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县国家税务局2012年第一季度工作总结
懈。
通过对去年税源数据的客观分析发现,骨干企业发展水平不断提高,纳税500万元以上的业企业为7户,为国税收入稳定增长培育了一批重点税源。经济发展后劲明显增强,一批重点项目特别是工业项目相继竣工投产,不断形成新的税源增长点。县委、县政府确定今年新建、续建投资3000万元以上项目70个,其中投资亿元以上项目20个,投资5亿元以上项目5个,将为财政增收特别是国税税收收入培植新的增长点。
在及时组织税源入库的同时,我们也重点搞好税源监管工作。税收分析、纳税评估、税务稽查等环环相扣、形成良性互动的长效管理机制。及时准确的预测税收收入行势,为全县的经济工作提供有力的决策依据。
严格依法治税一直是税收工作中的重中之重,是维护税法尊严、确保组织收入的基础,也是税收工作的灵魂。县局班子成员非常重视干部的队伍建设,通过抓税收征管增强班子能力,提高队伍素质。进一步加强廉政建设,牢固坚守廉洁从政这道防线,成努力为一个让各级领导放心、让广大群众赞成、让纳税人满意的优秀集体。
2004年,***市地税局在省地税局和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,以组织收入为中心,以“巩固、规范、完善、提高”为主线,坚持税收为经济服务、为稳定服务、为大局服务的指导思想,振奋精神,扎实工作,较好地完成了全年各项工作任务。
一、以组织收入为中心,地税各项收入大幅增长
截止到12月31日,全系统共组织各项税费收入***亿元(不含上半年社保经办机构征收84,318万元)。
组织各项税收收入***万元,增长26.64%,增收**万元,完成年度税收计划的116.31%。其中,市级收入完成221,938万元,增长13.%,增收25,662万元,完成年度计划的104.97%。区级收入完成278,963万元,增长40%,增收79,700万元,完成年度计划的127.24%.其中,征收企业所得税10.2亿元,增长83.7%,增收4.65亿元,完成年度计划的152%;征收个人所得税6.66亿元,增长36.81%,增收1.79亿元,完成年度计划的110.63%。征收河道工程维护费8,060万元。征收文化事业建设费1,662万元。
全年共征收社会保险费283,270万元(含上半年社保经办机构征收84,318万元)。其中,征收养老保险费255,029万元,完成年度计划的108.75%,增收20,529万元;征收失业保险费21,050万元,完成年度计划的100.24%,增收50万元;征收医疗保险费5,760万元;征收工伤保险费1,431万元。
在组织收入工作中我们做到了5个强化:
一是强化计划调度,确保税款均衡入库。年初,我们明确提出要在继续坚持“七不”[不短收、不借探、不“造税”、不串库(混税种)、不拉管户、不损害地税形象、不激化矛盾]原则的基础上,一季度收入进度要达到21%,上半年要达到46%,三季度要达到75%的奋斗目标。围绕实现阶段性目标,市局、基层局、科(所)都实行了严格的收入计划目标责任制,按月通报征收任务完成情况,按季度进行考核,促进了收入任务的落实和收入目标的实现。
版权所有
为了完善税收户籍管理,维护纳税人合法权益,为纳税人提供全面优质的服务,提高税收征管质量和效率,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《税务登记管理办法》的规定,按照区局的总体安排和部署,我市从20__年9月1日开始,在全市范围内正式开展了换发税务登记证件工作,此项工作在区局的正确指导下,经过全市税干的共同努力,已经圆满完成,现将换发税务登记证件工作总结呈上,如有不妥之处请指正。
一、采取的措施。
(一)加强组织领导、精心安排部署。
