农村金融报告

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农村金融报告范文第1篇

农村合作金融机构业务创新发展的现状

传统业务仍为主导，新业务发展滞后。资料显示，我国各类农村合作金融机构的营业收入中，利息收入占90%以上，以中间业务为主的新业务收入占比不足10%，与发达国家农村合作金融机构40%以上的中间业务收入占比相差甚远，且从事新业务的人员多以兼职为主，真正全职从事新业务的人员极少。

新业务发展趋同，模仿现象严重。纵观国内各农村合作金融的创新业务，雷同现象十分严重，往往是这家机构刚推出一项新业务，没过多久其他机构也纷纷推出类似的业务，真正能够引领潮流、独树一帜的新业务可谓凤毛麟角。由于各合作金融机构创新缺乏“核心技术”，造成模仿较易，且周期较短。由此形成了原始开发机构投入大量资金、人力开发出的新业务，当投入市场并显示出较好的增长和盈利潜力时，其他机构的克隆产品随即大量推出，将原始开发机构的新产品淹没在雷同的金融产品中。

投入产出比重倒挂，新业务为传统业务保驾护航情况较为突出。由于客户长期享受免费的中间业务服务，片面理解只要在你这里存款，就理所当然地享受提供的所有服务，致使投入巨资开发出新业务后，在收费环节上遇到客户的阻力。为不丢失宝贵的客户资源，保住传统业务的市场份额，各合作金融机构只能委曲求全，对新业务不收费或少收费，收不抵支情况严重，影响了新业务的良性循环和健康发展。

农村合作金融机构业务创新发展的趋向

近年来，央行和监管部门对金融机构创新问题高度重视，出台了多项政策措施，金融机构业务创新的力度和广度前所未有，给农村合作金融机构的创新工作带来了更大的操作空间。农村合作金融机构应抓住机遇，充分利用自身人才、科技、网点优势，借鉴国内外金融机构的先进经验，大力开拓新业务领域，形成具有自身特色的创新业务，在日趋激烈的金融市场竞争中做大做强。

根据企业需求开发多样化的贷款品种。在当前信贷市场竞争客户日趋激烈的情况下，应时刻体现以客户为中心的经营原则，根据不同客户的个性化需求，从提高信贷资金使用效率、降低客户财务费用入手，在贷款受理周期、贷款方式、期限、利率、还款方式方面灵活掌握，推出适销对路的贷款品种，如备用贷款承诺、分期还款等，还可开发社团贷款，满足企业集团化、国际化的需要。

紧盯个人消费趋势，开发消费信贷品种。我国个人消费将进入一个增长期，大力发展消费信贷应作为今后一段时期的信贷重点。住房消费信贷的成功开展，不但优化了信贷结构，同时也为开展其他种类的消费贷款积累了丰富的经验。同时，中国汽车制造业的快速发展，为汽车消费贷款的进一步推广带来了广阔的发展空间，农村合作金融机构应尽快制定适应汽车消费特点的信贷方案，通过简化手续、担保形式多样化、增加大众化品牌、降低首付比例等多种形式占领汽车消费贷款这一潜力巨大的信贷市场。

发展各种业务，特别是保险业务。我国保险市场经过十几年的发展已初具规模。在全球经济一体化发展趋势加快的背景下，保险业将极具发展潜力，保险市场必将有一个超常规、大发展的过程。抓住这个机遇，充分利用农村合作金融机构的网点优势和在其他业务中积累的丰富经验，加强与各保险公司的全方位合作，大力发展保险业务，把保险业务延伸到前台，将是农村合作金融机构的一个重要的利润增长点。

完善信用卡功能，改善用卡环境。当前，农村合作金融机构的信用卡功能过于单一，相互之间兼容性较差，造成客户手持数张信用卡，但却享受不到信用卡方便快捷的服务。随着金融市场进一步开放后，服务业的开放和大量外资企业的进入将会极大地改变人们传统的消费心理和消费习惯。以支付、结算为主要功能的银行卡将会成为人们的主要消费工具。外资银行信用卡通常技术含量高，功能多样、一卡多用，会对国内信用卡业务市场形成较大的冲击，信用卡业务也将是外资银行进入国内市场的一个有力武器。农村合作金融机构应树立危机意识，积极争取监管部门的理解和支持，借助银联这一平台，加强合作，不断提升农村合作金融机构信用卡的整体功能和竞争力。

提高理财服务水平。随着个人金融资产的迅猛增长及企业对自身资金使用效率要求的提高，客观上对银行的理财服务提出了更高的要求。农村合作金融应着力开发针对企业和个人适销对路的理财服务产品。对企业的理财服务，可开发诸如设计组合存款，根据企业资金运转规律，在保证企业资金运转需求的前提下，提高资金投资收益水平；代办结算中心，针对企业集团下属子公司资金沉淀额较大，集团总体资金使用效率不高的情况，帮助企业集团建立自己的结算中心，下属子公司仍单独核算，但资金收支皆通过结算中心，从而缩减集团的总体财务费用。对个人理财服务，特别是资本市场得到充分

发展后，个人金融服务将成为银行主要的业务之一。农村合作金融机构应进行深入的市场调查，推出适应客户理财需求的金融产品，提供诸如组合存款、投资咨询、投资方案等理财建议。

