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一、总体思路
以把农民专业合作社培育成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织为战略目标,以增加农民收入为中心,以培育典型为突破口,以规范化建设为核心,指导农民专业合作社加强内部管理,规范运行机制,提升农产品质量安全水平,增强市场竞争力,促进产业稳定发展。
二、目标任务
通过开展农民专业合作社“六有”创建行动,发挥典型引路、示范带动的作用,推动我市农民专业合作社规范发展,促进合作社实行标准化生产和品牌化经营,增强合作社发展后劲。今年,全市着力培育30个经营规模大、产品质量优、民主管理好、带动能力强、经济效益高的农民专业合作社。
三、基本条件
1、依法经工商部门注册登记,运行时间二年以上;
2、合作社法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证齐全;
3、合作社有牌子,有固定的办公场所,有独立的银行帐户;组织机构健全、规章制度完善,实行独立的会计核算。
四、主要内容
深入开展农民专业合作社示范社建设行动,大力加强规范化建设,做到“六有”,努力实现合作社的健康持续发展。
1、有组织制度。要按照农业部《农民专业合作社示范章程》,指导合作社结合自身实际进一步完善章程,明确入社条件、股金认购、盈余分配等事项;帮助合作社建立一整套完善的岗位职责、生产管理、财务管理、档案管理、盈余分配等内部管理制度;指导合作社建立健全社员(代表)大会、理事会、监事会等“三会”制度,每年至少组织召开二次社员(代表)大会,充分保障全体成员的合法权益。
2、有统一服务。合作社要为社员统一采购农业生产资料、统一销售农产品,及时提供技术、信息服务,增强为社员服务的能力和水平。农业生产资料统一采购和农产品统一销售率达80%以上。
3、有规范财务。指导合作社落实财务会计核算制度,建立健全会计账簿、财务管理制度和盈余分配制度,建立完整、准确的成员账户,及时编制和报送年度会计报表,认真做好财务档案资料的整理、归档,提高财务管理规范化水平。
4、有较大规模。指导合作社积极推进标准化生产,建立统一的产品质量安全生产标准和生产技术规程,规范使用农业投入品,建立健全生产记录制度和农产品质量安全追溯制度,提高农产品质量安全水平。鼓励和支持合作社建立标准化的生产基地,改善生产条件,扩大生产规模,标准化生产率达60%以上。
5、有产品品牌。指导帮助合作社注册自主商标,开展无公害基地(产品)、绿色食品、有机食品标志的认定,帮助合作社树立品牌意识、诚信意识,增强产品市场竞争力。加大宣传推介力度,组织更多的合作社参与“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”,加强对接双方的合作,同时,组织合作社积极参加省内外的展示展销活动,提高合作社产品知名度和信誉度。
6、有明显效益。指导合作社加强服务,进一步规范运行机制,实行生产标准化、管理规范化、经营规模化,提高经营管理水平,树立产品品牌,增加合作社效益,成员收入比当地非成员收入高出20%以上。
五、工作要求
1、加强组织领导。各县(市、区)要高度重视,精心组织,认真筛选、确定创建对象。要加强指导和服务,认真组织实施,抓出实效。各地要按照创建行动的条件、内容和指标(详见附件1),结合各地实际,制定切实可行的实施方案,并在合作社办公场所醒目位置悬挂帮扶责任牌(样式详见附件2),于4月20日前将方案、名单一并报送市农业局农经法规科。
1.强化收入支出管理。
截止到目前已完成预算收入9507万元,其中:财政拨款收入7181万元,其他资金收入2326万元。
