应急设备与物资准备以及维护的不足与改进

保证应急设备和物资准备的充足是做好应急处理的关键，它直接关系着应急处理的成败，目前，很多预案编在制后，便将之放在一边，对于应急设备也不去维护，致使应急设备在应急处置时不能发挥就有的作用。比如，某电站对灭火器没有定期检查卡，致使有的灭火器压力失效的情况下也没有进行更换，这种现象一旦发生了火灾，不但不能起到灭火的作用还会耗费人力，同时，延长了灭火的时间，造成火灾事故的扩大，如果其中还有易燃爆炸物品，还有可能引起单位爆炸事故的发生。因此，根据上述描述，我们一定要对起不足做出更好的改进，在单位进行整改时，对于现场的处置方案要进行及时更改与修订，在管理制度上要不断完善与落实，加强对应急物资的维护工作，不断更新应急设备，以此更好的适宜供电部门的发展。

4 关于应急预案的培训与演练的不足与改进

目前，部分电力企业对于应急预案的培训与演练工作开展不到位，在突发事故来临时，相关人员根本就没有处置事故的能力，不但没有减轻事故，反而让事故更加扩大。比如，在前几年某个供电站，在进行模拟灭火学习时，模拟现场就地选取了一些树枝，然后将之点燃，这时火焰开始加大，灭火人员开始拿灭火器进行救火，直接喷射火焰的中部，而没有喷射火焰的根部，用了四瓶灭火器才将火扑灭，在此2人还受了轻伤。因此，这件事表明，该供电单位的应急预案和培训演练存在严重不足的现象，应急人员的安全意识和技术还远远不够，单位一旦发生火灾后果将不堪设想，因此，在平常的工作中，提前做好对工作人员的培训和演练工作是非常重要的，另外，模拟演练不能设在容易引发事故的地方，保证不能对演练人员造成伤害，加强对职工的安全管理和安全技术的培训、学习和改进，制定有效的应急演练，然后在不断的演练中发现不足，并立刻进行评审和改进，增强职工的事故处理能力。

结语

综上所述，按照电网总公司的要求，我们为建立科学、长效的管理系统就要在以后的工作中对于所发生的事故要进行深入的分析，并紧密结合各供电部门按照专业化、科学规范、统一的标准要求，建立一套科学、合理的应急机制，提高电力设备质量、电力设施，让网架结构建设更加合理，以此来进一步提高供电局应急处理事故的能力，同时，推进电网建设的发展。

电力企业应急预案管理制度范文第2篇

关键词：电力安全；施工；安全管理；应用；

中图分类号：V351.31 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-04-00233-01

前言：随着电力企业的不断发展，安全生产已经成为电力企业长足发展、基业长青的重要保障。我国的电力安全管理从最初的事后管理和缺陷管理逐步走向安全风险管理，发生了质的飞跃。安全生产管理将电力生产过程中的安全隐患及时的消除，起到了防患于未然的作用。文章中笔者从电力安全风险管理措施进行了简要的介绍，对电力安全生产工作的顺利展开具有重要的意义，确保电力安全生产的可靠性和经济性以及社会性。

一、电力安全风险等级简介

电力安全等级管理的事后管理、缺陷管理以及风险管理的理论基础是事故理论、危险理论以及风险理论。在长期的工作和事故研究过程中发现电力安全事故发生的瞬间包括了人和物的不安全状态。研究结果表明为了防止电力安全事故的发生应该从人和物两个方面入手，可以从安全风险评估来进行电力风险等级的评价。

二、电力工程施工安全组织措施

（一）电力工程施工现场安全电力的组织措施。1、为了保证电力工程施工现场的安全管理，施工单位应做好组织措施。首先，应该建立一个组织结构，并且配备专职的安全工程师进行施工现场的安全管理，并且应明确职责范围，有效保证安全管理质量。第二，建设单位应该建立一个专职的安全机构，来检查和督促施工单位进行安全生产；第三，监理单位应该督促施工单位建立健全安全责任制度和群防群治制度，并且应该按时检查专职安全人员的工作情况；第四，相关单位有权建议调离不称职的安全观管理人员，并帮助施工单位聘任合格的安全管理人员，进一步保证施工现场的安全。2、在进行施工现场的安全管理时首先应该设定合理的安全控制目标。然后从目标的确定到目标的开展以及目标的完成三个方面来进行。为了进一步加大施工现场的安全管理力度，应定期组织相关人员开展现场文明、安全例会，并且要做好会议记录，并以书面形式上交给项目参与方，来加强现场管理的水平，提高施工现场的安全管理质量。可以通过明确安全管理职责，加强安全管理手段以及制定施工安全应急预案等来进行安全管理。通过落实安全生产责任制，制定合理的奖惩制度，定期不定期的组织安全检查，并对安全管理人员进行绩效考核。除此之外，还应加大对施工现场安全管理的力度，严惩违章作业行为。再次，安全管理的原则应该是预防为主，因此应做好安全应急预案，来尽量减小发生安全事故时的损失。3、要保证施工现场安全监理工作的有效性，就应建立健全安全管理制度。通过安全管理制度来推动施工安全管理的顺利开展，为项目的安全提供保障。为了确保电力工程施工现场的安全得到有效控制，要加强对工程安全管理的重视程度，并落实责任制度。这就要求全面落实责任制度，对施工工程中出现的质量问题层层的落实下去。只有建立严格的责任制度并将其落实，才能有效的控制电力工程施工现场的安全。

