重点项目建设的重要性

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重点项目建设的重要性范文第1篇

关键词水利；水电；勘察；项目；建设；措施；质量；

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

引言

工程勘察是水利水电工程建设前期工作的重要步骤，是编制建设项目设计文件的依据。对建设项目进行工程勘察是水利水电工程基本建设管理中的一项重要基础工作，是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法，工程勘察工作在项目投资决策和项目建设中具有十分重要的作用。人类只有经过不断的、反复的实践，才能认识客观事物的内部规律性，使人的主观意图适应于客观存在。因此，对工程建设来说，必须要有一个合理的设计程序，将工程设计划分为由低级到高级的不同阶段，明确规定各阶段的目的、任务。《水利水电工程地质勘察规范》 GB50287 ——99 就将勘察工作划分为规划、可行性研究、初步设计和技施四个阶段。

一、各阶段勘察工作的目的、任务

1.1 规划阶段勘察的目的任务

规划阶段是设计的开始阶段，在这一阶段中，工程地质勘察的目的任务是了解河流或河段的区域地质条件和各梯级的工程地质条件，以便选出水库、坝和长引水线路的最适宜地段。在各梯级中对近期开发工程或控制性工程的工程地质条件作较深入的了解，分析存在的主要地质问题，为选择近期开发工程设计提供较系统的资料，并为可行性研究做好准备。

1.2 可行性研究阶段勘察的目的任务

可行性研究是继规划之后的一个勘察设计阶段，其任务是确定河流规划报告所推荐的工程在环境、经济和技术方面的可行性，选定坝址，初选基本坝型和枢纽布置方案。可行性研究阶段勘察应保证可行性研究报告中所提到的诸方案的可比性，满足选择自然条件最好的坝址和引水线路、初选最适合工程场地的建筑物型式，评估对环境的影响，以及编制工程概算的需要 。

1.3 初步设计阶段勘察的目的任务

初步设计阶段工程地质勘察的任务是根据水利水电工程设计阶段划分的要求制定的，是在可行性研究阶段选定的坝址和建筑物场地上进行。要求查明水库及建筑物区的工程地质条件，对主要的工程地质问题作出评价和结论。对选定坝型、枢纽布置进行地质论证，提供建筑物设计所需的工程地质资料。

1.4 技施设计阶段勘察的目的任务

技施设计阶段工程地质勘察应在初步设计阶段选定的水库及枢纽建筑物场地上进行，检验前期勘察的地质资料与结论，补充论证专门性工程地质问题，并提供优化设计所需的工程地质资料。

二、水利水电工程勘察现状分析

当前，我国水利水电勘察行业正飞速向前发展，水电工程勘察市场运作不断完善和正规化，水电勘察质量不断提高。但与此同时，各种各样的问题也不断显现出来，主要有以下几个方面的问题。

1）市场竞争激烈，压价现象严重，资质管理混乱。企业资质和工程的要求不符，比如乙级资质干甲级工程，无资质的个体户挂靠，这些都会影响水电工程勘察质量，虽然已经引起足够重视，逐渐减少，但仍然存在。

2）从业人员的技术水平与专业要求不符合。由于水利水电工程勘察业务的增多，导致从业人员的缺乏，部分人员不经专业知识培训就上岗，甚至个别勘察单位把未经培训的转岗工人直接安排勘察工作，导致勘察质量的下降。

3）勘察纲要编制不完整，未经审核审定就施工，甚至连勘察点平面布置图都没有，个别单位甚至无勘察纲要。

4）资料存档不全，特别是原始资料归档制度不完善，有的原始资料缺失。不少水电勘察单位对勘察原始资料的校审未真正落到实处，随着计算机的普及，原始资料的保存越来越受到轻视。

三、影响水利水电工程勘察主要原因分析

3.1 勘察市场不规范

在计划经济年代,勘察市场和投资主体均比较单一,各个勘测设计单位的任务主要是由政府和各主管部门通过指令性任务下达的,这个时期的勘察市场应该说是比较规范的。随着水利水电建设投资主体的多元化,水利水电工程质量勘察市场也在不断扩大。期间,由于勘察市场的管理不到位,一些私营队伍和跨行业部门的勘察队伍也大量进入水利水电勘察市场,造成相互压价,价格混乱的局面,严重影响着水利水电工程质量勘察的水平。

