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今天这个会议,既是对盐城和大丰两级党代会精神的一次贯彻落实会,也是对加快推进大丰港建设的一次动员部署会。区党委、管委会对这次会议十分重视,会前专题做了研究和讨论。刚才,倪主席就推进大丰港重点工程建设作了动员报告,讲得非常具体,我完全赞同。会上,4位同志分别就码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设、招商引资等作了表态发言。希望大家按照会议的部署和要求,按照表态发言的承诺,认真抓好落实。现在,我再强调三点意见。
一、强势发动,把全体干部职工的兴奋点聚焦到大丰港重点工程建设上来
加快推进重点工程建设,是我们抢抓机遇,谋求大丰港加快建设和发展的重大举措和重要部署,它标志着新一轮推进大丰港加快建设的热潮已经全面掀起。全体干部职工一定要视推进重点工程建设为己任,真正把心思和精力倾注到重点工程建设上来,进一步解放思想,凝心聚力,真抓实干,努力形成加快推进大丰港建设的强大合力。
1、要充分认识到,加快大丰港建设是实现大丰经济跨越发展的战略工程。盐城市委书记赵鹏同志在盐城市第五次党代会参加大丰代表团讨论时,深刻指出,沿海兴则大丰兴。大丰是沿海开发的主战场、先导区,要在盐城沿海开发上进一步走在全市的前列。可以讲,大丰未来发展最大的希望、最大的潜力、最大的支撑在沿海、在港口。当前,大丰港建设正面临着十分难得的历史机遇。省委、省政府和盐城市委、市政府高度重视沿海开发,大力推进沿海产业带建设,各级领导前所未有地关心和支持大丰港建设,我们的一期工程顺利建成通航,一类口岸正式获得国务院批准。这一切,为大丰港的发展提供了良好的基础和平台。但是,机遇稍纵即逝,抓机遇就是抓时间差。我们一定要牢牢把握大丰港建设面临的各种机遇,全力加快大丰港建设,争当沿海开发的排头兵,使之成为大丰经济跨越发展、率先发展的新引擎和新发动机。
2、要充分认识到,推进重点工程建设是加快大丰港建设的重中之重。与先进地区相比,大丰港起步较晚,在发展水平和竞争实力上都有差距。要想在未来竞争中立于不败之地,要想迅速成为江苏沿海开发的排头兵,我们就必须超常规地推进大丰港加快建设和发展,实现后来居上。而当前的重中之重,就是要集中精力推进码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设等三大重点工程建设。加快推进码头二期工程建设,可以更加有效地发挥港口的集聚能力,迅速增强吸引力和竞争力,形成加快发展的新平台。加快推进一类口岸建设,可以更加有效地发挥港口的辐射能力,迅速提高开放度,形成对外开放的新高地。加快推进重大项目建设,可以更加有效地发挥港口的承载能力,迅速做大做强临港工业,形成跨越发展的新增长极。可见,这三大重点工程是事关加快大丰港建设的关键,必须抓紧抓实。我们一定要全力以赴,攻坚克难,以三大重点工程的全面突破来推进大丰港建设的新突破、新跨越。
3、要充分认识到,全区广大干部职工在推进重点工程建设中都责无旁贷。推进重点工程建设,是区党委、管委会作出的一项重要部署,每个干部职工都要在推进重点工程建设中找准自己的位置,作出积极的贡献。当前,特别要注意克服三种错误思想,以良好的精神状态推进重点工程建设。一是要克服“与己无关”的思想。破除那种“认为抓重点工程建设是领导干部的事情,与普通干部职工没有关系”的错误认识,牢固确立“推进重点工程建设人人有责”的全局意识,主动积极地投身到重点工程建设中去。二是要克服“不思进取”的思想。破除那种“思路等领导出、工作要领导推、难题靠领导解”的错误认识,牢固确立“负重奋进、奋发有为、干事创业”的拼搏意识,以饱满的热情、充沛的活力投身到重点工程建设中去。三是要克服“贪图享受”的思想。破除那种“比待遇、比享受”的错误思想,牢固确立“干事光荣,干成事有功”的奉献意识,树立正确的人生观、价值观,把思想和精力放在干事创业上,多谋事,多干事,在推进重大工程建设的过程中比贡献、比实绩。总之,全区每个干部职工都要以重点工程建设为中心,一切服从于重点工程建设,一切服务于重点工程建设,真正把兴奋点聚焦到重点工程建设上。
