建筑劳务公司管理规章制度
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建筑劳务公司管理规章制度范文第1篇
关键词：市政工程；工程施工；现场安全生产管理；特点；问题；措施
引言
随着城市化建设进程的不断加快，工程规模越来越大，设计越来越复杂，工程造价也越来越高，在施工中，文明施工、安全施工理念得到了一定的运用。但是，市政工程施工中存在的影响因素较多，对施工安全有着一定的干扰，经常发生一些安全事故，不仅造成了一定的经济损失，还会威胁人们的生命安全，为此，一定要重视市政工程现场施工安全生产管理工作的全面落实，实现市政工程施工的经济效益与社会效益。
一、现阶段市政工程施工现场的安全生产管理问题
1、施工环境狭长多变
市政工程是狭长带状的线形工程，似乎比建筑工程更容易形成流水作业，但由于整个工程全面开花，各种管线见缝插针而不是齐头并进展开施工，很难在市政工程施工现场看到流水作业的情景。市政工程施工人员在狭长的工作现场经常发生作业位置调动和角色变换，而道路范围内的地面就像人们常说的那样是装了拉链的，多个管线施工单位你方唱罢我登场，在极短的时间里挖开、填上很多次。工人们面对的作业环境说一日三变都不为过。点多线长，企业投入的安全防护设施和措施往往覆盖不住全场或损坏、丢失得不到及时恢复，导致安全风险增大和安全漏洞增多。
2、安全文明施工不到位
随着社会的不断发展与进步，城市居民维护自身权利的意识越来越高，现场施工噪声大要举报、施工现场道路难走要举报、扬尘要举报、下水道堵塞要举报、没有电视信号、通信讯号等也要举报，也就是说，一定要确保施工周围民众的正常生活与安全不受影响，要不然就会向有关部门反映，进而对施工造成了一定的影响。为此，一定要全面落实安全文明施工，这样才可以尽量减少民众反映情况。
3、施工人员组织观念、安全意识薄弱
现阶段，大部分市政工程施工企业都没有培养自己企业的人才队伍，在接到工程项目之后，均选择劳务公司予以劳务分包。而施工人员和项目部之间经常是短期雇佣的关系，施工企业、项目部对这些施工人员的安全教育较为匮乏，在施工中非常容易出现安全事故。与此同时，市政工程施工现场的人员组织观念、安全意识较为薄弱，经常出现违规操作的行为，不仅影响了施工的顺利完成，还会留下很多的安全隐患，影响了市政工程施工质量。
4、施工现场无法实现完全封闭
封闭施工指的就是阻止大量机动车进入施工进场，在一条道路两端与一些巷口设置围挡，不是完全隔离行人与车辆的进入。一般而言，施工道路沿线有很多的居民楼、商铺、学校、医院、企事业单位等，在施工过程中，一定要确保其可以维持正常生活、工作、学习、出行等。然而，在实际施工中，根本就没有设定相应的限制，导致施工现场有很多人围观，同时也是消磨时间的好地方，进而对施工安全产生了一定的威胁，导致施工管理难度增大。
二、加强市政工程施工现场安全生产管理的有效措施
1、全面落实安全管理的规章制度
大部分企业不是没有安全管理规章制度，只是在进行落实的时候，进行了一定的选择，致使一些规章制度成为了一种形式，严重影响了其落实效果。针对这样的情况而言，企业一定要建立相应的组织机构与系统，监督安全管理规章制度的全面落实，并且对相应的职责与权力范围进行明确，保证各项工作均符合安全管理规章制度的要求，这样不仅可以实现市政工程施工现场的安全生产管理效果，顺利完成施工项目，还可以节省施工成本，提高了工程施工的经济效益。
2、强化企业最高管理人员的价值观与安全理念
一个合格的企业最高管理人员一定要严格按照国家有关法律法规规定执行工作，并且具备正确的价值观与安全理念，制定符合安全政策的规章制度，保证其全面落实。在实际施工中，不仅要重视安全理念的落实，还要尽可能满足业主、工作人员、社会发展的要求，全面提高市政工程施工效益。除此之外，企业最高管理人员一定不要只是片面的追求经济效益，而对安全生产有所忽视，可以说，安全生产才是企业发展的正确选择。
3、严格落实安全管理“三原则”
3.1 “安全第一、预防为主”的原则。市政工程的安全管理，必须坚持“安全第一，预防为主”的原则，该条原则为中国安全生产的基本方针，对于市政工程来说，不管采取何种管理模式，均须坚持该原则。
