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中图分类号: TU723文献标识码: A
1.工程造价的含义
工程造价是指建设项目的建设成本,即完成一个建设项目所需费用的总和,包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费、预备费和建设期贷款利息等。工程造价控制就是以建设项目为对象,对建设前期、工程设计、工程实施、工程竣工各个阶段的工程造价实行层层控制,是工程造价全过程管理的主要表现形式和核心内容,也是提高项目投资效益的关键所在。
2.当前建筑工程造价管理存在的问题建筑工程造价管理工作的好坏,直接影响着建设工程进度的快慢和建设工程质量的优劣。单纯追求利润而忽视工程造价管理对工程质量的有效控制,不可避免也为工程质量带来一些问题,埋下较多隐患。如:一些建设单位不按建设程序办事,在招标投标过程中肢解工程,任意多头发包,压级压价,并要求施工单位垫资施工,自行指定建筑材料,使合同价款控制流于形式,出现"阴阳合同"。这些问题的出现,也反映了工程造价管理工作的薄弱,更说明了工程造价管理在工程建设阶段实行有效控制的重要性和必要性。
2.1合同管理不规范合同管理是工程实施阶段实行工程造价控制的关键。建设工程合同管理不规范主要体现在合同签订和履行上。
合同签订时未充分的考虑可能发生的分歧和费用索赔问题,造成结算时因合同条款不明确产生纠纷,同时普遍存在合同文本不规范、合同有失公正、违法签订转包、分包合同、违法承包人利用其他承包商名义签订合同等情况。合同履行时只有项目经理和概预算人员熟悉合同,但工程技术人员、设备材料管理人员、财务人员未能全面了解合同,无法真正做到合同的全面履行,增加了不必要的现场签证、设计变更和材料费用等现象,造成合同履约程度低,合同索赔工作难以实现。
2.2招投标管理不到位
工程价格包括合同价款、追加合同价款和其他款项。合同价款是指按合同条款约定完成全部工程内容的价款。对于按规定实行招投标的工程应当通过工程所在地招投标监督管理机构采用招投标的方式进行定价。因此,依据招投标文件、设计图纸、概算定额等与造价有关的资料编制的标底价是工程结算的重要依据,对竣工决算起着指导性作用。目前,建筑工程项目基本采用招投标的形式,但招投标制度尚不完善,对按规定应该招标的某些工程来实行招标,如部分改建、扩建等使用国有资金较多的项目。有些在建项目即便是招标,也存在着招标文件不详、标底不准确,甚至无标底招标的问题。
2.3现场管理漏洞大
工程签证把关不严。主要体现在:是签证支付的一些费用依据不足,以及签证的材料单价、工程费用偏高,甚至将不该计取的费用也签发给施工单位。在工程运作过程中,凡施工中发生而合同预算中未包括的一切工程项目和费用均由业主、监理签证认可,但有的现场管理人员在签证时没有确认工程量,给施工单位有机可乘。
3.工程造价各阶段的控制重点
3.1投资决策阶段。工程造价部的工作重点:配合财务部或前期筹建部等相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用等可能发生的工程建设项目全过程费用,做好项目经济评价,主动发挥“经济参谋”的作用,让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益,为决策层做好正确的投资决策服务。
3.2设计阶段。工程造价部工作重点:(1)对每个设计方案作出经济估算及评价,在此基础上理推选最佳的设计方案。(2)确定设计方案后,根据相关资料(之前我们将尽可能地收集当地的造价相关资料,如曾做过的同类项目的经济指标),提出合理的限额设计指标,供公司与设计单位确定设计限额时参考。(3)参与图纸会审的工作,并对不影响功能而降低造价的提出合理化建议。(4)根据建设单位与设计单位签订的限额设计责任书有针对性地加以监控。
3.3建设项目发包阶段。可能会出现的情况:所选单位并非真正的最低报价单位或选中报价低于成本价而希望今后在施工过程中通过各种手段、方法取得弥补的单位;招投标文件、合同文件等不够严密、明确,在今后结算时易造成扯皮。