二、强力推进,全力以赴打一场大丰港重点工程建设的攻坚战
刚才,倪主席已经对如何推进重点工程建设作了具体部署,希望大家按照要求和部署,真正把各项措施推进到位。在推进过程中,必须始终强化“三种意识”。
1、要强化任务意识,争分夺秒推进重点工程建设。加快推进大丰港重点工程建设,是当前摆在全区干部职工面前的头等大事。三大重点工程建设的任务要求是:一类口岸建设要确保年底前完成联检单位基本建设,明年3月份装修基本结束,7月前正式开放;码头二期工程要确保10月下旬开工建设,2009年基本建成;重大项目建设首先要确保完成全市项目建设招商引资百日竞赛的目标任务,以后每年吸引一批10亿元、50亿元乃至100亿元以上的大项目落户港区,“十一五”期间,完成固定资产投资360亿元。完成这些任务,时间十分紧迫。全区上下一定要牢固确立时不我待的紧迫感,迅速行动起来,从头抓紧,倒排时序,争分夺秒,大干快上,一着不让推进重点工程建设,确保按时序进度完成各项建设任务。
2、要强化创新意识,拓宽思路推进重点工程建设。思路决定出路,思路一变天地宽。推进大丰港重点工程建设,必然会遇到许多新情况、新问题。特别是国家宏观调控政策的进一步紧缩、土地使用权限的逐步上收、工程建设资金的渠道不畅等问题,都没有现成的经验可循,都不能靠过去的办法解决。面对新情况、新问题,我们必须创新思维,开拓思路,以新的眼光、新的视野寻找新的办法、谋求新的出路。比如,加快重点工程建设需要巨大的资金,资金从哪里来?我们既要积极争取省市和国家有关部门的政策和资金支持,也要大胆走市场化的道路,合理开发和整合区内资源,搞好招商引资和银行融资,真正“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。其他各项工作都要打破常规,跳出思维定势,走开放式、市场化运作之路。只要我们不勇于创新,墨守陈规,就一定能找到推进重点工程建设的新路子。
3、要强化拼搏意识,攻坚克难推进重点工程建设。推进大丰港重点工程建设,将会面对重重困难,比如各类手续批文的争取、二期工程的施工、重大项目的落户,都不可能是一帆风顺。能不能攻坚克难,是对我们工作能力和水平的重要考验。这里,我要特别表扬张锦生同志。张锦生同志不怕困难、不计个人得失、不顾别人冷眼冷语,前前后后到省有关部门和国家16个部委、56个分支机构跑了无数趟,最终为大丰港争取到了一类口岸的批文,这种精神值得我们港区每个人学习。我相信,只要大家都能像张锦生一样,在一类口岸建设、码头二期工程建设和重大项目建设中,发扬“脸大皮厚”的精神,树立不达目标决不罢休的决心,做到为了推进重点工程建设想尽千方百计、忍受千辛万苦,我们就一定能够战胜任何困难,取得重点工程建设的最后胜利。
三、强化领导,把大丰港重点工程建设的保证夯实再夯实
“谋事在人,成事也在人”。能否顺利推进大丰港重点工程建设,关键靠加强领导。
1、强化领导,就是要坚持领导带头抓重点工程建设。为加强对重点工程建设的领导,区党委、管委会专门成立了大丰港重点工程建设指挥部,指挥部下设办公室和三个领导小组。我和倪主席、夏主任分别兼任三个领导小组组长。这充分表明了区党委、管委会对重点工程建设的高度重视和坚强领导。从现在起,指挥部的全体人员就要按照职责分工,入神入位,扎实工作。各个领导小组的领导要靠前指导,定期专题研究会办,亲自协调处理工程建设中遇到的困难和问题。要落实“四个一”推进机制,即一个工程、一名领导、一套班子、一抓到底,确保重点工程建设有组织、有计划、有步骤,有条不紊,有序推进。
