工程建设重点
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工程建设重点范文第1篇
*年是全市市政园林建设和管理工作者落实十七大精神，全面实施“*”计划，推进城市化进程，并取得较大成绩的一年。一年来，*市市政园林系统全体干部职工认真落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在上级党委和政府的领导下，在市人大、政协的监督和支持下，紧紧围绕年初制订的工作思路，凝心聚力谋发展，求真务实促和谐，依照“建管并举”的工作方针，加快城市市政园林基础设施建设，强化市政园林行业管理，提高行政管理和服务水平，全面促进了*市市政园林事业的持续、快速、健康发展。全年局属有关企事业单位共完成产值8713.17万元，创利税546.9万元，为我市经济建设和社会发展做出了新的贡献。
一、攻坚克难，扎实推进重点工程建设
20*年，我们以提升城市功能为目标，城市供水、污水收集、垃圾处理等各项重点工程建设取得了突破性的进展。
着力于市区*供水工程建设。成立了市区*供水工程建设指挥部，制定了《全市市区*供水工程建设实施意见》和《*水厂兼并方案》，明确了今后三年工程建设项目及形象进度；顺利完成了仙降、湖岭两镇水厂改制试点工作，为下一步推行其他*水厂兼并工作提供了借鉴经验；圆满解决了阻碍江北水厂二期工程建设达3年之久的征地问题，于12月底举行了开工仪式；全面启动了凤山水厂10万吨/日净水工程建设，完成了新华片管网改造、凤山水厂工业大道输水管道工程的建设，塘下、鲍田办事处村级管网改造工程进展顺利，农历年内可望全部竣工；继续有序推进城市供水管网建设，开展了市区管网改造普查工作，完成了东新路输水管线工程的建设，瑞祥大道配套供水管网、经济开发区南拓展区给水干管工程通过了扩初设计会审。
着力于城市污水处理工程建设。深入开展城市污水处理工程建设调研，拟定了20*年——2010年污水管网建设计划，为加强我市污水处理管网收集系统建设明确了目标；新成立了污水处理监督管理中心，配齐配强专业技术人员和先进仪器设备，严密开展进出水水质监测，确保了污水处理系统安全高效运转；完成了日处理7万吨的市污水处理厂区及尾水排江工程，现正处于调试和试运行阶段；中心区8.7公里排污主干管建设工程和6号泵站也相继完成施工，开始把旧城区长春泵站、城东泵站、安阳新区、经济开发区污水通过这条主干管纳入6号泵站，最后经提升纳入污水处理厂处理，大大提高了我市污水处理能力；江北片污水管网已开始进入地下管线探测，安阳新区沿河截污工程、经济开发区起步区污水接管工程及莘塘片污水收集二期工程均已完成施工图设计，开始进入招投标阶段。
着力于垃圾焚烧发电工程建设。继完成项目水土保持方案审批、电力并网线路设计与批复、环评报告书编制等工作后，深入开展了全市垃圾量的调查、统计和分析，在此基础上作出了工程建设“一、二期规模合并，一次性上1000吨/日建设规模”的调整建议，并在市政府常务会议上获得通过。鉴于项目环评报批未能顺利通过，致使工程动工延迟，通过认真查找原因和整改，加紧对报批文件作进一步修改、补充和完善，以争取工程及早顺利通过环评。同时，编制完成了原垃圾填埋场整改的可行性方案，以及完成了工程项目地质勘测。
二、完善设施，有效开展市政园林管养工作
道路整合工程顺利推进。圆满完成了市政府下达的瑞湖路、商城大道、沿江东路道路整合工程和福泉桥工程建设任务，有效改善了老城区道路交通拥挤状况，提高了我市城市形象；瑞光大道整合工程已完成路面和老桥修复，可望年底完成整个工程；虹桥北路（高速入口）高压电缆地埋工程及厂前路建设工程均已完成设计方案。深入市区大街小巷进行现场勘察记录，对不同路段、不同破损程度进行反复排比，依据轻重缓急，科学合理地制定维护计划，编制工程预算，努力提高维护经费的使用效率。全年共修复道路面积8723平方米，铺置花岗光彩砖人行道500多平方米，更换改造窨井盖211个，有效维护了市政设施的完好，确保市政设施正常使用。
基础设施建设日臻完善。推进了环境卫生设施建设，西岙垃圾中转站完成征地、场地清理、山边驳坎、扩初设计等工作，滨江垃圾中转站技术改造工程完成环评报告、图纸设计等工作，马屿等7个建制镇的垃圾中转站相继建成并投入使用，大大促进了环境卫生“城乡一体化”进程。完善了城市管道燃气系统，先后完成欧瑞豪庭、飞云明珠、侨信大厦等一批管道燃气工程的初步设计审查和虹桥大厦、翔云大厦、长春佳园等管道燃气工程的竣工验收。20*年市政府为民办实事项目之一“免费开放市区50座公厕”得以顺利实施，受到了广大市民群众的欢迎和好评。另外，投资57万元为市区主要道路添置了1380多只分类收集果壳箱，得到了市民的一致赞赏。