工程造价部的工作重点:(1)参与施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。(2)编制合适的工程量清单(或施工预算标底)。(3)详细分析各投标单位的投标书。详细列出各投标书中存在的明显低于市场价、漏项或标书中不明确及不合理的内容。在询标时明确优惠条件及今后结算口径,并详细了解投标单位漏项及明显低于市场价项目的弥补方式或消化途径。在此基础上推荐真正低价并可行的中标单位。但目前招标时的评标专家组均未能真正发挥其评审作用,且通常在较短时间内对每个投标报价作出正确合理的评价也不现实。这也是如浙江绿城等较成熟的房产公司实行自主招标、评标的一个重要原因。(4)参与招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施,如甲供材料、分包项目及相应的经济责任,减少索赔隐患。(5)参与合同谈判与施工合同经济条款的起草,避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。实行合同逐项审查制度,使工程造价通过具有法律约束力的合同得以确认和控制。
3.4施工阶段。在施工阶段,可能出现的情况:设计变更多、无价材料价格签证偏高、隐蔽工程验收不到位,甚至存在弄虚作假现象、监理单位监管不力,甚至与施工方共同作弊、联系单的签证存在不明确、内容界限超合同或与合同内容重复、甚至不真实的情况。因此其要控制的重点如下:
(1)从造价角度帮助承发包双方进行施工组织总设计的合理优化,选择技术上可行、经济上合理的施工方案;(2)当施工过程中出现各种变化,如地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、设计的变更等,造价工程师应根据实际发生的变化,充分深入施工现场,争取第一手资料,包括联系单上的签署意见,为日后的索赔处理、结算决算提供依据。我建议造价部对所有联系单进行经济分析并签署意见(并附相关计算稿)。公司管理层应明确未经造价人员签署意见前,项目经理不得签署肯定意见;(3)参与无价材料的市场考察,并提出建议供项目部参考,防止抬高材料价格;(4)为业主制定合理的资金使用计划。既要保证工程建设有足够的资金,又减少利息支出,降低资金筹措的难度;(5)为业主做好承包商月报资料的复核。既能使承包商正常开展工作,又要防止工程款付过头。
3.5竣工结算阶段。工程造价部的工作重点:(1)做好工程造价结算审核,施工结算编制工作。(2)做好建设项目后评估工作,在竣工结算审核的基础上,将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库,为后续工程提供参考,也可作为公司考核项目部绩效的依据。会同项目各部门总结并找出本项目工程造价控制过程中存在的经验、教训,提出今后工作中的改进方案,便于今后加强管理。
4.结语
总之,工程造价管理是一项复杂的系统工程,贯穿于整个工程建设的全过程,需要各方面的共同努力,必须实现动态的、全过程的管理和控制,从工程的各阶段进行有针对性的管理和控制,最终实现工程投资成本的效益最大化,确保工程的造价得到科学合理的控制。
参考文献:
[关键词]工程;造价控制;重点;效益
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)24-0220-01
0 引言
在建筑工程中,造价的控制是实现工程经济效益的有效方法,只有加强工程建设的造价控制,才能在保证质量的前提下,将建设成本降到最低,实现相关建筑单位或者企业的经济效益最大化。
1 控制工程造价的重要性
1.1 降低工程建设的成本
建筑工程对人力、物力、财力的消耗都比较大,在保证建筑质量的前提下尽量降低工程建设的成本有利于建筑企业获得更高的利润。在工程实施的时候,对所用的材料和工期进度进行严格的监控可以降低工程建设的成本,从而提高利润。
1.2 增强企业的市场竞争力
随着我国建筑市场的火热,建筑企业之间的竞争也更加激烈。要想在这样的竞争大潮中脱颖而出,占据自己的一壁江山,就需要在保证工程质量的前提下,尽量提高工程建设的效率,降低建筑的成本。对于建筑企业来说,建筑的质量和工程的效益是他们树立好形象,赢得荣誉和市场的关键,控制工程造价可以从根本上对建筑的成本进行一个合理、科学的监控,为提供企业的市场竞争力提供帮助。
1.3 实现企业的效益最大化
从企业的性质来说,虽然它是国家经济发展和民生的基础行业,但是作为一个企业,它也会积极追求效益的最大化,因而在发展的过程中也会面临市场的竞争。无论是改进还是提高,企业的发展都需要一个内在的强大动力,利润就是这个动力最大的源泉。降低建筑成本可以使利润提升,而降低成本需要通过工程造价的控制来实现。以往对于造价控制,我们都是把重点放在了施工过程中,实际上工程建设的决策阶段才是造价控制的最佳阶段,因为从源头性出发才能更好的防患于未然,为企业经济效益的提高做好准备。
