工程安全教育
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工程安全教育范文第1篇
2015年10月，河南省漯河市舞阳县北舞渡镇一在建房屋倒塌，造成轻伤14人、重伤9人、死亡17人的重大人员伤亡，在记者调查过程中据称“房主觉得他们家一楼太低了，就想垫高一些”，同时“施工队伍无证施工”、“施工方案未经任何论证”均被列为事故发生原因，但笔者认为，作为工程活动的核心――人才是问题的关键所在。这起事故中，业主和施工队人员都没有基本的专业知识和安全意识，盲目施工、自行蛮干，都体现出我国目前对建筑业从业人员的安全教育存在着深层次的问题。
目前，目前土木工程专业的高等教育仍大多以培养定位建筑业岗位需求为主的专业人才为目标，层次以本科居多，且其就业的毕业生中约有80%―90%从事生产一线工作，如何提高本科层次的土木工程专业安全教育（以下简称“专业安全教育”）质量是亟需探讨的问题。刘佳亮等提出应该开发针对交通行业的“土木工程安全评价”课程，尹瑜认为应该从土木工程安全文化方面入手，提高全行业的安全意识[1]，刘海涛等在认为工程管理人员缺乏生产安全意识仍然是导致安全事故的内在原因 [2]。
1 专业安全教育存在的缺陷及原因
1.1 专业培养方案定位与实际就业存在差异
土木工程专业培养方案安全生产十分重视，但侧重并不在生产一线所常用的工法、管理、法律知识上，培养方案的课程（例如课程、混凝土结构、建筑抗震等课程）设置更多的是关注的是结构工程本身的设计安全问题，是以培养结构设计人员为目标的，这与学生的就业实际情况有一定的差距，最终造成毕业生对建筑结构的相关技术熟悉，却对安全生产技术比较生疏。
目前国内多所高校在化工、采矿等专业都开设了针对专业特点的安全课程，这些课程多建立在一些具有深厚专业实力和悠久发展历史的基础上，例如华南理工大学的化工安全课程等[3]，但是对于大多数开设土木工程专业高校来说，开设土木工程专业的目的多是为了配合市场就业和地区发展需要，学科建设的历史和沉淀深度有限，加之土木工程安全类的研究课题较难出学术成果，高校对安全教育的重视程度并不高。
1.3 开展安全教育的资源缺乏
首先人力资源方面，专业安全教育需要有现场经验丰富的工程师或管理人员担任教学工作，但是目前国内多数高校引进人才重视的是学历、课题、论文等学术指标，经验丰富的工程师因工作性质在这方面处于明显劣势，同时安全课题的研究相对来说也难以较快地出各种学术成果，导致在校教师也对这方面的知识热情不高。其次，教材建设并没有专业化、体系化，安全相关的知识点分散在施工技术、工程管理、工程法律法规等各门课程中，且相对来说理论知识多于实践教育，教学效果有限。
1.4 师生缺少正确的安全价值观
我国工程建设领域长期以来存在着“重效率、轻安全”的错误观念，虽然经过了二十余年的行业发展和制度改革，但在偏远地区和部分中小企业目前还是存在，笔者在与建筑施工企业的工程师交流中多次听到“工地死亡一个工人花多少钱就可以了”的言论，甚至还有人讨论地区间赔偿额度的差异，这种错误的安全价值观必须隔离在课堂之外。
2 专业安全教育的构建原则
首先，专业安全教育以树立正确的安全观念为核心，任何形式的教育只是一个有限的行为过程，要达到安全生产的目标，必须要参与生产者持有正确的安全价值观，只有这样才能保证从业人员自我主动地学习安全知识、掌握安全技能、实践安全职责。
其次，教育对象除在校专业师生外，还应覆盖地区内的从业人员和政府相关职能部门。安全事故发生后，往往生产方、监督方都有相应的责任，安全教育应该覆盖所有涉及到的责任人员，消灭安全死角。
然后，安全教育的过程应该从学生入学一直延伸到在岗期间。目前我国的执业资格证书制度保证了在职从业人员的安全教育较好的得到了实施，但是笔者认为可以考虑将大学生在校期间的安全教育与其连贯起来，做到“终身”的安全教育，既可以保证安全观念的早日成形，也可以实现教育效果的阶段化、层次化。
最后，专业安全教育的内容和方式应做到系统化、专业化、标准化，改变目前安全技术、安全管理、法律法规等相关知识分散的局面，编写专用教材，以专题讲座或独立课程的形式将相关知识点系统化地进行归纳总结，提高安全教育在专业培养方案中的地位。
3 建设思路
在现有的土木工程工程专业培养方案的基础上展开专业安全教育，首先应对整体有所规划，安全教育的过程应从专业学生入学一直延续到就业后的继续教育，不同时期的教育内容应体现出阶段化、层次化，做到有的放矢，见图1 。