3.2 勘察设计周期短

大中型水利水电工程由于工程巨大而复杂,涉及方方面面,必须要有一定的勘测设计周期。过去,一个大型的水利水电工程的勘测设计周期往往需要好几年,有的甚至是几十年。但近阶段,一些建设单位业主和政府部门领导为了追求短期的经济效益和政绩,往往盲目地压缩勘测设计和建设周期,不按客观规律办事,使得工程勘察时间紧,工程勘察精度达不到规程规范的要求。

3.3 工程勘察取费低

工程勘察取费低,经费不到位,是造成质量勘察水平不高的主要原因。由于经费不足或拖欠,勘察单位为了自身队伍的生存,往往就会出现技术人员和设备的投入不够,马虎应付,有时甚至会出现偷工减料的现象。据不完全调查分析,目前水利水电行业的勘察收费能按2002年国家发改委颁布的《工程勘察设计收费标准》的只占50%,按1992年标准的占43%,其它的占7%,况且,在此基础上经常还要打折扣。

3.4 队伍建设落后

人力资源是一个单位长期发展的主要资源之一,因此,必须把队伍建设作为一项重要的发展战略来抓。但由于受工程勘察行业特点的局限以及整个社会的重视和扶持力度不够,工程勘察队伍的工作环境长期以来没有得到明显的改善,环境差、地位低、收入少等问题一直困扰着水利水电工程勘察单位的职工们。再加上历史包袱较重,分配机制不灵活,人力培训不足和人才流失严重,造成很大一部分工程勘察技术人员业务素质和责任心下降,工程勘察队伍长期处于不稳定状态。

3.5 管理机制问题突出

随着勘测设计行业向市场化改革的推进,勘测设计单位内部也出现了各种各样的机制调整,面临着现实利益、长远发展和历史遗留问题等的交织困惑,勘测设计单位的管理机制也受到严峻挑战。由于勘测部门普遍存在“老、大、难”问题,问题和矛盾比较突出,而国家在宏观政策上对于一些勘察部门的历史遗留也没有明确的指引和解决方案。对于勘察设计单位来说,首先保护的是设计部门,因此勘测部门往往是得不到应有的重视和扶持。另外,由于受部门利益的驱动和一些业主的原因,勘察部门和设计部门之间的沟通和配合协作也比过去少了很多。

四、做好工程地质勘察工作的措施

为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要，勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变：一是改企转制，由过去的附属于部门的事业单位转变为独立的市场竞争主体，并建立现代企业制度。二是转变经营机制，由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机构，转变为面向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会中介机构。在当前加强工程咨询勘察设计企业内部改革，努力提高队伍素质，具有十分重要的现实意义。

“入世”后，勘察设计行业国际竞争国内化的形势迫在眉睫。这就要求勘察单位走向市场，使工程地质勘察工作上一个新台阶，转变观念、加强管理、增强技术人员的责任感。图纸上每一条线、每一个点和数字都代表着技术责任和一定数量的资金，工程地质勘察工作质量的优劣对工程建设有直接的影响。

工程地质勘察要以质量控制为核心，对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析。从事工程地质勘察的人员要真正树立为国家、为建设业主服务的精神，熟悉国家和地方对项目建设有关法律、政策、规定，准确掌握有关专业知识，不断学习新技术，真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向，提高工程地质勘察的深度和质量，为社会提供质量精良的产品。

结束语

随着科技的不断发展和改革的不断深入,市场经济的建立和逐步完善,水利水电工程地质勘察行业的竞争将日益激烈。“以质量求生存,以服务求发展”。只有狠抓质量管理,向管理要效益,靠服务赢得市场,才能在激烈的竞争中生存和发展。

参考文献

[1]陈明清.影响水利水电工程勘察质量的主要原因分析与思考[J].人江,2006,01.

[2]李敏.水利水电工程质量管理探析[J].水利技术监督,2008,02.