园林绿化水平有所提高。积极配合市区道路整合工程，完成了瑞湖路、长春路行道树补植，接管了罗阳大道路口转盘、莘塍工业园区入口转盘、仙桥路口渠化绿地、安阳路口中央绿化隔离带及瑞光大道绿地。元旦、春节、“五一”、“十一”及“两会”期间，在广场、主要街道摆放鲜花29.9多万盆，采用了植物造型17余种，营造了浓厚的节日氛围。进一步理顺园林绿化管理体制，公园管理不断加强，园容园貌不断提升。万松山公园园内主要道路清扫推向市场，进行定期保洁和巡查，园内环境卫生状况明显改善。西山公园完成了边坡治理二期工程、北入口主园路工程及地形改造工程，并安装了环山园路路灯，彻底消除了部分地段的安全隐患。隆山公园增加东入口布局，建成了莲花广场至隆山塔中轴主干道路，修建了古井亭廊和晨练广场等设施，同时实施了环山道路两侧的微地形改造。20*年市区建成区共新增绿地面积8.42公顷，市区绿化日趋优化。
三、强化监督，规范市政园林行业管理
环卫监管水平不断提高。积极探索市区市容环境卫生规范化管理，实现了环卫管理工作由管养结合型向管理监督型的转变。全面落实清扫保洁长效管理机制，实施城市主干道18小时保洁制度和卫生死角路段负责制，组建成立了市容环境卫生督查队，坚持每日定期检查打分，按月累计、实施奖罚。目前我市市区日清扫保洁覆盖了市区58条主要道路，面积达到了190万平方米，日处理生活垃圾620吨，城粪60多吨，做到了垃圾日产日清，清运率达到100％，市民居住环境得到了不断改善。
市容环境综合整治有序推进。强化城建监察执法队伍建设，全面推行市区城建监察员岗位聘用制度，城市管理能力和水平得到了有效提升。进一步完善了五定一查、门前三包管理等制度，同时制定了《关于城市管理无空档的实施意见》，规定城建监察队伍从早上8时至晚上10时全天候进行无空档管理模式，趁管理空档见缝插针占道经营、流动摊贩、渣土运输及乱倒垃圾、搭建违章等的现象得到了有效整治。据统计，全年共查处一般程序案件369宗，处理投诉211件，拆违11850平方米，清理占道经营154户，取缔流动摊贩890个，使我市的市容市貌得到了明显改善。
城市供节水工作进一步加强。市自来水公司担负着市区及莘塍、飞云、汀田片区的供水任务，*年共完成供水量3930.76万吨、售水量2844.44万吨，实现销售收入达5773.43万元万元，管网水质综合合格率达到95.2％，管网压力综合合格率达到100％，管网漏损率降为26.63％。城市节约用水工作进一步加强，科学合理制订用水指标，大力推广节水器具和节水新工艺，同时强化节水宣传，有力推进了节约型社会建设。
施工企业管理规范到位。加强资质管理，按照市政施工企业资质管理所需的标准对市政工程项目经理的到位率和“三类人员”的持证率进行了严格限定。对于外地进瑞的各类施工、设计、监理及勘察单位，一一把好进瑞备案关，对进瑞人员的真实性和到位情况做到现场核对、勘查及检查。成立了招投标管理办公室，派专门人员进驻市招标投标交易中心，全面恢复行使管理全市市政园林工程招投标的职能。加强建设工程的施工许可证办理及竣工备案制度，完成了东方商务等12个住宅小区的竣工验收，同时根据省建设厅的要求完成了我市园林绿化企业基础数据审核工作。
安全生产工作全面强化。严格落实安全生产目标责任制，进一步完善了安全生产的量化考核和细化考核方法，分别与局属11个单位和28家市政、园林、燃气、供水企业签订了安全生产目标管理责任书，形成“纵向到底、横向到边”的安全生产责任体系。制订了市政园林各个企业的安全生产管理基础台帐资料范本，规范了企业的安全生产管理行为。持续开展安全生产大检查，以“安全生产执法年”活动为载体，全年共组织了3次全行业安全生产大检查和多次市政工程、燃气、城镇供水等专项安全生产大检查，并开展了出租房消防安全专项整治工作。通过检查和整治，各项安全生产隐患均得到了有效的排查和整改。
四、优质服务，提升政风作风建设
加强党风廉政建设。制定了《市政园林局党风廉政建设责任制考核方案》、《市政园林局党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》等系列文件，与局属各单位签订了党风廉政建设责任书，全力推进局系统的党风廉政建设。广泛开展廉政文化教育，以廉政文化进机关、进项目、进企业、进景区、进窗口、进家庭为主要抓手，营造崇廉氛围，优化从政环境，促进行行风进一步好转。
积极开展“阳光行动”。完善局领导“接待日”制度和“蹲点调研”制度，开通阳光投诉热线，广泛接受群众来电、来信和来访，畅通群众诉求渠道。结合投诉事项，利用每两周一次的办公会议进行综合分析，集体研究，通过抓萌芽、抓苗头、抓热点，切实解决一批群众和企业反映强烈的的热点、重点、难点问题。据统计，全年我局共受理来电投诉164件、来信13件、来访5起、效能投诉4件和市长公开电话受理中心交办单14件，均予以了满意答复和办理。
