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检查内容:对烟花爆竹原材料管理、烟花生产管理、爆竹生产管理、引火线生产管理、黑火药生产管理、烟花爆竹运输管理、烟花爆竹经营管理、非法生产经营储存运输等进行专项检查。
时间安排:按照执法计划,每月开展两次专项检查
责任部门:区应急管理局
二、煤矿安全生产专项检查
检查内容:对企业安全生产主体责任、乡镇属地管理责任、部门安全监管责任落实以及企业安全生产日常监管和隐患排查治理等进行专项检查,重点对煤矿主要生产系统和安全避险“六大系统”、矿井“五职”矿长等主要管理人员、专业技术人员和专职机构配备情况、“安全投入”、“打非治违”、“六大系统”、防治水、安全教育培训、事故应急救援、提升设备、瓦斯治理等进行检查。
时间安排:按照执法计划,每月开展一次专项检查,每季度开展一次交叉检查。
责任部门:区应急管理局
三、非煤矿山安全生产专项检查
检查内容:对企业安全生产责任落实、基础设施建设生产规范化、安全风险管控、安全事故隐患排查治理、“五化”建设(规模化、机械化、科学化、标准化、信息化)、“反三违”、露天采石场高陡边坡和排土场专项整治,地下矿山采空区、防水、防中毒窒息、防坠罐专项整治以及尾矿库专项整治等方面进行专项检查。
时间安排:按照执法计划,每月开展一次专项检查
责任部门:区应急管理局
四、危险化学品安全生产专项检查
检查内容:对企业安全管理“五个一”主体责任落实、企业安全生产标准化建设、隐患排查治理和风险管控、监管责任落实、基础保障、安全管理制度的健全、安全教育培训演练制度健全、档案管理制度健全以及现场管理制度落实等方面进行专项检查。
时间安排:按照执法计划,每月开展一次专项检查
责任部门:区应急管理局、区消防救援大队
五、综合监管领域安全生产专项检查
(一)防汛工作专项检查
检查内容:防汛组织体系建设情况、防汛责任制落实情况、预案编制及培训演练情况、防汛物资储备情况、抢险救援队伍组织情况、水毁水利工程修复完成情况、已建水利工程运行情况、在建涉水水利工程度汛措施情况、河湖设障整治情况、山洪灾害防御情况、地质灾害隐患排查治理情况、隐患排查整改情况等。
时间安排:3月份
责任单位:区水利局、区应急管理局、区交通运输局、市自然资源和规划局分局、区住建局、区城管局、区文广新旅局、区发改委、供电公司
(二)森林防灭火工作专项检查
检查内容:森林防火行政首长负责制落实情况、森林防灭火预案修订及应急演练情况、森林防灭火工作宣传教育开展情况、违规野外火源管控情况、森林防灭火物资储备情况、半专业扑火队伍建设及待命集结情况、森林防灭火值班值守情况、森林火灾案件侦破查处等。
时间安排:4月份
责任单位:区林业局、市公安局森林分局分局、区应急管理局
(三)消防安全专项检查
检查内容:对劳动密集型企业、人员密集场所、“九小”场所消防安全措施落实情况以及综合应急队伍、装备、车辆、设施、值班等情况进行检查。
时间安排:5月份。
责任单位:区消防救援大队、区应急管理局
(四)校车安全专项整治
检查内容:非法运营、“三无车”、无证驾驶、超速超员等方面。
时间安排:8月份
责任单位:区教育局、交警大队、公路分局、区交通运输局、运管所、区应急管理局
(五)建筑施工专项检查
检查内容:非法转包分包、违章施工、违规操作、冒险作业、缴纳工伤保险、工地深基坑、高大模板支撑系统、脚手架、工程起重机械设备和施工消防安全等方面。
时间安排:9月份
责任单位:区住建局、应急管理局、区消防救援大队
(六)特种设备安全专项检查
检查内容:锅炉、电梯、压力容器、压力管道、起重设备、专用机车等方面。
时间安排:10月份
责任单位:区市监局、区应急管理局
(七)燃气安全专项检查
检查内容:证照管理、制度建立、从业人员教育培训、持证上岗、非法生产倒装等方面。
时间安排:11月份
责任单位:区住建局、区消防救援大队、区应急管理局
(八)交通运输安全专项检查
检查内容:打击黑车、超越许可范围非法异地营运、无牌无证、重要时段重点路段安全防护等方面。
根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(〔2009〕32号)和《国务院安委会办公室关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》(安委办〔2009〕7号)文件和三亚市2009年安全生产工作会议精神,为切实开展全市安全生产治理行动,深化隐患排查治理工作,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据,以重点行业(领域)隐患排查治理为重点,标本兼治,远近结合,突出重点,依法治理,夯实基础,提高水平,促进全市安全生产形势进一步稳定好转,为我市创造良好的安全环境。
二、总体目标
