特殊群体帮扶工作总结

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特殊群体帮扶工作总结范文第1篇

__年，安定门街道团工委在东城团区委的大力支持和具体指导下，充分发挥社会各界通过共青团组织联系、服务青少年的桥梁纽带作用，以切实维护青少年合法权益为工作核心，深入推进社会服务管理创新，努力提高预防青少年违法犯罪及未成年人保护工作水平，积极为青少年的健康成长创造了良好的社会环境，切实维护了地区的和谐稳定。

一、结合工作实际，强化组织领导

为了能够不断强化对预防青少年违法犯罪及未成年人保护工作的组织领导，安定门街道由主管共青团、妇联工作的处级领导担任委员，一方面能够在较高层面上掌握街道全局、熟悉相关科室的工作实际，能够更好的指导各项青少年工作的顺利开展，取得实效；另一方面能够在一定层面上协调相关科室形成工作合力，通过统一部署来开展活动，从而壮大队伍，形成多方配合、齐抓共管的工作局面，扩大了地区开展青少年工作的影响力。

同时，街道团工委在开展预防青少年违法犯罪及未成年人保护工作时，能够针对不同群体类型及时组织成立专门的工作小组，明确职责任务，充分发挥作用，切实加强对青少年帮扶的领导。同时，在开展帮扶工作的过程中，努力结合上级部门开展各项工作的具体要求，及时予以落实，务求取得实效，竭力为青少年的健康成长创造了良好的社会环境。

安定门街道团工委积极营造健康良好的成长环境，着力做好地区校园安全防范工作、深入开展“未成年人成长环境优化行动”、切实关心关注特殊青少年群体来开展普法维权工作。通过“法在身边”征文演讲比赛、亲子运动会等形式，对保护儿童的政策、法律、法规进行强势宣传，通过倡导“尊重儿童”、“一切为了孩子的健康成长”等意识，营造了全社会都来关心儿童少年健康成长的良好舆论氛围。

二、分类进行指导，确保帮扶实效

1．对社区闲散青少年进行分类管理

一是针对精神或者智力有残疾的青少年，主要采取由家庭照顾、社区定期走访的方式来进行帮扶和管控，切实帮助其本人及家庭在生活中所遇到的困难，乐观面对生活；二是针对因学历低、单亲家庭、父母双亡等原因失业在家的青少年，主要采取社区管片主任不定期走访、及时发现问题、及时纠正的措施进行管控，争取多方资源尽力解决其在生活中遇到的实际困难，经常性的组织其参与社区活动，在心理上给予关怀、生活中及时帮扶，思想上进行教育，尽力防止其违法犯罪行为的发生；三是针对有不良行为或因违法犯罪入狱的青少年，若在服刑期间则积极进行探访教育，做好家庭工作，引导其积极加强改造，重新树立良好的价值观，重塑生活信心；日常则由家庭进行教育，社区做好关怀工作并加强管控措施，不断巩固其改造成果，及时掌握其思想动态，做好引导，努力杜绝其再次发生不法行为。

2．对弱势青少年群体积极探索帮扶新形式

认真摸底调查核实，登记造册并及时更新，特别关注农民工子女、服刑人员未成年子女等特殊困境青少年群体，整合多方力量通过开展多种形式的帮扶、救助工作，努力为其创造健康成长的环境。一是开展辖区内志愿服务队与地区弱势青少年结对子活动，定期组织青年志愿者到弱势青少年的学习和生活中，了解他们的需求，倾听他们的心声，通过多方努力，帮助他们解决生活中的困难。二是结合儿童自身具有积极参与社会活动、做出贡献、体现价值的迫切愿望，将弱势青少年和部分社区闲散青少年组成社区志愿者队伍，组织他们开展治安巡逻工作，使他们能够参与社会活动，以积极向上、自强不息、努力奋斗的精神风貌面对生活，积极为地区的安全稳定贡献自身的一份力量。三是结合节点为社区志愿者与社区闲散青少年、地区弱势青少年搭建沟通、交流的平台，通过共同开展座谈会、交流会、参与志愿服务活动等多种形式，形成闲散青少年、弱势青少年有困难的时候，能够及时与志愿者沟通的良好局面。

三、不断总结经验，狠抓工作落实

安定门街道团工委在开展预防青少年违法犯罪及未成年人保护工作的过程中，始终坚持“四三二”工作措施，认真研究探索，不断提高基层团组织服务青少年的工作水平。

做到“四个及时”：一是及时建立台账，坚持做到“情况清、底数明”；二是及时进行走访，时刻关注孩子本身和家庭需求情况，提高帮扶针对性；三是及时送去温暖，积极争取资源实解决实际困难，使他们能够切身感受到党和政府以及社会各界的关怀；四是及时组织活动，通过群体活动进行心理指导和帮扶关爱，促进其更好的融入社会，阳光健康成长。