（二）施工现场安全管理的技术措施。技术措施是进行施工现场安全管理的一个重要手段。为了保证施工现场安全，监理单位应该全力配合承包单位根据具体的施工技术、施工工艺制定合理的安全技术措施，并严格审查施工方案以及施工组织设计的安全性和可行性。除此之外，为了更好的保证施工现场的安全，监理单位应协助承包单位严格按照安全技术规程和标准进行施工。

（三）安全风险等级评估管理系统设计的内容。第一，系统设计的内容之一就是生产环境的设计。在进行系统设计时需要对可能造成安全风险的环境进行评估，比如说不合理的电力设施的结构设计、不正确的电力控制机构的状态等都可能造成电力生产人员的安全事故，并对电力生产环境的现场以及操作过程中的安全防范措施进行有效的评估。第二，需要对机具以及防护部分进行设计。这就要求安全风险等级评估管理系统对生产使用的机具以及防护措施的性能、保管、管理、配备以及使用等可能造成生产人员安全事故的方面进行有效的评估。第三，对电力施工生产现场进行管理，要求从生产人员的操作以及施工现场的安全管理措施、规章制度以及安全事故的应急措施等方面进行有效的评估。可以从以下四个方面进行：（1）为了保证电力工程施工安全降低风险，应做好组织措施。首先，应该建立一个组织结构；第二，应该建立一个专职的安全机构，来降低电力工程施工安全风险；第三，施工单位建立健全安全责任制度和群防群治制度，并且应该按时检查专职安全人员的工作情况。（2）电力施工工程安全风险管理时首先应该设定合理的安全控制目标。然后从目标的确定到目标的开展以及目标的完成三个方面来进行。为了进一步降低施工风险，应定期组织相关人员开展现场文明、安全例会，可以通过明确安全管理职责，加强安全管理手段以及制定施工安全应急预案等来进行安全管理。通过落实安全生产责任制，制定合理的奖惩制度，定期不定期的组织安全检查，并对安全管理人员进行绩效考核。（3）在进行电力工程施工现场安全管理工作，建立健全安全管理制度。通过安全管理制度来推动施工安全管理的顺利开展，为项目的安全提供保障。为了确保电力工程施工现场的安全得到有效控制，领导要加强对工程安全管理的重视程度，并落实责任制度。

三、结束语：

文章中笔者结合多年的工作经验对电力安全风险等级及电力施工安全管理进行了分析和探讨，通过安全风险等级评估系统的建立对电力安全事故进行有效的控制，并进行事前的防范和事后控制。风险等级评估管理系统的应用可以实现电力安全的全面管理，提高安全风险管理的可靠性和安全性，并达到未雨绸缪的效果。

参考文献：

【1】关宇. 电力安全管理中的问题以及风险评估管理系统[J]. 科技创新与应用，2013，27：167.

【2】武彬，张玉清，毛剑. 信息安全风险管理系统的设计与实现[J]. 计算机工程，2007，21：134-136+139.