此次换发税务登记证件工作时间紧,任务重,要求高,我市各级地税机关对此非常重视,将这项工作做为加强税源管理的重要举措,并将其列为年初党组确定的“创新管理年”的工作日程,专门成立了由主管局长亲自挂帅、各业务科室科长组成的换发(办理)税务登记证件领导小组,办公室设在市局税收管理科,直接负责换发税务登记工作。
(二)拓宽宣传渠道、加大宣传力度。
为使广大纳税人了解并在规定的期限内换发证件,除在各办税大厅的显著位置张贴换证公告外,还利用新闻媒体广泛宣传换发税务登记证件的目的和意义,在电视台连续七天播放换发税务登记证件公告。同时,通过__地税内部、外部网站及税收管理期刊换证公告,并向纳税人宣传换证工作的必要性、意义以及换证工作的时间、地点、程序、违章处理和收费标准,在办税服务厅设立咨询台,随时受理纳税人的咨询,并辅导纳税人办理换证事宜,真正做到家喻户晓,人人皆知。
(三)积极开展培训、密切部门配合。
我们以全区综合税收征管系统软件培训会议在__召开为契机,通过视频对全市税收管理系列的人员就综合软件税收管理税务登记物料入库、调拨、换证录入打证等进行了系统培训。
工作中积极与技术监督局、工商局、国税局取得联系,掌握各部门有关办证信息,与国税局在统一代码方面达成一致。我们还将换发税务登记软件数据与数据大集中办理税务登记户数和管户情况进行核对,对已办理税务登记的户数及时换发税务登记,对未办理营业执照而未办理税务登记的户进行登记造册,并将信息传递给工商行政管理部门。
(四)制定工作制度、建立记载台帐。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《税务登记管理办法》,结合我市实际情况制定了《__市地方税务局20__年换发税务登记证证件管理办法》。严格按照区局数据大集中软件办理税务登记物料入库、出库、工本费收据打印,并按照《__市地方税务局转发国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》(通地税字20__)55号文件要求,建立健全换发(办理)税务登记证件帐簿,即:《20__年1月至20__年8月31日办理税务登记证件免收工本费台帐》、《20__年下岗失业人员和高校毕业生办理税务登记证件免收工本费台帐》、《20__年换发税务登记证件收缴工本费明细帐》、《20__年换发税务登记证件领用存明细帐》。
(五)深入基层调研,及时解决问题。
在换发税务登记证工作期间,我们积极开展调研,及时解决换证工作遇到的问题。例如:
各征管局普遍反映由于换发税务登记证件时间跨度过长,大多数纳税户的税务登记证件正本外框丢失或破损,导致税务登记证件不便于保管和在经营场所悬挂,为了解决此项问题,经市局研究决定,各征收单位在换发税务登记期间购买一台塑封机,对没有外框的税务登记证件正本在换发时进行免费塑封,共为17,707户纳税人塑封了税务登记正本皮,此举受到了纳税人的一致好评,。
我市于20__年成立了税务登记管理中心,本次由其负责科尔沁区行政区域内纳税人的税务登记证件换发(办理)工作,并在市政府行政审批大厅集中办理,由于受该大厅办公场所、机器设备人员的限制,换证初期出现了换证拥挤、速度缓慢现象,为了解决此问题市局决定由科尔沁区域内管户专管员直接进行信息采集,并收集换证资料,同时抽调骨干力量,集中到市局五楼电教室进行统一打证。
为了加快换证进度,我市在换证工作上还采取以下办法:
一是由专管员按户采集信息,集中分片受理打证的办法;
二是严格落实责任,采取专人负责发表、收表、审核、录机、 统计的一条龙换证办法,对换证质量和数量进行考核。同时,采取电话通知、逐片、逐户上门清理等多种形式督促纳税人主动换证。对无固定门点的零星分散的纳税户的简易登记工作,采取边清理、边发表、边登记、边发证的方法帮助纳税人及时更换、办理税务登记证件,既减少了工作环节,又方便了纳税人。
三是将换证权限下放到基层所由其换发税务登记证件,基层所将换发税务登记底册上报主管税务机关税收管理科已便查;