2、强化领导,就是要坚持严明纪律抓重点工程建设。严明的纪律,是我们加快重点工程建设的重要保证。严明纪律,关键是严格执行各项制度。根据港区和大丰港重点工程建设的实际情况,在这里,我要强调几个方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求,江苏省大丰海洋经济综合开发区和大丰港经济区两块牌子、一套班子,实行党委领导下的行政负责制。区党委和管委会已经建立了党委会、党政联席会议等制度。今后凡是涉及人事、财务、会议、宣传、协调等,由区党委或管委会统一扎口管理。凡是重大决策、重大事项、重大问题,都必须经过党委会或党政联席会议研究决定,充分发挥集体领导的作用,以民主决策保证科学决策,以科学决策促进科学发展。二是招投标制度。严格招投标制度,既是工作规范化的要求,也是关心爱护同志的需要。今后,凡是港区有关的工程建设、政府采购等,都要严格按照程序,执行招投标或者公开竞标制度及审计制度,实行“阳光操作”,杜绝一切“人情工程”。禁止机关人员与工程队有任何吃请等往来,谁违背谁将受到相应的处罚,这要作为一条明确的政治纪律。三是财务制度。目前,港区的财力还比较薄弱,我们要把有限的财力用在发展上。将来即使港区发展好了,我们也要厉行节约。今后,凡是财务收支,都要严格执行财务制度,特别是土地定价低于3万元/亩和大额资金的进出,要提交党政联席会议讨论决定。没有按照财务制度执行,形成的经济责任将由责任人承担。四是人事制度。大丰港建设需要各种人才,关于人才的培养、引进,我们将制定具体的计划。今后,部门和单位如果需要进人,要根据人才培养计划、根据工作实际需要,由部门和单位提出申请,提交港区党委会研究决定。除此之外,任何部门和单位一律不得擅自进人、借人,包括港区内部人员岗位流动。有关人员的提拔、交流、晋级、晋职、奖惩等,也要提交港区党委会研究决定,并按有关程序实施。希望全区上下要严格执行制度要求,特别是港区领导班子和各部门、各单位的负责同志,要带头执行好这些制度,真正从思想上和行动上做好表率,为推进重点工程建设创造良好的环境。
根据文件精神以及市监察局关于开展2012年度重点工程廉政监察工作实施意见,按照本委、局年度工作计划安排,结合实际,对全县开展重点工程廉政监察工作提出如下实施意见:
一、指导思想和工作目标
开展重点工程廉政监察工作,要认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,认真落实市纪委三次全会和行政监察工作会议精神,围绕工程建设中心,牢固树立服务科学发展的指导思想,通过对重点工程廉政监察工作,推进“工程优质、干部优秀、群众满意、组织放心”目标的实现。
二、监察工作范围
1、2012年县级重点监察项目(见附件);
2、2011年县级重点监察项目中尚未竣工的项目;
3、各镇、各部门选定的本单位重点工程建设项目。
三、重点工作内容
(一)开展中标履约情况专项检查。按照上级要求,今年对重点工程项目的设计变更、项目经理调整和现场签证是否符合法律规定和合同约定进行专项检查。专项检查采取责任单位自查和县督查的形式进行,并做好迎接市级督查。各责任单位对列入重点监察范围的项目,要结合日常督查进行专项检查,并做好资料收集、问题分析、督查整改和总结完善等相关工作。
(二)全面推行重点工程廉政监察档案。按照提高廉政监察标准化、格式化水平的要求,2012年按上级要求推行重点工作廉政监察档案制度,《重点工程廉政监察档案》共四类12种表格,包括工程基本信息、重点环节跟踪、基础管理、廉政教育、制度建设、现场督查、举报等内容。各重点工程建设责任单位要有针对性地选择一些重点环节或重点事项,通过运用标准化、格式化的载体,反映工作痕迹,明确工作重点,从工程的前期决策、中期施工、后期收尾进行全程监督、过程监控、跟踪分析和综合评价。
四、时间安排
(一)计划阶段(5月上旬)。各责任单位要根据本实施意见要求,确定拟开展重点工程廉政监察的具体项目,制定有关工作计划实施方案。
(二)实施阶段(5月下旬—9月份)。各责任单位按照检查范围,内容和要求,自行开展重点工程廉政监察,并结合工程实际,开展对中标履约情况的专项检查。