工程建设重点范文第2篇
今天这个会议，版权所有，全国公务员共同的天地!既是对盐城和大丰两级党代会精神的一次贯彻落实会，也是对加快推进大丰港建设的一次动员部署会。区党委、管委会对这次会议十分重视，会前专题做了研究和讨论。刚才，倪主席就推进大丰港重点工程建设作了动员报告，讲得非常具体，我完全赞同。会上，4位同志分别就码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设、招商引资等作了表态发言。希望大家按照会议的部署和要求，按照表态发言的承诺，认真抓好落实。现在，我再强调三点意见。
一、强势发动，把全体干部职工的兴奋点聚焦到大丰港重点工程建设上来
加快推进重点工程建设，是我们抢抓机遇，谋求大丰港加快建设和发展的重大举措和重要部署，它标志着新一轮推进大丰港加快建设的热潮已经全面掀起。全体干部职工一定要视推进重点工程建设为己任，真正把心思和精力倾注到重点工程建设上来，进一步解放思想，凝心聚力，真抓实干，努力形成加快推进大丰港建设的强大合力。
1、要充分认识到，加快大丰港建设是实现大丰经济跨越发展的战略工程。盐城市委书记赵鹏同志在盐城市第五次党代会参加大丰代表团讨论时，深刻指出，沿海兴则大丰兴。大丰是沿海开发的主战场、先导区，要在盐城沿海开发上进一步走在全市的前列。可以讲，大丰未来发展最大的希望、最大的潜力、最大的支撑在沿海、在港口。当前，大丰港建设正面临着十分难得的历史机遇。省委、省政府和盐城市委、市政府高度重视沿海开发，大力推进沿海产业带建设，各级领导前所未有地关心和支持大丰港建设，我们的一期工程顺利建成通航，一类口岸正式获得国务院批准。这一切，为大丰港的发展提供了良好的基础和平台。但是，机遇稍纵即逝，抓机遇就是抓时间差。我们一定要牢牢把握大丰港建设面临的各种机遇，全力加快大丰港建设，争当沿海开发的排头兵，使之成为大丰经济跨越发展、率先发展的新引擎和新发动机。
2、要充分认识到，推进重点工程建设是加快大丰港建设的重中之重。与先进地区相比，大丰港起步较晚，在发展水平和竞争实力上都有差距。要想在未来竞争中立于不败之地，要想迅速成为江苏沿海开发的排头兵，我们就必须超常规地推进大丰港加快建设和发展，实现后来居上。而当前的重中之重，就是要集中精力推进码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设等三大重点工程建设。加快推进码头二期工程建设，可以更加有效地发挥港口的集聚能力，迅速增强吸引力和竞争力，形成加快发展的新平台。加快推进一类口岸建设，可以更加有效地发挥港口的辐射能力，迅速提高开放度，形成对外开放的新高地。加快推进重大项目建设，可以更加有效地发挥港口的承载能力，迅速做大做强临港工业，形成跨越发展的新增长极。可见，这三大重点工程是事关加快大丰港建设的关键，必须抓紧抓实。我们一定要全力以赴，攻坚克难，以三大重点工程的全面突破来推进大丰港建设的新突破、新跨越。
3、要充分认识到，全区广大干部职工在推进重点工程建设中都责无旁贷。推进重点工程建设，是区党委、管委会作出的一项重要部署，每个干部职工都要在推进重点工程建设中找准自己的位置，作出积极的贡献。当前，特别要注意克服三种错误思想，以良好的精神状态推进重点工程建设。一是要克服“与己无关”的思想。破除那种“认为抓重点工程建设是领导干部的事情，与普通干部职工没有关系”的错误认识，牢固确立“推进重点工程建设人人有责”的全局意识，主动积极地投身到重点工程建设中去。二是要克服“不思进取”的思想。破除那种“思路等领导出、工作要领导推、难题靠领导解”的错误认识，牢固确立“负重奋进、奋发有为、干事创业”的拼搏意识，以饱满的热情、充沛的活力投身到重点工程建设中去。三是要克服“贪图享受”的思想。破除那种“比待遇、比享受”的错误思想，牢固确立“干事光荣，干成事有功”的奉献意识，树立正确的人生观、价值观，把思想和精力放在干事创业上，多谋事，多干事，在推进重大工程建设的过程中比贡献、比实绩。总之，全区每个干部职工都要以重点工程建设为中心，一切服从于重点工程建设，一切服务于重点工程建设，真正把兴奋点聚焦到重点工程建设上。
二、强力推进，全力以赴打一场大丰港重点工程建设的攻坚战
刚才，倪主席已经对如何推进重点工程建设作了具体部署，希望大家按照要求和部署，真正把各项措施推进到位。在推进过程中，必须始终强化“三种意识”。版权所有，全国公务员共同的天地!