四是优化服务意识,提高换证效率。在换证过程中,讲究工作方法,注意改善服务态度,在坚持原则,坚持政策对纳税人换证的同时,优化服务态度,尽可能把工作做到细而又细、准而又准,在办税大厅设立换证窗口,在征收期派专人在征收大厅设点换证,为“老、病、残”、下岗再就业人员等纳税人提供快捷服务,受到了纳税人的好评,提高了换证的效率。
五是及时了解掌握换证进度,通报换证进度,并将换证进度情况及时以税收管理快讯形式上报区局。
二、取得的成效。
全市20__年底税务登记户数32921户;截至20__年10月8日税务登记户数36989户;新核税务登记证33769户数(其中:临时税务登记482户);国有企业481户、集体企业户312、股份合作企业17户、联营企业2户、有限责任公司2770户、股份有限公司190户、私营企业452户、其他企业123户、港澳台商投资企业19户、外商投资企业47户、个体工商业28070户、非企业单位31户、其他778户;已换发税务登记达到91.59%;未换发税务登记证户数3220户(其中:非正常户数2542户、注销592户、社保信息86户);清理漏征漏管户1194户、清理出税款4000元、加收滞纳金100元、罚款50元。
全市共收取工本费128,588元,已上缴工本费20,000元,未上缴工本费元,未上缴工本费主要原因是:一些登记证件已换发完毕,没有送到纳税人手里、有些纳税人未及时取走证件,区局财装处来电话通知年底结帐,年底前暂时停止汇款,明年1月份开始汇款,所以有部分工本费未能上缴。
三、存在问题。
由于换证工作时间紧,在换证期间难免有些户数信息采集录入不全;还有一些纳税人尽管经过多次告知,但由于种种原因还是未能按期到税务机关换发税务登记证件;还有一些户信息资料已经录入微机还未进行打证;未换证户数大多数是失踪和非正常户,这些户数有待于进一步核查。
四、今后的努力方向。
虽然换证工作已经告一段落,但是仍存在一些问题有待于今后在工作中加以认真研究和解决,主要采取如下措施:
(一)回头看,对信息录入进一步审核,对资料不全的及时采集信息补录数据,使数据真实可靠,进行资料归档,规范户籍管理,为加强税收管理提供一手资料。
(二)对多次告知不按期换证的纳税人要求及时换证并按照有关规定进行严厉处罚。
(三)以此次换证为契机开展一次全市清理漏征漏管户专项检查工作,主要采取拉网式检查,彻底清理失踪和非正常户数,摸清管户底数。
财政部和国家税务总局于*年1月18日至20日在湖南省长沙市联合召开了*年度全国税收调查布置工作会议(简称“长沙会议”)。会议总结了*年度的全国税收调查工作,研究、部署了*年度全国税收调查(简称税收调查)工作。现将做好*年度税收调查工作的要求明确如下:
一、提高认识,加强领导
税收调查工作是直接为研究财税改革方案、制定财税政策、加强财税管理服务的一项重要基础性工作,做好这项工作是税收工作、财政工作乃至国家经济工作决策科学化的重要保障。鉴于这是一项长期性、日常性的工作,各地要坚持实行定员、定岗管理。
目前,全国已形成各省分别由计统处、流转税处、法规处、涉外税处等有关业务处牵头负责税收调查工作的格局,基本维持这一格局有利于调动各方面的力量共同做好税收调查工作。鉴于税收调查工作是一项长期性、日常性的工作,为了这项工作的连续性和稳定性,各地要稳定负责税收调查工作的牵头部门,如确有必要调整税收调查的牵头部门,省级税务机关应及时报知财政部和国家税务总局。
税收调查工作是一项对税政综合业务、财务会计业务、计算机操作水平、工作组织以及责任心要求都很高的综合性工作,调查内容涉及与企业有关的所有税种,靠牵头部门独立完成所有工作任务难度较大。各级领导要加强对税收调查的组织领导,关心爱护调查人员,保持调查人员的相对稳定,尽力为他们创造良好的工作条件,并协调好税收调查牵头部门与税政(流转税、所得税、地方税)、计统、法规、征管、稽查、信息中心等有关部门的关系,加强联系和沟通,齐心协力把工作做好。
二、调查范围的确定