强化“三个注重”：一是注重沟通、扩大影响，及时与团区委及街道宣传部联系，多种途径加大对开展帮扶活动的宣传报道力度，扩大活动的影响面，形成全地区共同关爱青少年群体的浓厚氛围；二是注重实际、营造氛围，除了针对不同群体的青少年进行物质帮扶之外，还要注重结合地区特色开展活动，营造全社会关心支持青少年健康成长的良好舆论氛围；三是注重整合，形成合力，要坚持加强与上级团组织及街道妇联、民政、残联等各相关部门的密切联系，积极争取多方力量开展关爱行动，不断提高帮扶力度，提升活动效果，形成地区服务青少年健康成长的工作合力。

加强“两项建设”：一是进一步加强阵地建设，充分发挥社区

特殊群体帮扶工作总结范文第2篇

结合当前工作需要，的会员“qingmuniao”为你整理了这篇县教育体育局教育扶贫学生资助工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据中央省市县有关脱贫攻坚文件精神，现就万载县教育体育局教育扶贫学生资助工作总结如下：

一、全面落实学生资助政策，做到应助尽助。

1.认真落实了《关于简化建档立卡家庭学生资助工作流程的通知》，切实做好简化建档立卡学生资助工作流程。全面落实学生资助政策。2020年共落实学生资助29294人次，金额1761.8905万元（其中建档立卡14237人次，金额803.57875万元；城镇解困1822人次，金额119.805万元；其他困难13235人次，金额838.50675万元）。

（1）2020年春季已落实学生资助13979人次，金额757.74025万元（其中建档立卡贫困学生7106人次，金额358.44万元；城镇解困贫困学生924人次，金额48.6725万元；其他困难学生5949人次，金额350.62775万元）；

（2）2020年秋季已落实学生资助15315人次，资助金额1004.15025万元（其中建档立卡贫困学生7131人次，金额445.13875万元；城镇解困898人次，71.1325万元；其他困难7286人次，487.879万元）。以上数据不含县级兜底资金。

2.积极推进函告跟踪制度。对在外县外省就读的学生由乡镇（街道）发送公函，建立函告跟踪制度，坚持“谁的业务谁负责”的原则。对义教阶段异地就读确因省际政策等原因未能落实学生资助的建档立卡贫困学生，经乡镇核实后由本县级财政兜底解决，2020年春季共发函1158人次，2020年秋季共发函1351人次。2020年我县异地就读财政兜底101人次，金额5.05375万元。

3、全面推进2020年国家开发银行生源地信用助学贷款工作。2020年共办理生效合同3999份，金额3034.7704万元。

二、全面落实“控辍保学”工作，做到建档立卡贫困学生零辍学。

1、积极推动控辍保学联控联保、督导考核、动态监测、书面报告和行政督促复学工作机制，各项机制有效发挥作用；学校已完善义务教育控辍保学工作方案，逐级签订控辍保学目标责任书，对因残疾或其他原因无法到校就读的学生实行送教上门制度（送教上门要求每月不少于一次，做到有计划安排、教案、图片等资料）。2020年春季共计送教上门64人，2020年秋季共计送教上门59人。

2、继续落实学校控辍保学工作方案。目前各校已建立《建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生台账》（包含姓名、性别、身份证号、学籍号、是否残疾、贫困类型等），《不具备学习条件的适龄儿童少年信息台账》（包含姓名、性别、身份证号、学籍号、残疾类型、不具备学习条件原因等信息；由教育、残联、卫健、民政等部门共同认定并盖章），《辍学学生劝返复学工作台账》（包含姓名、性别、身份证号、学籍号、就读学校、劝返人等）。

3、积极推动了特殊群体教育帮扶关爱工作。有效建立学困生帮扶机制，积极开展劝返复学学生教育帮扶，全面落实了建档立卡贫困家庭子女“四个一”结对帮扶要求，认真做好疫情期间一线医务人员子女教育关爱。

4、疫情期间做好了线上教学家访工作，对建档立卡贫困家庭学生家访实现全覆盖；开展线上教学督查，对教师跟听（听课笔记）、作业布置、批改及答疑、备课组和教研组教研活动开展、学校线上教学布置与落实等情况。

5、实行职业教育延伸制度。万载中专酒店专业春季招生中有39名九年级建档立卡贫困学生在校就读，积极帮助贫困家庭实现就业脱贫。

三、全面推进“三项整改”工作，确保问题整改到位。

1、万载县教育体育局中央专项巡视“回头看”共负责20条整改措施，截至11月30日，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见问题清单整改项目销号20个（其中立行立改，并长期坚持4个；4月底前完成并长期坚持1个，5月底前完成3个，5月底前完成并长期坚持1个，6月前完成1个，6月底前取得阶段性成果2个，6月底前取得阶段性成果并长期坚持1个；10月底前2个，12月底前3个，12月底前并长期坚持2个）。

2、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题清单整改项目销号6个（其中立行立改，并长期坚持1个，5月底前取得阶段成果1个，12月底前4个）.