(三)检查阶段(6月—10月)。县监察局通过听取汇报,检查台帐、现场走访等形式,对本实施意见所确定的重点工程项目进行廉政监察工作督查,重点对中标履约情况,廉政监察档案落实情况进行检查,并延伸到项目和现场进行检查。
五、工作要求
(一)加强教育,增强廉洁意识。要充分发挥宣传教育作用,结合实际采取多种形式,对领导干部的廉洁从政,理想信念和党纪国法进行教育,同时,用发生的典型案例,开展警示教育,提高领导干部防腐自律意识。
同志们:
今天召集大家召开这个会议,主要目的是面对当前形势,如何加快推进重点项目建设进程。下面,我讲两点意见:
一、我区重点工程项目的情况
今年我区经过6月份重新疏理,确定重点工程项目71项,其中新建项目涉及交通、市场三产、市政、水利、科教文卫、住宅房产、综合办公、能源工业等,计划总投资572.6275亿元,今年计划投资52.9729亿元。其中续建项目30个,总投资99.6959亿元,今年计划投资27.6229亿元;新立项重点建设项目35个,总投资97.0096亿元,今年计划投资22.75亿元;前期工作项目8个,总投资375.922亿元,今年计划投资2.6亿元。这些重点工程项目事关国民经济和社会发展长远,是我区全面建设小康社会、率先实现现代化的重要支撑。
今年以来,在各级领导的高度重视、各部门密切配合和广大建设者的不懈努力下,我区的重点工程项目建设总体进展情况良好,项目管理基本规范,重大前期项目和重点工程基本按年度计划进度推进。特别如“三大工程”等项目,将为今年“两会”提供场地,建设工期非常紧迫,为此付出的精力也特别巨大。但由于建设资金不足,用地指标紧张,征地拆迁难,石渣、黄沙等地方原材料供应紧张,特别是受非典疫情和立改套政策调整等原因影响,造成重点工程项目建设总体进度不平衡,部分工程项目严重滞后。为此,在下阶段工作中,我们必须全力以赴,强势推进重点工程项目建设。
1、科学合理规划重大项目,加强前期协调工作。坚持“以思路带规划,以规划带项目,以项目带政策,以政策带资金”的原则,加大项目的前期工作力度,要将经济发展的力度、项目上马的速度、地方财力承受的程度加以统一考虑,科学、合理地优化、筛选出一批好项目,既要抓紧安排关健性的项目,又要安排适度超前性的项目,使重大项目建设和经济社会发展需要相适应。要做好重大基本建设前期项目协调,配备必要的人、财、物,统一组织和协调各方力量,大力协同,积极推进项目的前期工作;要进一步落实项目工作责任制,按照项目法人责任制的要求,全面做好前期项目的基础性和日常性工作。
2、拓宽投融资渠道,创新投融资机制。重大项目的资金落实一直是个难题。今年我区重点工程项目的资金需求很大,我们要拓宽思路,突破资金筹措难题。一要积极做好我区重点建设项目与国家、省计划的衔接,努力争取国家和省级专项资金的补助;二要采取有效措施,创造条件,吸引民间投资和区外资金投向重点建设,并实行统一的税费、价格政策和平等的用地政策;三要加强直接融资力度,通过召开重点建设项目推介会等形式,吸引银行信贷资金投入,要敢于举债建设,把未来的资金转换成现实投入;四要在经营盘活土地上做文章,作好各类土地的征用、储备、出让的年度计划,力求获得最大的地价收益。
根据会议安排,下面我就开展重点工程和民生实事“百日大会战”作个发言,供同志们在工作中参考。不妥之处,请予批评指正。
一、开展重点工程和民生实事百日大会战,必须凝聚共识、抢占先机,不能犹豫不决、错失良机
当前,在推进城市扩容提质、全面建设幸福的关键时刻,市委、市政府决定开展重点工程和民生实事百日大会战,是实现我市“弯道超车、进位争先”的重要举措和必然选择,具有重大而深远的意义。
