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关键词:农村;安全饮水;供水管道;安装工程;施工方法
农村居民的饮水安全问题不仅仅是农村发展情况的一个指标,更是我国社会经济发展和综合国力的体现,城市化进程的加快,农村的生活环境没有得道改善,反而却得到的不同程度的破坏,对农村的整体规划也不清晰,农村居民的环保意识也较为缺乏,对日常饮水的安全也没有足够的重视,存在一定的安全和健康隐患。为了提高农村居民的饮水安全,自来水供水管道安装工程就显得十分必要,为了保障供水管道的使用寿命,在安装过程中要加强施工方法的创新,还要加强施工过程中的监管力度。
1 供水管道安装的条件
在自来水供水管道安装之前就要对管道安装工程路线进行详细的调查和分析,施工人员要根据具体的施工要求进行供水管道的施工建设,施工之前要做好施工材料的选择,材料的质量一定是达标的,是符合施工标准的,确定施工工具的数量和质量,避免出现不必要的麻烦,对于施工中的设备极其要进性检查,看是否能够正常运行,避免影响供水管道工程的工期。供水管道安装工程在施工过程中会设计土建相关领域的项目,对于这方面要进行严格的验收,只用合格之后才能实施安装施工处理。供水管道的安装要符合设计标准,在安装施工过程中要保持管道中的清洁,及时的对管道中的杂物进行清理工作。
2 管道的检查
农村自来水供水管道安装工程是一项较大的工程项目,在安装之前要严格的对管道的水量和质量记性检验核对,看管道的规格、大小和型号是否符合施工标准,供水管道的质量是不能存在任何瑕疵的,因为一旦出现问题,就会影响农村居民的饮水安全,给居民的身体健康带来一定的危害,只有检验合格的供水管道才能够进入施工现场,并投入供水管道安装工程的施工过程中,对那些不合格的管道是严禁进入施工现场的,这就要求监管部门加到监管制度,坚决杜绝质量不合格的管道投入施工中。管道安装过程中,要随时对管道和管道的附属部件进行抽样检测,如发现存在不合格的地方,要进行充安装。在供水管道安装工程施工之后,要定期对工程进行检修和维护,提高管道的使用寿命。
3 供水管道在安装过程中需要注意的问题
供水管道安装工程在施工过程中会出现各种各样的问题,需要施工人员提高注意。当管道出现断裂的问题,要及时的利用管道的堵头封闭管道的敞口,施工中也杜绝使用木块、砖块和其他材质的垫块对管道进行垫高处理,还要掌握供水管道安装的顺序,施工人员要从较低的位置开始安装管道,然后慢慢的转向高处,这有利于施工人员的安全和管道的保护,还要注意的是管道的安装是先安装管道的主干,然后进行支干管道的安装,有有利于提高管道安装工程的的质量。在安装供水管道之前,要将放置管道的沟槽中的积水和垃圾清理干净,避免积水和垃圾对管道的侵蚀,管道的底部与管道的地基要密实的衔接上,不要留有空隙,加强管道的坚固程度,对于那些贯穿公路下的自来水供水管道下的管道材料在使用前要加一层套管,对其进行较好的保护,防治车辆的形式对供水管道造成损害,一定要在管道和管口处于平行同轴的情况下进行管道阀门部件的安装,这有利于实现螺丝的顺利穿入,在安装过程中,不要加强拧螺丝的力度,避免造成管道位置发生偏离,出现漏水问题。
4 塑料管道的安装
4.1 塑料管采用粘接连接时,其要求是:粘接前。按设计要求,选择合适的粘结剂。按粘接技术要求对管或管件进行预加工和预处理。按粘接工艺要求,检查配合问隙,并将接头去污、打毛。粘接时管轴线要对准,四周配合问隙要相等。粘接剂涂抹长度要符合设计规定。
4.2 塑料管采用翻边连接时,具体要求:连接前,翻边前要将管端锯正、锉平、洗净、擦干。翻边要与管中心线垂直,尺寸要符合设计要求。翻边正反面要平整,并能保证法兰和螺栓自由装卸。翻边根部与管的连接处要熔合完好,无夹渣、穿孔等缺陷;飞边、毛刺要剔除。连接时密封圈要与管同心。