2 我国工程造价控制的现状
我国工程造价的控制随着市场竞争和经济的发展也开始逐渐受到重视,但是在实际的运行中,主要的控制模式还是条块分割较为严重,并且各种名目比较多。这样的情况虽然说可以促进建筑企业在管理工作和工程造价监督方面加大力度,受到各个管理部门之间工作交叉和协调不一致的影响,在工程造价的控制中,容易出现管理制度和实际工作脱节的现象,加上企业内部关于工程造价控制的相关机制比较混乱,因此工程造价的控制达不到想要的一种效果。
在工程造价控制上,很多企业依然沿用传统的管理模式,把重心放在了施工的过程中,忽略了决策和设计阶段造价控制的重要性,使得造价从一开始就站在了一个较高的起点上,后续在施工的过程中即使力度再大也难以降低成本,达不到提高企业经济效益的目的。
3 工程造价控制的重点
3.1 决策的正确性
工程建设的起端是决策,决策阶段是确定工程基本脉络的,对于项目的具体细节、规模大小、各项要求等等都在这个环节进行敲定,因此这个环节决策的正确性会影响后续的项目投资情况,也会影响工程造价的情况。决策正确、合理,那么工程的造价就能有效地降低,使得每一分钱都能花在刀刃上。因此要加强决策合理性的控制,引入各项经济决策评价制度,对决策的内容进行评估,并对大范围影响工程造价的建设规模、标准、地点、方式方法、设备等进行监督和审查,以此尽量保证决策阶段的正确性。除此之外,建筑企业还要引进安全可行甚至超前的一些标准,在兼顾现实投入和长远利益的情况下,尽量降低造价、节约成本。项目决策阶段的处理还要注意对后续可能出现的情况和不利因素的一个预估,避免在过低的造价使得在实际建设中难以应对各种突发事故。
3.2 工程设计的合理性
工程的决策做好之后,就会通过设计去将决策进行蓝图上的构思和实践,设计环节是建设项目的全面规划,是将决策意识落到实处的一个并经环节,就像是人的灵魂一样,决定着人的最终状况和效果。在设计阶段,一般采用招标的形式来进行方案的选择,通过不同招标者方案之间的对比来确定最优方案,为先进技术作用于建设和降低工程的造价起到促进的作用。一般在设计环节,建筑企业会采用限额设计的模式,促使参与竞标的设计单位能够将技术和经济进行一个很好的融合,寻找二者之间的最佳平衡点。从实际情况上来说,工程项目是需要不同的设计方案来辅助完成的,这样的方式可以促进方案的优化设计,达到经济适用、安全可靠的目的。
由于工程的设计是人来完成的,因此在设计的过程中难免会出现漏洞或者疏忽,从而引起施工费用的增加。据统计,此类情况造成的施工费用增加在各种超预算中比例是最大的。此外,建筑企业没有很好地对各个设计方案进行对比和科学性的评价也是导致设计方案不够完善的一个原因,这样的问题会导致后期的施工无法正常进行,如果设计不达标,甚至引发重大的安全责任事故,因此设计环节也应该是工程造价控制的一个重要节点。
3.3 招投标的公平性
按照我国对建筑行业的要求,项目是通过招投标的方式来确定施工方的。由于招投标的结果会影响施工方的工作,因此有的施工单位为了能够获得施工机会,会采用一些不正当的渠道尽量争取中标。在这个环节中,如果负责招投标的人员不能意识到该环节的重要性,就容易给腐败分子可乘之机,利用招投标谋取私利,将指标给了不具备最佳建筑效果的施工方,这样的一种利益合作也使得工程的造价偏高,增加建设的成本,扰乱了建筑市场的稳定性。
3.4 施工阶段的合理性
施工阶段是工程的决策和设计最终呈现的环节,也是耗时最长的环节,造价的最终成果就是在这个环节确定的。一般来说,为了提高施工的质量,节约成本,都会对施工进行管理,具体的内容包括施工的进度、质量、费用等等。建筑企业在施工管理中要尽量实现科学、全面的施工管理,对于施工方,要督促他们使用先进的科学技术来降低工程的建设成本,尽量缩短工期。对于建筑所使用的材料,要以性价比作为考虑的首要因素,在施工的过程中,要加强对施工材料的管理,避免出现过多的损耗和浪费。如果设计方案在实施中有需要进行改进的地方,要尽早地提出并做好预案,尽可能将这种变更行为控制在施工的前期和早期,避免出现更多的经济损失,
3.5 结算阶段的严格性
工程建设完成后,工程的结算环节也是影响工程最终开销的一个重要因素。工程的结算是对工程实施过程中每一笔花销进行审计和清查,确保使用的真实性和合理性。结算时要按照招标文件和相关的合同、规定等来进行一一的核算,对于变更的工程,也要进行审查。如果工程师采用定额计价方式的,要对定额的基价和工程量进行核实,避免出现虚报的现象。如果遇到了超预算的情况,要督促施工方支付审查费用,并且对超预算部分要严格核实,避免虚报。