图 1 土木工程安全教育整体构架
千里之行始于足下，对于在校期间的安全教育应该特别关注，这一阶段是安全意识产生、安全观念形成的重要时期，高校、企业、建筑业相关主管部门应共同重视，作为实施教育主体的高校，可根据现有的培养方案展开安全教育工作，图2中的架构可供参考。
图 2 在校期间的专业安全教育构架
4 结语
安全生产是建筑行业长期以来面临的严峻问题，在土木工程专业突出应用型特点的今天，如何通过高校内外的专业安全教育不断改善安全生产的现状是本文的目的所在。应当看到，土木工程专业的安全教育体系需要有长期的计划、多方的协作、系统的资源，而非一朝一夕能完成的，作为一名普通的专业教师，希望土木工程专业的安全教育能够不断地在时展中进步与完善，形成专业性强、体系完善、满足行业需要的一个教育体系。
参考文献
[1]尹瑜. 中国土木工程安全文化现状与分析[D].南京林业大学，2013.
[2]刘海涛，郭院成. 以社会需求为导向的土木工程安全生产课程建设[J]. 高等建筑教育，2012，02：37-41.
[3]赵挺生，应玲丽，葛莉，仲景冰. 面向土木工程学科的安全工程课程探讨[J]. 中国安全科学学报，2008，08：58-61.
工程安全教育范文第2篇
关键词：WAP；智能手机；建筑工程；安全教育；移动学习
中图分类号：TP393文献标识码：A 文章编号：1009-3044(2011)12-2826-03
The Research of Architectural Engineering Safety Education System Based on WAP
SUN Bing-chao
(Zhejiang College of Construction, Hangzhou 311231, China)
Abstract: As the rapid spreading of intelligent cellphone, mobile learning has been accepted by more and more people. Because architectural students mainly do their pratically work in building area which lacks of capacity of connecting internet, this paper designed a system of architectural engineering safety education based on WAP technology. By this system, students could associate the engineer safty theory and working environment, and also could learn the engineering safety more efficiently. Colleges and companies could acquaint the students' dynamic working status more conveniently by this system.
Key words: WAP; intelligent cellphone; architectural engineering; safety education; mobile learning
1 概述
根据浙江省住房与城乡建设厅统计，2009年浙江累计发生建筑施工安全事故51起，死亡62人。全国高等院校每年都有大量的建筑类毕业生面临着毕业实习环节，其中的安全教育是每个院校和实习单位都不能回避的重大问题。而根据CNNIC的“2010年网民手机上网行为研究报告”称，截至2010年12月，中国手机网民已达3.03亿，手机网民在总体网民中的比例从2009年末的60.8%提升至66.2%，我国手机网民手机上网频率已经达到了一个较高水平。