4.3 塑料管采用套筒连接时,具体要求:连接前插头外缘要加工成斜口,并涂剂,配合问隙要符合设计和安装要求。密封圈要装入套筒的密封槽内,不得有扭曲,偏斜现象。连接时管子插入套筒的深度要符合设计要求。安装困难时,可用肥皂水或滑石粉作剂。
4.4 塑料管采用热熔时,具体要求:对接前热熔对接管子的材质、直径和壁厚要相同。按热熔对接要求对管子进行预加工,清除管端杂质、污物。管端按设计温度加热至充分塑化而不烧焦;加热板要清洁、平整、光滑。连接时要注意掌握温度和挤压力。对接时加热板的抽出及两管合拢要迅速,两管端面要完全对齐;四周挤出树脂要均匀。
5 金属管道安装
金属管道安装前要进行外观质量和尺寸偏差检查,并进行耐水压试验,其要求要符合《铸铁直管及管件》和《低压流体输送用镀锌焊接钢管》等现行标准的规定。安装前,要清除承口内部及插口外部的沥青块及飞刺、铸砂等其他杂质;用小锤轻轻敲打管子,检查有无裂缝;如有裂缝,要予以更换。铺设安装时,对口问隙、承插口环形问隙及接口转角,要符合有关规定。安装后,承插品要填塞,填料可采用膨胀水泥、石棉水泥和油麻等。采用膨胀水泥和石棉水泥时,填塞深度要为接口深度的1/2-2/3,填塞时要分层捣实,压平,并及时湿水养护。采用油麻时,要将麻拧成辫状填入,麻辫中麻段搭接长度要为0.1-0.15m。
结束语
农村安全饮水是近年来国家比较重视的问题,现代化农村建设的过程中的建设单位环保意识比较差,开发资源的过程中造成了较大的污染问题,水资源受到污染后会影响农民的饮水安全性。为了解决这一问题,农村进行了供水管道安装工程的修建,在一定程度上保证农民饮水安全性和降低由饮水引起的各类疾病的发生率,在工程建设的过程中要采用先进的技术,能够避免管道出现渗漏或者破损等问题,在供水管道系统运行的过程中还要加强监管力度,提高供水管道的使用寿命。
参考文献
[1]闫维恒.关于固原东饮工程建设及运行管理若干问题的探讨[J].价值工程,2014(34).
关键词:水利工程;施工;安全
随着社会发展进程的加快,水利工程施工业也得到了非常迅速的发展,然而,在获得发展的过程中,其安全问题也日益突出,受到了社会各界的高度关注。就水利工程的本质来说,其实施的目的是为了能够满足人们日益增长的需求,进而反过来作用于对社会、国家进步的促进,但是安全问题的屡屡发生,却违背了这个预期的目的,不仅仅阻碍了水利工程的发展,更威胁到了国家、人民的利益。正是因为这样,必须做好水利工程施工的安全预防与管理工作,这样才能够杜绝安全事故的发生,促进社会、国家的健康发展、持续发展。
一、造成水利工程施工安全问题的原因
(一)防护设施不齐全
防护设施是保障安全作业的重要设施,防护设施的不齐全就是安全工作没有做好的重要体现。比如说水利工程施工现场的安全标志没有做全面;高空防护栏存在质量隐患,容易造成施工人员的坠落等等。
(二)设备质量不合格
施工设备是展开水利工程施工的必要载体,如果其质量不合格,就会直接的引发安全事故。比如说起重机所使用的钢索没有达到标准;安全网存在质量问题,不能够良好的阻拦高空坠落物;升降机的组装不科学,组装后没有进行实验就投入使用等等。
(三)操作不够规范
在水利工程施工中的安全问题,绝大多数都是因为操作的不规范而造成的,比如说操作人员没有根据科学的步骤来进行操作;操作人员没有对相关设备进行常规性的检测;操作人员在作业的过程中态度不够严谨等等。
(四)安全法制不健全
近年来,国家加强了安全生产管理工作的法制建设,出台了一批法规、制度,但与各地安全生产管理工作的实际需要相比,仍存在着一定差距,许多方面的管理仍然无章可循,对施工安全事故的查处不利,法律的警戒和约束作用未能得到显现。
(五)施工人员素质低
水利工程建筑施工从业人员素质不高,从业人员大部分是农民工,他们没有接受过正规的专业教育和培训,缺乏应有的安全知识,安全意识淡薄。因此,很容易导致安全事故的发生。
二、加强水利工程施工安全的预防、管理措施
(一)在思想上重视安全