大力发展网上银行、自助银行。充分利用农村合作金融机构网点多的优势，大力发展网上银行业务和自助银行业务。提高网上宣传内容的更新速度，体现农村合作金融机构工作效率。开发和增加网上交易的品种，最大限度地满足网上客户的金融需求，避免网上客户的流失。随着客户综合素质的提高，为自助式银行的发展提供了广阔的空间，自助业务不应仅停留在取款这样一些简单的业务上，应大力开拓自助存款、自主转账、自助汇款等业务，形成规模，缓解柜面压力，为消减冗员、优化员工结构、提高工作效率、增强竞争能力提供充足的发展空间。

促进农村合作金融机构业务创新发展的对策

创新机制，营造创新氛围。农村合作金融机构应加快建立机制创新步伐，构建适应市场经济要求的全新的经营机制。一是改革现行的用人机制和分配机制，建立竞争上岗，择优录用的用人机制，及时淘汰不能胜任业务创新的人员，营造“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的竞争氛围。二是明确业务创新部门和传统业务部门的职责划分，通过有效的激励机制，充分调动各部门业务创新的积极性。三是加强内控机制建设。在进行业务创新过程中，除遵守国家有关政策和法规外，内控措施要同步跟上，防患于未然。通过完善授权授信、人事管理、部门设置、内部稽核等规章制度并狠抓落实，从根本上建立起责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序的内部控制机制，确保新业务安全、高效开展。

成立专门机构。业务创新是银行内部知识含量较高的工作，需要熟悉国际、国内金融创新业务的专门机构进行统一筹划管理。一是确定业务创新的总体规划及发展目标，借鉴国内外银行业务创新的成功经验，制定未来的创新方向及业务品种，有计划、有步骤地开展业务创新。要集中财力、物力、人力，落实全面成本管理，发挥集约化优势，逐步建立和完善一整套新业务的经营办法和管理机制，使业务创新走上规范化、制度化的轨道。二是做好与相关业务部门的联系沟通。创新业务大多与传统业务有千丝万缕的联系，没有传统部门的支持，创新业务的开展将会举步维艰，专门机构应善于协调处理好各部门之间的关系，吸收和借鉴传统业务部门经验，促进新业务的稳健发展。

农村金融报告范文第2篇

一、县域金融支持新农村建设中的主要难点

1、农村县域经济基础脆弱。信贷资金的逐利性是银行商业化改革的必然后果。农村县域一直是金融边缘化的市场，一是受历史、地理、环境等诸多因素的影响，难以摆脱传统农业的束缚；二是县域工业技术含量和管理水平远远低于中心城市，效益也相对偏低，金融市场化程度不高，缺乏优质客户；三是社会信用缺失，导致银行难以找到信贷投入的切入点，有效信贷需求不足，致使信贷资金产生倒流，信贷资金呈现出向大城市、大企业、优势行业过度集中为特征的结构失衡现象。而农村县域经济中经营主体资金需求又显不足。

2、农村金融风险防范易陷困境。农村的金融困境主要源自风险的约束。主要体现在以下几个方面：一是基础信息普遍不对称。研究表明，由于缺乏有效的财务报表和数据资料作为参考，农村放款人平均需要与农户进行长达7年的交往才能采集足够的信息，用于判断是否提供信贷。由于贷款规模微小，正规金融机构极度缺乏农村客户特点及活动的私人信息，无法承担信息采集的时间和成本。二是抵押物银行难以接受。银行不愿接受农村客户提供的抵押品（没有房产证的房屋、小企业厂房设施、农产品、农业生产资料等），而且双方在估价上差距甚大，即使银行接受了这些抵押品，也难以找到一个合适的抵押品拍卖市场去处理。三是由于农村客户群体经营中本身具有的风险及行为的不规范，使银行及其信贷人员不愿对其进行信贷考察和提供信贷支持，总觉得农村客户群体不可信，惧怕正常风险演变为或被误以为道德风险。四是农村县域企业和个人恶意逃废银行债务，再加上前几年管理不善、行政干预等原因，造成银行部门大量信贷资产沉淀，信用观念淡薄，缺乏必要还贷意识，增加了金融企业对其贷款管理的难度，倒逼金融部门抬高贷款“门槛”。

3、农村金融服务水平较城市相对滞后。农村金融服务水平虽有一定提高，但还不能满足农业和农村经济发展的需要。从固定资产投资来看，农业和农村投资速度较慢，比重偏低。农业和农村固定资产投资不足已成为制约加快推进社会主义新农村建设的重要因素之一。从涉农贷款操作和管理上看，内部操作方法及管理制度偏颇。农村客户群体对金融机构贷款程序多、手续繁琐一直颇有微词。复杂的贷款环节，使一些借款者望而却步。一些金融机构与县域企业之间业务供给与需求的不适应，证明了这两者的非均衡关系，困扰着金融与县域企业新型关系的建立。