3、2019年度中央脱贫攻坚成效考核指出问题清单整改项目销号1个（其中6月底前1个），

四、下一步工作打算

（一）全面做好控辍保学工作

1.继续推动控辍保学联控联保、督导考核、动态监测、书面报告和行政督促复学工作机制；

2.继续落实学校控辍保学工作方案；

3.义务教育学校建立好辍学学生档案，完善劝返工作程序；

4.继续做好特殊群体教育帮扶关爱工作。

（二）全面落实教育扶贫资助政策。

1.督促落实省教育厅《关于进一步规范全省学生资助管理工作的意见》和《江西省学生资助工作“十不准”》文件精神，进一步明确资助工作要求，防范和杜绝违规违纪现象的发生。

2.加大资助政策宣传力度，提高社会各界对学生资助的知晓率。

3.认真落实义务教育学校校长与乡镇属地双负责制，进一步压实教育扶贫主体责任。

4.认真落实《关于简化建档立卡家庭学生资助工作流程的通知》，切实做好简化建档立卡学生资助工作流程。

5.继续推进函告跟踪制台账工作，对异地就读未落实资助的义教阶段建档立卡贫困学生实行县级兜底。

6.加大自查核查工作力度，及时发现问题，立行立改，确保学生资助全覆盖。

特殊群体帮扶工作总结范文第3篇

2021年是全面建成小康社会、深化国防和军队改革的关键一年，也是退役军人服务管理的开局之年。在乡党委、政府的正确领导和区退役军人事务局的大力支持下，我乡严格落实退役军人、优抚对象的各项政策，不断完善服务保障体系建设，使退役军人工作健康有序地开展。

一、健全完善乡村两级工作站建设。

一是机构建设逐步完善。退役军人服务管理工作站成立后，办公场所和服务窗口均配置完善，办公设备齐全，人员也配备到位。保证了退役军人服务管理工作的正常开展。同时辖区内13个村（社区）服务站不断完善，各项工作全面展开，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。二是建立完善各项规章制度。结合工作实际，建立健全了各项规章制度，行之有效的工作格局已形成。

二、扎实开展退役军人服务管理的基础性工作

（一）完成退役军人和优抚对象信息采集工作。采用专业设备、专门信息采集点，以多种形式，广泛宣传信息采集相关政策，确保不漏登不错登一人。目前，同时对增退人员实行动态更新，死亡人员及时注销，今年入伍新兵家属及时采集。我乡目前共采集退役军人和优抚对象667人，审核通过率100%。

（三）认真开展优抚对象数据核查工作。今年6月至9月对我乡所有优抚对象共317人进行了数据核查，通过核查清理了户死亡人员4人，规范了抚恤补助资金使用管理。

三、双拥工作再上新台阶。

今年以来，乡党委政府高度重视双拥工作，再大力宣传双拥共建、拥军优属等政策的同时，还积极开展多种多样的有意义的活动。利用“清明节”等重要节日对广大党员干部群众及青少年学生进行爱国主义教育和革命传统教育，较好地弘扬了大别山革命精神。

“春节”期间，乡组织开展了对部分退役军人、参战老兵和现役军人家属集中慰问活动，共慰问26人次，慰问金1.3万元。

四、优待抚恤工作稳步推进。

上半年为318位优抚对象打卡发放抚恤金109.75万元，6月底前为22名现役义务兵家属和11名优抚对象发放优待金52.75万元。上半年为住院优抚对象申报医疗补助3人次，共补助金额5099元。

五、扎实开展革命老区困难退役军人和优抚对象帮扶关爱工作。

紧紧围绕“服务质量再提升、关爱帮扶见成效、解决难题在基层”的工作目标，全力整改基层工作“有政策、缺感情”问题，切实解决农村生活困难优抚对象的生活保障问题，让退役军人和其他优抚对象满意，让他们成为全社会尊重的人。上半年对有住房困难改善居住环境、身患疾病住院治疗以及特困供养退役老兵提供资金与关爱帮扶，共发放帮扶资金3.38万元。

六、完成部分退役军人社保接续缴费工作。

全面摸排符合接续条件的退役军人，热情周到地向他们宣传社保接续相关政策，积极搜集调取档案资料，先后为25名退役军人办理了申报手续，2020年截至6月底，我乡已完成社保接续缴费人员22人，还有3人已确定不缴费，现已完成了阶段性工作任务。