电力企业应急预案管理制度范文第3篇

【关键词】信息安全；电力企业；防护措施

前言

当前，电力企业在生产运行过程中离不开信息技术的支持，尤其是电力企业在建立了复杂的数据网和信息网后，信息技术的在电力企业中的地位日益提高，同时，信息安全也影响着电力企业的生产经营。

1电力网络和信息安全管理的主要内容

电力网络和信息安全管理主要包括三方面的内容：①安全策略；②风险管理；③安全教育。具体浅析如下：

1.1安全策略

信息安全策略根据企业规模、安全需求和业务发展的不同而不同，但是都具有简单易懂、清晰通俗的特点，由高级管理部门制定并形成书面文字，属于企业安全的最高方针，广泛到企业所有员工手中。

1.2风险管理

评估威胁企业信息资产的风险，首先事先假定风险可能会给企业带来的风险和损失，然后再通过各种手段，如：风险的规避、风险的转嫁、降低风险和接受风险等多种方法为相关部门提供网络和信息安全的对策建议。

1.3安全教育

所谓安全教育，就是对直接关联企业安全生产的人员进行的教育活动，其对象是安全策略执行人员，具体来说就是与安全工作相关的技术人员、管理人员和客户，并对其进行安全培训，让其了解和掌握信息安全对策。安全管理是企业管理的重要内容，必须引起企业领导层的高度重视，切实将安全相关教育纳入到企业文化的组成中，确保信息安全管理的有效执行。

2电力企业信息化发展的特征

随着我国电力企业信息化的发展，与其他企业相比，在网络信息安全方面具有以下优势特征。

2.1信息化基础设施完善

经过多年的发展，电力企业的信息化建设与其他行业的信息化建设水平相比，具有明显的比较优势，进程相对领先，各个部门工作中计算机的使用率为100%，电力企业局域网覆盖率90%以上。

2.2营销管理系统广泛应用

电力企业的营销管理系统经过多年的研究探索已基本建成，实现了用电管理信息化、业务受理计算机化，并建立了相应的客户服务中心。

2.3生产、调度自动化系统应用熟练

电力企业信息化建设的重点是提高电网运行质量和电力调度的自动化水平，现阶段，从电力企业发展的自动化水平上来看，其生产已基本达到国际先进水平。

2.4管理信息系统的建设逐步推进

电力企业积极建设管理信息系统，开发了设备、生产、电力负荷、安全监督、营销管理等信息系统，并将企业信息化建设放到重要位置，利用信息化推动企业现代化发展。

3电力企业网络和信息安全管理中存在的问题

电力企业网络和信息安全管理虽然具有以上优势特征，但同样还是存在一定的问题，具体如下：

3.1信息化机构建设不完善

部分电力企业还未设置专门的信息部门，信息科室有的在科技部门下，有的在综合部门下，缺乏规范的制度与岗位设置，这种情况下，势必会影响到网络和信息安全的管理工作。

3.2网络信息安全管理未成为企业文化的一部分

电力网络信息贯穿于生产的全过程，涉及到电力生产的各层面，但是仍然处于从属地，没有纳入电力企业安全文化建设中，进而影响到安全管理的实施力度。

3.3企业管理革新跟不上信息化发展的步伐

电力企业管理革新与信息技术的发展与应用相比还较为滞后，企业不能及时的引入先进的管理与业务系统，导致企业信息系统不能发挥预期的作用。

3.4网络信息安全存在风险

电力企业网络信息安全与一般企业网络信息相比，有共同点，也有自自身的特殊性，实践中必须认真分析研究，具体表现为：①网络的结构不够合理，电力网络建设要求，网络建设要区分外网和内网，且内外部网络要保持物理隔离，但是部分电力企业的核心交换机选择不合理，导致在网络中所有网络用户的地位是平等的，因而很容易出现安全问题。②企业内部风险，由于企业内部网络管理人员对于企业的网络信息结构与系统应用十分熟悉，一旦泄漏重要信息，就会带来致命的信息安全威胁。③现阶段互联网使用存在的风险，目前很多电力企业的网络已经与互联网发生了关系，一些客户甚至可以直接访问电力系统的网络资源，在提供方便之门的同时也要高度关注其可能带来的信息安全和计算软硬件安全风险。④网络管理专业技术人员带来的风险，主要是网络管理人员的素质风险，现阶段电力企业的网络建设还存在重建轻管，重技轻管的问题。出现了诸如专业技术人员综合素质不高，一些安全管理制度不健全、落实不够有力、安全意识不强、管理员配备不当等威胁到电力企业网络信息安全性的问题。⑤计算机病毒侵害，计算机病毒的扩散速度快，网络一旦感染病毒，整个电力网络系统就会处于崩溃的状况。⑥系统出现的安全风险，这方面主要指操作系统、数据库系统以及内部各种应用软件系统等存在的风险，这些系统很容易导致外界的攻击，一些黑客采取专业手段可以很轻易获取管理员权限，实施拒绝服务攻击。