1、要强化任务意识，争分夺秒推进重点工程建设。加快推进大丰港重点工程建设，是当前摆在全区干部职工面前的头等大事。三大重点工程建设的任务要求是：一类口岸建设要确保年底前完成联检单位基本建设，明年3月份装修基本结束，7月前正式开放；码头二期工程要确保10月下旬开工建设，2009年基本建成；重大项目建设首先要确保完成全市项目建设招商引资百日竞赛的目标任务，以后每年吸引一批10亿元、50亿元乃至100亿元以上的大项目落户港区，“十一五”期间，完成固定资产投资360亿元。完成这些任务，时间十分紧迫。全区上下一定要牢固确立时不我待的紧迫感，迅速行动起来，从头抓紧，倒排时序，争分夺秒，大干快上，一着不让推进重点工程建设，确保按时序进度完成各项建设任务。
2、要强化创新意识，拓宽思路推进重点工程建设。思路决定出路，思路一变天地宽。推进大丰港重点工程建设，必然会遇到许多新情况、新问题。特别是国家宏观调控政策的进一步紧缩、土地使用权限的逐步上收、工程建设资金的渠道不畅等问题，都没有现成的经验可循，都不能靠过去的办法解决。面对新情况、新问题，我们必须创新思维，开拓思路，以新的眼光、新的视野寻找新的办法、谋求新的出路。比如，加快重点工程建设需要巨大的资金，资金从哪里来？我们既要积极争取省市和国家有关部门的政策和资金支持，也要大胆走市场化的道路，合理开发和整合区内资源，搞好招商引资和银行融资，真正“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。其他各项工作都要打破常规，跳出思维定势，走开放式、市场化运作之路。只要我们不勇于创新，墨守陈规，就一定能找到推进重点工程建设的新路子。
3、要强化拼搏意识，攻坚克难推进重点工程建设。推进大丰港重点工程建设，将会面对重重困难，比如各类手续批文的争取、二期工程的施工、重大项目的落户，都不可能是一帆风顺。能不能攻坚克难，是对我们工作能力和水平的重要考验。这里，我要特别表扬张锦生同志。张锦生同志不怕困难、不计个人得失、不顾别人冷眼冷语，前前后后到省有关部门和国家16个部委、56个分支机构跑了无数趟，最终为大丰港争取到了一类口岸的批文，这种精神值得我们港区每个人学习。我相信，只要大家都能像张锦生一样，在一类口岸建设、码头二期工程建设和重大项目建设中，发扬“脸大皮厚”的精神，树立不达目标决不罢休的决心，做到为了推进重点工程建设想尽千方百计、忍受千辛万苦，我们就一定能够战胜任何困难，取得重点工程建设的最后胜利。
三、强化领导，把大丰港重点工程建设的保证夯实再夯实
“谋事在人，成事也在人”。能否顺利推进大丰港重点工程建设，关键靠加强领导。
1、强化领导，就是要坚持领导带头抓重点工程建设。为加强对重点工程建设的领导，区党委、管委会专门成立了大丰港重点工程建设指挥部，指挥部下设办公室和三个领导小组。我和倪主席、夏主任分别兼任三个领导小组组长。这充分表明了区党委、管委会对重点工程建设的高度重视和坚强领导。从现在起，指挥部的全体人员就要按照职责分工，入神入位，扎实工作。各个领导小组的领导要靠前指导，定期专题研究会办，亲自协调处理工程建设中遇到的困难和问题。要落实“四个一”推进机制，即一个工程、一名领导、一套班子、一抓到底，确保重点工程建设有组织、有计划、有步骤，有条不紊，有序推进。
2、强化领导，就是要坚持严明纪律抓重点工程建设。严明的纪律，是我们加快重点工程建设的重要保证。严明纪律，关键是严格执行各项制度。根据港区和大丰港重点工程建设的实际情况，在这里，我要强调几个方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求，江苏省大丰海洋经济综合开发区和大丰港经济区两块牌子、一套班子，实行党委领导下的行政负责制。区党委和管委会已经建立了党委会、党政联席会议等制度。今后凡是涉及人事、财务、会议、宣传、协调等，由区党委或管委会统一扎口管理。凡是重大决策、重大事项、重大问题，都必须经过党委会或党政联席会议研究决定，充分发挥集体领导的作用，以民主决策保证科学决策，以科学决策促进科学发展。二是招投标制度。严格招投标制度，既是工作规范化的要求，也是关心爱护同志的需要。今后，凡是港区有关的工程建设、政府采购等，都要严格按照程序，执行招投标或者公开竞标制度及审计制度，实行“阳光操作”，杜绝一切“人情工程”。禁止机关人员与工程队有任何吃请等往来，谁违背谁将受到相应的处罚，这要作为一条明确的政治纪律。三是财务制度。目前，港区的财力还比较薄弱，我们要把有限的财力用在发展上。