3.2 管生产、管安全的原则。安全是生产的前提，确保生产的安全，需要加强安全管理。因此，工程的安全管理人员实现评估作业环境、组织方案和施工工艺等，做安全性评估和判断，保证施工的安全性。同时，严格落实“管生产必须管安全”的原则，避免把安全管理与安全管理分割开来。
3.3 全员参与的原则。工程安全管理是全员安全，因为安全管理涉及人的安全行为，包括自我防护意识与技能。所以，工程安全管理，不但为管理人员的分内事，同时也是全体相关人员必须予以重视和参与的大事情。
4、强化安全队伍的专业培养
市政工程的安全管理，必须有一套健全的管理人员培训教育体系，用于培养各级安全管理人才。与此同时，在管理过程中，把工程的安全知识教育、技能教育和安全交底有机结合和统一起来，建立工程现场人员准入制度，从而从源头上控制安全风险，消除或者尽可能减少企业的不良用工现象，切实提高从业人员的安全素质与技能。
5、规范现场各施工队伍的施工行为
市政工程所包括的工程类型很多，且这些工程都会受自然环境、人为因素和技术因素影响，对市政施工安全管理，如果全部照搬建筑工程安全管理框架，恐怕收效甚微。所以，市政工程的安全管理，必须按照有关管理标准，结合工程的实际情况，明确工程安全管理的要求和标准。同时，对通讯队伍、电力队伍和绿化施工队等，均必须列入安全管理人员的范畴，进而明确安全管理实施的细则，确保在整个施工区域内，实现安全生产、文明施工，确保施工区域内的作业队伍实施安全的施工行为。
6、加大安全措施资金的投入
在市政工程施工中，要想保证安全生产的顺利进行，就一定要制定相应的措施予以保障，安全不是只需要施工人员具备相应的安全知识与意识，还要保证各类安全防护设备与现场安全维护设施的使用，同时也要购买一些安全生产所需的材料、设备与仪器。由此可以看出，要想保证工程施工的安全进行，就一定要投入相应的资金，这样才可以保证各项安全措施与防护设施的全面到位，进而实现工程施工的安全性、可靠性。
7、强化对安全生产管理工作的总结与评审
在市政工程施工中，是否全面落实了安全生产规章制度，是否取得了预期的安全管理效果，是否实现了安全生产目标，是否提高了施工安全管理水平，是否全面落实了安全防护措施，这些问题均与安全管理工作总结与评审有着密切的关系。为此，在市政工程建设中，一定要重视对安全管理工作的总结与评审，为以后相关工作的全面展开提供可靠依据，促进市政工程施工的高效完成。
结束语
总而言之，安全生产是质量与效益的前提与基础，是一切工作的出发点与落脚点。在市政工程施工中，一定要重视安全生产管理工作的开展，结合施工现场的实际情况，采取相应的安全生产措施，保证施工的顺利进行，实现市政工程施工的经济效益与社会效益。
参考文献
建筑劳务公司管理规章制度范文第2篇
今天我们召开这次安委会议，其目的就是要认真学、市长的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和市里的一系列重要部署和要求上来，深刻汲取上海“11·15”特别重大火灾事故教训，举一反三，进一步采取有力措施，坚决遏制较大以上事故发生，坚决防控和杜绝重特大事故发生。从刚才通报的情况来看，1至10月，全县共发生各类安全事故15起，死亡15人，全县无较大及以上事故发生。与上年同期相比，事故起数和死亡人数呈双下降趋势，全县安全生产形势总体稳定。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到在总体态势趋稳背后仍然存在一些亟待解决的问题。从全市形势上看，10月份，全市安全事故全面反弹，事故有所上升，主要在重点行业领域事故突出，较大事故有所增加，安全生产总体形势依然严峻，10月份全市发生安全生产事故127起、死亡151人。从全县情况看，交通、矿山等高危行业事故多发，道路交通事故发生11起，死亡11人，工矿企业发生4起，死亡4人的生产安全事故，分别占总起数和死亡人数的73.3%和26.7%，安全事故隐患不同程度存在，安全生产形势也不容乐观。从这些安全生产事故中可以看出我们在思想上、工作上以及安全生产责任制落实和安全隐患整改等方面仍然存在一些问题。全县各级各部门务必增强忧患意识，随时保持清醒头脑，要采取更加有力的措施，确保我县安全生产工作形势稳定好转。