在思想上重视安全,指的是强化安全意识,要知道意识决定行动,只有树立起了正确的、严谨的安全意识,才能够确保水利工程施工中的安全性。具体的措施包括了以下两点:第一,使各施工单位最高管理人树立起强烈的安全意识,在水利工程施工中能不能够坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题,为此施工单位应该明确的提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并且采用一票否决制,凡出现安全事故,就要追究领导的责任,对于年度安全考核不合格者,视情节严重情况扣发年度奖金,直至解聘以及辞职;第二,以人为本,强化广大职工、民工的安全责任意识,切实改变民工心中你要我安全的心态,使每个人都明确:施工安全不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度、落实安全措施,提供了强有力的思想保证。
(二)紧抓现场安全管理
施工现场,是发生安全事故的重要地点,如果能够抓好水利工程施工现场的安全管理工作,就能够最大限度的杜绝安全事故的发生,具体的管理内容包括了以下几点:第一,水利工程的施工现场应该配备专职的或者是兼职的安全人员,并且完善其急救的设备、器材以及药品等等,以备不时之需;第二,在完成每天的施工工作之后,必须安排工作人员对施工现场进行清理、检查,以防止任何安全隐患留下;第三,在水利工程的施工现场,必须配备灭火工具,比如说泡沫灭火器、干粉灭火器等等,在日常的施工过程中,还应该大力的宣传灭火工具的使用方法以及注意事项,这样才能够做到有备无患;第四,为了能够加快水利工程的施工进度,尽早完成施工,有时候需要展开加班加点的赶工,而这时候也是最容易引发安全事故的时候,比如说施工人员、操作人员会因为困倦而造成不必要的安全问题,所以说必须尽可能的避免赶工,如果必要的话,则应该协调施工人员、操作人员的倒班,使工作人员不在精神状态不好的情况下参与作业;第五,水利工程的施工同样存在在工序的交替、工种的交替以及施工人员的工作时间交替,而在交替的过程中,要重视对工作难点、重点的交接,以防治不明白、不了解所造成的安全隐患;第六,严格的执行水利工程施工现场人员的出入,施工人员、操作人员必须贯彻持证上岗,对于没有证件的闲杂人员,坚决不允许进入到施工现场,特别是容易发生高空坠物的地段;第七,加强对水利工程施工现场的制度监理以及完善,比如说责任制度、抽查制度、安全交底制度、防火制度、安全用电制度、施工机具与设备安全使用的管理制度以及安全纪律等等制度,设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。
三、总结
总而言之,安全是展开任何工程施工的前提条件,也是确保工程施工的重要因素,特别是像水利工程这种比较大型的、复杂的工程,更需要强调安全生产、安全作业。相关部门必须重视引起水利工程施工安全问题的原因,并且给予及时的解决,这样才能够从根本上杜绝安全问题的发生,确保水利工程的顺利实施。
参考文献:
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[2]张峰,王伟,孙铭玉.水利工程施工安全管理的探讨[J].中国水运(学术版),2006,(04).
关键词:地铁暗挖;全封闭防水;施工一般铁路隧道防水设计的原则是“防、截、排、堵相结合,因地制宜,综合治理”,地铁工程一般采用暗挖法施工。采用暗挖施工的地铁工程其防水设计等级较高,车站为一级,区间为二级。地下车站中的乘客流量大,金属设备繁多,要求达到绝对不渗不漏,其防水是以“ 防”和“ 堵”为主,与其他措施相结合的指导原则。“防”是以加强二次衬砌的自身防水性能和在与初期支护间设置柔性防水层,以阻止车站与地下水的联系:“堵”是在隧道施工过程有渗漏时在地层中和衬砌中注浆填充,阻止地下水的流径而起到防水作用。