2020年上半年，在上级退役军人事务部门和乡党委、政府的领导下，工作站各项工作稳步推进，得到了群众的广泛认可。但由于部门组建时间太短，在具体工作中还存在一定的问题：一是乡村工作人员均为兼职，在工作落实上投入的时间精力不够。机构建立不久面临的工作新、任务重、服务群体特殊等情况致使工作上无突出表现；二是村级工作人员业务不精、工作热情不够，少数村有懈怠现象，不能把好政策完全落实到位。针对上述不足之处，2020年下半年工作站将组织业务人员开展业务培训，加强思想教育，让我乡退役军人服务管理工作更上一层楼。

2020年下半年工作计划

一、继续完善优抚信息管理系统，做好优抚、优待金的发放工作。

二、落实部分退役军人社保接续工作的后续工作任务

三、积极做好双拥工作，结合“不忘初心牢记使命”主题教育学习开展爱国主义教育活动。

特殊群体帮扶工作总结范文第4篇

一、突出三大重点，促进科学高效管理

（一）公务用车管理规范运行

1、对接上级政策，做好公车标识化工作，由我局统一安排所有符合条件的、更换为G牌的车辆到公车服务中心进行标识张贴。

2、公车平台运行顺畅。实行24小时全天候服务制，接受车辆预约工作，保障了大型会议、大型活动、应急防汛、下乡扶贫等一系列急难险重工作及时、顺利的开展。平台出车率长期保持在百分之九十以上，运行良好。

3、从制度上严格平台车辆和人员管理：完善严格的派车单制度，对当天不交派单的（除特殊情况下）进行停油、罚款，直至辞退处理，并与驾驶员签订责任清单。完善严格的车辆停放和车辆轨迹巡查制度，对车辆定位系统（GPS）进行严格管理，对屡教不改的进行辞退处理。

（二）公共机构节能工作创新开展

1、我局联合市委、市政府分三个考核组，通过现场查看、翻阅资料、听取汇报的形式，对全市106个单位进行公共机构节能单位的考核。

2、在全市范围内，利用电子屏幕、条幅、节能宣传画等宣传载体，开展形式多样的“节能有我，绿色共享”主题宣传活动。

3、邀请到格林美公司进行废旧物品绿色回收活动现场签约，并召开公共机构节能统计工作培训会。

4、代表宜春迎接省公共机构节能工作考核。省检查组对我市采茶剧院的节能设备、汽车东站的节能公交汽车、东西外环道路LED灯情况进行现场实地勘察走访，顺利完成检查。

（三）大型活动后勤服务工作扎实到位

在中国城市物流发展年会中承担后勤保障服务工作，一是工作职责明确，二是加强经费管理，严控经费支出，三是提供优质服务，活动中安排好工作人员。

二、做好三大实事，工作稳步推进

1、抓好项目工程建设。一是做好采茶剧院的修缮工作，并于年底顺利竣工验收并交付使用。二是做好中心的前期各项资料的整理和准备工作。

2、扎实开展攻坚扶贫工作。做好上门入户的调查摸底工作，认真填写资料，端午、中秋节、年底均对结对帮扶的贫困户进行走访慰问，送去油、米、棉被等慰问品。

三、细化三大管理，后勤工作提质增效

1、细化新区办公用房、周转房及“两宫”、“两馆”的维护管理工作。一是对所有沉降缝进行排查并积极与新区管委会对接，对渗漏进行修补处理。二是协调单位办公室分配，做好水电使用登记。

2、细化瑞阳新区机关食堂的管理工作。一是对机关三个食堂进行挂网招投标，最终确定承包商并签订合同。二是定期进行问卷调查，动态掌握机关食堂运行中出现的问题。三是做好瑞阳新区食堂消费、门禁一卡通系统的维护和管理。

3、细化国有资产的管理营运工作。一是对今年到期的店面依法依规面向社会公开招租；二是对合同未到期但原承租户又无法正常经营的店面，分别组织原租户和新租户签订《店面转让合同书》；三是积极调处店面承租人与业主的矛盾，确保国有资产管理有序。

四、强化三大保障，提升服务保障水平

1、强化配套设施建设保障。一是在9个进出办公区的主干道路口安装限高杆；二是对监控系统进行全面的整修改造；三是重新添置干粉灭火器等消防设备。

特殊群体帮扶工作总结范文第5篇

 我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，紧紧围绕脱贫攻坚工作总体安排部署，认真贯彻中、省、市、县关于脱贫攻坚工作的重要指示，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力推进实施一批交通运输脱贫攻坚巩固提升工程，不断改善贫困地区交通基础设施条件，完善贫困地区交通路网结构，扎实推进交通脱贫攻坚工作，为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础。现就本年度工作情况汇报如下：

    一、农村公路建设完成的主要任务:

    1、自然村通水泥路：2018年，上级下达我县自然村通水泥路目标考核任务22公里，预计12月底完成路面建设23.046公里，提前实施合格里程30公里，共计完成53.046公里（其中贫困村项目21.572公里），完成比例为241%。