*年度税收调查范围仍分重点调查与抽样调查两部分,其中抽样调查企业以*年度财政部和国家税务总局下发给各地国税、地税机关的抽样调查企业名单为基础,对于*年度抽样调查中,属于查无此户的纳税人不列入*年度调查范围。*年度各地负责调查的抽样企业名单由财政部和国家税务总局确定后另行下发。
重点调查企业是实行抽样调查办法之前,已纳入调查范围的企业和今后新增的调查企业,重点调查企业范围应符合以下两方面的要求:
一方面,各地在确定调查企业时,要注意调查企业的经济类型、经济规模和行业结构的典型性和合理性,可以将本地某些有代表性行业的全部企业列入调查范围。附了关、停、并、转企业,各地国税、地税机关原则上应对上年列入调查范围的纳税人继续调查,同时,将列入各级税务机关确定的重点税源监控的企业人部纳入调查范围。
另一方面,各地的重点调查范围还应分别符合以下要求:
1、国税机关:要求各地列入调查的纳税人规模必须同时符合以下标准:①调查企业户数不少于所辖增值税一般纳税人总户数的10%,调查户数超过5000户的可以适当减少;②所有*年发生出口业务的增值税一般纳税人出口企业(包括自营出口生产企业、专业外贸公司)、使用百万元版以上防伪税控开票系统的企业、上市股份有限公司、汇总缴纳企业所得税的企业集团及其下属企业,符合条件的出口企业超过3000户、防伪税控企业户数超过5000户的可以适当减少;③所有*年新开的一般纳税人工业生产企业,符合条件的新企业超过500户的可以适当减少;④辽宁、吉林、黑龙江、大连三省一市列入增值税转型试点范围并且享受转型退税的全部企业;⑤调查企业实际缴纳的增值税额规模不少于当地国内增值税入库数的60%;⑥调查企业实际缴纳的消费税额规模不少于当地国内消费税入库数的85%,且应涵盖本地所有的消费税应税品目;⑦调查的外商投资企业不少于300户,当地外商投资企业不足300户的,应全部列入调查,其中,北京、天津、大连、上海、江苏、宁波、厦门、青岛、广东、深圳10个地区应达到1200户以上,这些调查户数中70%以上应为生产性企业。
2、地方税务局:要求各地列入调查的纳税人规模必须同时符合以下标准:①调查企业户数不少于所辖营业税纳税人(不含个体工商户)总户数的5%;②调查企业实际缴纳的营业税额规模不少于当地营业税入库数的40%;③属于营业税纳税人的全部上市股份有限公司;④调查的金融保险企业、邮电通信企业实际缴纳营业税额占所辖这两个行业营业税入库数的60%以上,确定调查企业时应注意以独立缴纳营业税的企业为对象;⑤调查的交通运输企业、建筑安装企业实际缴纳的营业税额占所辖这两个行业营业税入库数的30%以上;⑥调查的外商投资企业不少于300户,当地外商投资企业不足300户的,应全部列入调查。
上述纳入调查的纳税人可包括抽样调查的户数。各地在确定调查企业时还应符合填表说明的有关要求,注意避免重报和漏报。为避免重复调查,各级国税机关要坚持将列入调查范围的营业税纳税人的企业代码库送同级地税机关,地税机关对列入该企业代码库的企业不再调查。
三、调查指标体系的基本情况
税收调查指标体系包括反映调查企业属性的企业信息表、反映调查企业税收财务等数据的企业表和反映调查企业提供增值税应税货物、加工修理修配劳务或营业税应税劳务的货物劳务表。其中信息表有22项指标、企业表有232项指标、货物劳务表有33项指标。
为了方便纳税人填报,增强税收调查人员对数据的把握能力,*年度的税收调查指标体系作了一定的调整。在信息表中,删除了“税务登记证号前六位代码”指标,增加了“增值税政策代码指标等。在企业中,将增值税出口退税指标在调查表中的位置提前到增值税指标之后,使同类调查指标的排列列为集中。
对于汇总下级公司缴纳企业所得税的集团企业,新增“汇总纳税成员企业就地应预缴的所得税额”指标,反映本集团所属上报上级公司缴纳企业所得税的所有成员企业缴纳给当地主管税务机关的企业所得税之和。将“本年实际已纳所得税额”修改为“本年就地实际已纳所得税额”,对于上报上级缴纳企业所得税的纳税人,只应填写这一项所得税指标。
各级税务机关在组织调查企业填写时,应特别注意向企业说明上述调查指标调整的内容,*年度调查指标调整的具体内容见附件1.