地铁东单车站设计衬砌为复合式衬砌,在初期支护与二次衬砌之间设全封闭柔性防水层,初期支护为C20早强喷射混凝土,二次衬砌为C30防水混凝土,抗渗等级为S8.柔性防水层采用两种防水板,车站主体采用1. 2mm厚的ECB防水板,出入口、风道工程采用0. 8mm厚的EVA 防水板,缓冲垫层均为4mm 厚的聚乙烯(PE)泡沫塑料板。
1、防水混凝土衬砌结构包括初期支护和二次衬砌,初期支护一般采用喷射混凝土,二次衬砌一般采用模注混凝土。
喷射混凝土的防水性能较低,在渗水量不大的地段一般不考虑其防水性能,把防水的重点放在二次衬砌上。二次衬砌一般设计为抗渗混凝土,是结构自防水的重要部分,应从材料的检验、配合比设计、运输与灌注、拆模及养护等各方面严格控制把关,才能确保混凝土的防水性能。
1. 1 材料要求
(1) 水泥为≥425号的普通硅酸盐水泥,含碱量≤0. 6 %;
(2) 砂宜采用中砂,含泥量≤3 %;
(3) 石子最大粒径≤40mm,并满足泵送和钢筋净间距要求, 含泥量≤1%,吸水率≤1. 5 %;
(4) 外加剂为U EA膨胀剂,掺量由限制膨胀μ= 0. 5%来确定;
(5) 水为无侵蚀性洁净水。
1. 2 配合比设计
(1) 防水混凝土配合比必须经试验确定,其抗渗等级应比设计要求提高0. 2MPa;
(2) 每立方混凝土的水泥用量≥320kg(包括U EA 膨胀剂);水灰比宜为0. 55;
(3) 砂率为35%~40%,灰砂比为(1∶2. 5);
(4) 坍落度为180~210mm;
(5) 为提高混凝土的和易性,减少水灰比,适当掺入高效减水剂,掺量控制在水泥用量的0. 8 %;为了降低混凝土水化热可适当惨入粉煤灰。
1. 3 运输地铁隧道结构混凝土采用商品混凝土,混凝土输送车运输,泵送灌注。由于受到交通管制的影响,地铁混凝土浇注施工一般在夜间进行,而且一次性浇注方量较大,泵管通过竖井垂直运输,弯头较多,运输距离一般较远,因此混凝土输送泵管应采用高压管,其接头应严密不漏气。在泵送前应先打一盘与灌注混凝土灰砂比相同的砂浆,一者湿润管路,二者检验管接头是否漏气。
搅拌站至工地一般距离较远,运输时间较长,混凝土的和易性将发生很大变化,从罐车向泵的料仓卸料前,应将罐车反转3~5min,使罐内混凝土再次搅拌均匀。如果和易性仍不能满足泵送要求,可以适量掺入同品种的高效减水剂溶液,但应严禁加水。
1. 4 灌注当边墙混凝土灌注高度>2m时,应采用串筒、溜槽,采用插入式振捣器,振捣时间为10~20s,并以混凝土开始泛浆或不冒气泡为准。每层浇注厚度≤300mm,振捣器插入下层混凝土≥50mm,移距不大于作用半径1倍。当浇注拱部混凝土时,应在两侧模板上预留浇注窗口,两侧水平均匀灌注。采用表面振动器,每次浇注厚度为200mm ,移距应与已浇注混凝土搭接100mm.
1. 5 拆模和养护防水混凝土应严格控制拆模时间,不仅应保证混凝土的强度,而且拆时混凝土的表面温度与周围气温的温差应≤20 ℃.这一点非常重要,经常由于抢工期往往忽视这一点,过早拆模使混凝土过早暴露在大气中,由于与周边温差过大而产生内部应力使混凝土开裂。拆模后应及时洒水养护,并保持表面湿润,养护期≥14天。
2、柔性防水层柔性防水层分两层,缓冲垫层铺底与初期支护表面接触,对防水板与初期支护接触的一侧形成保护,其表面再铺挂防水板。
柔性防水层不仅起到防水的作用,由于防水板光滑将初期支护与二次衬砌隔开,它们之间基本不传递剪力,只传递压力,使二衬均匀受压受弯,减少由于局部应力使二衬出现裂纹。所以防水层对基面的要求很高,不能有突出物和明水,在施工防水层之前先对基面进行处理。
2 . 1 基面处理初期支护完成后对基面进行处理,割除钢筋头、锚杆头,在割除部位、断面变化处或转弯处的阴角应抹成R≥10mm的圆弧。明显凹凸不平的应分层喷射找平。基面如有明水,应采取措施注浆封堵或引排,方便防水层施工。