一是形势所逼。目前,在加快城市发展的过程中,各地思路新、措施实、力度大、步伐快,呈现出百舸争流、千帆竞发的发展态势,体现了恢弘大气、组团发展的建设理念。面对周边县市你追我赶、争先恐后的发展态势,我们必须要有一种等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和危机感,抢占千载难逢的历史性机遇,以重点工程和民生实事为抓手,全力开创城市建设的新局面,构建城市发展的新蓝图。
二是发展所需。城市建设也是生产力、竞争力、影响力,推动城市发展,不仅是提升城市品位、改善人居环境的需要,更是助推经济发展的需要。近年来,我市先后组织实施了城区“11238”公共绿地建设、药都南大道油路改造、城市夜景亮化等一批城市美化、绿化、亮化重点工程,城镇化发展和城市建设取得了长足进步,城市面貌明显改观。但是,实事求是地讲,的城市建设缺乏震憾眼球的大变化、大亮点。实施城镇建设三年大会战,面临难得的发展机遇,抓住了,就能迎头赶上;抓不住,就将更加落后。因此,这次重点工程和民生实事百日大会战,通过集中时间、集中精力,大力推进城市基础设施建设和产业布局,促进城市化升级和城市经济实力提升,必然是我市“止后移、争进位”的内在需求。
三是众望所归。重点工程和民生实事作为拉动经济发展、提升城市品位、优化人居环境的重要载体,是全市人民关注的热点,是社会各界议论的焦点。今年的“6816”重点工程、民生实事涉及城乡基础设施建设、保障性安居工程等多个方面,事关经济社会发展大局,每一项、每一件都关系重大,与人民群众的切身利益密切相关。因此,开展百日大会战,加快推进重点工程和民生实事建设,也是全市人民的共同愿望和热切期盼,非常必要、势在必行。
二、开展重点工程和民生实事百日大会战,必须大干快上、奋勇争先,不能拈轻怕重、马虎了事
开展百日大会战,关键看成效,成败在操作。在今年的重点工程和民生实事的基础上,我们针对20个城建重点项目专门制定下发了百日大会战的实施方案。当前,全市上下务必要以百日大会战为抓手,切实按照“项目化、时间表、责任人”的要求,铆足干劲、大干快上、提档加速,迅速形成比学赶超、创先争优的浓厚氛围。具体来说,就是要紧紧抓住“四个一批”:
一是抓紧启动一批。对于近期还不具备开工条件的项目,如:二桥及经楼高速连接线、新行政中心、人民公园、龙溪闸自排电排站建设、棚户区改造、新城区新村建设、龙溪河湿地公园、城市引水工程等,要紧扣全年工作目标,努力把时间往前赶,抓紧做好工可编制、项目报批等项目启动基础工作,不能因为没有列入百日大会战的开工范围,就不抓紧、不紧盯,马虎了事,浪费时间,甚至等待观望,导致下一步工作被动、延误工期。对需要争取上级支持的项目,要抓紧做好相关前期工作,加大项目包装力度,加强与上级沟通衔接,积极向上争取支持。
二是正式开工一批。开工项目是百日大会战的亮点之一,必须牢牢抓住不放,重点要确保新城区路网、公安指挥中心、大码头修复工程、学院路建设、保障性住房建设、药都路改造等项目正式开工。要千方百计加快立项审批、规划选址、征地拆迁等项目前期工作,做到紧锣密鼓、环环相扣、步步紧逼,确保所有开工项目全部按时动工。同时,要把各项前期准备工作想全、做细,防止考虑不周、匆忙上马,致使实施过程中出现过多的规划设计变更、概算调整等问题,影响工程建设的顺利推进。
三是扎实推进一批。要全力以赴推进四特大桥、盐城大道、滨江大道、滨江建筑群(含五星级宾馆)等在建项目,按照既定的建设目标,制订详细的进度计划,细化量化各阶段的目标任务,倒排工期,统筹安排,科学施工,切实加大督促协调力度,及时解决工程建设中的突出困难和问题,确保工程建设加快推进,项目进度取得明显进展。特别是四特大桥涉及群众的通行问题,必须加班加点、抓紧推进,确保项目早竣工、早使用;盐城大道、滨江大道是贯通新老城区的重要通道,也是全面拉开新城区建设的必由之路,必须争分夺秒抢进度。
四是顺利完工一批。开展百日大会战,就是要在项目建设上取得突破,在完善城市功能上取得突破,在推进城市扩容提质上取得突破,因此完工项目是最大的看点、最大的亮点。在百日大会战期间,要大力推进共和西路改造、共和东路延伸、盐化基地污水处理厂等续建工程,确保这些项目早日完工、如期竣工。共和西路是城区人气、商气最旺的商业街之一,要抓紧完成工程扫尾;共和东路延伸已实现主体工程通车,还剩下场站铁路道口改造、大桥荆田村的拆迁地段和绿化等附属工程没有完成,要通过百日攻坚确保全面完工,不留遗憾、不留尾巴。