通过深入开展安全生产治理行动,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监督检查,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,推进安全标准化建设,实施分类监管,坚决遏制重特大生产安全事故发生,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
三、组织机构
市政府成立安全生产治理行动领导小组,其组成人员如下:
略:
领导小组下设办公室,办公室设在市安全生产委员会办公室,由邢打胜兼任办公室主任。
四、主要内容
(一)综合内容
各镇(区)、各行业(领域)、各生产经营单位要对以下行为进行认真治理:
1、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
2、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;
3、受自然灾害威胁而未落实安全防范措施的;
4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
5、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定、修订、演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
6、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的;
7、重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的;
8、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称“三违”)的;
9、有关单位的安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;
10、需要重点治理的行业(领域)及有关企业、单位的安全隐患。
(二)专项内容
非煤矿山:(1)治理违规开采;(2)治理违章爆破;(3)治理没有安全出口;(4)治理采空区安全隐患;(5)治理排土场安全隐患;(6)治理安全标准化工作不落实、不到位问题。
尾矿库:治理尾矿库运行问题,按照设计要求组织生产运行,按规定编制年度尾矿库排放作业计划;整改危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超能力生产等问题,严格坝体安全管理。
危险化学品:治理安全生产责任制不落实的问题;治理“三违”现象;治理事故隐患;治理事故应急救援和调查处理工作;治理建设项目违法违规行为;治理监控措施不足的问题;治理超许可范围经营行为;严格执行剧毒化学品制度;治理加油(气)站防火距离和检测维修管理;强化充装单位的装载和防护工作。
烟花爆竹:治理安全生产责任制度不落实问题;治理安全设施不到位、超量储存等问题;治理非法储存、运输、销售烟花爆竹问题。
道路交通:查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为;加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的安全监管,依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为;开展创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动,加强农村地区道路交通安全工作;开展道路运输企业安全评估;加大汽车行驶记录仪GPS安装使用和监控平台建设的力度;排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施;落实建设项目安全设施“三同时”规定,加强对新建、改建道路通行条件的安全监管。
水上交通:加强老旧船舶、非标准化船舶安全监管;开展砂石运输船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理专项整治活动。
铁路:加强旅客列车“三品”(即易燃、易爆、危险品)检查,落实站车防火防爆制度;推进道口设备设施和标志的设置、看守及监护人员标准化作业工作;查处违反《铁路运输安全保护条例》,非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等行为;加强铁路立交桥地段防护设施的设置和管理。
民航:落实空防安全措施和应急措施,提高机组飞行准备质量,及时妥善处理飞机故障,整顿机坪秩序,严格危险品运输管理。