2 . 2 铺挂缓冲垫层用75热塑性塑料圆垫片和射钉将聚乙烯(PE)固定在初期支护上,钉距拱部50cm,边墙100cm,呈梅花形布置,位于变化断面和转角部位的钉距应适当加密。从拱顶向两侧依次铺贴平顺,长短边搭接长度≥50mm,做到平顺、无隆起、焊缝牢固。
2 . 3 铺设防水板将ECB、EVA板由拱顶开始向两侧环向铺设,边铺边与圆垫片热熔焊接。防水板铺设时不得拉得太紧,应留出适当搭接余量。防水板与圆垫片之间用电压焊器或热风塑料焊枪焊接。防水板之间用双焊缝自爬式热合焊机焊接,长、短边搭接宽度10cm,焊缝宽度≥10mm,且均匀连续,不得有假焊、漏焊、焊焦焊穿等现象。
2 . 4 质量检验用5# 注射针与压力表相接,用打气筒在双焊缝间充气。当压力达到0. 1~0. 15MPa,保持时间≥1min,说明焊缝合格。如压力下降,证明有未焊好之处,应实施补焊。
3、特殊部位防水特殊部位包括施工缝、变形缝、伸缩缝及穿墙管等处是结构防水的薄弱环节,在施工中应严格按施工工艺操作。如果操作不当往往引起渗漏水,整治起来非常麻烦。
3 . 1 施工缝在两次浇筑混凝土之间设施工缝,灌注前应对施工缝进行处理,首先清除表面的水泥浆薄膜、松动石子或软弱混凝土,然后在二衬中部设置遇水膨胀橡胶条。施工缝的基面必须进行凿毛,使两次混凝土浇注接触良好,减小可能出现的裂缝。
3 . 2 变形缝在车站结构主体全长范围不设变形缝,只在车站与区间、出入口、风道相接处等主体与附属结构相接处和明暗挖相接处设置。在变形缝的衬砌中部设置橡胶止水带,缝间填塞聚苯板,口部用双组分聚硫橡胶和防水砂浆封堵.止水带采用桥式橡胶止水带,厚10mm,埋置于距二衬内缘200mm 的衬砌中部。止水带采用搭接式,压茬方向顺水流方向, 即上段止水带靠近初期支护,下段止水带靠近衬砌内缘。止水带的搭接接头表面必须清刷和用锉刀打毛,搭接接头长度10cm 并用粘结剂满粘。
3 . 3 伸缩缝地铁运营时基本恒温,受温度变化影响较小,只在洞口和易受冻害地段设置伸缩缝。
3 . 4 穿墙管在穿墙管的表面涂刷R1料,外涂聚胺脂涂料,通过SBS 卷材与ECB 防水板粘接,或者在穿墙管上焊接止水钢板环,表面做防腐处理,采用穿墙套管时在两管间嵌入防水填料,内侧用法兰压紧,外侧铺贴防水层。
4、填充压浆
如果防水板有漏洞,地下水会渗入二次衬砌内,混凝土本身不密实,水会渗至二衬表面。通过在隧道背后进行填充压浆不仅可以填充由于混凝土浇注不饱满形成的剩余空间,使初期支护和二次衬砌密贴而共同受力,而且可以填塞由于混凝土不密实或开裂而形成的缝隙,封堵地下水的流径而起到防水的作用。在隧道背后填充压浆可以避免在混凝土内表面处理时形成的外观缺陷。压浆管在拱部混凝土浇筑之前预埋在拱顶处。压浆管采用42无缝钢管,上端距初期支护下的防水板2cm,下端穿过模板10cm.钢管为直线形,不需在管上钻孔,在每衬砌循环的隧道拱部中间设置和可能出现渗水处设置。当混凝土强度达70%后并形成完全封闭圈后即可进行。
压浆的浆液可以为水泥砂浆、水泥浆,必要时可掺入一定比例的防水剂和粉煤灰。一般应先压注水泥砂浆,稠度先稠后稀,配合比和水灰比根据注浆速度进行调整,控制其扩散在一定范围。如果浆液扩散速度很快,可以增加浆液的稠度,或在压注一段时间后停止8~12h后再进行。如果空隙比较小,可以直接压注水泥浆,但水泥浆的结石率比水泥砂浆低,注浆量很大但效果不明显。如只在衬砌的表面有裂隙,在隧道背后压浆仍不能解决渗漏时,可直接在渗水处的衬砌表面钻孔压注化学浆液。但化学浆液的时效性不如水泥浆,不建议在衬砌中大量使用。压浆顺序应由下向上,先无水、少水地段向有水或多水处,从下坡方向上坡方向,从两端向中间压浆。每段压浆长度一般≤20m.填充压浆在防水板和二次衬砌有缺陷时可以起到补救作用,在东单地铁车站大面积使用,收到了很好的效果,是全封闭防水施工不可缺少的一个步骤。
5、地铁工程防渗漏技术要点
(1)基面是保证防水板质量的基础和关键,不能有明水、突出物。