    2、窄路加宽：2018年上级下达我县农村公路窄路加宽计划10.923公里，民生考核目标任务7公里，截今为止，已完成17.036公里(其中贫困村项目1.794公里)，完成目标考核比例为243%。

    3、危桥改造：完成农村公路危桥改造3座，分别是店门镇的拦河坝桥、开云镇的浪荡铺桥、东湖镇的连心桥，共计58延米,完成总投资178万元。

    4、安保工程：2018年农村公路安保工程建设计划50公里，隐患里程30公里（其中贫困村项目9.2公里），计划投资333万元。目前已完成已全部开工建设，预计年底将全部完工。

    5、农村公路养护情况：（1）继续抓好日常养护工作，按照县道县养，乡道乡养，村道村养的原则，实行专业养护和农民承包养护相结合，全面推行日常养护承包到人的养护办法，促进农村公路养护大提质。（2）做好养护示范乡镇的建设。全年示范乡镇为永和乡，该乡在路面保洁、水系整治、安保设施维护、桥涵检查、绿化管养等日常养护工作中，及时处治公路灾害，实施水毁恢复重建，开展了公路沿线环境综合治理。全乡示范路总里程为42.111公里，县道6.279公里，乡道28.341公里，村道7.491公里，很好的为全县农村公路养护工作做出了表率作用。

    二、取得的成效

    1、改善了贫困地区的出行条件。通过实施多项交通扶贫工程建设，有效地改善了贫困地区的交通条件。贫困地区之所以贫困，原因之一就是地域偏僻，交通闭塞，交通运输生产力落后，影响和制约了经济发展，而通过道路改造工程的建设，畅通了贫困村向外的出行条件，为村级集体经济发展奠定了良好基础。

    2、加快了贫困地区的资源开发。贫困地区一方面交通设施、经济基础薄弱，另一方面农副产品、旅游产业、自然资源又十分丰富，蕴藏着巨大的发展潜力，交通问题解决了，内在的潜力就可以迅速变成现实生产力和经济效益。

    3、加快了贫困地区商品经济的发展。通过交通扶贫工程的建设，畅通了交通运输通道，使贫困地区的产品优势转化为商品优势，为农产品外销创造了良好条件，进一步促进了经济发展和农民的脱贫致富。

    三、下一步计划

    1、积极争取交通扶贫项目。根据省厅每年的交通建设计划，结合我市贫困县的实际情况，积极争取上级资金支持，加大对我市交通扶贫扶持力度。

    2、搞好规划设计，保证工程质量。道路交通规划中既要兼顾贫困地区的出行需要，又要考虑与国、省道的连接和路网结构的完善，做到规划设计一条，建成一条，致富一条，确保工程建设效果。

    3、全方位开展交通扶贫。充分利用交通扶贫法规政策，扶持贫困地区发展运力，使农民出行方便，物资流通快捷，进一步促进贫困地区经济发展。

XX县交通运输和旅游局

2018年X月X日

2018年交通扶贫工作总结

 

2018年，我局认真落实中央、自治区和市脱贫攻坚决策部署，紧紧围绕交通扶贫的总体要求，全面推进交通工程项目实施，多措并举改善群众出行条件，倾力帮扶群众增收，交通扶贫工作取得明显成效。

一、交通扶贫工作完成情况

今年，全市交通重点公路项目13个770公里，即高速公路2条62公里，普通国省道改造提升5条117公里，经济干线公路5条191公里，修建农村公路400公里，总投资88.33亿元，年度计划完成24.88亿元。截至目前，实际完成投资27.79亿元，完成年度计划投资的112%。

（一）公路重点项目扎实推进。一是高速公路。即S25线泾河源至双疙瘩梁段高速公路14公里。目前，路基、桥涵主体基本完成，正在防护、排水、隧道等工程施工，约完成总体工程量的60%；S60线西吉至老君坡段高速公路48公里。目前正在土方路基、桥涵及隧道施工，约完成总体工程量的35%。二是普通国省道改造提升。即G327沟圈至彭阳段二级公路23公里、G566线兴隆至玉桥段二级公路13公里、S203线固原至张易段二级公路30公里等3个项目，分别于4月份、5月份和10月份建成通车。G309线庙湾至硝口段一级公路8公里、G341线寨科至潘家堡段二级公路43公里等2个项目。目前，正在路基、路面、桥涵等施工，分别完成总体工程量的70%和50%左右。三是旅游环线公路。3个红色旅游公路项目：市区至六盘山景区三级公路50公里属续建项目，因受林评影响，今年7月份复工建设，目前正在路面及排水等附属设施施工，完成整体工程量的80%；泾源经兴盛至泾河源三级公路21公里，6月初建成通车；隆德经好水至兴隆二级公路34公里，目前施工图已批复，正在招投标及土地、林评等专项报批工作。2个地方全额筹资建设的项目：刘高庄经红河至杨坪段三级公路70公里，目前正在路基、桥涵施工，完成总体工程量50%；固原市区环线快速通道项目，包括东环路南延伸段道路工程二级公路5.3公里和S203线固原机场至上海路改扩建工程一级公路8.1公里两部分,今年10月开工建设，目前正在征地拆迁、树木移植及各种管线改移工作。四是银昆高速。按照建设基本程序，G85线银昆高速公路项目的各项前期工作也正在扎实推进，目前，项目已经自治区发改委核准建设，环评、土地、林评等大部分专项审批已基本完成，正在初步设计阶段，争取明年开工建设。