二、支持新农村建设的几点思路

1、增加信贷投入，拓展农村客户群体的贷款领域。近几年在解决“三农”问题的过程中，财政走到了前台，而金融机构对农业和农村经济发展的支持远远不够，农村资金大量外流。金融机构要在金融市场占有更大的份额，赢得更多的商机，也就必须对货款投向和经营策略作战略性调整。一是必须按照有利于增加农户和企业贷款、以培养竞争性的农村金融市场、形成合理的农村金融机构体系为目标，加快推进农村金融体制的整体改革，强化信贷资金对新农村建设的投入。可适当增加个私经济的贷款份额，重点支持实力强，产品新，销路好，管理严，还贷信誉好的微型企业。积极加强支持农业科技创新。对于涉农企业兴建农业科技研发中心之类项目，金融机构应在资金上给予倾斜。有效信贷投入能起到树立金融行业的良好社会形象，扩大农村客户群体的作用。二是要完善信用评级制度和信贷管理办法，适当下放贷款审批权，根据县域经济发展水平，实行有区别的区域货币信贷政策，改变目前信贷资源过分向“大城市、大项目、大企业”集中的局面。在制定信用评级标准时，要充分考虑经济发展的差异，以经营能力、发展潜力和市场前景为主要判断标准，制定适合县域经济特点的评级标准和贷款条件，减少审批环节，提高审批效率。三是要用好贷款增量。金融机构要树立为农服务思想，拓宽信贷服务领域，调整贷款投向，优化信贷结构，使有限的资金用到最急需的地方，发挥最好的作用，取得最佳的效益。四是要正确处理防范金融风险与支持县域经济发展之间的关系，树立在支持县域经济发展中化解自身风险的理念。要打破“无所作为”的思想，紧密结合县域政策导向，大力调整信贷结构，千方百计增加有效信贷投入，促进县域经济的整体增长，从根本上实现提高效益、降低不良贷款、化解金融风险、支持新农村建设的目的。

2、创新金融服务内容。由于多方面原因，当前农村金融服务在很多方面存在机构萎缩、农村金融产品短缺、农村“供血”不足等问题。因此，建设新农村金融服务必须适合农村经济的发展特点，为农村客户群体提供多功能的金融服务，建立资金回流的长效机制，多渠道解决社会主义新农村建设的所需资金问题。一是全面出击，不断扩大新农村建设的金融服务覆盖面。要积极为农村客户群体提供多功能结算及柜面服务。随着新农村建设步伐的加快，农村物流、信息流将出现新的形势，农村金融必须为新农村建设加快资金流提供方便。考虑到当前农村金融服务网点不足，新设网点管理成本高等问题，农村金融机构应在农村集镇、物流中心通过大量增设atm自动柜员机，大力发展和推行网上银行、电话银行等现代金融服务方式，弥补农村金融服务在客观上存在的机构缺陷，并让农民在新农村建设中切实体会到现代金融服务的时尚与方便。二是要加快金融产品创新，不断提高新农村建设的金融服务深度。目前除了重点要把城市流行的金融产品如个人理财、租赁、保管箱业务等如何及时在农村推广外，要积极按照“三农”生产和资金需求特点，根据新农村建设的需要,合理设计适宜的支农金融服务品种，以为农村生产力实现可持续发展，不断增强农村“造血”功能。三是利用金融行业点多面广、信息灵通的优势，为农村客户群体提供信息咨询，帮助他们出谋划策，牵线搭桥，提供中介服务，促使其上规模、上档次、上水平。

3、推动建立在农村人人享有平等机会的融资体系。

建设社会主义新农村要从县域入手，全面延伸到农村。县域是金融机构支持新农村建设的切入点。要以人为本，通过推动建立融资体系，使每一位农民都能获得和城市居民平等的融资机会，获得平等的社会发展权，确保“三农”融资不再难，解决教育、医疗、养老保障等一系列问题。金融对县域企业的服务主要是自主性的、自愿性的经营行为。政府部门可以出台相应的鼓励性、导向性的政策措施，而不能行政命令或行政干预。

4、支持社会主义新农村建设，要突出支持重点。

总体方向：一是支持农村基础设施，包括农村公路、电网、通讯、水利、小城镇、生态环境、再生资源等基础设施。农村基础设施建设领域的信贷需求将长期存在，为金融机构拓展中长期贷款提供了广阔的空间。二是支持农业资源开发，包括农村产业基地、产业化龙头企业等；三是支持农村社会事业，包括农村教育、医疗、卫生、流通、农民工培训等，但各地要因地制宜，根据具体情况确定贷款投向。四是支持民营经济。民营经济的大量涌现，成为县域经济新的增长点。对符合产业政策和重诺守信的民营业主，金融机构可适度支持发展。五是支持消费信贷。农民收入的不断增加，对改善、提高物质文化和精神生活的需求迫切，金融部门在农村住房改造、大额耐用消费品等信贷领域大有可为。

5、构建健康性和可持续性的农村金融微观基础。

农村金融报告范文第3篇

农村金融与保险课程设置的目的在于引导学生在掌握农村金融与保险的理论知识的基础上，分析和把握中国农村金融发展过程中所存在的问题，培养学生的农村金融理论素养和分析解决实际问题的能力。因此，农村金融与保险是农林经济管理专业人才培养计划中重要的课程之一。

随着中国市场经济改革的推进，三农问题日益凸显，农民要增收、农业要增产、农村要发展，很大程度上取决于农村信贷投入的增加，因此，农村金融成为中国政府和社会各界关注的焦点。这势必对农村金融与保险课程教学提出了挑战。因此，教师在教学上不能仅满足教材基本理论知识的传授，还要树立与时俱进的理念，将农村金融基本理论与当前社会经济发展出现的问题紧密结合，使学生切实感受到这门课程的应用价值和现实意义，提高学生分析问题和解决问题的综合能力。因此，着眼于省情、适应时代要求，探讨应用型高校课程改革、为地方输送应用型人才的任务已经迫在眉睫。