(2)施工缝中平接橡胶止水带在实际操作中很难与混凝土密贴,在浇注和振捣时容易形成空隙。建议在浇注前的端头模板上安装比止水带稍宽的普通不膨胀橡胶条,拆模后将橡胶带从混凝土中扯出,在形成凹槽内安装膨胀型止水条。
(3)缓冲垫层应加强其抗拉强度和伸长率,宜选用无纺或复合土工布,不仅具有反滤、隔离、排水、耐酸碱等功能,还可以形成对防水板的有效保护。
(4)防水板除了满足强度指标外,应重点检验其耐酸碱性和耐紫外线性,并加强对成品的保护,特别是防止电焊焊渣对防水板的破坏。喷射混凝土由于受到地下水的侵蚀以及在其中掺入了呈碱性的速凝剂,在其表面经常有碱性水渗出形成结晶体,对人体皮肤具有很强的腐蚀性,防水板施工时经常预留接头,有一部分暴露在地下潮湿的空气中,结晶水对其形成腐蚀,过一段时间再焊接,其可焊性大大降低。另外暴露在空气中的防水板应避免阳光照晒,在未封闭前应覆盖遮光。
(5)混凝土灌注应尽量饱满密实,填充压浆是不可缺少的堵水补救措施,不能省略和忽视。
(6)防水混凝土应严格执行拆模的前提条件,应考虑温度因素对混凝土裂纹的影响。
关键词:建筑施工;安全事故;预防措施
建筑工程以安全为核心要义,同时安全生产也是企业长久稳定发展的保障。水利工程规模较大、工程周期比较长,施工难度高,容易发生安全事故。近年来,我国的水利工程发展迅速,产业结构不断优化,施工技术也得到了长足发展,但是在施工过程中依旧存在着很多安全问题,必须要根据工程的实际情况采取有效的预防措施,才能保证水利工程施工的安全性。
1 水利工程建筑施工安全事故的原因分析
1.1 施工从业人员素质参差不齐
从事水利工程建筑施工的从业人员素质参差不齐,其中包括了农民工队伍,由于没有接受过正规的培训,在工程安全专业知识方面比较匮乏,缺少一定的安全意识。特别是在遇到紧急危险的情况时,不能及时的进行防范和自救。除此之外,一些施工作业人员不具备特种行业的职业资格,在具体的施工作业过程中,也容易导致安全事故的频发。
1.2 设施与施工设备不完善
安全事故的另一个重要原因是一些施工机械质量没有达到规定的标准,例如起重设备的钢索、缆绳不符合国家制定的行业要求、信号装置不灵敏等,这些都为施工的安全性埋下了隐患。还有一些升降机在组装之后,没有进行调试与验收就直接使用,进行载重的时候可能出现重物下落或发生其它事故,威胁施工现场人员的生命安全和造成财产损失。除此之外,水利工程建筑施工现场情况复杂以及防护设施不全等,例如没有按规定设置指示标志,在施工现场的洞口、坑槽附近没有安置警告牌、防护栏等,这些都会导致施工安全事故的发生。
1.3 设备操作不规范
我国很多施工安全事故的发生都是设备操作人员违反规定进行操作,或者违章作业造成地,这不仅威胁了自身的安全,也严重影响到施工现场其他人员的安全。此外,水利工程的施工安全法律法规还不够完善,在很多内容的规范与管理上仍然无章可循,这样既不利于执法人员查处,也无法呈现法律的强制性与约束性。
2 水利工程建筑施工安全事故预防的有效措施
2.1 强化施工人员的安全意识
有效预防水利工程建筑施工安全事故的发生,首先要从观念上强化安全意识。水利工程建筑施工单位要加强对施工人员的安全教育工作,通过多种形式进行宣传教育。无论是项目经理,还是施工人员,都要始终坚持“安全至上”的原则,在工地内部制定内容全面、符合实际、有针对性的安全管理制度,并且严格贯彻落实。同时,工程施工的管理人员要权责分明,责任到人,在日常的管理过程中加强各个环节的安全教育,并逐级监督,将安全与绩效挂钩。与此同时,要严格审查特种行业施工人员上岗资格,确保特殊工种的岗位安全,例如起重设备作业、压力容器、车辆驾驶、机动船艇驾驶、爆破、瓦斯检验的工作人员,须获得执业证书后方可上岗。
2.2 严格管理,确保施工安全