4 结语
项目工程造价控制管理工作是促进工程节约、有质量进行的一项措施,在具体的管理中,要健全管理的制度,严格按照国家的标准来执行。在决策阶段要周全细致,在设计阶段,要采用科学合理的设计的方案,避免后期出现过多的设计变更。在招标阶段,要公正公平,要施工阶段要细致严谨,在结算阶段要严格认真,从各个环节来促进工程造价控制,创新管理模式,加强决策阶段的控制力度,掌握市场价格动态,降低运作成本,提高企业的经济效益,从而提升他们在市场中的竞争能力。
参考文献:
[1] 马淑敏.浅析工程造价控制的重点[J].建筑市场与招标投标,2014(37): 67-69.
关键词:园林景观工程,造价控制,对策
Abstract: with the rapid development of economy, people's living level also gradually improve. At the same time, people for the life around environment have higher requirements. Landscape this project, in today's urban planning more dash forward show up in value and importance, in its construction cost control, derivative is made up of many prominent nature of the problem. This article analyzes the problems existing in the garden or landscape engineering projects and its control key, and put forward a series of countermeasures, for reference.
Keywords: landscape engineering, cost control, the countermeasures
中图分类号:K928.73文献标识码:A 文章编号:
经济的增长,城市规模的扩大,使园林景观工程成为了城市基础建设的一个重要组成部分。随着我国改革开放的不断深入,政府对改善生态环境,提高生活质量的问题日益重视,对园林景观建设的投资逐年增加。如何节约资金,合理计算景观工程造价,成为首当解决的问题。
一、园林景观工程造价控制中存在的问题
1、当今的投资项目大多为行政决定,具有一定的局限性
目前的园林景观工程属于环境整治工程,由政府直接进行投资资金。但是因为政府的项目决策往往是根据政府的行政决策而定,这就容易导致缺乏实际运用中的合理性。如今的长官作风仍然很普遍,在进行项目决策之时,没有踏实认真的态度,依靠人际关系来决定最后的选定标准。那些优秀,考虑周到、实惠又可行性强的提案就都被搁置到一旁,难以得到采用。这样以来,做好工程造价的控制就提升了一个相当大的难度。
2、审美感不强,合理程度低
园林的景观工程是具有多重性的一种表达方式。它具有相当高的艺术价值,这里并没有一个可以具体去衡量的标准。现在往往是很多的设计师学的需求要远远大于实际中的实用性,容易出现一种比较局限的局面。此前,园林景观设计师有很大一部分都是学的室内设计专业,这些人在室内的设计上具有很强的实施能力,但在对园林景观的设计上,缺乏景观的规范和整体的合理认识。在设计图纸的时候,自身对设计固有的华丽思维,加之项目投资方刻意夹杂进来的观点,使得景观工程的设计很不具有实用价值。再者,园林景观工程的设计方案没有都走进招标市场,在其中存在一些暗箱的操作,被认为的施加进去个人观点,刻意的追求华丽,奢侈。完全把经济因素纳入其外,这就导致在进行园林景观投资时成本的不断增加。
3、工程造价人员缺乏,造价存在不合理性
园林景观工程作为城市的基础设施之一,重要性相对来说并不大。景观工程投入的资金就相对少了,这就导致园林设计人员在进行建设规划的时候难以确定规格,容易出现在设计的过程中造价不慎密甚至失控的场面。在工程开始实施之后,有的设计单位为了牟取利益,大肆栽培昂贵树木,使用昂贵的建筑材料,进行一些标新立异的创意设计,刻意把工程造价再提升至一个阶段。
4、设计方案的调查阶段欠缺,造价控制难以预测