二、农村金融与保险课程教学存在的问题

(一)专业教师的整体素质有待提高，实践教学能力不强

学高为师，身正为范，教师是教学的支柱之一，高素质、懂技能的专业教师队伍是培养人才的关键，是教学质量过硬的保证。目前，经济管理学院师资队伍主要以中青年教师为主。其中，大部分中青年教师缺少在企业及相关领域的工作经历，直接毕业就走向讲台，这不利于教师教学过程中实践教学的开展。而农村金融与保险是与现实联系紧密的课程，由于教师本身实践经验的限制，实践教学能力不强。

(二)课程设置过于注重理论教学，缺乏完整的实践教学体系支撑

学院农村金融与保险课程设置偏重理论的学习，该课程的教学仍以教师课堂讲授为主。目前学院只有两个农业领域的教学实践基地，尚未与银行、证券公司、保险公司等金融企业建立长期合作关系，这就无法给予学生在金融领域校外实训、实践、实习的机会，这在一定程度上给农村金融与保险课程实现实践教学增加了难度，也难以达到学校培养应用型人才的培养目标要求。

(三)教学条件有限，教师被迫理论教学

目前经管学院学生1020人，19个教学班级，多媒体教室仅10个，实验室2个，实验室目前用于满足会计的实践教学，并且多媒体教室无法连接网络，因此，很多课程无法进行实验室教学和多媒体教学。农村金融与保险运用板书教学很难把实践性较强诸如农产品期货等内容讲清楚，造成学生对知识理解难度增加，也不利于激发学生的学习兴趣，教师在教学过程中也只能进行理论教学。虽然目前教师职务评聘机制已经加大教学责任和教学业绩的权重，但因为教学条件的限制，教师要上升教学水平层次很困难。

(四)教材内容过于偏理论，缺少适应学生需求的教材

农林经济管理专业基础课程的教材大都选用普通高校的本科教学教材，内容难点多、理论性强。农村金融与保险课程的教材选择面小，理论性强，不利于开展实践教学，并且知识更新速度慢，无法满足学生了解金融时事的需要。因此，适应应用性高校学生学习需求的教材体系的不完善，在一定程度上影响了农林经济管理专业人才培养目标的实现。同时，也增加了教师实践教学的难度。

三、应用型高校农村金融与保险课程改革的措施

(一)加强双师型教师队伍建设，增强教师的实践经验

农村金融保险课程的教学实践，离不开实践经验丰富的老师指导。但是，双师型教师队伍的建设需要学校的支持。应用型高校应创造教师到国内知名大学进修，到银行、保险公司、证券公司等企业学习的条件。教师应该积极申请博士学位，考取相关行业资格证书。双师型教师队伍建设也是地方应用型高校转型的必经之路，学校应建立一套行之有效的激励竞争机制和管理机制，以解除教师的后顾之忧。总的来说，要顺应时代的发展，地方高校需要转型为应用型高校，必须先让教师成功转型。

(二)改进教学手段和教学方法，增强学生自主学能力

注入式、填鸭式课堂教学的传统教学模式效果不理想，学生只求期末考试过关，缺少学习主动性，运用课堂知识分析实际问题的能力更不可能提高。因此，这种授课模式不能达到最好的教学效果。教师应创新教学模式，如采用互动式、情景式、研讨式、辩论式等教学方法，让学生以农民、银行家、承保人等角色思考问题，充分激发学生的学习兴趣，同时，要注重学生动手能力、创新能力和分析问题能力的培养。教师应将授课走出课堂，走入证券、保险公司、银行等企业，将实训与实地调研相结合，提高学生运用理论知识的能力，提高教学质量，培养社会需要的人才。

(三)出版应用型高校农村金融与保险教材，突出应用型高校教学特色

与研究型院校采用的教材不同，应用型高校的教材应更加注重应用性、实践性和职业性。另外，地方高校的学生普遍基础较差，对理论知识的学习积极性不佳且吸收蛮。因此，在借鉴通用教材的基础上，农村金融与保险课程教师可以依据自己的讲稿编写所授课程的讲义，积极考虑出版适合应用型高校授课的教材，并与地方经济发展需求相接轨，突出地方高校的教学特色和教学实用性。

(四)高度重视实践教学环节，推进实训基地建设

1.加大实践教学的应用软件投入，加大校内实训实验室建设。学校应积极引入与贷款、证券、保险、投资与理财等专业软件，为农村金融与保险等经济类课程提供实践教学条件。同时，开设更多多媒体教室，并开通网络，农村金融与保险通过多媒体教学，将会使教学质量大大提高。

2.积极与企业联系，开设校外实训基地。适应时代的需求，农村金融与保险教学不能仅停留在教室里，应该走出校门，走进企业，根据社会的需求进行培养。学校可与当地一些银行、证券公司、保险公司等企业建立长期合作关系，实践教学周学生可以到校外实训基地观摩、学习及业务培训，提高学生对知识的理解，增强对知识的记忆，培养他们的职业素养。同时，校外实训还可以提高学生运用金融知识分析和解决问题的能力，为学生更好地适应社会打下良好基础。

农村金融报告范文第4篇

关键词：农村金融；村镇银行；农村信用社；小额贷款公司

中图分类号：F830 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.08.45 文章编号：1672-3309（2013）08-101-02

自2009年6月18日银监会《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》和6月25日中国建设银行计划与西班牙国家银行成立一家合资银行，致力于为中国农村地区提供金融服务，标志着中国农村金融战争在多层次，多方面正式打响。