对于一个调查企业,如果存在国税机关颁发的纳税人识别号和地税机关颁发的纳税人识别号不同的情况,在填写信息表“纳税人识别号”指标时,应填写国税机关颁发的纳税人识别号。
四、提高数据质量
数据质量是税收调查的生命和关键所在,对此应有高度认识,并采取各种科学、有效的措施加以保证。上级税务机关依然要指导好基层税务机关和纳税人按照有关要求完成调查表的填报工作,并采取切实有效的措施保证和提高调查数据质量。
1、严格按照填表说明的要求填报。各级税务机关要以数据的真实、准确、完整为最高原则,要求企业和下级税务机关严格按照“填表说明”规定的填报口径、取数来源进行。填报的数据应最大限度地保持企业填报的原状,各级税务机关对于审核时发现的不合填表说明的问题,只能通知企业进行修改,并加盖企业修改正章,企业认为有特殊情况而不需要修改,应将有关情况进行说明,不得自行对数据进行修改,要保证录入的数据与企业填报的数据完全一致;对于审核发现的计税错误等情况,可以送交稽查部门进行稽核审计。
2、明确税务机关的工作任务。税务机关在调查工作中的任务主要是确定调查范围、宣传解释填报口径、保证企业填报数据符合真报说明的要求、通知企业修改错误、力求录入数据与企业填报数据一致、安全按时上报数据及其说明、提高数据的应用水平。
3、正确认识审核公式的作用。*年度调查参数审核公式做了些高速,分为审核提示信息为红色的“逻辑性审核”限制较为严格,一般要调查企业对数据进行修改,如果经核实确属实际情况,则必须填写具体的审核说明,不能只填写“经核实,情况属实”等简单的审核说明。“合理性审核”是一种提示性审核,提示填报人中判断填报数据的正误,把它作为一种提示工具,主要是看它是否是企业的实际情况并按填表说明规定的口径和取数来源填写,对于满足上述要求而出现的审核提示信息,要尊重实际情况,不能擅自修改,而要认真填写审核说明。
4、努力将差错消灭在最基层。为了提高工作效率,减少录入误差,各地应将录入、审核工作尽量前置到基层,有条件的地区还应尽量将调查软件和参数直接发给企业录入,使差错消灭在调查企业和基层税务机关。同时,加强对基层税务机关和调查企业的业务培训和填报辅导,并大力宣传调查工作的重要意义,使他们能自觉支持我们的工作,正确理解和领会调查指示及其填报口径。
五、全国汇审时间安排
省级税务机关应于*年6月10日以前完成税收调查数据的汇审工作,做好参加*年6月下旬召开的全国税收调查汇审工作会议的准备。汇审工作会议的时间、地点等事宜另行通知。
汇审时,各省级税务机关要将填写完成的《*年度纳税人户数统计表》(见附件2)及其电子文档(空白电子表格可在互联网的税收调查网页上下载)数据与调查数据一同上报。
各地税务机关应尽快将今年的税收调查任务根据要求层层布置下去,给基层税务机关和调查企业多留时间,尽量将问题解决在基层,保证数据的真实、准确、完整。基层税务机关在安排税收调查时,应尽量将其与“金税工程”增值税一般纳税人档案信息、所得税汇算清缴等相关工作结合起来,采取各种行之有效的方式,以方便纳税人的填报,减轻纳税人的负担,提高工作效率和数据质量。
六、认真完成工作总结和分析报告
1、调查数据全国汇审后,各地要对*年度的税收调查工作进行书面总结,总结中要对调查范围的落实情况进行说明,总结调查工作的经验和教训,提出改进税收调查工作的意见和建议,并附抽样调查结果报告材料,报告材料的框架结构见附件3.