4电力企业网络和信息安全管理对策

4.1建立健全网络和信息安全管理组织架构

网络和信息安全管理实行统一领导、分级管理原则，企业的决策层组成领导小组，由企业各部门的管理者作为安全小组的管理层。网络和信息安全管理实行专业化管理，包含信息安全规划、信息安全监督审计、信息安全运行保障等职能小组。

4.2构建网络和信息安全管理体系框架

在网络信息安全模型与电力信息化的基础上，科学构建网络和信息安全管理体系框架，主要区分信息安全策略、安全运行、安全管理、安全技术措施四个模块，

4.3建立网络信息安全防护对策，合理划分安全域

网络信息安全防护实行双网双机管理，分为信息内网和信息外网，内外网采用独立的服务器及桌面终端，通过逻辑强隔离装置隔离内外网。按照业务类型进行安全区域划分为边界、网络、主机、应用四个层次，实现不同区域防护的差异化及独立性。对于网络安全的核心区域必须实施重点安全防范，比如该区域的服务器、重要数据、数据库服务器，一般用户无法直接访问，安全级别高。电力企业内部计算机和网络技术的应用，划分为管理信息区和生产控制区，建立电力调度数据网专用网络，采用不同强度的安全设备隔离各安全区，数据的远方安全传输采取加密、认证、访问控制等技术手段，实现纵向边界的整体安全防护。

4.4网络信息安全管理制度建设

为确保电力企业网络信息安全，必须做好网络信息安全管理制度建设，具体要做好以下几个方面的内容：①建立计算机资产管理制度、网络使用管理制度、健全变更管理制度，对资产进行标识和管理，执行密码使用管理制度。②实施信息的安全分级保护举措，依据国家相关规定，开展网络信息系统审批、定级、备案工作，严格执行等级保护制度，严格保密核心程序和数据。③做好网络信息安全运行保障管理，对信息系统设备实行规范化管理，及时升级防病毒软件，严格系统变更，及时报告信息系统事故情况，分析原因并落实整改。④建立病毒防护体系，安装的防病毒软件必须具有远程安装、远程报警、集中管理等多种功能，不可将来历不明或是随意从互联网上下载的数据在联网计算机上使用，一旦发现病毒的存在，员工应熟练掌握发现病毒后的处置办法。

4.5信息安全技术保障举措

为切实有效的落实信息安全防护要求，必须根据信息安全等级防护制度落实好“分级、分区、分域”的防护策略，从而更有效的落实信息安全防护预案，根据信息系统定级水平，实施强逻辑隔离措施，做好安全区域的隔离和划分工作。

4.6规范企业人员的管理

规范人员管理首要的是用制度管好人：①企业高层应以身作则，这样员工才可以遵循信息安全管理的要求，由于高层掌握着企业更多的信息资源，密级也高，一旦出现泄漏，会给企业带来更大的损失。②对于关键岗位人员管理要尤其重视，比如：开发源代码人员，直接接触商业机密的人员，从事信息安全管理的人员，需要进行严格管理，定期检查，避免出现“堡垒从内部突破”的机会。③对于离职人员这个群体也不可忽视，必须做好离职人员信息安全审计工作，离职前，必须要求其变更其访问权限，与接手人员一起清点和交接好信息资产，避免信息泄漏事件的发生。④加强与供应商和合作伙伴信息安全的管理，在日常的交流中严格遵守规定，不得随意公开和透露相关信息。

4.7做好对企业信息资产管理分析

依据信息资产价值，实现根据载体性质不同、形式不同、来源不同做好资产的识别，提高企业劳动生产率，强化信息资产观念，树立企业良好形象。全面、系统、科学的管理信息资产，完善资产管理手段。利用信息资产资源使生产力要素保值增值，推动信息资产共享共建，实现实现外源信息资产的再增值，信息资产的再创新。4.8建立信息安全应急保障机制有风险的地方就要有应急预案，对于电力企业网络信息安全尤其应该如此，要不断健全电力企业信息安全预案，确保设备、人力、技术等应急保障资源切实可用，要加强系统的容灾建设，建立恢复和备份管理制度，妥善保存相关的备份记录。

5结束语

电力网络信息安全与企业的生产经营管理密切相关，电力企业网络信息安全涉及到技术与管理，无论是硬件还是软件出现问题都会威胁到整个网络系统，电力企业网络信息安全管理涉及到人、硬件设备、软件、数据等多个环节，所以其必须着眼整个电力企业的网络信息系统加强顶层建设，实施统一规划，搞好统筹兼顾，建立一套完整的信息安全管理体系，切实做好安全防范工作，解决电力企业信息安全管理问题，才能确保电力信息系统安全、稳定、可靠、高效地运行，有效避免安全问题的存在，保证电力企业的正常生产经营。

参考文献

[1]何隽文.电力企业网络和信息安全管理策略思考[J].中国高新技术企业，2016，28.