目前通过手机上网浏览网页目前已成为大学生获取信息的主要渠道之一，而且随着智能手机的普及，未来通过手机来获取知识技术将成为远程教育的一个重要发展方向，特别是手机有着传统PC所不具备的优势，即不受地理时间空间的限制，随时随地能接入Internet。特别是在像建筑工地等信息基础设施不到位的场合，通过手机进行远程在线学习更是有其独特的优势。在建筑类毕业生进行毕业实习时，安全教育是学校、实习单位需要考虑的首要因素。通过分析建筑施工过程中产生的大量事故，主要原因就是由于施工人员往往忽视现场施工条件下的安全防护，或者未按规定的操作规程进行操作。而现有的建筑类毕业生在进行实习时，由于受到场地等客观因素的限制，不可能携带大量的安全操作规程等资料，且在校学习的理论知识毕竟与现场施工环境存在一定的差异。通过手机WAP[1]技术构建一个在线的建筑施工安全教育网站则可以有效弥补理论与实践之间存在的空白。
2 系统构架
WAP网站与传统的WEB网站结构基本类似，由WAP终端、WAP网关和WAP服务器三者构成。结构如图1所示。
其中：
1）WAP终端：使用WML[2]（Wireless Markup Languag，无线标记语言）或者XHTML MP表示各种文字和图像信息。一个典型的WAP终端就是具有WAP上网功能的手机。
2）WAP网关：WAP网关是连接是连接客户端和服务器端的桥梁，它主要完成两个功能:一是实现WAP协议与Internet协议之间的转换；二是实现WML内容的编码和解码。通过将WAP用户的请求转换为HTTP请求完成请求过程，通过对返回的内容进行编码压缩来减少网络数据的流量。
3）WAP服务器为客户提供基于W AP的各种服务，可以接受和处理客户请求的服务器。对于数据流量不大的WAP服务器来讲，WAP网页服务器与与数据库服务器可假设在同一台服务器上。
2.1 WML和XHTML MP简介
早期的手机浏览器版本较低，因此只能识别WML 1.2版本，WML和HTML相比语法规则更加严格，与HTML一样，WML使用“”组成的格式化标签。许多标签都是以开头，以结尾。 属性名字必须小写，并且属性值必须使用双引号括起来。有些属性是必须的，有些则是可选的。
随着WAP2.0技术的出现，越来越多的WAP网站开始采用XHTML MP[3]语言，它是XHTML的一个子集，必须以XML的文档声明为开头：
XHTML MP的目标就是使用户在WAP和WEB上获得尽可能相似的浏览体验，因此XHTML MP也支持更多的WEB浏览器特性，如CSS样式表等。
2.2 系统功能模块
建筑工程安全教育主要分为：“通知公告”、“栏目导航”、“施工安全常识”、“安全交底”、“招聘信息”和“联系我们”6个模块。其中，安全交底模块又按工种分为不同的交底类别，以实现在线的安全交底记录。系统功能模块图如图2所示。
2.3 系统实现
系统服务端主要采用Windows 2003 Server和ACCESS实现。其中WAP服务器功能由Windows 2003中的IIS实现，可通过在IIS中添加MIME类型[4]的方式以实现IIS对WAP网站的支持，具体方案如表1。
网站服务页面主要采用ASP结合XHTML以实现动态WAP效果。其中WAP网站的管理页面仍采用传统ASP+HTML实现，因管理页面中采用的动态WEB技术较多，现有手机浏览器不能很好支持其中的应用，且考虑手机输入文字等劣势，因此考虑将其管理功能在PC端实现。
系统开发工具可选用任意文本编辑工具以编辑WAP网页，本系统在开发时仍然选用了ADOBE公司的DreamWeaver CS5，在开发时须注意DW软件对HTML标记的高亮支持，因部分HTML标记在手机浏览器上无法实现正常功能。大部分在校学生手机上网均采用流量计费模式，因此在开发WAP网站时须注意对图片的处理，对于示意图等尽量使用体积较小的GIF格式。由于存储的数据量不大，数据库采用了微软的ACCESS。
系统测试采用了Opera Mobile Launcher[5]，由于通信技术的快速发展，手机分辨率也呈现五花八门的状况，因此编辑好的WAP需在各种不同分辨率下进行测试，Opera Mibile Launcher提供了在PC机上测试WAP网站的机制，并且提供了各种常见的手机分辨率，如QVGA等。
2.4 关键模块实现
安全交底表单aqjd.asp
工程名称
分部工程
地基与基础
主体结构
建筑装饰装修
建筑屋面
给排水和采暖
建筑电气
智能建筑
通风与空调
电梯
交底内容：
交底人
接底人
安全交底提交文件aqjdupdate.asp
gcmcaa = Request("gcmc")
fbgcaa = Request("fbgc")
jdraa = Request("jdr")
jdr2aa = Request("jdr2")