将来即使港区发展好了，我们也要厉行节约。今后，凡是财务收支，都要严格执行财务制度，特别是土地定价低于3万元/亩和大额资金的进出，要提交党政联席会议讨论决定。没有按照财务制度执行，形成的经济责任将由责任人承担。四是人事制度。大丰港建设需要各种人才，关于人才的培养、引进，我们将制定具体的计划。今后，部门和单位如果需要进人，要根据人才培养计划、根据工作实际需要，由部门和单位提出申请，提交港区党委会研究决定。除此之外，任何部门和单位一律不得擅自进人、借人，包括港区内部人员岗位流动。有关人员的提拔、交流、晋级、晋职、奖惩等，也要提交港区党委会研究决定，并按有关程序实施。希望全区上下要严格执行制度要求，特别是港区领导班子和各部门、各单位的负责同志，要带头执行好这些制度，真正从思想上和行动上做好表率，为推进重点工程建设创造良好的环境。
工程建设重点范文第3篇
构筑平台,强化管理,做好政府性重点工程建设资金“开源”文章
建立健全领导机构,加强政府性重点工程融资管理力度。建立区政府投融资领导小组及办公室,由区长负总责、常务副区长牵头,区财政、发改、国土、国资公司等部门组成,主要研究财政金融政策,统一管理政府性重点工程投融资相关事宜。在区投融资办公室的统一领导下,各职能部门配合更密切,尤其是对政府性重点工程贷款包装的工作效率得到明显提高;同时,项目单位也切实转变观念,不再重建设轻融资或重借款轻还款,根据“责、权、利”相一致原则,项目建设资金的借、还、贷完全纳入区财政统一管理范围。
构建政府性融资平台,夯实政府性重点建设项目融资基础。由区投融资办公室牵头,整合全区国有资产、财政间隙资金、闲置土地等资源,成立了椒江区投资发展有限公司,由区财政直接管理,其余系统融资主体(如区国资公司、土地储备中心、十一塘围垦开发有限公司、城市发展有限公司等)作为子公司纳入投资发展公司统一管理、统一运作,为政府性建设项目向银行融资提供良好的载体。近年来,通过这种模式融通的建设资金基本能满足我区重点建设工程的资金需求。
积极包装融资项目,提高政府性重点工程融资能力。针对银行有资金却缺乏好项目、政府有好项目又缺乏建设资金的问题,我区建立重点工程项目储备库,成熟一批包装一批,交由政府性融资主体申报、融资并组织实施。我区2007~2009年储备库重点推荐的十一塘围垦、污水处理二期、椒江二桥、云西路区块改造、中心大道椒江段、开发大道椒江段等重点建设项目贷款资金落实较好,有力地保障了工程的顺利开展。今年将继续推出十一塘造田造地、滨海工业区东二路、中山东路A地块旧城改造等重点建设项目,与银行开展合作。
强化沟通协作,实现投融资各方的良性互动。一是领导小组充分研究国家宏观调控政策,特别是金融政策,定期召开金融联席会议,制订投融资工作方向;二是在部分项目贷款到期之前,区财政充分利用间隙资金,做好贷款的临时调剂、偿还工作,再配合银行积极争取、压缩部分后再贷回,避免政府信用受损及银行出现不良贷款,实现了政府与银行、银行与用款单位之间的良性互动。
积极争取中央、省、市各项补助资金。结合中央扩大内需及新增加4万亿中央投资的财政政策,积极向上申报围垦、污水处理、农村饮用水及强塘固房等民生重点项目补助资金,有效地缓解了地方财政压力。2009年,全区共有17个项目列入中央新增投资计划盘子,获中央、省、市各级补助1亿多元。
严控规模,量力而行,做好政府性重点工程建设资金“节流”文章
从完善制度上规范政府性债务管理。制订《台州市椒江区政府性债务管理暂行办法》和《椒江区政府性项目投融资管理办法》,从制度上规范政府性负债的举债范围、举债程序、债务偿还机制、预警机制以及各有关单位的职责、权限,明确财政部门为政府性负债的主管部门。将全区各级政府性融资主体由财政部门统一管理,全区政府性项目贷款由财政部门统一选报,贷款资金由财政统一审核、下拨,努力扭转多头举债、权责不清、调控不力的局面。同时,强化政府性债务报表报告制度。定期核查全区政府性债务余额及变动情况,紧盯负债率、债务率、偿债率三项数据不超标。2009年我区政府性债务负债率、债务率、偿债率三项数据分别为8%、71%、13%,均低于浙江省标准,较好地控制了地方性债务风险。