[3]水利水电工程勘察设计施工新技术实用手册(上、中下册)[M].2002.

[4]周铁桦.水利水电工程质量监督的思索与探讨[J].湖南水利水电,2008,01.

重点项目建设的重要性范文第2篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻区委九届八次全委（扩大）会议精神，按照区委“六个再造”的战略部署，强力推进项目建设，不断优化项目服务环境，切实增强经济发展后劲，加快发展方式转变，努力实现全街经济社会科学、率先、跨越发展。

二、目标任务

（一）抓好重点项目进度。全街道共实施重点项目2项，一是会宁路日杂市场改造，总建筑面积5万平方米，建设集市场、商贸、住宅为一体的综合区。现一期已完工，二期正在进行拆迁中，二是南河新村旧城改造，占地面积约15亩，总建筑面积80万平方米，打造集休闲、娱乐、商住、景观为一体的兰州城市新名片。现办理前期手续。

三、责任分工

街道主要领导负责重大项目的协调服务工作，经济办做好项目建设和固定资产投资的统计上报工作。各社区书记做好项目跟踪服务、配合项目建设工作。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（年2月）分解目标任务，下达各社区目标任务，并签订目标责任书。

（二）组织实施阶段（年2月—年12月）。各社区围绕目标任务，抓紧完成重点项目前期工作，加大项目协调服务力度，加快项目建设步伐，上半年固定资产投资完成额达到全年任务60%以上，招商引资达到全年任务50%以上，重点项目开工率达到40%以上。

（三）总结考核阶段（年2月）街道对各社区目标任务完成情况进行考核，对目标任务完成较好的社区进行表彰，对未完成目标任务的社区进行问责。

五、工作要求

切实增强责任意识。各社区要充分认识开展“项目建设年”活动的重要性和紧迫性，紧紧把握增加投资、扩大内需的有利时机，一心一意谋划项目，全心全意抓好项目，真心实意服务项目，以更高的标准、更大的力度、更扎实的措施和更强烈的责任感，把“项目建设年”活动抓紧、抓实、抓出成效。

重点项目建设的重要性范文第3篇

一、主要思路和目标

主要思路：以发展观为统领，紧紧抓住振兴东北老工业基地的历史机遇，深入贯彻落实“三产立区，工业强区”的发展战略，科学规划和大力推进庆阳园区和东辽阳工业园区建设，加大招商引资和利用外资力度，优化投资环境。强力推进规模经济发展，夯实装备制造、化工、汽车配件等产业基础，大力培育规模企业，促进我区工业经济快速发展。

工作目标：在项目建设的数量和质量上有所突破，年内500万元以上项目超过20个，其中，2000万元以上项目超过10个，加快庆阳园区基础设施建设，保证入园项目达到5个，并力争有一批项目当年投产见效；加大项目调研和跟踪服务工作力度，确保续建项目竣工投产率和新建项目开工率达到100%，其中，新建项目竣工投产率达到50%以上，投资完成率达到70%以上。

二、主要工作措施

为了完成以上工作目标，我们要重点做好以下几项工作：

1、加强组织领导，理顺项目管理体制。

充分认识项目管理工作的重要性，继续完善项目调度机制，坚持定期召开街道办事处和各涉经部门参加的重点项目建设工作调度会，并定期通报重点项目建设进展情况；组建专门的文圣区重点项目办公室，规范项目管理工作，推进项目管理工作的制度化、规范化、科学化建设。

2、全力打造庆阳工业园区，推动工业经济快速发展。

进一步完善庆阳工业园区的总体规划，制定园区中长期发展规划，并建立规划执行监测机制；充分利用475搬迁和国家加大对庆阳地区污染治理资金投入的良好机遇，加快园区项目管理体制和运行机制的创新，加大园区基础设施建设力度，尽快解决制约园区发展的土地和污染排放问题，让园区建设早出形象、早见效益。

3、全面启动东辽阳工业区建设，打造新的招商平台。

充分利用国家、省、市给予东北老工业基地的优惠政策，配合市有关部门加快国有企业改革和产业结构调整步伐，力争在年内全面启动东辽阳工业区建设；尽早介入，认真调研，储备项目，利用国企改革后腾出的大量闲置资产以及国企的技术优势，寻找符合我区实际的项目，打造新的招商平台。