建筑施工:加强建筑施工企业安全监管,制定和落实房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设措施,预防坍塌、高处坠落、起重机械事故,制定和落实高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施,制定和落实预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒事故等措施。加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。
人员密集场所:建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人。加强单位员工消防安全教育培训,制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练。整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患,特别是挂牌督办的重大火灾隐患。落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求,确保火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行正常。电气线路敷设以及电气设备安全。消防控制室值班操作人员持证上岗,人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格,室内装修装饰材料防火性能符合要求,高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求,竖向防火分隔措施有效落实,新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用,使用领域的消防产品的质量符合要求。
水利:加强在建水利工程建设特别是重点水利工程建设的安全管理、加强病险水库除险加固和中小型水库的安全管理,清理整改违规小水电站,组织开展农村水电建设、淤地坝、水文地质站、大型灌区节水改造、河道采砂的整治,严格水文测验、水利工程勘测等的安全管理。
电力:加强恶劣气候等自然灾害的预测预警,加强重要输变电设施和发电厂主机设备管理,做好电力行业网络与信息安全管理,加强电力二次系统安全防护工作,加强电力建设工程的安全管理。
农业机械:严格拖拉机和联合收割机登记、年度检验,严格拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发和审验,加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训,查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。
渔业船舶:渔业船舶持船舶检验证、船舶登记证方可作业,渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备齐全,运行正常,渔业船舶实行进出港签证,加强渔业船员职业技能培训教育,渔业船员持证上岗,渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等。
特种设备:加强特种设备使用登记和日常维修保养,严格建筑施工起重机械登记建档、检验、检测、安装、租赁、维护、保养和使用,作业人员持有效证件上岗作业,安全附件和安全保护装置按规定进行检验(校验),完善应急预案,开展应急演练。
民爆器材:开展“四超”(即超员、超量、超产、超时)、“三违”专项整治,推进民爆企业连续化、自动化等生产技术的本质安全措施落实,拆除旧生产线要制定停产、销爆处置和销爆处理方案,新建生产线要严格执行“三同时”制度,打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营,开展民爆火工品安全生产专项整治,要求并监督所有民爆企业的所有涉爆场所都要依照民爆安全规范加装电子监控系统,实现24小时监控,并将相关数据保留3个月以上等。
各镇(区)、各有关部门要结合工作实际,制定具体治理内容和工作方案。
五、进度安排
安全生产治理行动要贯穿各镇(区)、各行业(领域)、各单位全年安全生产工作的始终,与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结,并结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织实施。
(一)细化方案,自查自纠阶段(5月20日前)。
1、各镇(区)、各有关部门根据本通知要求,结合自身实际和2008年安全生产“隐患治理年”发现的突出问题,制订本镇(区)、本行业(领域)的安全生产治理行动实施方案,明确目标,落实责任,细化要求,强化措施。