从计划管理上控制政府性债务总量。根据全区年度政府性重点工程建设资金需求总量、供应总量,遵循“收支平衡、适度举债”的原则,编制全区政府性重点建设工程投资预算及地方政府性债务收支计划,明确政府性负债建设项目、投资规模、财政资金保障等级和偿还本息等计划。一方面,实行“预算一个盘子”。按照“先急后缓,先重点后一般,保续建控新增,保民生公益项目、压楼堂馆所项目”的原则,制订全区政府性重点工程年度投资计划,同时根据全区政府性债务余额,计算年度利息支出数,以及年度到期、需偿还的贷款总数,确定年度政府性重点工程建设资金需求总量。另一方面,实行“收入一个笼子”。测算年度城市维护费、水利基金收入、地方教育费附加及土地出让金等年度政府性建设资金总收入,再加上续建工程本年放贷金额、新建工程本年新增贷款规模测算年度银行贷款资金收入,确定本年度全区政府性重点工程的建设资金供应总量。
从规范程序上加强政府性投资审核。实施政府性建设工程投资预算逐级审批制度,强化投资、举债的程序管理。由区财政部门负责政府性负债建设项目资金审核,未经审核同意的,各审批主管部门不得批准政府性负债建设项目,严格控制政府性负债建设行为。同时,政府性建设工程投资预算必须经区政府常务会议及人大主任会议讨论通过后执行。政府性建设工程投资预算在组织实施过程中需要调整的,需逐级报批。
统筹安排,科学调度,提高政府性重点项目建设资金使用效率
盘活存量资金,减少资金沉淀。将部分单位可用结余资金、政府性建设基金及财政间歇性资金统一调度,采取注资、增资等手段做大做强各融资主体,发挥闲置资金的杠杆作用。2009年我区共安排重点工程建设资金16.65亿元,其中由区财政统筹安排的各类建设资金5.54亿元,使用金融机构贷款11.11亿元,有效地保障了台州开发大道东延椒江段、污水处理二期工程、供水二期、台州客运总站、中心渔港等一大批市区重点工程的顺利推进。同时,通过区财政统一调剂闲置资金,大大节省了利息支出。
优化债务结构,降低资金成本。贷款存续期间,利用财政间隙性富余资金及部分土地出让金调整优化债务结构,如先偿还高利率的贷款,保留低利率的贷款,或融通低利率资金置换高利率资金,以降低债务利息成本。如2009年2月份区财政通过对不同发放时间的两笔贷款进行调整,每年可减少利息支出170余万元。同时贷款中注重长短期结合,采取长短互相调剂,以求最大限度降低政府还本付息压力,减少利息支出,及时将临时闲置资金以定期存款、通知存款或协议存款等方式,尽可能减少利差。
加强过程管理,避免资金浪费。一是加强项目实施前的概、预算审查管理。工程进行招投标之前,对政府性重点建设项目概、预算文件进行审查,严格控制建设规模和建设标准,避免高估冒算,确保概算不超计划、预算不超概算。二是加强项目实施中的工程款支付及合同变更管理。现场踏勘重点建设项目,按需及时、足额拨付进度款,减少项目单位资金沉淀,及时发现、纠正不合理的合同外变更,督促业主单位按预算文件实施。三是加强工程结算审核及竣工决算管理。一般工程结算委托社会中介机构先审核,区财政项目预算审核中心集中精力把好重点建设项目结算复核关,加强工程尾款支付管理,避免支付风险。四是试行政府性建设项目财政直接支付,逐步实现“支出一个口子”。由区财政完成项目资金审核、下拨、支付、核算,减少拨付环节,提高政府性建设资金的时效性、安全性。
深化体制改革,创新建设方式。针对项目单位(指挥部)专业性不强、组织实施项目成本高、资金浪费突出等现象,我区在项目管理模式改革方面进行了积极探索,体现出专业化、市场化、多元化的取向,充分引入民间资本,尝试代建制、BT、BOT等方式,组织实施政府性项目,已显现出节约成本、缩短工期、提高质量、防治腐败等综合效应。如我区开展BT试点的安居工程项目、朝晖小区安置点项目、百果小区安置点项目均已完工交付使用。
工程建设重点范文第4篇
今年庭院绿化计划新增及改造绿化面积60万㎡。2月，对16家新建单位（小区），47家改造单位（小区）的庭院绿化情况进行了摸底调查。3月，对新建单位（小区）绿地现状进行现场拍照，为年尾验收留存依据。4至6月，对63家新建、改造单位（小区）的绿化进展情况进行督促检查，现场指导植物配置、绿地设计、管理情况，提出整改意见。在9月底的验收中，御景康城、恒昌凯旋1号等5家单位（小区）通过了最终的绿化达标验收，青年花苑、怡康园等5家单位（小区）因管护不到位未通过验收。庭院绿化建设完成投资1000万元，新增绿地22.28万㎡、改造面积40万㎡。
对机场路、北郊路、人民路、八一路、迎宾大道、新民六路等二十余处绿地实施改造完善工程，种植乔灌木300万余株，种植花卉40万株，维修给水管道20公里。为公园绿地加入彩叶树种、直播花卉突出色彩感，大量补植苗木打造绿地层次感，完善地形地貌塑造精细感，大力营造了树成林、花成片、节点有景的绿地景观效果。同时，完成新城小区、环城西路、军分区等计划化绿化新建工作。绿地新建及改造工作完成投资2490万元（含计划外新增项目945万元），新增绿地27.01万㎡，改造完善绿地面积60万㎡。