4、积极与金融机构合作，解决项目建设中资金短缺的问题。

架设银企合作桥梁，撮合规模企业与银行配合，实现双方共赢；充分利用我市现有的几个投资担保平台，解决中小企业贷款难的问题；努力探索新的筹资渠道，力争解决长期以来一直束缚我区项目建设发展的资金短缺问题。

5、全面提升项目管理工作水平，加大项目调研和跟踪服务工作力度。

转变工作思路，加大项目调研力度，把项目管理工作的中心转移到企业，有“企业报项目”变为“到企业找项目”，项目管理部门经常性地到驻区企业调研，帮助企业制定中长期和近期发展规划，鼓励具备条件的企业上大项目、好项目；加强对重点建设项目的跟踪服务，建立重点项目进度档案管理制度，为每个重点项目建立进度档案，实行动态管理、跟踪服务，发现问题及时帮助企业协调解决，确保开工建设项目不夭折、不超期。

6、突出重点，大力培育规模企业和具有经济拉动效应的大项目。

在全面提高我区项目工作的基础上，我们还要抓住重点，大力培育规模企业，扶植稳定的规模税源，发挥规模企业和大项目对区域经济的拉动作用。

重点扶植鸿飞电器集团的迁建项目及其与加拿大海外投资公司合作的年产6万套节能设备项目，并以此为契机在庆阳园区内大力发展电力设备制造产业集群项目；大力推进年产1万吨四氯化钛项目和年产1000吨环丙酮项目，进一步壮大我区的精细化工产业；协助庆化公司搞好年产10万吨浓硝酸、年产6万吨DNT和475搬迁项目的建设，为庆化公司早日走出困境，实现腾飞奠定基础；时刻关注年产20万套汽车内视镜、PCCP钢管砼管等高科技项目情况，鼓励企业发展具有自主知识产权大项目；重点支持通汇物流配送中心项目，为我区构建物流产业园区积累实践经验；积极配合市推进组搞好辽阳法国现代产业城项目的前期准备工作，并加大与之配套的相关产业的招商引资力度。

7、积极吸引资金参与国有企业改组改造，增加区域经济规模和总量。

紧紧抓住我市深化国有企业改革的机遇，大力推进域内国企的改制进程。

重点项目建设的重要性范文第4篇

一、提高认识，深刻领会项目建设工作的重要性

1、认清形势、抢抓机遇，实现经济更好更快跨越式发展

要牢固树立“不抓项目不行、抓不出项目不行、抓不好项目不行”的发展意识。县委九届五次全会再次重申项目建设和招商引资工作是县委、县政府各项工作的重中之重，对乡镇工作综合考核时，实行“一票否决”。因此，我们一定要增强责任感和紧迫感，切实把项目建设和招商引资工作作为第一要务，突出重点，全力以赴加以推进。

2、拓宽领域、扩大就业，促进全乡农民增收致富

去冬今春，我乡人口大量外流，目前全乡仅剩8000人左右，约占全乡总人口的40%，且更为严峻的形势是在村的大多是“386199”部队（妇女、儿童、老人）。为确保这些人的基本生活，拓宽各种渠道促进其增加收入，项目的引进是最好的出路。一个好的项目不仅能带动全乡经济发展，同时也会带来很多就业岗位及致富门路，使广大村民能在家门口就业，实现赚钱守家两不误，有效提高农民的幸福指数。因此，我们要着重引进那些辐射带动能力大，有利于增加农民收入的项目。

二、加强宣传、创新理念，营造浓厚的招商氛围

一是营造“全民招商”的氛围。充分调动项目主体的积极性，把提高乡村干部的思想认识作为一项重要工作来抓，通过对乡村干部进行培训，召集村民代表座谈等形式，教育引导广大干部群众积极参与招商，支持项目建设。广泛运用报纸、广播、远程网络等平台向村民及外界人士宣传我乡资源优势及招商优惠政策，达到招商引资全民出力的良好效果。