2、各镇(区)、各有关部门、各企业和单位要认真抓好组织发动工作,大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义,提高有关各方参与安全生产治理行动的积极性和主动性,并按照法律法规和标准规程的要求,全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,制定整改计划,落实整改措施,及时整改到位。
(二)督促检查,全面推进阶段(5月21日至9月30日)。
1、突出重点,严加整治。进一步加强非煤矿山、尾矿库安全整治、危险化学品安全生产经营、使用、贮存、运输治理,烟花爆竹批发、零售治理,道路交通超员、超载、超速、超限治理、人员密集场所火灾隐患治理以及建筑施工、森林防火、地质灾害、中小学校、农机、特种设备、旅游设施等安全管理的专项治理,着力遏制重特大事故发生。
2、加强台风季节安全检查和应急管理。落实台风季节的防洪、防坍塌、防溃坝、防泥石流等措施,严密防范因台风、暴雨等自然灾害引发生产安全事故。
3、各镇(区)、各有关部门要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理,及时掌握情况,对本区域、本行业(领域)安全生产治理行动进展情况进行专项抽查,对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办、逐项销号,对普遍性和倾向性问题,要分析原因,研究对策,集中整治。
(三)深化治理,巩固成果阶段(10月1日至12月底)。
1、针对四季度工作特点,深入治理“三违”现象,严肃处理超能力、超强度、超定员生产,以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为,认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防泄漏,以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患。
2、市政府对安全生产治理行动情况进行督查,开展隐患整改情况“回头看”,对安全生产治理行动进行全面分析总结。各镇(区)和有关部门将安全生产治理行动总结于12月上旬报市安委会办公室(联系人:杨欢,电话:88362592,传真:88283723)。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”活动的重要组成部分。各镇(区)、各有关部门要结合本辖区、本行业(领域)的实际,制订切实可行的工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施。建立组织协调机构,明确职责。认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制,任务层层分解,责任落实到人。采取有效措施,将工作安排落实到每个基层单位,落实到每个岗位,并加强督促、检查和指导。
(二)突出重点,全面推进。安全生产治理行动要突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上运输、建筑施工、人员密集场所、消防、旅游等重点行业和领域的重点企业,以及近年来事故多发的企业和单位,同时要切实加强电力、民爆和通讯、渔业、农机、水利、特种设备、旅游、学校等行业和领域的安全生产治理,既要突出台风季节、“十•一”、第四季度等重点时段,以及重大活动、重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位,也要注意日常检查,兼顾其他作业场所和岗位,做到横向到边、纵向到底,不留死角,全面深入开展治理行动,努力减少事故总量,遏制重特大事故发生。
(三)标本兼治,重在治本。通过安全生产治理行动,既要抓现场,反“三违”,治隐患,切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题,努力把事故降下来,又要着力推进重点行业(领域)和企业的安全标准化建设,提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。
(四)统筹协调,形成合力。各镇(区)、各有关部门、各企业和单位要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来,对重大隐患和问题,及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决,相互促进,务求实效。