[2]郭建，顾志强.电力企业信息安全现状分析及管理对策[J].信息技术，2013，01.

[3]牛斐.电力企业网络信息安全的防范措施[J].科技传播，2012，16.

[4]吴青.浅析网络信息安全管理在电力企业中的应用[J].中国新通信，2013，23.

[5]向继东，黄天戊，孙东.电力企业信息网络安全管理[J].电力系统自动化，2003，15.

电力企业应急预案管理制度范文第4篇

根据上级有关要求，为彻底消除安全生产过程中的安全隐患，确保电力设施安全、稳定运行，11月6日我局发出《关于继续深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知》，要求各部门（单位）继续在系统内深入开展安全生产隐患排查治理工作，并组织开展“回头看”再检查，巩固安全隐患排查专项行动整治成果，确保工作取得实效。现将安全生产情况总结如下:

二、安全生产隐患排查治理工作开展情况

（一）安全隐患管理制度建立情况

1、为及时、有计划的处理设备存在的缺陷，并通过对设备运行情况的跟踪统计分析，从设备运行的角度引导基建、改造的设备选型，同时也为制定通用的反事故措施计划和大修技改计划，提高处理设备缺陷的水平作好有关技术准备，我局制定了《××供电局设备缺陷管理制度》，建立了制度化的电力设备安全隐患排查评估、治理及考核机制和缺陷标准体系，明确相关部门工作职责和缺陷处理时限（特别规定：紧急缺陷的消除时间或立即采取限制其继续发展的临时措施的时间不超过24小时；重大缺陷的消除时间不超过半个月），规范缺陷处理流程，并通过缺陷管理系统实现闭环管理，确保电网安全、经济、优质运行。

同时，实行设备状态检修制度，制定了《××供电局设备状态检修管理规定》，通过日常工作收集设备的巡视记录及缺陷处理等各种运行及检修数据，并综合设备参数、试验报告、在线监测数据与对应的分析结论，以1年为周期对设备的运行状况进行评估，评定设备的运行状态等级并制定出合理的设备检修方案，从而有针对、有计划地实施设备检修工作。

2、根据广东电网公司《关于开展重大风险评价和控制管理工作的通知》文件要求，我局认真按照lec法（即：风险=后果×暴露×可能性）对可能发生群死群伤事故的作业活动和场所进行具体分析，列出了《××供电局可能发生群死群伤事故的重大危险因素清单》，并针对每一可能发生群死群伤事故的作业活动和场所制定了《××供电局可能发生群死群伤事故的重大危险因素风险控制措施》，相关部门（单位）根据本部门（单位）所涉及的作业活动和场所，严格执行相应的控制措施，控制相应作业活动和场所的重大危险因素，严防群死群伤事故的发生。

3、为切实加强对各部门（单位）安全生产隐患排查、治理过程的监控，我局在生产mis系统中建立电网安全隐患排查模块，对影响电网安全运行的安全隐患基本情况、整改措施、责任人、目前处理情况及下一步计划进行记录，通过系统实现闭环管理。

（二）基本情况

安全管理得到加强。年初制定并层层分解落实20__年安全生产总体目标，加强跟踪和督促检查，将责任落实到人。制定《安全生产“十一五”规划》，提出“十一五”期间我局安全生产工作的指导思想、基本方针、目标、主要任务、保障措施、重点工作，为今后一段时期内的安全生产工作提供了行动纲领。颁布《供电企业基层安全基础评价》，对班组所涉及的操作、检修、试验、巡视维护、故障处理、施工监管等方面进行查评，从日常管理、现场作业、完成要求等方面规定详细的评价标准，通过常态化的评价，抓好安全基础管理。制定《××供电局20__年“安全生产月”活动方案》，以“综合治理、保障安全”为主题在全局范围内开展安全月活动本文。开展“安全生产大讨论”活动，从单位领导层面、安全监察层面、部门管理层面、班组员工层面共4方面进行查找安全管理薄弱环节并认真落实整改。继续发挥安全督查大队的作用，加大现场监察力度，规范外来施工单位的安全管理，1-10月，共对908处生产和施工现场进行督查，其中驻点督查57处。督查发现并及时纠正现场违章及安全隐患共48起（次），违章率为0.053起/处，违章整改率和安全隐患整改率均为100，有效遏制违章行为。加强进网工作人员的安全培训，强化安全意识。开展技能比武竞赛，提高员工业务能力，全面提升我局安全管理水平。