我国目前的园林绿化工程的监理规范还处于很不完善的阶段,这就导致了监理工作上的漏洞。另外,因为从事园林监理的人员的普遍空缺,导致其在工作中只侧重于对工程质量的监理,而忽略了其他的内容,更不用说对工程造价的监管控制。另一方面,由于建设单位对园林工程的频繁变更,使得园林监理人员在主观上不想深入工程。园林景观工程是城市市政建设的基础设施,在进行项目建设的过程中,没有对实地条件进行全面的考察和了解。在进行实际操作的时候,就出现了各种意想不到的问题,这些问题在预算的时候并没有考虑在内,这一问题的出现无疑给工程造价的控制增加了新的难度。其实,园林景观工程的内在要求就是要立足于大众,具有娱乐休闲的功能,与城市当下的形式或以往的旧文化相衔接融合。在项目建设之前一定要进行全面周到的考察。城市中的园林绿化工程主要配套的就是城市中地质条件较恶劣的山脉、悬崖、海上等等一些建设,其中城市的地下管网、水文地质、周边的环境、服务的对象、对与工程的建设来说都会带来不同程度的影响。有的园林工程的绿化设计没有正确的定位,严重的跑题。导致工程的造价有一部分被浪费,这些都是应该是注意并深思的问题。
二、园林景观工程造价的一些对策
1、科学决策,实行公开招投标
园林景观工程项目的设计应按照公平公开的招投标制,公开透明的进行,这样才能让设计单位依照园林的实用性、多元性和安全性的进行经济的有效控制的策略。招标未开始时,首先就要进行园林的示例考察分析,根据考察获得的统计数据,制定一个可行性强,效率高,安全系数大的方案就行投资金额的预算。在分析好之后,找专业认识进行评估,最终评选出一个最优方案进行操作,并随时做好造价控制的准备。项目在实施之前,还应该通过社会的方式,让市民进行共同的参与调查,让市民们各抒己见,最后集结一些价值量高,实用性强,创新意识新颖的想法,一并融入到方案之中。
2、园林景观设计造价以公开,透明为基准
园林景观工程项目,在进行实际实施前,要以公开公正为原则。建设单位聘请一些相关的专业人士,专业部门成员组成评审小组,对所有的设计方案就行公开评审,透过技术性、实用性和合理性等几个方面进行比较,能保证在造价最低的情况下达到经济社会效益最好的方案,确定为最终的选择。实施过程中评审人员要对设计方案进行公开评审、论证并公示,通过技术标、商务标和方案效果的评比,最终选取的中标方案应能保证经济合理的同时还能满足使用功能要求和景观效果,并以较少的投资带来最优化的经济和社会效益。于此同时,让社会对评定结果进行反馈,单位承办方积极地进行答复与总结。
3、园林景观工程的科学管理方式
科学管理,是在园林景观工程项目实施期间的一项重要举措。在进行招标时,编订出符合科学有条理性的一些招标文件,明确项目造价中的具体核算,投资的数量以及指教的限定,同时要注意这一些都应能够跟进展实施的过程紧密连接起来,符合于形式的变动。还应注意在项目实施的过程中,应保证合同的完整有效性,不定时对施工过程进行检查抽查,确保工程的顺利进展。在实施的过程中,如果遇到之前没有预计到的设计错误,要谨慎的去对待,并应找出充分的理由去说明修改或变更的详细原因,并附带一张详细的清单列表。在园林要程结算过程中,依照投标产生的方案进行严密的把控,同时还要考虑到部门经理的立场,清单的数量按照实际进行计算。
4、严控费用的支出
材料的费用是在进行园林景观项目建设过程中,至关重要的一个组成部分。在一般项目中,材料消耗能占到总支出的百分之72%。因此要严格按照规定好的要求去操作。多找一些物优价廉的材料,多渠道的进行打探。最大限度的保证工程造价的有效性。在遇到实际操作中,进行迫不得已的变更时,不可擅自自行改动,要在主管单位的监督和施工单位的监督中进行方案的变更。政府相关部门应到定期到施工现场附近进行查看,起到督促和监督的作用。控制住因园林景观项目的变动带来的工程造价的相关变更。
5、工程结算工作要加强
园林景观工程项目到最后的结算阶段,相关的建设单位进行验收,认真履行合同上的条文。在合同中所提到的施工用料等费用,要一一的认真核实,确保其真实性。合同之外的运算,则应根据实际情况适当的做些费用的调整,满足双方的共同利益。
三、结语
园林绿化工程建设项目的造价控制管理是一项系统工程,其范围大、步骤繁琐,贯穿于整个工程的建设项目之中。因此,必须从规范行业做起,在政府和有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。在全过程范围内实施造价管理,才能达到工程项目的总体要求。 参考文献:
[1] 王亚楠.浅析工程造价控制[M].华东经济,2009.