2.全面落实惠农强农政策。严格执行惠农补贴资金管理工作纪律,确保惠农强农政策落实到位。上半年共发放涉农补贴10大类,惠及18264余人次,发放金额1475余万元。其中:农村五保补助73.77万元;农村困难群众补助937.22万元;农村残疾人补助109.73万元;农村贫困生补助27.64万元;孤儿补助11.92万元;临时救助0.93万元;农村计生奖扶57.77万元;危房改造补助资金23万元,农村产业扶贫补助资金54.19万元;村组干部报酬和补贴资金179.6万元。各项资金全部通过一卡通发放到农民手中,切实做到了乡镇扶贫等资金在内的惠农资金准确、及时落实到老百姓存折卡中。
3. “三资”监管有效规范。镇“三资”监管中心在镇委、镇政府及财政所的正确领导下,加强财务管理,推进阳光村务,“三资”监管规范化、常态化、制度化,建立健全资产资源运行平台,严格合同管理;依照省、市“十四项管理制度”要求,充分发挥村(居)监委会职能,民主理财,实行“六字合章”和“七关联审”制度,严把收支关、公示关;盘活村级存量资金,发展集体经济,壮大集体积累。截止目前为止,上半年度监管村级资金:收入合计为475万元;支出合计为730万元。通过有效监管,增强了财务收支的规范性和透明度,运行机制及各项指标逐步提高。
4.稳步推进民生工程实施。
作为民生工程联络单位,积极统筹协调全镇民生工程的实施、宣传、迎检、考核,落实民生工程材料、信息、报表报送等工作。加大民生工程的宣传力度,在制作宣传录音不断播放的同时,发放宣传公开信、悬挂宣传条幅、更新大型宣传牌等方式进行有效宣传,真正提高了民生工程知晓率,提升了满意度。
我镇民生工程的实施,进一步提高了农民群众生产生活条件、人居环境和群众满意度,为打赢脱贫攻坚提供良好的条件和环境,确保我镇脱贫攻坚目标任务如期完成。
积极参与新农合资金的收缴工作,此项工作在党委政府的坚强领导下,财政所积极配合,及时收缴划转参合资金并按时向镇政府报送进度。
5、扎实推进扶贫工作。在推进脱贫攻坚包保帮扶工作中,镇财政所13名同志参与结对帮扶,承担包保贫困户任务。按照对扶贫对象精准化识别的要求,包保沈圩村、尖山村、站东居三村41户贫困户,贫困人口92人。(其中低保户16户43人,五保户3户3人,一般贫困户22户46人)。定期入村入户与干部群众谋划推进脱贫攻坚工作,因人因户制定帮扶计划、采取帮扶措施。
工作总结及下半年工作安排
上半年在县总工会及局党委的领导下,林业局工会以“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育为动力,以维护职工合法权益为目标,基层工会积极工作,全局职工精诚团结,求真务实,锐意进取,基本完成了各项任务,现就半年来工作总结如下:
一、加强了基础建设,规范了档案管理。从局工会到基层工会进行充实和完善了各项制度,在原有的制度基础新建五个制度,即工作制度、工会专兼职干部考核制度、考核基层单位工会工作制度、基层工会主席例会制度、协调劳动关系三方会议制度。完善五个职责,即劳动争设调解委员会基本职责,劳动保护监督检查委员会职责,工会委员工作职责,女工工作职责,财务工作职责。档案管理进行分类装订材料齐全,各项工作有计划、有记录、有总结。
二、在职工中开展了“增强发展意识,树立良好的精神状态”的大讨论,每周一组织职工学习,每周五进行讨论,在学习过程中主讲教师结合实际,由浅入深地讲解党的各项方针政策,使职工提高认识,明确当前的国际、国内、县情和局情,从而增强信心,积极工作,投身到林业经济发展中,为林业发展献计出力。
三、职工自营经济有新进展。各基层工会配合党支部抓好职工自营经济,带头谋发展。为职工提供技术,场地等优患政策,4月20日组织20名下岗职工参加县总工会举办袋栽木耳、中草药采集加工、獭兔养殖培训班,提高了职工的技能。到目前为止,全局自营经济已发展到60余户,袋栽木耳达260万袋,牛200余头,羊150只,猪30头,种地20垧。