安全生产风险管理体系建设取得阶段性成果。为构建一个具有中国特色、适应电力体制改革新形势和电力安全工作新要求的电力现代安全管理体系，突破现有安全管理的瓶颈，铺设一条持续实现企业发展目标的道路，我局稳步推进基于风险与安全行为的电力企业安全生产风险管理体系试点工作，颁布了《××供电局安健环管理手册》和《××供电局员工安健环手册》，建立起清晰、实用的管理标准和制度，搭建安全生产风险管理体系框架。目前，电力企业安全生产风险管理体系的理念已在我局传播，体系先进的操作方法逐步在我局运用。为抓好安健环管理体系与现行有效管理方法和手段的结合和现场应用工作，我局确定了8个重点应用班、站、所，从硬件和软件两个方面首先建立起标杆，通过研究和总结，逐步推广至全局，实现以点带面，全面规范。7月16日至20日，igh国际风险管理顾问有限公司对我局进行体系第一次外审，取得6945.56分（总分为9810分），得分率为71，根据钻石安健环综合风险管理体系等级标准授为三钻。与20__年3月份基准审查结果相比，得分率增加21 个百分点，等级从一钻增加到三钻，得分率和升分幅度上均位居试点单位第一。

防止电气误操作专项整治工作成效突出。梳理并修编相关管理制度和标准，印发《××供电局防止电气误操作专项整治工作方案》和《××供电局防止电气误操作专项整治工作任务分解表》，明确工作任务分工，责任落实到部门。设立“五防”装置及系统组织管理体系和“五防”装置及系统管理责任人。修订《××供电局微机五防装置维护协议（范本）》。以此为参考与各五防厂家洽谈签订20__年新的维护协议，提高我局微机五防闭锁装置的运行和维护水平。重新修订并颁布了《××供电局“两票”管理实施标准》、《××供电局“两票”现场实施标准》等配套管理制度，强化“两票三制一卡”的执行，规范现场作业。整理近年来南方电网公司系统内发生的误操作事故，组织开展事故案例的学习和专题讨论活动。强化现场标识管理，严格按照南方电网《变电站安健环设施标准》完成了所有500kv变电站、部分220kv和110kv变电站安健环的标志、标识改造，对现场集中布置的操作按钮和压板等进行了分隔标识。

努力完善应急预案，增强应对突发事故的能力。今年以来，根据我局机构和人员的调整，修编了各种事故应急预案的组织机构、应急准备、响应等级划分、响应程序、信息传递等，提高应急预案的可操作性。编制了《20__年度夏××电网运行存在的七大风险及应对措施》和《20__年××电网事故处理预案》，预案包括了500千伏网络、220千伏网络、110千伏网络、scada系统异常等十大部分内容，共219个（其中方式预案25个，输网预案156个，配网预案34个，通信预案4个）。进一步完善了《××电网重特大电网事故应急预案》、《××供电局重特大输变电设备事故应急预案》、《××供电局重特大人身事故应急预案》、《××供电局防风防汛应急预案》、《××供电局危机应对预案》等。同时，制定合理的部门演练计划，分批开展预案演练，提高事故应急应变能力。

今年6月26日，成功举行了××电网夏季高峰负荷反事故演习。这次演习利用调度自动化高级应用软件系统平台，根据20__年××电网在夏季最高负荷时刻的负载情况预测，对各变电站的负荷进行人工设置，使之在ems/dts系统上形成一个稳定的、数据可信的××电网夏季高峰负荷（10080mw）情况下的潮流，在此潮流下设置典型的电网事故，由演习调度指挥变电、输电、信息等部门演习人员进行模拟事故处理。通过模拟一个接近真实的平台，使参与演习的人员能有现场感与真实感，起到真实模拟的效果，达到事故演习的目的。

高度重视电力设施保护。积极配合××市公安局打击盗窃破坏电力电信设施犯罪专项行动，专门抽出20人成立“打击行动队”，配合市贸工局积极组建××市保护电力设施和打击窃电行为管理办公室，使其尽快发挥实效。长期开展电力设施保护区内安全隐患普查、统计上报及专项整治工作。对发现的问题，要求相关责任部门落实整改措施、责任人、完成期限，确保安全隐患得到及时消除。