播种培育草花120万株，扦插定植15万株。在充分考虑适地栽植、美化效果好的基础上，新引入杜松、夏橡、密枝红叶李、构树等7种乔木，紫叶风箱果、卷丹、荷包牡丹、丹东桧柏等14种灌木。经过引种驯化，21种6100株苗木新品种走上街头再添新色。
春节前，在各重点路段摆放仿真绢花1万束。五一、瓜节、十一前，在各道路节点、公园绿地种植摆放各色草花120万盆（株），直播黑心菊、波斯菊、蜀葵、地雷花、大花秋葵等10个品种花卉60公斤，着力营造美丽__新形象。
2015年__市重点绿化建设项目三项，计划投资3890万元，拟新增及改造完善绿地面积132万平方米。
计划投资1000万元，拟新增及改造绿化面积60万平方米。
计划完成红星国际城、天悦湾等庭院绿化新建，拟新增绿化面积20万㎡。计划对城市部分既有小区绿化实施改造完善建设，拟改造绿地面积40万㎡。拟创建10个 “绿化合格单位（小区）”，5个“花园式单位（小区）”。
项目计划投资1125万元，拟新增绿地面积25万平方米。
1、融合北路：续建道路总长972米，分车绿带宽3.5米，拟新增绿地面积6804平方米；
2、人民西路：道路总长1280米，分车绿带宽2米，人行绿带宽1.5米，拟新增绿地面积8960平方米；
3、七一路：道路总长2500米，中间隔离绿带宽10米，分车绿带宽4米，人行绿带宽,4米，拟新增绿地面积6.5万平方米；
4、纬四路：道路总长3400米，分车绿带宽2米，人行绿带宽1.5米，拟新增绿地面积2.38万平方米；
5、纬五路：道路总长2600米，分车绿带宽2米，人行绿带宽1.5米，拟新增绿地面积1.82万平方米；
6、经七路：道路总长880米，分车绿带宽2米，人行绿带宽1.5米，拟新增绿地面积6160平方米；
7、经八路：道路总长880米，分车绿带宽2米，人行绿带宽1.5米，拟新增绿地面积6160万平方米；
8、罗中公路富民安居规划路：续建道路绿地长800米，绿化带宽140米，拟新增绿地面积11.2万平方米；
计划投资1765万元，拟改造绿地面积47万平方米。
工程建设重点范文第5篇
关键词:林业重点工程 资金管理 财务管理
通过实施国家林业重点工程,我省的林业资金投入呈现大幅增长。2001年起,国家安排我省林业重点工程投资40679万元,其中长江和淮河防护林工程11300万元,森林生态效益补助资金6000万元,林木种苗工程4193万元,退耕还林工程种苗补助11400万元,其他工程投资7786万元。如何管好用好林业重点工程资金,确保林业资金的安全运行是当前林业财务管理工作的重中之重,是林业事业发展顺利实施的根本保障。本文就进一步强化林业重点工程建设资金管理,充分发挥好资金的使用效益谈谈一下几点看法:
1 当前在林业工程建设资金的使用和管理中,还存在着一些不容忽视的问题,主要有以下几个方面
一是项目资金不能及时、足额到位。许多项目资金要等到投资计划下达一、两年后才能陆续到位,有的甚至两、三年都不能到位,这在很大程度上影响了项目工程的实施和进度。
二是项目资金使用不规范。没有完全按照项目规定的用途使用资金,挤占、挪用、串用资金的现象比较严重,甚至出现了弄虚作假,虚列工程支出,套取工程资金,私设“小金库”的现象。
三是资金管理不到位,会计核算基础工作薄弱,会计核算不规范。专项资金未能专户储存或单独建账、单独核算;票据审核把关不严,票据金额超过票据限额。
2 资金管理问题产生的主要原因:
一是财政管理体制存在缺陷。由于林业生产周期长,风险不确定,社会效益和生态效益难以定量估量,经济效益不突出,部分地方政府出于政绩考虑,将有限的财政资金投向短期见效产业以寻求较快较好收益,使得林业项目工程配套资金落实不力,究其根本原因是对地方政府加大林业投入缺乏一种硬性约束机制。
二是项目单位存在重事前跑项目要钱,事后轻效益、轻管理的现象。部分项目单位不按程序立项、申报、审批、建设,实施过程中缺乏有效的管理和监督检查,或在实施中擅自调整、更改项目建设计划和投资,影响了资金的使用效能,造成项目资金投资效益低下。
三是林业重点工程资金在监管中存在多头监管、效率低下。由于各个监管部门职能不同,因而往往从本部门的职责角度出发,制定一些规章制度,造成了监管部门之间相互协调困难,权责界定不清。
四是资金管理使用方面存在较大的随意性。部分地方财政由于财力有限,对林业部门的正常资金拨款普遍不足,导致林业单位均在不同程度上存在着专项资金用于弥补人员和公用经费的现象,影响了项目资金的专款专用。