(五)严格考核,强化监督。各镇(区)、各有关部门要及时掌握治理行动进展情况,建立健全信息统计报送工作制度,逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等。要采取各种方式,对治理行动开展情况进行逐项检查,发现问题和隐患及时下达整改通知,督促整改,跟踪落实。
安全生产专项整治集中攻坚重点工作任务进展情况表
填报单位:镇街、市直部门单位
序号
行业领域
任务目标
完成时限
当月进展情况
牵头责任单位
(责任人)
1
能源领域
煤矿。着力解决:1.煤矿安全监管力量薄弱,煤矿安全监管机制不理顺;2.企业主体责任落实不到位,重大灾害治理措施不落实,超强度、超能力、超定员组织生产,超层越界开采或违规开采保安煤柱;3.安全监控系统功能不完善、运行不正常;4.井下违规放炮、动火,瓦斯超限作业,火区、高冒区、采空区等隐患排查治理和密闭管理不到位,冲击地压、自然发火和水害严重矿井综合治理措施不落实;5.安全生产标准化和双重预防机制运行不正常等问题和隐患。
市能源事务中心
黄士辉
电力。着力解决:1.企业用电安全监管不到位;2.群众家庭用电安全知识淡薄;3.变电站汛期积水等问题和隐患。
市发展改革局
牛家宪
油气管道。着力解决:1.油气管道警示标识损坏;2.油气管道安全巡查频次低、高科技动态监测手段不健全等问题和隐患。
市发展改革局
牛家宪
2
工业领域
工业园区等功能区。着力解决:1.园区防洪(潮)设施标准过低;2.园区内企业随意变更、非法改扩建;3.自动化程度低、工艺装备落后等本质安全水平低的项目进区入园;4.园区涉爆粉尘、涉氨制冷、危险化学品停车场、建设施工、受(有)限空间作业等存在重大安全隐患;5.园区应急预案和应急救援队伍不健全、应急演练不到位、应急物资储备不充足、应急值守不严格等问题和隐患。
市工业和信息化局
王涛
3
商贸流通领域
商贸。着力解决:商超、农贸市场、商业综合体、大型商贸活动等人员密集场所消防疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距、消防设施、灭火器材、装修装饰材料、电路线路老化等方面存在的问题和隐患。
市商务和投资促进局
石华伟
4
消防领域
消防。着力解决:1.消防“生命通道”不畅;2.重点行业消防安全标准化管理制度执行不严格;3.人员聚集场所、临时建筑使用易燃可燃彩钢板及装饰装修材料、火灾自动报警和自动喷水灭火系统不完善或不能正常运行;4.企业消防应急演练不到位;5.“九小场所”主要负责人缺乏消防知识、消防器材不足;6.群众消防意识淡薄、知识缺乏、自救能力差等问题和隐患。
市消防救援大队
章朴方
5
道路交通运输领域
道路运输。着力解决:1.乡村四类危桥,重要路段交通标志标线不清、不全;2.存在马路市场,货车及黄标车非法改装、“大吨小标”;3.存在乡村道路与国道、省道交界处缺少交通信号灯、安全警示标识、减速带或遮挡视线;4.道路运输快速救援救治机制不畅等问题和隐患。
市公安局
满建勤
交通运输。着力解决:1.运输企业安全管理不严格,交通运输行业安全生产信用管理不规范、重大风险和企业底数不清;2.常压液体危险货物罐车存在安全隐患。
市交通运输局
殷勤
6
民爆器材领域领域
民用爆炸物品。着力解决:1.民爆企业安全生产责任体系、管理体系、风险防控机制和隐患排查治理体系不完善;2.民爆企业本质安全水平不高,安全风险判定不科学、管控不严格等问题和隐患。
市工业和信息化局
马良
7
农林城乡水务领域
农业。着力解决:1.农业机械流通市场监管、持证监管不到位,无牌无证、假牌假证、逾期未检、超期服役、超速超载、违规作业、违法载人,农机脱检、伪造、变造和挪用农机牌证等问题和隐患;2.农产品、饲料、农药、兽药生产、经营、储存企业单位、合作社、家庭农场、养殖场等涉农经营主体存在用电不规范、线路老化、应急救援器材缺乏等问题和隐患。
市农业农村局
周永启
水利。着力解决:水利工程建设和安全运行、病险水库除险加固项目、污水处理企业检维修作业、城市排水工程建设、施工和管理等方面存在安全管理制度不完善、安全防范措施不到位、安全技术标准不落实等问题和隐患。
市城乡水务局
荆震
8
特种设备领域
特种设备。着力解决:1.特种设备安全隐患排查整改不到位,部分危化品特种设备应急处置能力欠缺;2.电梯责任保险投保率低;3.特种设备超期未检,特种设备使用人员未持证上岗等问题和隐患。
市市场监管局
史德庆
9
建筑施工领域
城市建设。着力解决:1.房屋建筑与市政工程安全管理措施不落实、安全检查不到位,施工现场管理混乱,脚手架、卸料平台、临边防护、塔机安装、起重机械施工、吊篮作业等方面存在安全隐患。2.汛期深基坑积水,用电管理不严格,工程违规分包和分包手续不全,工程监理履行安全监督职责不严,村镇工程、农村自建房施工管理不到位等问题和隐患。
市住房城乡建设局
张廷元