园林工程景观设计师在设计过程中要尽可能的多站在建设单位的角度去思考问题,在不影响工程效果的前提下尽力控制成本,不要一味追求高质量而忽略了高投入,只注重景观效果,而忽略工程造价。选择材料要以真正适合具体工程项目的风格为标准,不要盲目使用最新潮、最高科技的材料和那些垄断性的新型技术,有些时候那些乡土材料和传统施工工艺,也可能达到别样的效果。在控制成本方面,要尽可能地合理把控园林工程项目建设的一次性投入,而且要减少后期养护管理成本等,这就要求景观设计师一定要有成本控制的观念,切实帮助建设单位科学合理地控制工程建设成本。其中,后期养护管理等维护成本主要用于水体的维护和植物的修剪养护等方面,鉴于此,景观设计师必须要考虑到将来的养护管理措施及降低成本的具体方法。所以景观设计师要根据建设单位的工程造价方面的具体要求进行标准设计和限价设计。
1.1实施标准设计
园林工程建设标准设计的基础是过去多年以来园林工程建设的实践总结出来的经验和科研所取得的成果,是工程建设当中务必遵循的重要依据,比方说园林古建的亭台阁榭是按照标准的尺度体量和现有的标准图集来建造的。事实证明,实施标准设计能够很大程度上降低工程造价和减少设计费用,对于提高设计质量、防止错项漏项非常有利,而且对加快设计速度、缩短设计周期也非常有利。
1.2实施限额设计
限额设计是控制工程造价的重要方式,因此相关设计人员在设计过程中一定要抱着实事求是的态度,强化自身的工程造价意识,真正做到对设计方案、园建规模、苗木规格等多方面的最优化设计控制,确保限额设计落到实处。比方说,在珠三角地区的园林绿化建设工程中,以补种灌木草本为主的景观提升项目,可按80元/m2-130元/m2进行设计,以种植乔灌木为主的景观改造项目,可按130元/m2-180元/m2进行设计,完全新建的园林工程项目可按绿化种植180元/m2-230元/m2、园道与广场铺装按350元/m2-550元/m2、园林建筑与构筑物按1600元/m2-2300元/m2,并严格按照国家规定的公园设计规范规定的面积比例进行设计。这些造价标准可确保园林工程建成以后的景观效果达到中等偏上,实际操作中可按照市场建材物价水平、苗木价格和人工成本进行必要调整。
2在招投标阶段中的工程造价管理
科学合理的编制招标文件将有利于建设单位有效利用招投标这一有效竞争手段对工程造价进行控制。因此,在工程量清单及标底编制过程中,一定要确保清单项目齐全,千万不要有任何的遗漏,尤其是对施工图中没有明确表述的“三通一平”(水通、电通、路通和场地平整。)和“五通一平”(通水、通电、通路、通讯、通排水、平整土地。)等等。工作人员在计算过程中务必将具体工作内容进行细致的描述,以便建设单位对分部分项单价实施有效管理,也能够告知投标单位投标报价时应该考虑的重要因素,这可以有效减少那些不必要的签证;对那些可优化设计控制工程量的项目,可考虑采用包干的办法进行清单的编制,使承包方尽可能的减少工程量;在招标方式的选择上,要尽可能地排除掉哪些低于成本价标书很多的、摈弃最低价中标法这些不合理的招标方式,确保工程质量的上乘和建筑市场的健康发展。值得注意的是,在施工合同签订过程中,尽可能地使用建设主管部门制定的标准合同文本,注重每个文字的严谨,避免给日后留下不必要的麻烦,从而给工程建设的投资控制工作提供方便。
3在施工过程中的工程造价管理
在施工阶段,建设单位的主要任务是要加强施工现场施工管理,并且严格按章办事,要以科学的工程造价原理为工作指导,杜绝盲目增加施工内容、加大或更换苗木品种、提高施工材料档次,避免不必要的增加工程造价,争取将工程预算控制在预算以内。以防施工图的设计出现漏洞,不仅仅要对审核进行严格把关,还要对图纸进行仔细会审,尽力将设计变更控制在设计的初期阶段。对于正式进场施工之前以及施工中的重大设计变更,要采取先算账后变更的办法解决,这样能非常有效的控制工程造价。除此之外,要对施工方的工程变更、现场签证、材料代用各种预算外费用,如果没有出现特殊情况一定不要做设计变更。