If gcmcaa = "" or fbgcaa = "" or jdraa = "" or jdr2aa = "" Then
Response.Write （"
请将资料填写完整。"）
Response.End
End If
connstr="DBQ="&Server.MapPath("MyDatabase/#Company.mdb")& ";DefaultDir=;DRIVER={Microsoft Access Driver (*.mdb)};"
Set conn = Server.CreateObject("ADODB.CONNECTION")
Set rs = Server.CreateObject("ADODB.RecordSet")
conn.Open connstr
sql = "SELECT gcmc, fbgc, jdr, jdr2, addtime FROM aqjd"
rs.Open sql, conn, 1, 3
rs.AddNew
rs("gcmc") = gcmcaa
rs("fbgc") = fbgcaa
rs("jdr") = jdraa
rs("jdr2") = jdr2aa
rs("addtime") = now()
rs.Update
Response.Write("
您已成功提交信息")
rs.Close
conn.Close
Set rs = Nothing
Set conn = Nothing
%>
3 结束语
该系统在开发过程中使用了最新的WAP2.0技术，有效提高了手机浏览器的用户体验。通过该系统的试运行，实习学生能在工地上进行实时安全交底记录，加强了学校对于实习学生的动态情况了解，也使学生在实习过程中能更好地将现场状况与理论知识进行结合。
参考文献：
[1] 姬晓辉.基于WAP 的移动学习设计与实现[J].电脑知识与技术,2010,2(6):897-898.
[2] 童莹.基于WAP 的毕业生管理系统的设计与实现[J].福建电脑,2010(2):130-131.
[3] 宋俊德.移动互联的新希望WAP2.0[J].中国计算机用户,2002(1).
工程安全教育范文第3篇
美国安全工程学科高等教育现状
美国的安全学科高等教育起步早、发展快，早在17世纪末，一些大学就设立了卫生工程、安全工程、安全管理、毒理学和安全教育方面的硕士和博士学位。1970年，《职业安全健康法》的颁布实施标志着美国职业安全健康发展上升到一个新的台阶，也为安全工程学科发展指明了方向。目前，美国开设安全工程专业本科的学校大约有50多所，学科设置丰富多样，门类齐全，涉及到职业安全健康领域的各个方面，如科罗拉多州立大学的职业病治疗专业、佛罗里达大西洋大学的消防与应急救援专业、爱达荷州立大学的应急管理专业和印地安那大学伯明顿分校的安全管理专业等。办学层次方面，约有30多个学校设置了安全工程理学学士（硕士）学位、文学学士（硕士）学位和公共卫生硕士等，约有10多个学校设置了安全工程博士学位。各学校生源招收方面非常广泛，学生为应届高中毕业生，同时也对有多年工作经验或其他专业教育背景的成年人进行在职培训教育。在课程设置方面上，主要由包括基础课和专业课在内的必修课与选修课构成，教学科目安排比较均衡，主要教授安全生产相关基础理论和安全技术工程等课程，同时也开设安全心理学和医学方面的课程，强化学生对工业卫生和职业健康方面知识的掌握和领域的拓宽。学生完成学制教育，考试合格，由学校颁发毕业证书或资格证书。受过美国安全工程高等教育的学生，毕业后主要从事制造业、采矿业、运输业和建筑业等多行业领域的职业安全健康相关工作，毕业生大多从现场基层的安全工作岗位干起，逐步晋升到公司的安全主管。以宾夕法尼亚州印第安纳大学的安全科学学院为例，该学院设有安全、健康和环境理学学士，每学年约招收70名学生，办学及相关特色包括：传授SHE（安全、健康和环境）基础课程教育及风险灾害辨识能力；与企业签署实习计划，使学生能够更好地掌握所学的知识；学生可参加学院与企业联合举办的招聘会，获得见习及正式工作机会；学院的老师大部分为来自各行业领域的专家，学生可学到最实际的应用技能；学士毕业后的就业渠道广泛，就业率达到75%～90%。
英国安全工程高等教育现状