四、围绕大局开展护林防火宣传工作。利用广播、电视、板报等宣传工具广泛宣传防火知识。工会组织局机关工作人员排练文艺节目,在5月6日反思日这天到人民广场宣传演出,同发放防火宣传单5000余份,使护林防火宣传工有特点,群众喜同乐见,受到教育面达XX余人。
五、在女职工进行“安康保险”。广泛动员和宣传“安康保险”,给女职工带来的利益,使其积极参加保险,在岗女工有95%参加了保险。
六、扶贫解困工作初有成效。今年以先进性教育为契机,扶贫解困工作得到了有效落实,机关为困难职工王和成购买獭兔2组,目前发展到50余只。帮扶领导为林业站张军长,石宪奎捐款各200元,同时,帮助袋款购买四轮车,进行木材运输,其它困难户也从实际出发,不同程度地进行自营经济的发展,逐渐脱贫。
下半年工作安排:
一、继续加强职工教育,使职工认清当前的形势,明确任务,对党的路线、方针、政策有深刻的理解,自觉地遵纪守法,积极投身到改革之中。
二、加大自营经济的扶持度,从场地、资金、技术上给予扶持,使职工自营经济队伍不断壮大。
三、在改革中发挥工会组织的作用。积极配合党委做好改革工作,同时做好职工思想工作,对改革有明确认识,让职工知道改革是为了林业更好地发展,改革是让每位职工靠劳动致富。
四、为困难职工谋出路。要结合困难职工的实际,分层次地进行帮助,让困难职工自食其力,尽快脱贫。
五、加强对职工进行业务培训,提高工作能力。针对在职不同岗位上的职工进行培训,使其尽快提高业务能力,同时对下岗职工进行各种技术培训,使他们在“商海”中发挥一技之长。
六、女工工作抓出成效。一是在改革中坚持男女平等的原则,男女同工同酬。二是组织女工进行文化学习,在女工中提倡创建文明家庭和读书活动,提高女工整体素质,三是依法维护女职工合法权益。
一、上半年工作
一是加强财务人事工资资产等管理,保障工作运转。行政科根据全市统一安排,为单位工作人员办理了公务卡,完成了单位“小金库”自查和办公室年度考核工作。根据人员调动及职级变动,及时为同志们调整工资。在财务报销环节,对单位报销的每一张发票,均通过郑州市国、地税网站进行真伪辨别,凡不合格的发票不予报销,确保会计凭证真实合法。
二是提高服务水平,完成上半年各项保障工作。行政科共完成公务接待30余次,承办了三级干部会、南阳考察组、省委巡视组、郑州市老干部踏春等活动的后勤保障工作。组织四大班子领导及办公室全体同志的体检。对综合科办公环境进行了内部改造。为科室更新、调配了微机、打印机等办公设备。为慰问贫困老党员、贫困职工、帮扶孤儿等活动提供物资保障。
三是强化卫生管理,改善办公环境。为巩固创建成果,行政科及时更换机关办公楼楼前、大厅、走廊、会议室等处的花木,美化了办公环境。对机关办公楼的墙壁进行了粉刷及三个会议室维修与保洁。
四是加强车辆管理,确保公务用车。在车辆管理上,我们严格按照办公室车辆管理制度的要求,对车辆实行集中管理、定点维修。在车辆的用油、维修方面,严格把关。及时办理交强险、车辆年审、车辆通行证等相关业务。完善派车程序,确保办公室公务用车。
二、上半年工作中存在的问题
一是公务接待不能严格执行接待流程。在上半年的接待活动中,出现了几次工作失误。总结原因发现,都是因为没有严格接待流程造成的,问题往往出在常规环节上。如接待中在摆放餐签环节,顾虑过多就会在常规问题上出错。
二是节约型机关建设方面宣传不够。节约一直是我们国家的传统美德,国家一直号召建立节约型机关。但由于我们在宣传,管理上做得不够,办公室在水、电、车辆用油、办公用品、电话、活动等领域还存在一些浪费现象。