4在竣工结算过程中的工程造价管理
竣工决算可以直接反映建设工程的实际造价以及投资效果,所以一定要引起相关人员的绝对重视。在竣工结算审核过程中,要以现行的计价规范为计算依据,切实按照施工合同以及招标文件的相关规定,根据竣工图、设计变更和现场签证进行仔细审核。这就要求工程审计人员要亲临现场,准确无误的掌握工程动态信息,确认工程是否绝对按图纸和工程变更进行施工,是否有已经去掉的部分却没有记入变更通知,是否有在变更的基础上又发生了变更的情况出现等等。所以,在结算时不仅仅是对图纸和工程变更进行计算审核,而且还要亲临工程现场,详细的核对,确保毫无遗漏,从而保证工程结算的高质量。
5结语
关键词:土木工程造价控制重点
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
土木工程造价牵涉到土木工程项目的整个过程,从土木工程项目的建立到土木工程项目的结束,土木工程造价都起着非常重要的作用,所以做好浅谈土木工程造价的控制,对土木工程建设本身来说,具有非常重要的意义。
一、土木工程造价控制的重点问题分布
土木工程造价控制的重点问题分布是从土木工程项目的阶段性上得来的,从土木工程项目的阶段性来看,主要包括土木工程的投资决策阶段、土木工程的设计阶段、土木工程的施工阶段,土木工程造价也应集中在土木工程的投资决策阶段、土木工程的设计阶段、土木工程的施工阶段。
(一)、土木工程的投资决策阶段的重点问题
土木工程的投资决策阶段主要指对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证的阶段,在这个阶段中,主要工作是对不同的土木工程建设方案进行比较、选择以及对拟建项目的技术经济问题做出判断和决定的过程。首先是土木工程建设项目的地理位置的选择和周边环境的选择方面,因为土木工程建设包含的成本因素比较多,比如运输的成本考虑,土方来源途径的考虑等,这些都与成本有着直接和间接的联系,所以在建设项目的选择上地理位置的选择和周边环境的选择显现的非常重要;其次是土木工程建设规模的考虑,因为土木工程建设项目本身要有一个成本总量的控制所以,规模在一定程度上基本决定着土木工程造价,所以这一点也是考虑的重点问题;再次是土木工程建设项目工艺和设备的选用方面。新工艺、新设备的成本相对要高,旧的工艺和设备成本造价相对要低,所以,工艺和设备存在差别,对土木工程的造价控制有着较大影响;最后土木工程建设项目建设标准的选择方面建设标准的主要内容有工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。同时,建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发,区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的合理确定。
(二)、土木工程的设计阶段的重点问题
土木工程的设计阶段主要指是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程,
土木工程的设计阶段是整个工程建设的前提和基础。这一阶段的造价控制对整个工程建设都是深远的,设计阶段工程造价控制的是否到位,直接影响到工程的投入和产出。土木工程的设计阶段的重点问题有两个,一个是设计方案,另外一个是设计的质量。
设计方案决定着
土木工程的总体走向,虽然从设计方案本身来看,它所涉及的费用不高,但对整个工程造价的影响却是非常大的,设计方案设计的不好,就会浪费整个工程大量的成本和费用。
设计质量主要是在指导土木工程在建设当中所反映出来的。设计质量差,有可能会导致土木工程在建设的过程中出现返工、停工的现象,从而带来巨大损失,直接造成土木工程投资的巨大浪费。(三)、土木工程施工阶段的重点问题
土木工程的施工阶段