（二）农村公路建设推进顺利。我们按照脱贫攻坚对交通基础设施的要求，以“四好农村路”建设为抓手，整合资金加大投入，下大力推进农村公路建设。今年，全市新改建农村公路400公里，总投资5.38亿元，其中，车购税补助建设345公里，中央预算内资金补助建设55公里。截止11月中旬，400公里已全部完工。另外，全市各县（区）还在年度计划外整合其他涉农资金修建农村公路及村组巷道689公里（其中砂砾公路53公里），总投资3.98亿元，目前已全部完成。积极督促各县（区）做好“四好农村路”示范县创建工作，2018年，在成功申报原州区为第一批全国“四好农村路”示范县之后，又成功申报彭阳县、隆德县为自治区级“四好农村路”示范县。同时，彭阳县被自治区交通运输厅、农牧厅、扶贫开发办公室联合推荐为第二批“四好农村路”全国示范县。

（三）行政村通客车率稳步提升。紧紧围绕扶贫工作行政村通客车目标，按照“具备条件的行政村通客车”要求，采取冷热线路合理搭配、开通“周末班”、“赶集班”等方式，多措并举提高农村客运通车率，解决群众出行难问题。目前，全市823个行政村，通客车789个，未通客车34个（其中21个未通，13个通后停运），行政村通客车率96%。西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县所有行政村通客车。加大场站设施建设力度，完善班线网络，全市农村客运招呼站586个，客运经营业户34户，客运车辆4934辆，开通班车客运线路681条，日运行班次1497班，基本上形成了以市区为中心，县（区）为次中心，乡（镇）村为基础的点线相连、辐射到面的道路旅客运输网络体系。

（四）定点扶贫工作成效明显。持续深入推进帮扶村的脱贫工作，落实进村入户相关制度。千方百计在产业增收上想办法、出大力。在广泛深入调研基础上，与自治区农投集团一起为马建乡张湾村确立养牛产业帮扶，与西吉县人民政府签订扶贫协作战略框架，明确了农投集团为每户建档立卡每年按照2头牛补贴8000元、市交通运输局每年为每头扶贫牛犊补贴100元的标准进行产业补贴，计划三年投入扶贫资金277万元，撬动农户自筹400万元、地方财政产业补贴67万元，配套每亩饲草料种植40元补贴，扶持发展肉牛养殖产业。力争到2020年底，在全村形成“家家种草、户户养殖，小规模、大群体”的产业扶贫新格局，使贫困户通过发展特色养殖产业走上脱贫致富之路。今年，全村已通过在甘肃张掖集中采购或自发采购纯种西门塔儿扶贫牛83头，就近采购秦川牛等品种牛34头，已累计完成产业投入资金132.5万元、争取补贴扶贫资金46万余元，使58户贫困户直接或间接受益。积极走“金融脱贫+产业扶贫”的路子，成功引进石嘴山银行为全村27户贫困户发放金融扶贫贷款135万元。对全村积极缴纳医疗保险的910名群众进行奖励，开展普惠性健康体检1次，联系公益机构发放净水器100台、母亲邮包150件，慰问困难群众发放面粉2.4吨、棉大衣120件。帮助贫困户解决61件突出问题、办理140件实事。积极开展“新时代农民讲习所”活动，先后举办“转作风，促脱贫”主题党日、种植养殖技术培训、布病传染病健康防治等讲习活动，调动和激发了群众脱贫攻坚的积极性和内生动力。

二、主要措施

（一）抓摸底，掌握底数心中明。根据全区农村工作会议精神和自治区交通运输厅安排部署，今年3月，我局会同各县（区）交通运输局对全市自然村（组）通公路情况进行了全面的摸底调查。经摸底，全市62个乡镇823个行政村4284个自然村（组）中，通硬化路3053个、未通硬化路1231个，分别占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村（组）通硬化路，需建设村组巷道4168公里。通过摸底，搞清了自然村（组）通硬化路现状，为下一步工作奠定了良好基础。同时，各县（区）对各自辖区内的通客车情况也进行逐一摸排，找准不通客车行政村的主要原因所在，为因地制宜解决具备条件的行政村通客车问题提供了基本依据。