由于水利工程的施工周期比较长、难度较大、施工环境复杂,安全管理是一个持续性的工作。在安全事故预防过程中,各个部门要明确各自的职责范围,明确管理的内容,例如施工人员的管理、施工设备的管理、施工环境的管理等,各个部门要统筹协调,相互配合,定期进行安全工作汇报交流,将各自负责的安全管理内容进行总结,对为工程安全做出贡献的员工进行奖励,对忽视安全问题或者由于个人原因导致生产事故的员工进行处罚。同时,可以联合水利工程质检机构进行监督,强化行业监管,这也是政府与社会共同管理的有效途径。
2.3 采用先进技术,提高安全性能
在水利工程建筑施工的过程中,老旧机械存在很多安全问题,传统的施工技术也会引发很多安全事故。随着我国生产技术的不断发展,水利工程施工技术也要与时俱进,要选择先进的施工技术及工艺,引进先进的机械设备,逐步实现施工的自动化与现代化,减少复杂繁琐的人工操作,实现机械化施工。另外,要加强对水利工程施工过程中各环节的安全监控管理,对水利工程的隐蔽工程部位要进行实时监控,清楚了解工程的环境状况,提前做好安全事故的预防工作。
3 结束语
水利工程施工安全问题是影响水利工程效益的重要因素,其不仅关系到企业的发展、行业的繁荣,而且与人民群众的生命和财产安全息息相关。安全管理是水利工程项目管理重要内容,保障安全是水利工程施工的前提,也是保证工程质量的基础条件。当前我国的水利工程建筑施工仍然存在很多安全隐患,因此要结合项目的实际情况,强化施工人员的安全意识,责任到人,并完善各项管理制度,同时在水利工程建设中逐步引进先进的技术、设备和施工、工艺,尽可能采用机械化施工。总而言之,只有坚持预防为主、防治结合的原则,才能从根本上避免安全事故,实现个人安全、企业效益与社会效益的统一。
参考文献:
[1]张楠,裴宗爱,李先管.浅谈提高水利工程安全管理水平对策[J].治淮,2013,12(01).
[2]雷明进.水利安全生产监督管理[J].中国水利,2014,05(05).
一、安全事故原因分析
1.安全生产的法律法规不完善
水利水电工程泄洪放水,是工程生产行为,其易造成下游河(渠)道水位快速上涨、流速加大,易造成安全事故。但到目前为止,我国现行的法律法规、行业标准对泄洪放水是否应预警、如何预警、预警范围等没有明确的规定和标准,对工程单位的泄洪放水行为缺少有效的约束和规范,对泄洪放水行为产生的法律后果没有清晰的界定。部分工程重视安全生产,在一定范围建立了警报系统,开展了安全设施建设;但也有部分工程安全生产意识不到位,措施缺乏,一旦发生事故后,责任相互推诿,赔偿难以落实,容易诱发社会不稳定的因素。
2.工程运行调度管理不够安全规范
部分小型水利工程位于河流上游,周边人烟稀少,其运行调度规则对泄洪放水影响下游群众安全考虑不多,存在侥幸心理;有的小型水利工程执行调度规则不严格,运行人员凭经验或按习惯开闸泄洪放水,系统安全意识不强,或者麻痹疏忽、图省事,在无预警或预警未落实情况下开闸泄洪放水甚至直接把闸门开至最大,导致水流一涌而下,近工程下游河(渠)道内群众来不及逃避或转移财物,造成生命财产损失。此类安全事故案例较多,工程管理单位应该引以为戒。
3.安全设施与警示标志不足
水利水电工程泄洪放水涉及河(渠)道线长面广,安全隐患点多,安全设施投入大,维护管理难度大。由于投入不足、重视不够,早期建设工程的安全设施欠缺较多,有的新建工程安全设施也不完善,大中型工程相对较好,小型工程问题较突出。一些穿过乡村的河(渠)道工程未设置必要的安全护栏,危险河(渠)道未树立安全警示标牌,没有预警预报设施。如上述广西来宾市案件中,法院就认为涉事水库管理所存在管理疏漏,判处其承担20%的民事责任,理由是:在穿过地八村的水渠两边、跨渠桥上没有设置护栏,没有设置警示标牌,放水时没有巡视水渠。
4.开闸泄洪警报系统不完善
水力自动翻板闸门靠水力自动启闭,是无人值守、非人工操作的,正常情况下闸门挡水,遇上游来水、上游水位升高到一定值时,闸门自动开启泄洪,闸门开启具有一定的突然性。此类工程一般是小型工程,工程运行期近工程河(渠)道内一般无正常性人类活动,所以仅在重要范围内设置安全护栏、警示标牌等,一般没有开闸泄洪警报系统,但不排除一些个体的人员活动。如果此时在近工程下游河(渠)道内有人畜活动,很可能因泄水的突然性造成人员伤亡。因此,闸门开启前,应在相应时段内通过高音广播等进行报警,以示警告。