积极开展专项排查工作。全面开展了继电保护定值和保护压板核对工作，完成了500kv变电站继电保护死区检查工作，对变电站的二次设备连接片进行了一次专项排查；按照《广东省电力系统污区分布图（20__版）》重新对我局变电站和线路设备的外绝缘爬距进行了复核，根据爬距复核情况制定防污调爬的反措计划，切实防止污闪事故；针对防雷害工作，加强了对新建线路和变电站、改造线路坐标的基础数据统计和复核工作，并及时将复核情况上报广东电网公司和电科院，保证雷电定位系统的逐步完善；针对××地区自然气候和电网运行的特点，扎实开展防风防汛检查整治工作，组织开展了防止雨水倒灌、防止山体滑坡等可能危及变电站和线路电力设备的汛期隐患检查，对生产、经营和办公场所排水设施的运行情况、重点对易涝点的排水情况进行了摸底检查，对发现的安全隐患进行了及时的整改；各生产运行单位严格按照设备巡回检查制度，并根据重要设备表、现场设备的特点和负荷状况及季节特点，开展设备特巡、夜巡工作，缩短设备巡视周期，确保输变配电设备安全运行。

切实加强外包工程安全管理工作。制定了《××供电局对外发包工程安全管理制度》和《××供电局外来施工单位安全准入管理标准》，重点落实对外来施工队伍和人员的控制，包括资质、进入手续等问题。在建重要电力设施的立项审批手续完备，建设工程项目设计、监理和施工均通过招投标方式进行，严格按规定签订施工合同和安全合同，明确双方责任，切实加强重要电力设施建设在环境、安全、职业病危害等方面的危险性分析评价及辨识工作，采取有效控制措施。同时所有工程项目开工前对承包商进行全面的安全技术交底，加强在建工程实施阶段安全榆查，及时发出质量、安全整改通知单并督促落实整改。工程竣工后，对承包商进行安全、环境，遵守法律要求等方面进行综合评估，并将评估结果作为下次招、投标的依据。

电力企业应急预案管理制度范文第5篇

【关键词】煤矿；供电；安全

煤矿生产中，除了要注意用电安全外，还要正确使用供用电设备。实际中，对设备的操作和使用不当经常会引起火灾；对电线电器的操作不当也会导致其发生漏电事故，引起易燃物爆燃，以致引起火灾。另外，供电不及时、断续供电、盲目供电以及机器设备无人情况下自动运行，都有可能造成机器设备的损坏。

1煤矿供电中存在的安全问题

1.1供电电源不合理

《煤矿安全规程》规定：矿井应有两回路电源线路，旨在保证一回线路停电情况下，通风机、提人绞车、井下各水平中央变（配）电所、主排水泵房等设备能正常运转，工人能安全撤离，避免发生透水事故和因通风机停运而形成瓦斯、粉尘聚集等。检查中发现，很多煤矿基本上采用单回路供电，虽然有几家煤矿新购置了发电机，也只不过是用于井上临时生活照明或应付安监部门检查，而且所配备的发电机容量有限。为节省电费，一些建有矿区发电厂的矿井经常是两回路引自同一区域变电所或发电厂。此时，两回线路即使是引自不同的母线段，也存在双电源同时失电的危险。

1.2井下长距离输电导致的安全隐患

采煤工作面和掘进工作面巷道的走向长度不断增加，是煤矿生产规模逐渐扩大、矿山生产的机械化程度不断增高的必然趋势。这种由于采掘规模变化而引起的低压“超长”距离供电和电缆截面选择不合理，是造成井下煤尘爆炸、瓦斯、火灾、电气设备烧坏等故障频繁发生的主要原因之一。

1.3供电设备陈旧

我国各矿区供电设备陈旧、杂乱等现象普遍存在，尤其是在老矿区。井下采掘工作面电气设备随采掘设备的更新也在逐步更新，但有一部分矿井井下电气设备依然落后，没有满足《煤矿安全规程》要求。节能和高科技设备在电力行业早已盛行，可是我国矿区供电设备却仍是老的高耗能的甚至是仿苏系列，甚至还作为主要供电设备在运行。

1.4对各类保护的认识不足

各类保护措施是预防设备受损和保证人身安全的最初屏障，但许多矿区对其缺乏足够认识。比如，由地面引入井下的供电线路没有按规定装设防雷装置，一旦遭遇雷击，雷电将沿导线直接侵入井下各个工作面，引起人员触雷电伤亡或引发瓦斯爆炸等特大事故；井上井下电气设备没有按规定装设接地、过流、漏电保护装置，发生电气设备绝缘损坏漏电或人体触电时，就会造成生命财产的巨大伤害和损失。同时，由于继电保护装置不完备，继保设施落后，动作不灵敏等一系列不完善问题，也会导致事故增多、故障排查困难等问题。