的重点问题也包括两个方面,第一个是土木工程施工组织的设计方面。从作用上来看,土木工程的施工组织设计是工程投标价及合同价确定的重要依据之一,在施工过程中合同价格的调整也要根据施工组织设计确定,因此施工组织设计审查环节的失控将会对工程造价的控制工作产生非常不利的影响。第二个方面是土木工程的材料管理方面,首先,土木工程的材料价格是中标价与合同价的重要组成部分,其次,材料费用在土木工程的施工阶段所占的比例较大,从一定程度上来说,土木工程的材料价格的高低决定了工程造价的高低。因此土木工程的材料管理的不到位也必然引起工程造价的整体偏高。一、土木工程造价控制的重点问题对策
(一)、做好土木工程投资决策阶段造价的对策
首先在土木工程造价计价方法的选择要合理。在投资决策阶段要多收集与之相关的已建项目的资料,并根据这些资料的投资决策阶段造价进行整理和总结,找出适合本次土木工程投资决策阶段造价的合理方法,同时还要对已建类似项目的土木工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述与分析,从而选择合理的计价方法,提高土木工程造价精度。
其次,要对土木工程的项目建设标准和技术设备进行科学的确立。在项目建设标准和技术设备的选择上既要保证选用满足工艺要求和性能好的设备,又要应尽可能选用标准化的工艺和设备,以便配套和更新零部件。
再次,对土木工程投资决策阶段造价要从实际出发,合理选取项目的建设地点,建设地点的选择要本着促进项目便捷、节省为本。最后,土木工程
项目建设规模的选择要从两方面来进行。第一要充分考虑到建设规模的影响因素,不能只注重规模的扩大,要充分考虑与之相关的技术水平、管理水平、项目经济技术环境等是否与规模相配套。尽可能达到土木工程
项目建设规模与相关因素的一致性。第二,对于技术水平、管理水平、项目经济技术环境与项目建设规模的协调性也要作好充分的把握,尽量作到各个项目之间的数量、质量的匹配。(二)、做好土木工程设计阶段造价的对策
首先,要在土木工程设计阶段推行招投标工作。通过相关设计单位的竞争,从一定程度上促进设计单位采用先进的技术,改进管理,提高设计的质量,缩短设计周期,降低工程造价,提高经济效益。其次,对土木工程设计采用优选设计方案的做法。这个做法与招投标有一定的相似性,但这种做法既考虑到成本的控制,也考虑到土木工程设计的优化,因为对于土木工程项目而言,能满足建设功能要求的方案不仅仅是一个。招投标选用的只能是一个,所以,对土木工程设计采用优选设计方案的做法,可以利用价值工程的思路和方法对设计方案进行优选,对于不合理的设计提出修改建议,从而达到节约和控制造价的目的。(三)、做好土木工程施工阶段重点问题的对策
首先是要加强合同的管理,严格按照合同的要求进行,这样不仅仅可以减少不必要的纠纷,同时还可以对土木工程施工阶段进行强化,减少人为因素的影响,增加土木工程施工的保障性。也可以在一定程度上避免工程建设各方面延迟、推脱履行合同约定的义务,确保土木工程施工的质量,避免工程施工由于质量问题而造成的停工现象,从而降低土木工程施工的成本。
其次,要不断加强对施工组织设计的审核,土木工程施工不是一成不变的,随着施工的不断进行,各种有关质量的问题随时都有可能出现,所以对土木工程施工阶段要实施动态化的管理,对各个阶段的施工方案都要随时进行技术上、经济上的对比分析,从中选出最能合理利用人力、物力、财力等资源的方案,从而降低工程造价。
最后,对土木工程施工阶段设备及材料费用的控制要到位。设备材料费用是土木工程施工阶段的成本主体,所以土木工程施工阶段的成本是否能够得到有效的控制,设备材料费用的控制是关键,对于设备材料费用的控制第一要严格控制设备采购费用,要按时、按量、按一定规格提供设备及材料,尽量杜绝没有通过统一采购而进行材料的购买,同时对于新型材料的选用,要有一定的市场参考依据,要重视新型材料的价格,特别是新型主材的价格。
总之,土木工程造价所牵涉的环节和因素比较多,所以对土木工程造价的控制必须要选取关键的、重点的环节和问题进行分析和控制,这样,土木工程造价的成本控制才能达到实效。