2、在对*年度税收调查进行总结的基础上,各地还应完成两份分析报告。
分析报告的题目及基本思路和分析提纲应由各地根据实际工作需要和数据特点自行确定,并于*年8月31日前通过电子邮件形式告知财政部和国家税务总局负责税收调查工作的同志(sheng.goa@;clr0901@;kai.hu@;mihj29@)。财政部和国家税务总局将对各地上报的分析报告题目和基本思路进行研究后,确定若干题目作为全国数据分析题目,对未被选为全国数据分析题目的,应根据财政部国家税务总局的反馈意见列作本地的分析报告。
各地应在*年11月15日以前将工作总结和分析报告上报财政部和国家税务总局各1份,其中工作总结必须以正式文件形式上报。对不按规定上报总结和分析的地区将予以通报批评。
各地应认真按照上述规定并结合长沙会笔名提出的各项具体要求,抓紧安排和布置,加强对各级税务机关和企业调查人员的业务培训,确保调查数据和真实、准确和完整,努力提高数据应用水平,以确保*年度税收调查各项任务的圆满完成。
附件:1、*年度税收调查指标调整情况
2、*年度纳税人户数统计表
3、抽样调查企业分析报告框架
附件1:*年度税收调查指标调整情况
根据各地反映的情况和调查工作的要求,我们对*年调查表指标及审核参数进行了部分修改与完善,具体说明如下:
一、调查表指标修改情况及说明
(一)信息表
信息表指标由23个指标调整为22个,其中,删除“国税税务登记证号码前六位”、“地税税务登记证号码前六位”和“企业财务负责人联系电话”2个指标,分别反映纳税人享受增值税优惠政策的情况和填写企业财务负责人的联系电话;将原“企业法人代码”指标名称修改为“纳税人识别号”,相应明确填报口径为“税务机关为纳税人确定的识别号,即税务登记证号码”;同时,调整“企业登记注册类型”指标的填报内容,增加“163一股份有限公司(上市公司的分公司)”规定中石油、中石化下属加油站及上市公司下属分公司在填报企业登记注册类型时,一律填写163.
(二)企业表
企业表指标由227个指标调整为232个,并对指标顺序和结构进行了调整。具体调整内容为:
1、增值税指标:
①新增指标:新增指标:新增3行“本年按简易征收办法征税货物销售额”、5行“本年即征即退货物及劳务销售额”2个指标。
②删除指标:共删除原9行“本年度允许抵扣的期实存货已征税款”、原30行“*年末期期初存货已征税款余额”、原217行“抵顶的以前年度欠税额”、原218行“抵顶的本年度欠税额”、原219行“抵顶的滞纳金数额”等4个指标。
③名称或填报口径调整:原2行“本年内销货物计征增值税的销售额”名称改为2行“本年一般货物及劳务销售额”,此指标不包含第5行“本年即征即退货物及劳务销售额”;原7行“本年适用6%、5%、4%征收率的应交税额”名称改为9行“本年按简易征收办法计算的应纳税额”;原19行“本年度应纳增值税额”名称改为25行“本年度应纳税额合计”;原20行“本年度应交查补增值税额”名称改为26行“本年度应交查补增值税额”;原25行“本年已纳查补以前年度和本年度的增值税额”名称改为31行“本年已纳查补增值税额”;原33行“本年度按规定减征的增值税税额”名称改为24行“本年度应纳税额减征额”,填报口径说明相应进行了调整。
④指标行次顺序调整:“以期末留抵税额抵顶欠税额”指标由216行调整至22行:“其中:海关完税凭证适用17%税率抵扣的进项税额”指标由227行调整至12行:“其中:海关完税凭证适用13%税率抵扣的进项税额”指标由228行调整至14行:“农产品收购凭证抵扣进项税额”指标由229行调整至15行;增值税出口退税部分的指标行次由205行至215行,调整至38行至48行。