二、强化措施，注重预防，确保重点行业和领域的安全
当前正值年末岁首，在这段时间里是企业生产、产品销售、交通运输的旺季，人流、物流交汇的高峰，是事故易发多发高发时期。如果不重视安全生产，就可能酿成事故。因此，我们要按照市委、市政府的工作要求，对人民生命财产高度负责的态度，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好，绝不能在思想上麻痹松懈，在工作上掉以轻心，要切实抓好以下几方面的工作。
（一）切实抓好消防安全工作，坚决防范重特大火灾事故发生。现已进入冬季，风干物燥，用火用电用油用气都全面增加，元旦、春节即将来临，人流物流集中，各种庆祝集会和文化活动频繁，火灾事故隐患增多，防控难度加大，消防安全生产的形势异常严峻。11月24日晚，街楼上，一居民住宅楼内发生火灾事故，造成一人死亡，经初步调查，事故是用火不慎，并且得益于消防战士及时赶赴现场灭火，避免了火势的蔓延，没有造成过大的财产损失和人员伤亡，但这也是一次是血的教训，一定要举一反三，主动行动，严密防范。县公安消防大队要按照“责任要明确、措施要有力、隐患要消除、安全有保障”的要求，以人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”（集生产（经营）、储存、居住等功能为一体）建筑为重点，乡镇（街道）以人员密集的出租房为重点，社区（村）居委会以一般店铺、门面、住宅等为重点，开展分级检查，对检查发现的火灾隐患跟踪督促，确保措施落实，整改到位。特别是要针对冬季火灾防范的特点和目前正在进行市容市貌整治工程的特殊性，以防止重特大火灾事故为重点，切实抓好“三禁止四强化六必须”，即：禁止埋压、圈占、遮挡消火栓，占用防火间距；禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；禁止违章动火、违章吸烟和违规操作。强化消防器材和设施的配置；强化施工现场管理职责的落实；强化消防知识和自救逃生技能的提升；强化建筑外墙保温及装饰材料防火规定的执行。对有人居住的建筑物实施外墙整治动火作业前必须将室内居住人员全部疏散出来，必须履行单位内部动火审批手续、必须清除现场及周边的可燃物、必须落实专人实施现场监护、必须配置消防器材进行现场保护、必须做到电气焊操作人员持证上岗。县公安消防大队要开展联合执法，形成整治合力，依法查处各类消防违法行为。对不具备消防安全条件的场所，一律依法责令停产停业。与此同时，要全面落实火灾应急救援准备工作。刚才，我们在消防大队举行了乡镇（街道）消防器材的发放仪式，各乡镇（街道）都配备了不同的消防器材，要加快建立健全由政府统一领导的灭火救援社会联动机制，确保发生火灾等灾害事故能迅速赶赴现场、迅速组织处置、迅速保障物资，切实提高扑救大型火灾和处置大型危险性事故的能力。各乡镇（街道）完善各级综合性应急救援队伍训练体系，完善应急装备配置和冬季应急综合物资储备，强化综合应急救援队伍战斗集结、协同作战、专业救援、通信保障等方面的业务培训、演练，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作；一旦发生火灾，要坚持“救人第一，科学施救”，做到第一时间救人，第一时间控火，确保科学、快速处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。要建立“管、训、用、养”长效工作机制，县公安消防大队要指导乡镇（街道）专兼职消防队、企业专职消防队、社区和村志愿（义务）消防队等多种形式消防队伍做好冬季消防器材装备的维护保养，积极开展冬季灭火训练和演练，确保在发生火灾事故时能充分发挥作用。目前还没有组消防队伍的乡镇要及时组建，适时组织演练，增加实战能力。同时，公安消防要加强消防队伍组建设情况的督促检查，要广泛开展防火、灭火、逃生、自救和消防法制知识的宣传教育，努力提高全社会的守法意识和自防自救能力。全面加强用火、用电、用油、用气的安全管理，健全防火安全规章制度，开展自查自纠，维护消防安全环境。