3 加强林业工程建设资金管理,可从以下几方面入手
(1)完善林业财政法律法规,建立健全有效的林业法制体制。根据《林业重点生态工程建设资金管理暂行办法》、《林业重点工程资金违规责任追究暂行规定》、《基本建设财务管理规定》等法律、法规,制定地方性的林业重点资金管理的实施细则、实施办法,如《安徽省林业国债项目管理暂行办法》、《安徽省森林生态效益补助资金管理办法(暂行)》、《安徽省森林生态效益补助资金管理项目指南》《安徽省违反退耕还林政策规定惩处办法》、《安徽省林业重点工程资金违规责任追究规定实施细则》等法律法规,做到有章可循、有法可依。
(2)进一步规范林业工程建设资金管理。首先项目单位应当明确项目资金的运作、使用程序,建立健全重点工程项目管理责任制。林业建设投资应当按申请、立项、科研、审批、计划、设计、施工、验收、报账的程序进行运作和管理,各级林业主管部门的主要负责同志,作为工程项目的主要责任人,对工程建设的质量和资金的安全使用负全责,从项目选择立项到检查验收的各环节,层层把关,把资金管理渗透到项目建设的全过程。其次必须做到计划、资金一经下达,只能按法律、法规、制度和办法规定的用途管理和使用林业工程建设资金;做到按规定及时足额将资金拨付到建设单位,不滞留、挤占和挪用林业工程建设资金;做到按规定的标准开支,不随意提高或降低建设标准。最后项目单位应建立资金使用违规违纪问题的责任追究制度,对违规的项目施工单位,给予责令限期整改、停止项目审批、停拨年度资金、暂停项目建设等处理。
(3)加强会计核算工作,坚持“三专两单”制度,即专项管理、专户储存、专款专用、单独建帐、单独核算。财务部门要按照项目预算管理的要求,推行专项资金管理制度和专项资金支出报账制,在进行会计核算时,应根据实际发生的各项业务进行核算,填制会计凭证,登记会计账簿,切实保证会计信息的真实、可靠、完整、及时,严禁虚列支出、弄虚作假、编制假账,从源头上保证林业工程建设资金专款专用,堵塞专项资金管理漏洞。
(4)加大重点工程资金的监督检查力度。加强对林业重点工程项目的监督检查是保障项目得以顺利实施的重要手段。首先上级主管部门从资金下拨之日起应组织审计、财务部门加强日常的审计、监督,开展定期的全面稽查和不定期的重点抽查,实行资金跟踪管理。其次财务部门应和各业务处室加强配合,采取以查促改,以查代培,查培结合的方式,将重点项目的资金使用检查和工作质量检查结合起来,确保资金使用和工程质量相适应,并通过严格的监督检查、稽查,对检查出的问题按有关规章制度认真进行整改,对整改落实情况及时进行督察。最后要自觉接受社会对林业重点工程建设质量和资金使用管理的监督,充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用,做到部门监督、社会监督、群众监督和新闻监督相结合,确保林业重点工程建设资金的安全运行。
(5)加强林业财务人员政治思想教育和业务技能培训。通过重点培训《预算法》、《审计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处分处罚条例》等相关法律法规,以及有关林业重点工程资金管理和会计核算的相关办法,不断提高财务人员的业务素质和分析问题、解决问题的能力,增强对本单位、本部门的财务管理意识,使财务人员在及时了解工程建设的政策、规定和相关制度办法的同时,明晰工程之间、工程与一般业务之间的资金往来关系,充分发挥财务部门在资金使用中的管理作用,总结林业重点工程中出现的新情况、新问题,并针对存在问题提出管理的措施和办法,规范管理提高资金使用效益,为单位领导当好参谋,避免由于会计信息失真出现违纪违规行为或造成资金浪费现象。
(6)建立健全林业专项资金信息反馈制度。全面掌握专项资金使用情况,加快信息反馈,对林业项目资金下达情况、到位情况,工程进展情况和投资完成情况及时收集、整理、上报,做好林业工程建设资金的投资效益分析。
(7)采取措施,积极落实配套资金。落实好配套资金是确保林业重点工程项目顺利进行的前提,项目实施单位应该积极主动加强与当地财政部门和项目主管部门联系,请当地财政部门给与大力支持,确保地方配套资金足额到位。由于各地财政情况不同,对于财政情况比较困难的地方可以根据实际情况,利用当地劳动力资源,以劳折资,在完善管理制度和健全手续的前提下,可以作为地方配套资金的组成部分,保证工程项目顺利建成。
参考文献
[1] 林业重点工程资金稽查工作手册.高玉英等.2002.