在英国，安全工程学科是公共健康学科领域的一个重要组成部分，是其研究的一个分支，主要研究企业和员工在生产经营活动中的安全生产、职业健康、事故经济财产损失及社会影响等问题并找出有效的解决方法。为适应当前英国职业安全健康发展方向和需要，英国的安全工程学科高等教育更加侧重职业安全健康方面，在课程设置上，通用性课程设置和各行业领域中具有共性的职业安全健康教育方案在各大学之间的差异不大，除此之外，不同学校针对研究教育的倾向不同，在一些行业领域的专业教育方面还设置了相关的行业背景课及行业安全课程，并设置了一些医学、心理学及管理学等课程，使学生全面掌握安全工程专业的相关知识。一般来说，在课程设置中关于方法论、统计学、管理学、流行病学和心理学等课程的占比较大，工程技术方面的课程设置较少。就业方面，安全工程学科的毕业生大部分都到政府、企业和研究院等部门工作，主要从事安全教育、培训、研究和风险管理等工作，如英国格林威治大学职业安全健康专业的毕业生就职岗位主要为国内外相关部门的安全生产顾问、安全主管、环境与职业健康顾问，以及在政府公共部门担任职业健康专员等；西苏格兰大学职业安全健康专业的学生毕业后主要就职于政府部门、公共服务组织、保险公司、安全健康顾问和安全风险评估公司等。
日本安全工程高等教育现状
日本在安全生产研究和教育方面起步较晚，但发展较快，在吸取世界各国安全生产研究教育发展经验的基础上，逐步形成了比较完善的安全工程学科建设与发展体系。1967年，横浜国立大学在该校电气化学专业的基础上，建立了日本国内第一个安全工程专业，随后，各大学相继设置了反应安全工程学、燃烧安全工程学、材料安全工程学和环境安全工程学等专业，并在研究生院设置相应的硕士课程，到70年代末，日本大学教育中开设安全工程学已经接近50个。目前，日本开设安全工程专业的大学培养的对象主要为应届毕业生及社会相关人员，对教育考试合格的学生颁发相应的学位及相关证书（见表1）。专业领域方面，一方面注重安全管理方面的学科建设，以关西大学为例，其在本科教育设置上有社会安全学系安全管理学科，主要目的是为了解决现代社会安全的各种问题，培养学生广泛掌握法律政治学、经济学、心理学、社会学和医学等知识，教学计划以安全生产和自然灾害为主题展开，将新生编入小规模的研讨班，在学习事故灾害和自然灾害案例的同时，接受现场实习、实地调研和人工模拟等实践教育，使学生的实际操作能力和判断能力更能满足工作需求。另一方面，学校的教育也更加倾向于安全生产领域的工程建设，以横浜国立大学为例，学校将工学部的安全工程专业同应用化学专业、材料化学专业、化学工程专业共4个专业合并，成立了工程物质专业，教学与研究的领域主要为环境污染评价、污染防治技术、工业高能量反应特性评价和压力容器设计与安全评价。
澳大利亚安全工程高等教育现状
工程安全教育范文第4篇
安全生产行政处罚的种类及管辖
安全生产行政处罚种类
依照现行安全生产法律、法规规定，安全生产违法行为行政处罚有以下8种：警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令改正、责令限期改正、责令停产违法行为，责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设，行政拘留，关闭，吊销有关执照。
安全生产行政处罚管辖
警告、罚款、没收违法所得、责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为、责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设的行政处罚，由安全生产违法行为所在地的县级以上安监机构决定。
关闭行政处罚由县级以上安监机构报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。
吊销有关证照的行政处罚由颁发证照的有关安监机构决定。
拘留的行政处罚由县级以上安监机构建议公安机关依照《治安管理处罚法》的规定决定。
刑事处罚安全生产违法行为构成犯罪的，安监机构将案件移送司法机关追究刑事责任。
两个以上安监机构因行政处罚管辖权发生争议的，由局的上一级安监机构指定管辖。
对报告或举报的安全生产违法行为安监机构应受理，发现不属于自己管辖的，应及时移送有管辖权的安监机构或其他有关部门处理。受移送的安监机构对管辖权有异议的，应报请共同上一级安监督机构指定管辖。上级安监机构可直接查处下级安监机构管辖的案件，也可将自己管辖的案件交由下级安监机构管辖。下级安监机构可将重大、疑难案件报请上级安监机构管辖。上级安监机构有权对下级安监机构违法或者不适当的行政处罚给予纠正或者撤销。