二是营造“节日招商”的氛围。充分利用外出返乡人员在春节、中秋节、清明节等重大传统节日及回乡探亲期间，做好招商引资工作。村组干部要当好联络员，密切关注外出返乡人员及有识之士回到家乡的动态，发动人际关系，大力向外宣传推荐海流图，引导鼓励其在家乡投资创业，在自身收益的基础上为家乡发展尽一份力。

三是营造“亲情招商”的氛围。招商客商听起来是客，但在我乡要全力营造“亲情招商”的氛围，在广大干部群众中形成亲商、重商就是抓发展的思想。由于我乡地处偏僻，经济基础薄弱，在招商硬环境上相对较差，因此我们必须在软环境上下功夫。使前来考察投资的客商真正感受到我们的诚意，用亲情式的服务赢得广大投资商的好评，有力提升项目建设和招商引资的效率。

三、协调联动、加强服务，确保项目工作稳步推进

抓好项目建设的服务工作是保证项目落地的有力保障。为确保项目落户和项目建设的顺利进行，我乡从以下方面着手，全力做好项目服务工作。

一是加强领导，出台优惠政策。乡党委、政府成立了专门的项目建设协调服务领导小组，确保项目服务工作的及时、主动、高效进行。并制定《海流图乡招商引资和项目建设的实施意见》、《海流图乡招商引资优惠办法》、《招商引资奖励制度》等一系列招商引资合项目建设相关文件，把项目工作作为一项硬任务一抓到底，常抓不懈。

二是加强沟通，发挥“纽带”作用。乡政府坚持做好投资商与村民的沟通工作，主动与投资商联系协商，为村民联系务工岗位，推荐当地村民到项目施工处进行劳务输出，实现就地就业。通过联系沟通，真正把投资商和当地村民的心连在一起，达到互利共赢的目的。

三是提供“一站式”的服务。凡到我乡投资的重点项目，对于场区占地力争以最低价提供或无偿占用。项目落户所需要的建设和生产经营活动中的相关手续均由乡行政审批服务站全程协助到县行政审批服务中心办理。乡政府在项目申报、审批土地使用、资金落实、工程建设、基础配套等方面给予大力支持和协助。

四、工作重点及要求

今年要重点抓好以下项目建设。一是安海村的淀粉厂项目。要与投资商积极联系，加强协调，尽快完成项目协议的签约，尽早动工建设，实现年内投产运营。二是邢地湾的规模养羊场项目。目前该羊场正在新打机井，村干部要协调做好场区占地，尽快完成羊场基础设施建设。帮助其解决饲草、种羊等问题，力争年饲养量达到2000只以上，成为我乡集中规模舍饲的典型。三是由冶资建筑基础工程有限公司投资建设的续建项目。今年重点做好该项目的生活、生产车间的新建及加工设备的配套安装，争取在今年8月份投入运营。四是胡家梁村水木蓝图有限公司投资的水木蓝图生态涵养繁育基地续建项目，今年重点做好办公、生产用房及加工车间的新建，及相关设备的购进，争取于今年6月份完成一期工程。五是乌土沟村尹树理新建的规模养猪场项目，目前该养猪场存栏母猪35口，肉猪240口，今年要重点抓标准化生产扩模建设，力争年饲养量达到3000口左右。六是泉子村薛英慧投资新办的英慧养猪场。目前该养猪场已投资80万元，存栏种猪80口，力争实现年饲养生猪800头以上。七是重点抓好马鞍桥农旺农民专业合作社的科学管理及扩模上档。

这些有重点项目的行政村,要把项目建设列入村级重要议事日程,一切工作以项目建设为重,确保项目建设在该村的顺利进行.同时,各包村干部更要积极配合,协助村干部做好项目建设的协调、调查，主动发现困难和问题，搞好村民与企业之间的沟通，尽力帮助投资商解决困难，为项目建设的顺利实施提供方便、铺平道路。

在做好现有项目的新建、扩模工作的同时，我们要继续利用本乡的矿产、草场、旅游资源等比较优势，使全乡的招商引资工作取得新的成效。因此没有重点项目的行政村干部及包村干部，要认识到项目建设的紧迫感和势在必行，结合本村的资源优势，细致谋划、积极争跑，争取在年内实现项目的从无到有，实现项目建设的新突破。各村要充分发挥本村优势，积极进行招商引资，实现全乡项目建设的可持续发展。