2、营业税指标:
①新增指标:根据纳税申报表,新增69行“应税营业额(69=67-68)”指标。
②名称或填报口径调整:将67行“本年度计征营业税的收入”的填表说明修改为“指纳税人本年因提供营业税应税劳务、转让无形资产或者销售不动产所取得的全部价款和价外费用”,包括68行项目“政策规定允许扣除的营业额中所指的政策规定允许扣除的营业额。本项目根据营业税纳税申报表中的应税收入数据填写。”
3、地方税指标:
新增指标:新增91行“本年已纳土地增值税额”指标,填表说明为“指本年度1月1日至12月31日实际缴纳的土地增值税”。按“应交税金?应交土地增值税”明细科目本年借方累计发生额或盖有银行收讫章的土地增值税税收缴款分析计算填列。
4、企业所得税指标:
①新增指标:新增149行“汇总纳税成员企业就地应预缴的所得税额”指标,填表说明为“指汇总企业或集团按其成员就地预缴比例计算的下级成员企业应缴纳的企业所得税额。本栏由汇总下级公司缴纳企业所得税的纳税人填写。”
②行次和名称调整:原134行“本年实际已纳所得税额”修改为152行“本年就地实际已纳所得税额”,填表说明为“指企业向当地主管税务机关实际缴纳的企业所得税额。本栏目不含153行内容。”
5、增值税转型企业固定资产抵扣情况指标:
①新增指标:新增第225行“期初待抵扣固定资产进项税额”、226行“本期累计购进固定资产进项税额”、232行“即征即退、先征后退企业固定资产进项税额抵顶额”、233行“期末待抵扣固定资产进项税额”5个指标。
②删除指标:删除原226行“退税额”指标。
一、以组织收入为中心,超额完成全年社会保险费征收任务。
一年来,我们以组织社会保险费收入为中心,加强社会保险费的征收管理,严格执行滞纳金加收制度,进一步规范了社会保险费征缴秩序,参保单位缴费意识明显加强。在系统内部加大了目标管理考核力度,抓好对基层税务所的指导和帮助,超额完成了社会保险费征收任务。
二、加强社会保险费基础管理工作,提高社会保险费的征管质量。
根据税务局《关于进一步加强社会保险费基础管理工作的通知》精神,我们认真抓好社会保险费的基础管理工作,主要抓了以下几个方面的工作:一是加强社会保险费票证管理,督促基层税务所及时缴销票,社会保险费征收资料随税收征管资料一起保管装订。二是每月及时与社保经办机构、金融机构、财政部门进行对帐,建立登记台帐。三是所有社会保险费收入都录入地税征收系统,确保社会保险费收入的完整和准确。
三、加强对代征单位的督促管理,确保社保基金的安全。
社会保险费是老百姓的养老钱、看病钱,社会保险基金的安全直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到千家万户的幸福,关系到社会的和谐和稳定。为了防止社保基金被截留、挪用,我们加强了对代征单位的管理和检查,督促代征单位按月解缴代征的养老保险费,做到月末无余额,并进行票据结报。
四、完善灵活就业人员养老保险征收方式,为缴费人提供优质高效的服务。
针对灵活就业人员实施“银费一体化“的办法征收养老保险费以来存在扣缴率不高的情况,我局和区邮政局协商,建立了灵活就业人员养老保险费催缴制度,每季度对未按时缴纳养老保险费的灵活就业人员采取邮政信函的方式进行催缴,全年共发出催缴通知44份。通过催缴,提高了扣缴率,完善了参保人员的相关信息,为缴费人提供了优质的服务。
五、加强社会保险费法规的宣传,营造良好的社会保险氛围。