安全生产行政处罚行为及适用
安全生产行政处罚行为
根据现行安全生产法律法规规定，应受到处罚的行为如下：
安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出虚假证明的；生产经营单位决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依法保证安全生产所必须的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的；生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规规定的安全生产管理职责的；生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构、配备安全生产管理人员以及有关人员未按照规定进行教育、培训和考核的；生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施、未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的；矿山建设项目或者生产、储存危险物品的建设项目，没有安全设施设计或安全设施设计未按照规定经报有关部门审查同意的；矿山建设项目或者生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；矿山建设项目或者生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；未在有较大危险因素的生产、经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；未对安全设备进行经常性维修、保养和定期检测的；未对从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的检测、检验机构、检验合格，和未取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；使用国家明令淘汰、禁止使用危及生产安全的工艺、设备的；未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的；违反有关危险物品管理规定及进行危险作业未安排专门管理人员进行现场安全管理的；将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；未与承包、承担单位签订专门的安全生产管理协议或者未在合同中明确各自的安全生产管理责任或者对承包、承租单位的安全生产统一协调管理的；两个以上生产经营单位，在同一作业区域内进行作业未签订安全生产管理协议或者未指定专职的安全生产管理人员的；生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库及员工宿舍不符合有关安全要求的；生产经营单位与从业人员订立免除或者减轻对从业人员因安全生产事故伤亡应负的责任协议的；从业人员不服从管理，违章操作的；在发生重大安全生产事故时不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿以及对安全生产事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；当地人民政府、安全生产监督管理机构对安全生产事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。
安全生产行政处罚的适用
不予处罚的条件。不予处罚，是指行为人的行为虽已构成安全生产违法行为，由于逾期或者不具备责任年龄和能力等，法律规定可以不承担法律责任。当事人有下列情形之一的，不予处罚：证据不足，安全生产违法事实不能成立的；安全生产违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；不满14周岁的公民实施安全生产违法行为的；精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施安全生产违法行为的；安全生产违法行为在两年内未被发现的，法律另有规定的除外；具有法律、行政法规、部门规章规定的其他情形的。