三是保障能力和保障效率上还需提高。纵观上半年行政科在各项活动的保障上,能力和效率上还不够高,在保障上缺乏超前意识与大局意识。原因主要是对全市性的大活动不能提前思考,提前准备,活动开始了就手忙脚乱,效率不高。
三、下半年的工作打算
一是努力改正工作中存在的问题。结合上半年工作中发现的不足,及时整改。加大节约型机关宣传力度,
一、完成我院职工志愿者注册和信息录入工作
元月份接陕州区总工会文件通知,需单位职工注册志愿者,工会积极认真对待,通知全院各科上报志愿者人员名单后,工会为261名志愿者录入志愿者个人信息并注册,并及时上报区总工会。
二、及时完成2017年的工作总结及下年工作计划
工会在区总工会及院党政的正确领导下,工会工作围绕医院中心工作,服务医院工作大局,认真学习、贯彻《工会法》和工会工作会议精神,充分发挥工人阶级的主力军作用和工会的桥梁、纽带作用,全心全意依靠全体职工进行民主管理,民主监督,强化与时俱进和锐意创新意识,切实履行工会四项社会职能,加强工会自身建设,较好地完成了全年各项工作任务。
三、及时为我院困难职工发放专项帮扶物资
根据区总工会困难职工帮扶转项活动的文件要求,2月8日通知全院临床各科和分院及时上报困难职工名单,工会根据困难职工帮扶条件认真审核、筛选,然后交由相关领导审核、通过,最终上报困难职工20人,区总工会为困难职工发放了专项帮扶物资。
四、关心职工的工作、生活及身体健康,让职工感受到医院大家庭的温暖
1、医院各级领导关心退休职工生活,春节前由工会组织及时为2017年的退休职工召开座谈会,并为18位退休职工发放光荣退休证书和纪念礼品,会上大家畅所欲言,感谢医院对退休职工的关心、爱护,并积极为医院各项发展献言献策。
2、医院关心在职职工生活,春节前工会及时通知各科上报职工名单,经有关领导审核后及时为全院职工发放节日福利,共为在职职工419人、离退休职工149人、老干部及退休困难职工11人发放了节日福利。
3、每天及时为在岗职工发放生日贺卡和礼物,第一季度共发放生日卡 99张,和院领导、党办主任一起探望住院的上级部门领导、本院在职和退休职工及直系亲属10人。代表医院工会参加5位员工结婚婚礼,并送去贺礼;代表医院工会和相关领导一起为4位去世的职工亲属送去关爱和慰问金。及时为全院各科室及行政值班人员充值餐费,每月月底及时上报财务科。
五、关心职工文化生活,组织女职工庆三八趣味活动
医院各级领导关心爱护员工,关心职工文化生活,在工会积极组织和全院相关科室的大力支持下,于3月3日组织全院女职工到明珠广场举行第108个国际三八节趣味活动。大家踊跃报名、积极参与,现场气氛热烈、情绪高涨,男女职工共150余人参加活动,充分活跃了女职工文化生活,放松了身心、愉悦了生活,也增强了职工的凝聚力。
六、加强民主监督、民主管理,认真做好院务公开工作
及时向全院职工公示院务公开工作。每月主要公示的内容有:医院政务公开、医院公车使用情况、药剂科抗菌药物应用、药占比、基药比等情况、大型仪器、设备使用情况分析、人事科新进人员招聘情况、患者满意度调查情况,使全院职工详细了解医院的全面情况,充分行使知情权、监督权。
七、完成上级指令性工作和日常工作
1、受陕州区总工会委托,3月20开始在我院进行了为期11天的2018年三门峡市陕州区第一期保育员培训工作。接到通知后,我们认真制定周密的培训方案及授课计划,并进行严格的理论考试和操作考核,最终为45名考试、考核合格学员颁发了结业证书,圆满完成区总工会交给的保育员培训工作。
2、完成退休支部全体党员的党费收缴工作。
八、四月份工作计划
1、日常多深入临床一线科室,关心职工的工作、学习和生活,收集一线人员的意见和建议,更好地为职工排忧解难、做好服务。
2、及时到临床各科统计并看望住院的本院职工和职工亲属,送去院领导的关心和温暖。