（二）继续开展道路交通安全专项整治。县公安交通管理部门要以近期在全市开展的“打击严重交通违法行为预防重特大道路交通事故百日攻坚”为突破口，依法从严查处酒后驾驶，客车、摩托车超载、超速，无牌无证、货运机动车、三轮摩托车违法载人等严重交通违法行为。交警大队、路政大队要切实加强现场监管，对7座以上客车坚决做到6个必查，即：承载人的数量必查、驾驶的时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备情况必查、车辆轮胎的磨损状态必查，从时间、空间、数量、质量保证安全。同时，交通运管部门要以开展落实道路交通企业主体责任专项行动为载体，全面落实专业运输单位、客运站场、从事危险化学品道路运输单位严格的安全责任，对营运车辆逐一签订安全行车保证书，逐一落实安全责任人，逐一进行“一对一”安全检查，保证安全经营每一天。尤其是冰雪天气将至，县气象局注重灾害天气观测预报，交通部门要切实加强道路、运输车辆安全检查，坚决防范重大事故发生。
（三）强化建筑施工安全管理。县城乡建委要高度重视并认真抓好施工现场管理，督促企业落实施工现场的用火、用电、易燃可燃材料等安全操作规程。要重点对施工、监理、业主单位责任的落实情况，施工现场起重机械、脚手架、井口、洞口、基坑边缘等部位现场防护的情况，企业开展预防高处坠落、施工坍塌等多发性事故以及焊工、吊塔等特种作业人员的持证上岗情况进行全面检查。对不具备安全生产基本条件、不执行国家强制规范和标准、不认真进行整改的建筑施工企业，要坚决停工整顿；要严格按照“谁投资、谁负责”、“谁投标、谁负责”、“谁承包、谁负责”的原则，突出抓好“包工头”、劳务公司、农民工等三个重点环节的安全监管。目前，县城一环街道两旁的房屋正在进行大规模的风貌改造，特别要加强对脚手架、安全防护网、焊接等方面的监管，必须深刻吸取上海“11.15”重特大火灾事故的沉痛教训。
（四）扎实抓好煤矿安全重点工作和事故防控。进入冬季，电煤需求量大，煤矿企业容易出现“三超”现象，非法生产也会抬头，潜伏着不少事故隐患。县经信委、安监局要进一步深入推进煤矿安全生产大排查大整治大执法专项行动，严控煤矿重大事故发生。一是加强瓦斯管理，防止瓦斯事故发生。二是加强顶板管理，防止顶板事故发生。三是强化探水防水措施，确保水患有效治理。四是加强机电设备管理，强化设备的维护和更新。严防井下、地面各生产系统发生机械伤害、触电、井下煤层自燃和机电火灾等生产安全事故。五是狠抓现场安全管理，督促各煤矿必须严格执行企业负责人、安全管理人员井下带班制度，强化现场安全检查和安全管理，及时消除生产过程中存在的安全隐患。要求煤矿管理人员和从业人员必须严格遵守各项规章制度，按章指挥、按章作业，严肃查处“三违”现象。
（五）深化非煤矿山安全专项整治。县国土房管局继续规范非煤矿开采秩序，严禁非法开采，私挖滥采行为。县安监局要对合法矿井规范井下作业操作规程，加强从业人员的安全技能培训，建立健全矿山安全管理规章制度。认真开展安全评价，积极推进安全生产许可证颁发工作。强化非煤矿瓦斯监控，对不具备安全生产条件的非煤矿井坚决予以关停和限期整改。重点落实好防火、防风、防冻、防滑及防中毒等安全措施。要加强对重点部位、场所的巡查，完善安全防护措施，严防事故发生。
（六）继续推进危险化学品和烟花爆竹专项整治。县公安局、县安监局、县工商局、县质监局要加强对危险化学品从业单位的动态监管，全面掌握危险化学品从业单位及其安全状况、事故隐患、重大危险源等有关信息，对危险化学品企业存在的隐患或需要整改的事项实施跟踪督查制度，确保整改措施落到实处。严格落实生产经营、运输、使用等各个环节的责任和防范措施，严防民爆物品流失，严防各类爆炸、泄露事故发生。县安监局要继续开展烟花爆竹“打非”专项整治，依法取缔无证经营门店和摊点，铲除非法偷运和储存窝点。对非法经营（批发、零售）、储存、运输的无准销标识的烟花爆竹产品一律没收，并按规定处罚，情节严重的移送司法机关查处。