（二）抓规划，项目实施有遵循。在制定出台《固原市交通运输“十三五”规划》、《固原市交通扶贫专项规划》、《固原市推进“四好农村路”建设实施方案》等文件的基础上，积极争取将农村公路发展写入《固原市乡村振兴战略规划（2018年-2022年）》，让农村公路纳入政府基础设施建设“总盘子”。根据各县（区）发展实际，结合《宁夏回自治区农村“组组通”硬化路五年实施方案（2018年-2022年）》总体安排，采取梯次推进计划，让各县（区）每年交通扶贫项目实施思路清楚，有章可循。2020年底前，重点解决脱贫销号村和深度贫困村所辖自然村（组）通硬化路问题，贫困村所有具备条件的自然村（组）全部通硬化路，泾源县、隆德县所有自然村（组）通硬化路；到2022年底，实现全市所有具备条件的自然村（组）通硬化路。

（三）抓整合，凝聚力量破难题。2016年，市交通运输局在调研的基础上，向市委、政府建议，整合各类道路建设方面的扶贫资金，由交通部门牵头，统一规划实施，其它部门做好配合。2017年，大部分县（区）通过加大资金整合力度，凝聚力量解决偏远住户出行难，既杜绝了重复建设、低标准建设，又提升了农村公路质量。2018年，全市各县（区）在年度建设农村公路400里计划的基础上，继续加大资金整合力度，修建农村公路及村组巷道689公里（其中砂砾公路53公里），项目总投资3.98亿元。通过大力实施通村入组的农村公路建设，全市的农村公路建设总里程迅速增加，路网结构中的“毛细血管”得到迅速扩张，部分偏远山区出行条件得到大力改善，老百姓“最后一公里”的出行问题基本得到解决。

（四）抓短板，因地制宜促提高。按照脱贫攻坚任务对交通扶贫的要求，行政村通硬化路已实现目标，但行政村通客车还有一定差距。为缩短差距、弥足短板，我们坚持“以城带乡、以干带支”的思路，通过对道路通行条件、村组人口分布、农民出行诉求、客流市场需求等情况开展调查，在此基础上，采取“四个一批”实施“一村一策”，因地制宜保障群众出行。即：巩固完善一批，优化农村客运线网，通过采取冷热线路合理搭配，对已开通的通村客车实行规范化管理，提升服务水平，对达到报废年限或者达不到安全技术标准的通村客车进行报废更新；延伸串联一批，将现有部分农村客运线路向前延伸，向未通客车的村组延伸，让一班车、一条线串联更多村；电话预约一批，对居住人口分散、客源少的行政村，以村委会为依托建立联络员，采取电话、微信等方式，收集村民出行信息，做好与客运班车对接；集中开通一批，在集市日、节假日、周末学生放学等客运需求量大的时机，加大车辆投入，开通“周末班”、“赶集班”，保障群众出行需求。2018年，全市新增通客车建制村26个，未通客车的行政村减少到34个。

（五）抓落实，夯实责任求作为。我们把扶贫工作作为第一要务，坚持主要领导重点抓、分管领导亲自抓，细化任务分工，对人对表落实。组成工作组，建立一季一督查机制，先后三次到各县（区）进行检查调研，针对问题弱项，研究措施办法。市交通工程质量监督局，建立健全工程管理和质量监督责任制，对重点项目、重点工作予以监督。派驻帮扶村的第一书记能够严格落实规定，坚持住村入户，掌握底数清楚，工作作风扎实，工作亮点突出，深受群众好评。各县（区）交通运输局面对繁重的建设任务和人民群众的殷切期望，能够顾大局、能吃苦，敢担当、求作为，为交通扶贫工作做出了贡献。

三、存在的主要问题

一是自然村（村）道路建设任务重。当前，各县（区）正在实施通硬化路的自然村，居住分散，山大沟深、比较偏远，道路过往村庄多，涉及纵坡大。各县（区）虽然整合了一部分涉农资金，但由于国家对自然村通硬化路资金补贴政策还不明确，自然村（组）通硬化路建设资金缺口较大，部分群众期望值高。

二是部分项目征地拆迁难度大。因农村公路涉及村庄、住户多，征地拆迁补偿资金有限，有些项目的拆迁户宅基地报批程序繁杂，群众阻工现象时有发生，征地拆迁协调难度大。加之大部分公路项目，既是交通走廊，也是水利、林业、天然气、强弱电等各种杆（管）线走廊，涉及产权管理单位多，协调改移难度大，给项目顺利推进造成很大影响。

三是地方砂石材料短缺影响工程进度。目前，固原境内几乎所有砂石料厂关停，导致项目所需地方砂石材料无处可取。今年公路项目建设砂石料主要从中卫、太阳山等地运输，运距大幅度增加导致砂石材料价格增高，施工企业积极性不高，对项目正常推进影响很大。