上世纪90年代末期，四大国有商业银行纷纷撤并县及县以下机构。根据人民银行的统计[1]，截止2007年末，全国县域金融机构网点数为12.4万个，比三年前锐减9811个。四大国有商业银行不断收缩其在农村业务和机构的比重，这种明显的农村金融服务缺位，加大了乡镇企业以及中小农户的融资成本。虽然中国农业银行在许多地区仍设有县级分支机构，但由于政策导向，以及贷款权的上移，很多分支机构出现了只存不贷的现象，从而进一步增加了农村资金的融资困难和供需矛盾。虽然农村信用社和民间金融弥补了部分农行资金不足的困境，但是由于农村信用社没有向农村提供足够的激励资金，相反却趋向于“城市化”特征。以及民间金融受到官方的行政干预，增加了对资金的管制力度。农村信用社和民间金融无法向农村经济提供足够的金融服务，而且事实上大部分农村正规金融机构成为农村资金外流的主要渠道。因此，我国农村信贷资产不足，农村金融资金的供求缺口逐年扩大。

2006年中国银监会按照“低门槛、严监管；先试点、后推广”的原则，提出开放农村金融市场的试点方案，放宽了金融机构在农村的准入政策，推动了一批新型村镇中小金融机构，主要包括银行、小额贷款公司以及农村资金互助社等的建立。国家出台政策，批准设立的新型农村金融机构，旨在引导民间资金进入农村金融市场、改善农村金融服务环境，解决农村资金不足、金融竞争不充分的问题。

在各级政府的不断努力下，新型农村金融机构试点工作顺利开展并取得了明显成效。试点地区农村资金部分回流，农村金融服务得到改善，金融竞争得到加强。外资银行先于国内银行拉开了布局中国村镇银行的序幕。2007年底，汇丰宣布在湖北随州曾都设立第一家村镇银行。随后渣打、花旗等外资银行也加快了开设村镇银行的步伐。中国银监会表示，2009-2011年在全国将设立1294家新型农村金融机构，其中村镇银行1027家，贷款公司106家，农村资金互助社161家[2]。政府支持新型农村金融的相关政策也陆续出台，其中包括农村金融机构税收优惠、2010-2012年监管费免征以及2012年6月银监会推动实施的“三大工程”等扶持政策。面对政府的优惠政策以及外资银行在农村地区的“燎原之势”，国有大型银行也重新延伸业务至县域。同时一些非正规的民间金融也悄然进入农村金融市场，给农村金融市场带来了良性竞争。

一、在覆盖面和规模上

在我国农村政策性金融业务机构中，中国农业银行毋庸置疑属于这个行业的领头羊。但是，由于上个世纪县级以下网点大量撤出。目前，农业银行的信贷业务向城市倾斜。农业发展银行专门针对粮油棉收购、储藏及销售等业务，贷款业务范围小且有局限性。农村邮政储蓄银行利用现有网点的大规模扩张，使之成为在覆盖面上不可小视的竞争对手。同时，建行的涉农贷款余额达4700亿元，计划将来新增100家村镇银行，工行涉农贷款也有1800亿元。对于新型金融机构而言，村镇银行、资金互助社等金融机构网点的分布也很广泛。以上这些农村金融机构在规模上，都是强有力的竞争对手。

二、客户细分各有优势，建立多元化的农村合作供给体系

针对不断发展的农村金融市场，只有建立多样性的农村金融体系才能更好的满足农村金融服务需求。不同的金融机构，根据自身优势和特点，细化客户群体。农业发展银行应针对农村基础设施建设提供相应的金融服务。私人借贷和农村信用社，主要的贷款和服务对象定位在农户及农村中小企业，发挥农村网点多的优势服务客户。外资农村银行分步走，实现“公司+农户”模式。而中资银行，像中国工商银行等大型国有银行具有良好的品牌优势，业务品种繁多，在农村金融业务拓展上，坚持定位中端、竞争高端、培育潜力客户。但是，谁的模式更好，只能靠市场来检验。

三、各具特色，分层布局

1.新型农村金融机构资产优质、管理灵活、决策独立。新型农村金融机构于2007年正式开展试点工作。该机构没有历史不良资产的包袱，只要像小额贷款公司等机构能够严格遵守信贷监管原则，其资产质量会好于传统金融机构。新型农村金融机构遵循创新的业务特点，设计有针对性的服务，推动信贷服务的多样化发展。

例如：小额贷款公司靠的是经营机制灵活，提高资金使用效率。一是贷款期限“短”。小额贷款公司主要发放短期流动资金贷款，一般在三、五个月，有的甚至几天时间。即用即还，随用随贷，资金流动频、周转快，一年中可以周转几圈。二是贷款坚持“小额、分散”原则，单笔贷款不超过注册资本的5%，一般以发放5万元至500万元的小额贷款为主。三是贷款发放“快”。小额贷款公司贷款手续简便，审批效率高，信贷人员主动上门考察，一般从受理到放贷大概需要一两天。四是贷款利率“活”。利率可按市场化原则在银行基准利率四倍以内自行商定，经营比较灵活。由于上述特点，小额贷款公司在农村金融领域呈现了独特的魅力和活力。

2.外资银行扬长避短，争取时间，抢夺市场。外资银行拥有雄厚的跨国公司和全能型银行系统，其金融服务拥有先进的管理理念和强大的科技创新能力。为了更好的融入我国农村市场，外资银行根据我国农村金融的特点，调整了经营策略。进一步提升和完善自身在村镇金融市场的竞争力，抢占更大的市场份额。