由于社会保险启动实施的时间还不长,社会保险的政策性非常强,参保单位和个人的情况复杂等原因,许多企业和个人对社会保险的相关政策不了解,对参加社会保险后职工可以享受的养老、失业、医疗的待遇不清楚,缺乏参加社会保险的主动性和积极性,影响了社会保险费的征收及整个社会保险工作。为进一步搞好社会保险费的征收工作,扩大社会保险的影响力,我们认真抓好社会保险政策的宣传。主要开展了以下几个方面的工作:一是在纳税辅导、税收检查时,向纳税人宣传社会保险的相关政策。二是利用地税外网,宣传社会保险的相关政策,并及时进行维护更新。通过社会保险政策的宣传,在全社会营造了一个良好的社会保险氛围。
六、大力催收历年欠费,确保圆满完成全年征收任务。
近年来,我局的社会保险费收入都以较大的幅度增长,,主要原因是社会保险经办机构积极开展扩面工作,企业补缴历年欠费和大量的灵活就业人员参保,补缴历年欠费所致。今年市局下达给我局的社会保险费征收计划为00万元,要圆满完成任务相当困难,我们在认真抓好日常社会保险费征收的同时,强化对历年欠费的催缴力度,多次与区财政、劳动保障部门协商,研究解决的办法或措施。一是与社会保险经办机构一起对有欠费的单位进行逐年清理,确保数据准确;二是各税务所对欠费单位发出《社会保险费限期缴纳通知书》,对欠费进行书面催收;三是局领导与区劳动保障部门的领导一起向区政府分管领导汇报存在的问题,积极争取区领导的支持,由区领导召集区教委、区卫生局落实欠费补缴的办法和措施,要求区教委、区卫生局下属的学校和医院必须在2009年10月内缴清历年的欠费。2009年共催收历年欠费00万元。
七、启动煤炭价格调节基金的征收工作,确保电煤供应。
为合理配置煤炭资源,调节煤炭市场供求,确保我市的电煤供应,市人民政府出台了《市煤炭价格调节基金征收使用管理办法》,规定我市从2009年3月起,对煤炭生产企业和个人征收煤炭价格调节基金,并明确由地税机关负责征收。我局高度重视此项工作,在市地方税务局4月22日的煤炭价格调节基金工作会后,精心准备,于5月中旬正式启动煤炭价格调节基金的征收工作,2009年共征收煤炭价格调节基金0万元。主要采取了以下措施。一是认真搞好调研。区局业务科室和税务所一起深入产煤地区的部分有代表性的煤炭生产企业进行调研,向企业宣传煤炭价格调节基金的相关政策,认真听取他们的意见,了解企业的生产经营情况,为完善煤炭价格调节基金的具体征管办法打下了基础。二是及时布置安排。及时召开了煤炭价格调节基金征收工作会,传达了市局会议的精神,对煤炭价格调节基金征收工作进行了具体的安排布置,要求基层税务所和税收管理员高度重视此项工作,认真履行职责。三是搞好宣传培训。区局和主管税务所一道,5月13日、5月15日,分别召开了片区所有煤炭生产企业参加的的煤炭价格调节基金宣传培训会。就煤炭价格调节基金开征的目的、煤炭价格调节基金的相关政策及具体申报缴纳办法进行了宣传和详细的讲解。
八、认真抓好工会经费、残疾人就业保障金、散装水泥资金的代征工作。
工会经费、残疾人就业保障金、散装水泥资金是总工会等部门委托地税机关进行代征的基金,为了切实履行好代征职责,我们主要抓了以下几项工作:一是搞好地税机关代征职责的宣传。许多企业对地税机关的代征职责不清楚,存在一些误解,我们积极的向企业宣传解释,使企业理解缴纳工会经费等是企业的法定义务和地税机关的代征职责,自觉缴纳应缴的各项基金。二是在企业所得税年度汇算清缴辅导和日常税收检查时,督促企业缴纳未缴的各项基金。三是将三项基金的代征工作纳入对基层税务所的考核内容,督促税务所切实履行代征职责。