四是项目建设资金筹措困难。全市还有5个180公里亚行贷款项目，公路等级全是三级及以上技术标准，项目总投资10亿元，由于地方财政困难，配套资金无法落实，项目推进十分困难。

五是部分行政村通客车波动大。近两年受私家车增多、移民搬迁、人口流动和燃油补贴标准降低等因素影响，农村客运经济效益普遍下降，经营者积极性不高，部分行政村通客车后又停运，波动较大。

四、下一步打算

（一）全面排查，做好今年工作梳理。对照市委、政府《2018年脱贫攻坚任务清单》要求，对照所列重点项目、任务分工，逐项进行认真梳理，找准工作薄弱环节，协调破解工作中的难题。督促各县区交通部门与国土、林业、建环、水务等部门加强对接，切实做好部分项目手续审批办理、砂石用料供给、征地拆迁等环节，确保项目顺利进行。

（二）积极作为，抓好明年项目谋划。2019年，全市计划交通重点项目共13个830公里，即高速公路项目2条62公里，普通国省道改造提升项目5条150公里，经济干线公路项目5条118公里，农村公路项目500公里，项目总投资81.21亿元，年度计划投资29亿元。同时，全力推进G85线银昆高速公路项目前期工作，力争2019年年内开工建设。

（三）紧盯目标，巩固扶贫发展成果。我们将紧盯交通扶贫通路通客车目标，在大力实施自然村通硬化路的同时，督促部分县（区）对还未通客车的行政村进行排查分析，制定可行措施，不断推进具备条件的行政村通客车。同时，对已经出列的贫困村实施“回头看”，确保所有通硬化路的行政村道路畅通，力争隆泾彭三县摘帽通路通客车指标符合国家验收标准。

（四）及时沟通，为交通扶贫做好服务。积极发挥好协调统筹、承上启下作用，加强与自治区交通运输厅、各县（区）交通运输局的沟通对接，切实把已经谋划好的项目靠实落地，紧抓项目前期工作不放松，为来年开工建设做好充分的前期准备。坚持务实的工作作风，配强帮扶人员，尽好帮扶责任，把交通扶贫工作推向深入，为全市脱贫攻坚和社会发展提供更加坚实的交通运输保障。

 

交通运输局2018年精准扶贫工作总结报告

今年以来，我局驻村工作队认真贯彻落实市委、政府精准扶贫工作部署，进一步改进工作作风、密切干群关系，在义勒力特镇东包嘎查做了大量工作，取得了一定的实效。现将有关工作总结如下:

一、强化组织领导，明确工作任务

为切实抓好精准扶贫，我局加强组织领导，学习精准扶贫系列文件精神，将精准扶贫精准脱贫作为主要工作来抓，学习市委、政府下发的有关文件，明确工作任务。

二、依靠基层组织，扎实开展工作

工作队坚持工作日吃住在村，通过召开党员大会、村民大会、入户座谈等形式宣讲惠农政策。在进村入户活动中，工作队始终以宣传政策、走访民情为工作中心，逐户走访农户，深入地里田间，与农民朋友同吃、同住、同劳动，宣传惠农政策、了解民情、民意，提高贫困户政策知晓率和群众满意度。

三、强化工作措施，抓好扶贫工作

1、贫困户动态调整。在市扶贫办统一安排下，综合考虑衡量农户产业、住房、因学、因病、因灾等影响家庭开支的重要因素的基础上，以数据比对、民主评议、规范程序、群众认定为准，对我村贫困户进行动态调整。东包嘎查原有贫困户31户74人，此次动态调整中稳定脱贫1户4人，自然减少2户6人。

2、规范贫困户档案。前期动态调整工作完成后，我们进行了贫困户的明白卡、帮扶手册更新和档案重新整理工作。

3、贫困户脱贫验收。贫困人口退出以户为单位，以该户当年人均可支配收入不低于3400元/人/年。重点突出“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障)。经过动员部署、民主评议、村核查和乡镇普查，最终确定李刚锁1户4人为东包嘎查2018年稳定脱贫对象，并将《贫困户脱贫名单公示》在村内公示及上报。

四、推动项目建设，实施产业扶贫

乌兰浩特市交通局积极向上争取资金，在盟市相关部门的大力支持下，东包扶贫大桥420延长米投资2700万元已竣工通车；东包嘎查赛马场目前一期工程已完工投入使用，项目二期工程筹备中；为壮大集体经济，东包鱼塘项目稳步推进中。

五、强化驻村纪律，改进工作作风

市交通运输局驻村工作队严格执行市委、政府关于驻村扶贫工作要求，驻村工作队吃住在村，落实驻村扶贫责任和扶贫措施，切实做好精准扶贫各项工作。要求工作队成员民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现，切实深入农村密切联系群众。同时，帮扶责任人每月两次进村入户、调查摸底，做到“四个一口清”。

六、下一步工作建议