（七）进一步加强各类学校的安全管理。元旦、春节、寒假将至，县公安局、县教委要加强学生各种出行活动安全管理，学生活动要有教师带队，事先勘察活动场所，对活动场所、进行路线、交通工具、器材设备等情况进行安全检查，确保学生的生命安全。学校要加强对学生在各项活动中的安全教育，认真开展以培养防火灾、自救、互救能力为主题的教育活动，增强学生的安全防范意识和能力，掌握基本的避险、救生和报警的方法；中小学要制定上下楼的专项制度，学生集中上下楼时，要有专人现场监护，严防拥挤踩踏事故；有寄宿的学校要做好学生集体宿舍的防火工作，及时消除各类火灾事故隐患，寒假前要组织一次防火演练，坚决杜绝事故的发生。
（八）狠抓重点措施的落实，进一步深化隐患排查治理。隐患排查治理是安全生产工作的主线，是一项经常性的任务。各乡镇（街道）、县属有关单位要大力开展安全生产大宣教、大排查、大整治、大执法“四大行动”。一是深入开展大宣教行动。各级各部门要通过制作宣传资料、开展专题讲座等各种宣传形式，加大对国发23号和渝府发93号文件精神的宣传贯彻，进一步落实政府和企业两个安全生产主体责任。二是深入推进隐患排查治理。督促企业抓好自查、乡镇（街道）的普查、县政府全面的抽查，把安全隐患排查工作落到实处。三是下大力气抓好隐患整改。深入推进标准化建设工作，企业要对隐患全面整改落实。监管部门要检查督办到位，对排查出的尚未整改的隐患，要实行重大隐患挂牌督办制度，实行公告公示，跟踪治理，整改销号，不留后患。对拒不整改或整改无望的必须依法予以取缔、关闭和关停。四是监管部门要各施其职，严厉打击安全生产违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”行为。五是建立隐患排查治理长效机制。各乡镇（街道）和行业主管部门，要加强对安全生产各种基础信息的上报、收集、汇总、统计、归档，建立和逐步健全各种隐患、危险源以及各种基础信息数据库。逐步实现对重点部位、重点企业、重大隐患、重大危险源实时监控，努力提高隐患排查治理的监管水平。
三、强化领导，狠抓落实，全力打好后一个多月安全生产攻坚战
一是要切实加强领导，落实责任。各单位、各部门要采取有力措施，切实加强对安全生产工作的领导，进一步强化行政首长负责制和企业法定代表人负责制，全县各级各部门和企事业主要负责人要切实履行“第一责任人”的责任，各职能部门要做到各司其职、各负其责、分兵把守，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。同时，要强化监管责任，严格按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，落实“一岗双责”。
二是要在元旦节前开展一次安全生产大检查工作。各乡镇（街道）各有关部门要组织力量，深入到各重点行业、领域进行拉网式检查，尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节，要加强督促检查，督促企业和单位制定针对性强、切实有效的防范措施，对重大危险源，要安排专人24小时严密监控，坚决防止安全生产事故发生。县安委办将组成检查组，深入到各乡镇（街道）和重点行业、领域进行巡回督查检查，对组织不力，搞形式、走过场的进行通报批评，酿成事故的要从严追究责任。
三是制定完善和落实应急预案。各部门、各单位要制定和完善安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备等应急物资，完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练。要加强值班工作，坚持24小时领导带班值班制度，一旦发生事故或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理善后工作，确保社会稳定。要畅通信息渠道，及时上报安全生产情况。各级各部门从下周开始，每周一通过党政信息网向县政府办和县安委办上报上一周安全生产情况（实行零报告制），凡发生产安全事故的，要在1小时内如实按程序向县政府和有关部门报告，对不报、瞒报、漏报、迟报的将依据有关规定严肃查处。县安监局要牵头抓总，负责对乡镇（街道）、行业监管部门、企业安全生产情况的收集汇总，每半月通报一次阶段性工作的完成情况。