3.精准定位，准确、长远布局。外资银行在布局村镇银行时，其配合各地分支机构拓展业务的意图明显。汇丰村镇银行选择了毗邻经济开发区——北京密云经济开发区，其中汇集了伊利、今麦郎等知名企业。而渣打更是把村镇银行开到和林格尔——国内知名企业蒙牛的老家。外资银行抢占和布局于各大知名企业，以地理优势对其进行营销，这种精准定位帮助外资银行进一步探索建立行之有效的、可持续发展的经营模式。在企业相对集中的乡镇设置网点，外资银行既避免了在大城市开设网点难以获批的困难，又能享受优惠政策，还能收到宣传效果，从而更有效的扩张业务领域。

4.由小到大，逐步发展。当前我国农村存在一个范围很大的非正规的民间合作金融市场。如何规范和发展这个市场，使其合法化，保障市场的长期稳定发展是未来完善农村金融的工作重点之一。根据国际农业发展基金的研究报告，农民们通过民间合作金融的贷款比例占到了85%。民间非正规金融在一定程度上弥补了正规金融在农村金融贷款中的不足。

面对多方位、多角度的竞争，我国的各类涉农金融机构应该根据农村金融的发展趋势实时调整发展战略。农村信用社应该遵循贴近农村，服务群众的理念，提高资源配置的效率。国有大型银行应该加快布局力度，进一步抢占农村市场。国家政策性银行应该拓宽金融服务范围和资金来源渠道，更有效的为农村各中小企业提供贷款支持。各金融机构应重新审视农村市场，要苦练内功，改善公司治理，强化风险控制，利用地缘、人缘优势，做大做强，还要认真研究相关政策，寻找与同业合作、交流的机会，努力提高信贷技术水平。积极应对其他金融机构的挑战。

同时，农村金融也要提高金融创新能力，要求农村金融机构针对新农村金融产品和服务方式等积极探索、创新。比如开展农民工的银行卡服务，农民将现金存入银行卡，在农村信用社跨行取现可享受优惠等金融服务。针对农村金融的信用卡方面，各大农村金融机构纷纷抢占市场，大量发放信用卡，解决了部分农民中小额短期贷款问题，但是同时显现的是刷卡难问题。在大中城市，各大银行和银联已经瓜分了POS机市场。但是目前在我国广大农村，大部分村镇银行并没有普及POS机市场，不能满足当前农村金融市场的服务需求。能否利用相关农资销售商通过其现有的网点增设POS机，同时还能增强这些销售商对银行粘性。面对7亿从未使用过信用卡的农民，以及信用卡配套等相关业务的发展，在单纯的存贷业务模式下的中国农村金融，可以说是一种创新。

能否针对当地特点推出多种农村金融服务模式：“龙头企业+农户”、“农村经济合作组织+农户”、“银行（信用社）+保险+农户”、“担保公司+农户”、“订单+农户”和“农户联保”等彼此间产业链的关系，推出新的农村金融产品。针对一个村镇银行网点存款可以辐射一个镇，贷款可以辐射周围几个镇的特点，推出相应的农村金融产品和服务，都是大有可为的。何时能够三足鼎立，最终谁能逐鹿中原，只有依靠时间来检验。

参考文献：

农村金融报告范文第5篇

关键词：经济转型；互联网金融；小微企业；金融需求

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2014年9月1日

一、引言

目前，以互联网为代表的现代信息技术已经将多个传统行业重组洗牌，磁带、胶片、唱片陆续消亡，传统零售业面临着巨大挑战。同样，在金融领域，互联网也推动着传统金融业发生巨大变革，产生了超乎人们想象的冲击与影响。从金融形态上看，在支付结算领域，第三方支付公司已经成为网络支付的重要力量；在信贷领域，P2P、众筹融资等新模式异军突起。在数字化金融时代，互联网金融正呈现出多元化模式、创新频现的发展态势，引起社会各方的高度关注。可以预见，互联网金融将深度改变传统金融业，重新构造金融生态体系，为实体经济发展和经济转型升级提供新的发展动力。

1995年第一家虚拟银行“美国第一安全银行”的建立，可以说是互联网金融的雏形。美国作为互联网金融业的先驱国，近年来一直通过科技创新引领着这一新型金融服务形态的潮流。从美国经济转型与互联网金融的发展经验，可以总结出以下几点：一是经济结构上，美国相对自由的市场机制能够让各行各业来根据市场进行资源的调配。其中最重要的两大支柱产业：金融和科技，在竞争下得到均衡发展，既相互交融又专攻其职，形成了根深蒂固的发展格局，为经济转型提供发展创新的动力；二是制度上，美国的金融监管组织从保护个人财产和隐私上着手，形成了一套相对健全和完善的体制。在其监管体系内，各种法律法规相互配合协调，对互联网金融新模式下所产生的监管要求，能够有效的涵盖和接纳，从而更好地对经济转型升级的金融需求进行监管，提高运行效率；三是从金融市场来说，美国的金融市场历经百年的发展和完善，已经能够提供全方位、高品质的产品和服务。在激烈的竞争中，那些实力雄厚的金融机构更是积极利用互联网能够打破时空限制的服务特征，进行金融服务创新，迎合在经济转型升级中，传统金融体系所不能满足的金融需求。