2加强煤矿供电安全的措施

2.1建立健全井上井下各项安全制度

各类操作人员，都要经过严格的培训并持证上岗，并且队伍各项配备要齐全。要求操作有章可循，有据可依。煤矿生产有一整套的制度规定，这些制度规定对保障煤矿生产的安全性有很大的作用。要尽可能以安全为导向完善各类考核体系，制定相关的供用电管理制度。

2.2加速煤矿供用电电网规划与建设，构建合理的电网结构

配电设备的更新与选型应当受到重视。应加大投入，更新改造或淘汰高隐患非安全型或高耗能型设备。各煤矿企业应按照《煤矿安全规程》来选用达防爆标准的电气设备，普及新产品与新技术。在规划与建设中，将线路进行合理分段。各级政府应积极组织电力企业加快煤矿供用电电网的统一规划和建设，积极推进煤矿双电源、双回路供电的建设和改造工作；重视解决农村电网向煤矿供电的安全问题，使向合法煤矿供电的相关农村电网逐步具备对一级负荷供电的能力。

电网结构的合理性是电网安全稳定运行的基础。提高供电可靠性必须构建合理的电网结构，重点是加强受端系统尤其是配网建设，充分满足电网安全稳定准则，为提高供电可靠性奠定坚实的物质基础。这是提高供电可靠性的根本保障。

2.3加强煤矿供电设备电器保护

过流保护、漏电保护和接地保护，是煤矿供电设备电器保护的三种类型。生产中，煤矿供电保护，如果不能满足要求，则有可能引起保护拒跳、误跳，或保护跳闸范围扩大，严重时造成井下瓦斯急剧上升，出现瓦斯积聚，甚至发生瓦斯事故。因此，应充分利用集成电路技术、计算机软硬件技术、可靠性及电磁兼容技术、网络及现场总线技术、液晶显示技术、结构技术、表面贴装加工技术的最新成果，推出智能保护系统，加强煤矿供电设备电器保护。

2.4强化电力设施管理，逐步切除转供电

由于煤矿企业位置一般较偏，电源线路较长，影响线路安全运行的情况时有发生。因此，煤矿在保障自身利益的同时，要加强与当地政府和执法部门的沟通，依靠执法部门打击偷盗破坏电力设施行为，保证煤矿线路的安全。各电力企业应在各级政府的统一部署和领导下，及时对政府部门公告关闭矿井停止供电；地方政府应当组织煤炭行业管理、电力监管和煤矿安全监管等部门，加大对非法转供电的整治和打击力度，做到不安全坚决不供电，杜绝外转用户的牵连事故，做到煤矿供电专网专用，保证矿井供电系统安全可靠运行。

2.5严格落实煤矿供电应急措施

各级政府有关部门、电力企业和煤矿企业应制定和完善供用电应急预案，建立应急联动的协调机制，开展应急预案联合演练工作；煤矿企业严格落实停电时的应急措施，提高对突发性供电事故的处理能力，一旦停电必须迅速撤出人员，按规定检查、排放瓦斯合格后，方可恢复供电，缩短事故停电时间，减少损失，防止事故扩大化。同时，维护、运行和调度管理人员与分管领导，都要熟练掌握既定预案，并且经常实行模拟演练，提高处理事故的能力。

2.6做好供电设备的检修和维护

强化设备检修和维护，努力把隐患消灭在萌芽状态。对在井下使用的漏电保护装置，安排专人再次进行下井前的检查和实验，以确保每一个下井的设备达到下井使用的相关标准。内容包括：检查爆炸外壳是否符合要求；内部接线、元件是否正确完好；检漏的绝缘阻值是否符合规定以及做交流耐压试验。要求有专人每天应对检漏继电器等设备的的运行情况进行至少一次检查和试验，并做好记录。运转电工在瓦斯检查员的配合下，每月至少对检漏继电器进行一次远方人工漏电试验。

3结束语

安全无小事，企业的效益更是建立在生产安全的基础之上，而供用电安全又是整个煤矿生产安全的重中之重。只有确保其安全生产、文明生产，才能保障员工的人身安全和财产安全，使煤矿企业更好更健康地发展，从而达到经济效益和社会效率双赢的目的。

参考文献：

[1]中国电监会.国家处置电网大面积停电事件应急预案[Z].2005.

[2]国家安全生产应急救援指挥中心.煤矿企业应急预案编制指南[M].北京：煤炭工业出版社，2008.