三、开展重点工程和民生实事百日大会战,必须开拓创新、共克时坚,不能墨守成规、畏葸不前
今年的重点工程和民生实事责任分工和目标要求已经明确,应该说,项目多、时间紧、任务重。因此,开展百日大会战,必须解放思想,迎难而上,克难攻坚,强力推进重点工程和民生实事项目建设,确保圆满完成各项目标任务。
一是思想上要求“变”。思路决定出路,思路一变天地宽。要强化创新意识,拓宽思路推进重点工程建设。开展百日大会战,必然会遇到许多新情况、新问题,必然要面对许多艰难险阻。比如,我们在启动新区建设的过程中,需要对村民进行大规模拆迁安置,而且时间很紧、难度很大,没有现成的经验可循,不能靠过去的办法解决,怎么办?面对新情况、新难题,我们必须创新思维,开拓思路,以新的眼光、新的视野寻找新的办法、谋求新的出路,要打破常规,跳出思维定势,千方百计强攻巧解、攻坚克难。只要我们勇于创新、善于求变,不墨守陈规、因循守旧,就一定能找到推进重点工程建设的新路子。
二是时间上要抓“紧”。可以说,一百天的时间并不长,从某种意义上说,开展百日大会战就是要跟时间赛跑,必须好好把握每一天,充分利用每一时,把工程的有效时间做成“压缩饼干”,没有半点水份,确保把时间用满、用足。要牢固树立时间观念和效率意识,在保障安全和质量的前提下,立足于早、着眼于快,倒排时间和进度,尤其是上半年的雨水较多,更要科学安排、抓时抢刻,能齐步走的,就不要分步走,能并联办的,就不要串联办,以争取宝贵的时间,有时抢到一个星期就相当于抢到了一个月的时间。同时,要加强领导,密切配合,迅速形成工作合力,强力推进项目建设,确保按时序进度完成各项目标任务。
各位领导、同志们:
城镇面貌实现"三年大变样",既是任务,又是责任,既是机遇,又是挑战。按照《*市2009年城市建设重点项目安排意见》,市建设局承担了道路景观整治、精品绿化、生态环保三类重点工程和拆迁、融资两项重点工作,计划完成总投资24.亿元,拆迁总量为40万平方米,年度融资任务为15亿元,这是历年来城市建设中投入最大、项目最多、拆迁和融资任务最重的一年。我们将在市委、市政府的领导下,按照这次会议的要求,以饱满的热情、必胜的信心和科学的举措,攻坚克难,尽职尽责,确保圆满完成各项目标任务。在此,我代表市建设局郑重承诺:
一、全力以赴攻前期。集中精力抓好立项、设计、融资、拆迁等前期工作,力争早进场、早开工、早竣工。特别要充分估计宏观经济形势的变化,努力把前期工作做扎实、做细致,全力以赴突破拆迁、资金等要素制约,为全面完成目标任务赢得宝贵时间。各指挥部、各参建单位坚持行之有效的工期倒排机制,对照全年工作目标,图表上墙,挂图作战,将工程安排量化到每一个节点、细化到每一项工序,具体到每一个工程,确保工作责任级级有压力、层层抓落实,千方百计加快工程进度。各级领导干部要亲临一线指挥,加强现场督导协调,以全部的身心、高涨的热情、快速的节奏、实干的作风,向高标准要质量,向高效率要进度,迅速掀起大干快上、你追我赶的建设热潮。
二、突出质量建精品。把重点工程作为压倒一切的中心任务,以强有力的队伍来实施,以强有力的措施来推进。进一步强化质量意识、精品意识、速度意识,在保证工程质量的前提下,努力拚抢进度,确保每一项工程都建成精品,经得起历史和人民的检验。加强施工现场管理,开展安全生产专项整治活动,提高文明施工、安全生产水平。
三、狠抓廉政强队伍。坚持从严治军,依法行政,阳光运作,强化工程建设监管,做到工程建设和廉政建设两手抓、两手都要硬,营造既大胆干事、又干净干事的浓厚氛围,把承担的各项工程,建成凝聚人心、鼓舞士气的民心工程,提升城市品位、美化城市形象的样板工程,锤炼和展示城建干部队伍的窗口工程和廉洁工程。