燃气暨农村地区“煤改气”。着力解决:1.液化气流通市场监管不到位;2.农村“煤改气”入户检查不彻底、隐患整改不到位等问题和隐患。
市住房城乡建设局
王鹏
10
矿产资源领域
地质灾害和林业。着力解决:1.落实地质灾害防治责任,重点排查易受地面塌陷、崩塌等自然灾害影响的危险区域安全隐患;2.森林防火管控措施落实不到位,防火责任没有全面落实到镇、村、户、人和森林、林木、林地经营者,重点森林火灾区基础设施薄弱等问题和隐患。
市自然资源局
谢运启
11
文化旅游领域
文化和旅游。着力解决:1.旅行社租用“黑车”;2.景区、景点建筑存在安全隐患;3.娱乐设施安全检查不到位,景区内水库、塘坝、河道等涉水区域巡查不到位,游乐场所疏散应急演练不到位等问题和隐患。
市文化和旅游局
党芬
12
教育体育领域
学校和体育场馆。着力解决:1.校舍未通过安全验收即投入使用;2.校园周边销售食品存在安全隐患;3.未进行备案的补习班存在安全隐患;4.学校不能定期开展应急演练,未对教师、学生、家长定期开展安全知识培训等问题和隐患;5.体育场馆设施维护保养不到位,存在安全隐患等问题。
市教育体育局
韩进富
13
卫生健康领域
医院。着力解决:1.部分医院楼房规划不合理或陈旧,喷淋(感烟、感温、火焰探测器)等消防设施配备不足或不合理;2.部分乡镇医院布局不合理、房屋改造未完成;3.医护人员安全知识缺乏;4.医疗废弃物处置程序不完善等问题和隐患。
市卫生健康局
杨勇
14
城市安全领域
城市。着力解决:1.城区道路亮化、绿化施工安全监管不到位;2.城区行道树接触电线、树干存在坠落危险,户外广告安全隐患,城区路面桥面坍塌、破损等问题和隐患。
市综合行政执法局
徐西伦
15
危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹领域
危险化学品。着力解决:1.危险化学品生产经营企业内部培训、应急演练不到位,安全生产资金投入不足,自动化水平不高,双重预防体系运行不规范;2.化工园区、化工企业违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物;3.储存场所治安防范不达标,超设计量储存危险化学品;4.危险化学品企业存在“三违”行为,危化品动火和受限空间等特殊作业、外来施工、试生产、开停车、检维修等环节管理不到位、操作不规范等问题和隐患;5.严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放、销毁等各环节的安全监管,禁止向个人和无燃放资质的单位销售专业类燃放的烟花爆竹产品。
市应急局
刘克平
非煤矿山。着力解决:1.非煤矿山外包工程安全管理不规范、以包代管,安全费用未按照标准进行提取和使用;2.未严格按照设计进行开采,超能力、超强度、超定员生产;3.未根据现场实际编制爆破作业指导书,工作台阶坡面角控制不良,工作线推进不平直,工作面开采不平整等问题和隐患。
市应急局
刘守柱
工贸。着力解决:1.工贸行业未落实建设项目安全设施“三同时”制度,安全设施设计审查和安全设施竣工验收工作不严格,教育培训档案建立不规范;2.未按规定组织开展应急演练,涉爆粉尘、涉氨制冷企业未完全落实安全风险管控措施等问题和隐患。
市应急局
刘守柱
16
危险废物、垃圾填埋场、污水储存处置领域
危险废物。着力解决:涉危险废物的企业危废管理不规范,未分类贮存及建立台账制度,超期、超量储存危险废物,将危险废物混入非危险废物中贮存,违法违规产生、贮存、转移、运输、倾倒、填埋、利用危险废物等问题和隐患。
枣庄市生态环境局滕州分局于洪亮
生活垃圾。着力解决:非法倾倒、堆放、填埋生活垃圾,垃圾填埋场易燃易爆有毒有害气体超标,危险区域防护设施、警示标志不足等问题和隐患。
市综合行政执法局
李涛
生活污水。着力解决:1.污水处理厂规划、选址、设计、建造、使用、报废等各环节存在重大安全隐患等问题和隐患。
市城乡水务局
袁河江
17
防范非生产类伤亡事故
着力解决:农村道路交通低速货车、三轮汽车、拖拉机特别是变形拖拉机违法载人、无牌无证、酒驾醉驾、超载、农村面包车超员,防撞护栏、减速带及警示标识等安全设施不健全,平交路口规划设计不合理;
市公安局、市交通运输、市公路局按各自职责分工负责
着力解决:中小学生防溺水宣传教育不到位,隐患排查不彻底,危险水域警示标志、防护设施不健全,重点时期危险水域看护不到位;
市教育体育局、市城乡水务局、市农业农村局、市自然资源局按各自职责分工负责
着力解决:儿童游乐设施安全管理职责不清晰,儿童游乐设施和项目不符合安全规范或者没有规范标准、存在安全隐患;
市文化和旅游局、市市场监管局按各自职责分工负责
着力解决:防范一氧化碳中毒宣传教育不深入,入户排查不彻底、隐患整改不到位等问题和隐患。
市应急局、市卫生健康局、市教育体育局、市融媒体中心按各自职责分工负责按各自职责分工负责