然而，美国的互联网金融并没有中国那样蓬勃发展，相比之下，中国的互联网金融则是一片更大的沃土。《中国互联网金融报告（2014）》显示，截至2014年6月，P2P网贷平台数量达到1，263家，半年成交金额接近1，000亿元人民币，互联网支付占比迅速扩大至31.2%，电商小贷贷款规模也不断增加，越来越多的电商逐步涉足金融领域，相关的金融产品也越来越丰富。而随着互联网金融向实体经济和传统产业的渗透和融合，中国已经逐渐发展出独特的模式和产品，这种中国特色的互联网金融将会最大限度地支持本土产业发展，并小微企业服务相结合。互联网金融必将给中国经济转型发展带来红利。

二、基于互联网金融视角下的经济转型升级

（一）开放型经济转型升级与互联网金融互动关系。经济转型升级与金融资源优化配置两者是相互作用的辩证统一关系。而互联网金融正是传统金融行业与互联网精神相结合的新兴领域。互联网“开放、平等、协作、分享”的精神向传统金融的渗透，对人类金融模式产生了颠覆性影响。在2014年政府工作报告中也首次明确提出“要促进互联网金融的健康发展”。因此，互联网金融的快速发展将会成为经济转型的新推手。一方面互联网金融产生的动因源于经济发展和金融需求，经济转型升级促进了互联网金融的发展。经济转型升级导致传统金融的运行模式、融资结构、资源配置效率、服务水平等产生巨大变革，要求其在功能、流程、客户、产品、效率、组织结构、风险管理、盈利模式等各方面加以调整以适应市场需求，从而促进了以移动支付、社交网络、搜索引擎和云计算等为代表的现代信息科技的发展，使得互联网金融得以持续创新。同时，中国经济的快速发展以及人民日益提高的财富管理需求也为互联网金融带来了丰厚的资本回报，进一步拉动了互联网金融的蓬勃发展；另一方面互联网金融对经济转型升级也有着促进作用。互联网金融作用于经济转型升级的过程，实质上就是互联网金融促进社会金融资源在各产业间合理配置，填补经济转型升级中传统金融所不能满足的金融需求的过程。随着各国互联网金融实践的成功也证明，随着经济水平的发展和互联网科技的创新，互联网金融扩大金融服务的界限，优化金融资源的配置的功能逐步显现出来，并在不同方面影响着经济转型升级，促进经济蓬勃发展。这些影响主要体现在：一是引导社会闲置资金投向。谢平、邹传伟（2012）认为，互联网金融模式是一种既不同于商业银行间接融资、也不同于资本市场直接融资的第三种金融融资模式。与传统直接融资模式相比，互联网融资模式信息量大、交易成本低、交易程序便捷、效率高，这些特点引导着大量闲置小额资金流向需要进行资金周转的个人创业以及中小企业，也为投资者创造了新型投资环境；二是推动互联网技术创新；三是提高企业运营效率。

（二）经济转型依靠小微企业成长。中国经济结构转型升级最大的问题在于金融没有有效地去支持经济发展中的高效企业，特别是创新能力较强的民营企业，而其中大部分是小微企业。小微企业是中国经济转型升级极其重要的载体，它是国民经济和社会发展的重要基础，是创业富民的重要渠道，在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定、国家税收、市场经济等方面具有举足轻重的作用。经济发展和经济转型都需要依靠小微企业的成长，同时，在小微企业的成长、更替过程中，经济也不断成长转型。而当标准化、规模化的经济发展模式不再能够满足市场经济的变化和消费者的需求时，小微企业灵活多样的特点恰好填补市场空白、增强市场活力、满足市场需求。曾说道，小微企业“铺天盖地”，是就业的最大吸纳器，政府会继续从政策上给予支持，创造良好环境。千千万万的小微企业发展好了，就会为增长和转型装上更多“助推器”，打开更广阔的就业大门。

然而，长期以来，融资难问题一直是制约小微企业发展的瓶颈，很多银行人士认为，融资渠道不畅是造成小微企业融资困境的根本原因。首先，直接融资渠道尚未完全建立。绝大多数小微企业无法通过股票和债券市场直接融资。其次，间接融资渠道狭窄，绝大多数小微企业只能依靠银行贷款实现融资。但由于中小企业资信等级不高、缺乏可供抵押的资产，其融资难度也大大提高。工商银行行长易会满曾表示，“截至2013年6月末，工商银行单户融资限额3，000万元以下的小微企业贷款，由2005年末的1，436亿元增长到2013年6月末的1.14万亿元。”虽然总额不低，但是工商银行“单户融资限额3，000万元以下”就算小微企业贷款，对真正的小微企业来说，门槛仍然过高。融资难的问题使小微企业处于一种艰难的生存环境中。龙永图曾表示，目前在中国经济转型过程当中，为了实现大目标有一个非常重要的条件，就是要大力发展中国的中小微型企业，如果不大力发展中国的中小微型企业就不可能实现中国经济的转型。由此看来，在某种程度上说，小微企业的生存环境能否改善与中国转变经济发展方式紧密相关。