重点项目建设的重要性范文第5篇

今天，我们集中利用半天时间，邀请国土局副局长、发改委投资处处长、规划局规划一科科长、环保局环评科科长，为大家详细讲解项目建设前期手续办理流程。借此机会，我代表委、区政府对各位领导、专家在百忙之中莅临我区指导工作表示热烈的欢迎，对国土、发改、规划、环保等直有关部门多年来对我区的大力支持和帮助表示衷心的感谢！

项目建设是增加投资、加快发展的关键环节，也是加快经济发展方式转变、改善群众生活水平的根本举措。近年来，在直部门的大力支持下，我区项目建设取得重大进展，总体呈现投资大、新建项目比例高、环保低碳项目多的特点。“十一五”期间，累计实施5000万元以上重点项目260个，总投资855亿元，竣工192个，完成投资607亿元，带动固定资产投资完成近一千亿元，是“十五”时期的4.6倍，年均增速近30%，2010年，地区生产总值完成543亿元，增长19.9%，占全地区生产总值22.06%，比“十五”末期提高了5.8个百分点；第三产业增加值实现259.8亿元，增长15.5%，占全比重的近四分之一。有力地支撑了地区经济社会各项事业全面发展。不管是搞工业、还是搞第三产业，文化产业，教育的发展，都离不开项目。所以说，项目是各项事业的带动，牵引。

今年是的开局之年，也是西部大开发第二个十年的启动之年，地区经济社会发展任务艰巨。特别是在重点项目方面，组织实施5000万元以上重点项目120个，计划总投资593亿元，新建项目83个，占项目总数近70%，其中，55个项目要在年内实现投产达效。可以说，圆满完成开局之年的发展任务，关键就是要紧紧抓住项目建设这个牛鼻子。我一直讲，规划再好，思想再先进，没有项目支撑都是空谈，经济发展就是无源之水，不论是发展什么产业，最终都要落实在项目上。对全区来说，今天的项目和投资就是明天的财政收入和民生保障。熟悉并合理使用流程，就能为企业提供更加优质、高效、一流的服务，就能确保企业投资转化为现实的生产力。对企业来说，保证项目建设的进度、质量，就是保障大家的利益，早开工、早投产，就能早达效、早受益。因此，这次培训，既是一次学习会，又是一次项目工作的推进部署会，大家一定要深刻认识项目工作的重要性，切实增强责任意识、大局意识和忧患意识，确保抓投资、上项目的热情不减，力度不降。

按照区委和政府的安排，120个项目上半年全部开复工。经过这几年抓项目建设，我们深切感受的区里服务的各单位，包括项目业主对项目前期流程不了解，我大概了解了一下，有七八十家刚来，不了解的情况，或者说只了解了一些皮毛，走了很多弯路，没有一个清晰的路线，以至于项目前期工作达不到如期效果，所以我们今天举办这个项目培训会，让大家熟悉这个流程，懂得这个流程，加快项目推进速度。老话讲，一年之计在于春，人勤春来早，春天对于项目建设来说，都是一个新周期的开始，如果这个春天没有抓住，前期工作没有抓好，可能机遇就流失了，可能从效益上失去非常黄金的时机。大家都知道我们地处祖国的北部地区，一年的建设期很短，如果说我们抓不住这个建设期，荒废了一个月两个月，可能影响项目效益一年，甚至更长时间。这就是我们当地的气候特点给大家带来的影响。那么大家抓住了，可能今年就能主体完工，项目推进就会顺利，各位项目业主才能得到很好的回报。今天我们邀请的各位专家领导，既有很深的理论素养，又有实践工作的丰富经验。今天我们一方面是和各位领导专家交流学习知识，另一方面，也是想让大家和各位领导专家熟悉认识，通过这种场合认识以后，知道跑项目时怎么找，如何跟这些领导对接，所以这个会更多的是操作方面的流程，希望大家认真学习。