5.群众安全意识淡薄
因宣传教育不够,安全告知不到位,部分群众缺乏安全常识,对危险性认识不足,自我保护意识淡薄;部分群众存在侥幸心理,对河边渠旁的安全警示标牌熟视无睹,把有关部门的泄洪放水通知置于脑后。群众缺乏安全防范和自我保护意识,也缺少对未成年子女的安全教育和应有监护。
6.公众安全宣传教育不到位
水利水电工程不泄洪放水时,下游河段水位低,有的甚至接近干枯;灌渠不灌溉时也经常处于干枯状态。可一旦泄洪放水,瞬间水流汹涌而至,危险较大。因为宣传教育不够,群众缺乏泄洪放水安全常识,对危险性认识不足,不知道什么时间有危险,危险在哪。群众不能预先掌握这些常识,想象不到泄洪放水的危险性,不知道如何避险。因此遇到泄洪放水时,就可能被突如其来的河水冲走,酿成悲剧。
二、对策措施
1.完善相关法律法规
鉴于水利水电工程泄洪放水涉及河(渠)道线长面广、事故原因复杂等,建议有关部门尽快制定水利水电工程泄洪放水的相关法律、法规、行业标准,明确是否预警、如何预警、预警范围、预警方式等,明确相关各方法律责任、义务,使水利水电工程泄洪放水安全设施建设、运行调度、事故处理有章可循,规范水利水电工程泄洪放水行为。
2.完善规则,规范运行调度
针对水利水电工程泄洪放水运行调度不规范问题,重点加强运行调度规则的制定、完善和执行。没有运行调度规则的抓紧制定,对不适合现状的调度规则及时修改完善,调度规则修订完善要符合保障下游群众安全的原则;加强运行人员安全教育,增强依法依规办事意识,提高运行调度管理水平,克服麻痹大意思想,严格执行运行调度规则,规范运行调度,问责违规操作。泄洪放水应先预警后开闸,闸门逐步渐进开启,水流由小到大平稳下泄,尽量给下游河(渠)道内群众避险、转移财物留下更多时间,甚至对重点河段雇专人巡查呼叫,避免、减少群众生命财产损失。
3.多措并举,完善安全设施
水利水电工程安全设施欠账较多、建设任务重,要多渠道筹集资金,多措施完善安全设施。对已建工程,可通过专项设计完善安全设施设计,可通过结合工程除险加固、申请专项资金、银行贷款、项目法人自筹等方式筹集建设资金,完善安全设施建设;对新建工程,安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,建设资金列入工程概算。要完善穿过乡村的河(渠)道工程的安全护栏,在有潜在危险的河(渠)段旁树立安全警示标牌,设置警报喇叭等,必要时设置安全栏杆、围蔽措施。利用现代信息网络技术手段,完善重点河(渠)段泄洪放水预警预报设施,将预警预报信息发到相应影响范围。有条件的,可与已建成的山洪预报警系统结合起来,形成覆盖范围更广的泄洪放水预警预报系统。
4.增加自动翻板闸警报设计
在水力自动翻板闸设计中,有关规程规范对配备警报系统规定不明确。为避免自动翻板闸突然开闸泄洪引发安全事故,笔者建议对工程运行期近工程下游河(渠)道内有人类活动的、可能会发生泄洪安全事故的工程,除在重要范围设计安全护栏、警示标牌外,还应该配备开闸泄洪预警报系统,已建工程专项补充配置,新建工程与主体工程同时设计、同时实施、同时投入使用。
5.加强宣传教育,增强安全意识
针对工程不泄洪放水时下游河(渠)几乎干枯、一遇泄洪放水瞬间水流汹涌而至、危险陡增的特点,建议大力开展泄洪放水常识和安全防范宣传教育,通过培训、宣传标语、微信、信息、广播、电视等形式,积极采取措施增强群众的安全意识和防范能力。通过泄洪放水安全事故案例教育,警醒群众消除侥幸心理,避免悲剧发生。按照安全生产“属地管理”原则,充分发挥工程所在乡镇政府的作用,加强对水利工程下游河(渠)道辖区群众的安全宣传教育,给可能涉及的村、组、农户发明白卡、宣传单、召开会议等,反复告知、反复宣传、反复教育,不断增强群众安全意识。
三、结语