（三）互联网金融支持小微企业融资。与小微企业在传统金融渠道融资难的问题相比，互联网金融的门槛要低得多，以P2P、P2B、众筹融资等为代表的互联网金融融资模式的出现，打破了传统的以资本市场直接融资与商业银行间接融资为主的融资方式，为小微企业的融资拓展了新的路径。在互联网金融模式下，资金提供者可以通过贷款者的消费、收入等历史信息或通过第三方获取借款者的信用信息，大大降低借款者和投资者之间的信息不对称性，进而提高融资效率，小微企业的需求也可以被更便捷高效的满足。互联网金融与小微企业融资模式创新可以形成一种互利共赢的局面。一方面小微企业需要互联网金融的融资服务支撑，实现可持续发展；另一方面互联网金融围绕小微企业需求丰富金融服务方式，实现金融创新。

阿里小贷是互联网贷款的典型代表，主要面向小微企业、个人创业者提供小额信贷等业务。它所开发的新型微贷技术是其解决小微企业融资的关键所在，数据和网络是这套微贷技术的核心。阿里小贷利用其阿里巴巴B2B、淘宝、支付宝等电子商务平台上客户积累的信用数据及行为数据，引入网络数据模型和在线资信调查模式，形成企业和个人的信用评价，向那些通常无法在传统金融渠道获得贷款的小微企业批量发放“金额小、期限短、随借随还”的小额贷款。同时，阿里小贷微贷技术也极为重视互联网技术的运用。其中，小微企业大量数据的运算即依赖互联网的云计算技术。阿里小贷的微贷技术包含了大量数据模型，通过大量数据运算，判断买家和卖家的信用和风险等，同时也降低阿里小贷的运营成本。另外，对于网络的利用，也简化了小微企业融资的手续、环节，更能向小微企业提供全天候金融服务，并使得同时向大批量的小微企业提供金融服务成为现实。这也符合国内小微企业数量庞大，且融资需求旺盛的特点。借助互联网，阿里小贷在产品设置中支持以日计息，随借随还，便利小微企业有效掌控融资成本，更提升了自身的资金运作效率，得以在有限资源内为更多小微企业提供融资服务。截止到2013年年末，阿里金融旗下的三家小额贷款公司累计发放贷款约为1，500亿元，累计客户超过65万家，贷款余额也超过125亿元。贷款质量远远胜于传统银行，贷款发放24小时到账，其运作效率也是传统银行无法比拟的。

（四）互联网金融填补经济转型的金融需求。作为互联网和金融创新的产物，互联网金融出现和发展源于经济发展和金融需求。中国经济正处于经济转型以及产业升级阶段，经济领域的这些动向产生了多样化的资金需求。“网络信贷”应运而生，并在整个金融体系中的所占份额日益提升。以阿里小贷、人人贷产品为代表的众筹产品的出现弥补了市场资金的需求。互联网金融所反映的技术进步、制度创新和需求驱动，通过经济转型产生的金融需求促进了金融产业的竞争和发展，并且在促进消费的基础上促进经济的集约化发展，成为经济结构转型的新动力。

从阿里巴巴与天弘基金联手推出余额宝，到马云、马化腾、马明哲共同发起众安在线财产保险公司，从东方财富、大智慧筹备网络券商业务，到移动金融和电子支付的全民服务，互联网金融已经从居民消费渗透到了实体经济，它的创新发展也为中国经济转型升级提供了巨大的推动力，催生出中国经济发展的新模式。

（五）互联网金融支持经济转型升级的制约因素

1、互联网金融发展缺乏外部监管，相关的制度安排和法律法规不够完善。互联网金融多样化的产品种类和业务模式对于法规和监管的规避性较强，商业银行、互联网公司、第三方支付平台等多元化的业务主体也给传统的监管方式和监管政策带来了挑战。其中，互联网信贷监管缺失问题最为严重。由于目前我国对于互联网信贷业务尚未出台明确的法规，因此该业务实质还处于法律的灰色地带。

2、互联网金融系统性风险高，融资模式不规范，征信体系不完备，存在非法集资风险。由于互联网金融目前缺乏规范的融资模式和完备的征信体系，系统性风险不可忽视。首先，互联网金融服务提供方大多是没有互联网支付牌照的互联网企业或民间金融信贷公司，其经营合法性尚待官方认证。其次，在征信体系方面，互联网金融还无法形成有效的惩戒机制。由于民间互联网金融平台无法接入人民银行征信系统，其本身对借款人真正的信用水平、贷款用途和偿还能力缺乏有效的资质审查，容易导致信贷坏账率高，债务追偿困难等问题。

三、结论与启示

互联网金融以其独特的模式影响着中国经济转型，促进经济健康持续发展。黄震曾说道，互联网金融会迎来未来希望发展的黄金十年，我们可以看到传统领域升级还有很大的潜力，我们金融逐渐往里面渗透，任何一个产业要升级必然接触到金融。同时任何一种产业它的信息化升级之后就很方便打通互联网金融。所以，如何引导互联网金融的规范发展，控制其系统性风险，营造更加适合互联网金融经济生态环境，关乎着中国经济转型升级的大局。上海关于促进互联网金融20条建议就提到，要坚持服务实体经济，促进产业转型升级；坚持鼓励金融创新，形成竞争发展格局；坚持营造发展环境，完善行业基础设施；坚持规范健康发展，切实防范金融风险。引导互联网金融企业增强合规经营意识、提升风险防控能力；健全互联网金融风险防控与安全保障机制。积极把握互联网金融带来的时代机遇，迎接挑战，在经济转型升级的关键时期，互联网金融将通过提高资源配置效率、填补金融需求对中国经济增长起到更大促进作用。

主要参考文献：

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