从轻或者减轻处罚的条件。从轻或者减轻处罚，是指在法定的处罚限度内选择较轻的处罚，或者在某一处罚允许的幅度内适用接近于下限或下限的处罚。有从轻处罚情节的，应当在法定处罚幅度的中档以下确定行政处罚标准，但不得低于法定处罚幅度的下限。当事人有下列情形之一的，应当依法从轻处罚：已满14周岁不满18周岁的公民实施安全生产违法行为的；主动消除或者减轻安全生产违法行为危害后果的；受他人胁迫实施安全生产违法行为的；配合安全监管执法机关查处安全生产违法行为，有立功表现的；主动投案，向安全监管执法机关如实交待自己的违法行为的；具有法律、行政法规规定的其他从轻处罚情形的。
从重处罚的条件。从重处罚，是指在安全生产行政处罚类别中，选择较重的处罚或在某处罚允许的幅度内适用接近于上限或上限的处罚。有从重处罚情节的，应当在法定处罚幅度内选择较高或者最高幅度确定处罚标准，但不得高于法定处罚幅度上限。当事人有下列情形之一的，应当依法从重处罚：危及公共安全或者其他生产经营单位及其人员安全，经责令限期改正，逾期未改正的；一年内因同一种安全生产违法行为受到两次以上行政处罚的；拒不整改或者整改不力，其违法行为处于持续状态的；拒绝、阻碍或者以暴力威胁行政执法人员的；在处置突发事件期间实施安全生产违法行为的；隐匿、销毁违法行为证据的；违法行为情节恶劣，造成人身死亡(重伤、急性工业中毒)或者严重社会影响的；故意实施违法行为的；对举报人、证人打击报复的；未依法排查治理事故隐患的；发生生产安全事故后逃匿或者瞒报、谎报的；具有法律、行政法规规定的其他从重处罚情形的。
实施处罚的前置条件。处罚前置条件，是指安全生产监督管理机构对某一安全生产违法行为实施处罚时，必须考虑的因素。如安全生产监督管理机构检查发现事故隐患，应当首先责令限期改正，逾期不改的方可处罚，已经改正的不予处罚。
工程安全教育范文第5篇
【关键词】脚手架与模板工程 安全隐患 措施
0前言
最近几年，随着我国建设事业的高速发展，给脚手架、模板工程的施工技术提高带来前所未有的机遇，这种发展既大大促使了脚手架、模板工程的施工生产，同时也提出了更高的安全要求。由于近几年城市高层建筑和超高层建筑、大量的桥梁和地下工程等建筑的大量建造，使得脚手架和模板工程的应用范围和使用空间逐渐增多。由于很多的建筑施工单位在施工中将模板和脚手架工程的安全作用没有放在首位，导致建筑安全事故频繁发生，不仅直接影响了脚手架、模板工程质量，而且也对施工工人的生命安全造成重大的威胁。脚手架、模板工程施工中的安全事故不断发生，引起了高度重视。文章详细分析几个脚手架、模板工程安全事故原因，提出了相应的预防措施，保证了施工工人的人身安全，保障施工过程有条不紊地进行。
1事故举例
近几年，脚手架、模板施工安全事故频发发生，文章搜集了几例典型的安全重大坍塌事故案例，并进行了详尽分析。
2010 年 1 月 3 日，云南省昆明新机场航站区停车楼以及高架桥工程 A- 3 合同段东引桥第三联模板支架坍塌，造成施工作业人员 7 人死亡、8 人重伤、26 人轻伤，直接经济损失 616.75 万元。此次事故的原因是由于参与项目建设及管理的相关施工单位，并未按照安全措施进行详尽的安全管理、安全责任落实不到位，安全验收人员在发现支架搭设的不规范等安全隐患后，未及时采取有效的校正措施进行安全整改，最终导致了安全事故的发生。发生事故直接原因是：架体构造的不合理，安装支架时，违反了安装规范，导致右上角翼板的支架发生局部失稳，并导致了架体的整体失稳进而发生支架的坍塌。
2010 年 1 月 12 日，安徽省芜湖市华强文化科技产业园配送中心工程，在施工现场，进行浇筑混凝土时，发生坍塌事故，造成施工人员 8 人死亡、7 人受伤。事故原因是：该项目的模板工程，未经专家的详尽论证、在施工的过程中未按方案进行模板安装，建筑施工单位严重违反国家安全法规的相关规定，导致施工安全事故的发生。
2 脚手架与模板工程安全事故发生的原因分析
2.1 施工组织管理中存在的问题
首先是脚手架与模板施工的相关操作人员的技术素质不高，同时缺乏必要的安全操作技能。其次，由于项目部没有严格的安全管理制度，制定的安全措施，不能有效地落实到位，直接导致了恶劣的施工环境。
2.2 脚手架与模板材料选取的问题。
脚手架与模板工程施工中，材料主要是胶合板、全钢大模板和钢管，其中目前应用最为广泛材料是模板支撑以扣件式钢管脚手架。根据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的相关质量要求，需要采用 Φ48×3.5mm焊接钢管或无缝钢管制作脚手架钢管，螺栓拧紧扭力矩达 65N・m时扣件不得发生破坏。但是，广泛存在一些租赁市场的管理混乱，大量不合格的钢管、扣件混入到施工工地，加上质量安监部门质量把关不严格，从而造成了严重的安全隐患。
2.3 施工方案制定中存在的问题。
在施工中使用钢管、扣件搭设水平结构的混凝土模板支架的技术比较成熟，但对于那些空间较高、跨度较大、荷载较重的模板支架体系，研究人员还没有进行系统的分析计算。不少施工组织设计的施工方案都比较简单，在施工时，又仅仅是拼接以往的经验来布置支撑系统，极易发生模板支撑体系失稳现象。通过对事故进行调查发现，对施工方案进行编制时，实际受力情况与模板支架内力分析并不完全符合，这些在没有经过科学的、合理的计算之前，脚手架与模板工程的支撑体系，必然存在着支撑强度不足、系统整体稳定性差等缺点。实际情况的模板支架工程中梁板荷载的分布特点，中间荷载较大、两边的载荷较小。在三个支点的支承反力中，中间的立杆承受全部荷载60%～70%的竖向荷载，而两边立杆只承受着30%～40%。但是在有些工程施工方案设计中，却将竖向荷载进行平均分担，导致了中间立杆荷载强度不能满足设计的安全度要求，是造成支架系统失稳的主要原因。
3 防止脚手架、模板倒塌的技术措施
3.1 合理选择建筑材料
合理选用钢管、扣件等材料的质量是努力保证施工安全的重要措施。因此，施工建设单位必须购买或者租用具备生产厂家许可证、产品质量合格证明、检测证明和产品标识的钢管扣件后再按国家安全标准规范进行搭建施工脚手架；其次，在使用钢管和扣件前，应按国家相关安全技术规定，按批次对钢管和扣件进行质量抽样，不合格的钢管、扣件一律不能在施工中违规使用。
3.2 加强施工时的管理
3.2.1提高施工队伍业务水平
首先要提高架子工的专项技能培训，建立其一支专业化的脚手架与模板施工队伍。强化施工时的安全教育和培训，进一步增强架子工的人身安全意识和自我的保护意识。未经培训合格的架子工的不得上岗作业。同时质监部门要对各专业架子工队伍进行严格的制度管理，降低安全事故的发生。
3.2.2建立健全安全保证体系
首先，施工单位应当制定详尽的建筑安全生产责任制度，进一步完善已有的安全管理体制，施工单位需要编制施工企业内部的安全技术措施，做到技术交接时必须要以书面文字为依据，两单位的交接手续要完善。其次，积极做好推行建筑工人意外伤害保险的工作，保障在建筑施工中一线作业人员的合法权益。通过建筑工人意外伤害保险工作，增强施工企业进行预防事故和控制事故发生的能力。
3.3 注重模板工程的设计计算
为了更好地保证模板架设的工程质量，要做好模板施工的准备工作，在模板施工前应首先进行详尽的模板工程设计，模板工程设计的内容主要包括：材料的选型、材料的荷载计算、系统的结构设计等，通过详尽的设计，使得模板及支撑系统，有足够的强度和稳定性来支撑预期荷载，达到有效控制模板变形量的作用。模板设计包括详细的设计计算书，而且要对模板设计中的细部构造画出大样，注明准确的接头方法。
3.4 加强政府的安全监督力度
3.4.1严格按照安全条件将材料准入施工现场，加强产品质量的监督和管理
严肃查处发生的安全事故，进一步强化责任追究制度，对隐患、事故多发的企业和施工单位，加大处罚力度。严格按照安全条件将材料准入施工现场，加强对模板与脚手架进行必要的质量验收，要严厉打击生产劣质材料的单位，经过相关必要的质量检测合格后，产品才准许进入施工现场。
3.4.2要广泛发动社会各方面力量，使之参与到专项质量整治当中，充分发挥新闻媒体的作用，对已经查处的安全事故，媒体要及时对安全事故进行质量暴光，对钢管、扣件的质量检测结果，要及时公布与众。
4 结 语
模板与脚手架广泛应用在我国各种建筑行业中，首先要从技术、管理和法制层面预防、减少安全事故的发生，认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》及《安全生产法》等相关的国家安全规定，加强施工基础工作，进一步规范加强涉及的建设工程中，各方主体的安全行为和责任意识，始终坚持以安全第一，预防为主为原则，从多方面、多渠道将安全生产管理措施真正落实到位，保障从业人员和广大人民群众的生命财产安全。
参考文献
[1] JGJ 59-99 建筑施工安全检查标准
