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关键词:水利工程;施工阶段;监理;质量控制中图分类号:TV 文献标识码:A
引言
水利工程建设均为公益事业或准公益事业,是造福于子孙后代的大事,不能有半点马虎,因此工程施工阶段的监理工作尤为重要。下面本人结合多年工作经验就水利工程施工阶段的监理与质量控制浅谈几点看法,仅供参考研究。
1 水利工程施工阶段监理工作概述
水利工程施工阶段的监理工作主要包括:进度控制、质量控制和投资控制三个方面,其中,质量控制是整个监理工作的核心和重点。水利工程监理工作具有战线长、条件复杂、外部环境广等特点,因此它要求监理人员要具备较强的组织应变和协调能力,以达到使工程施工成本低、质量优的目的。
1.1监理工作的内容
1)监理工作质量控制的任务。水利工程施工阶段的监理工作的主要任务是为一协调、二管理、四控制。在工程施工过程中,监理人员要熟悉设计图纸的要求和标准,对水利工程施工的全过程进行实时的质量跟踪和监测,一旦发现质量问题要及时的反映给相关施工部门和人员,并监督其纠正,以确保工程施工的质量。
2)监理工作的质量控制方法。在水利工程施工中,监理人员对施工质量的控制监测方法一般包括:测量、试验、巡视监理、旁站监理、见证监理和平行检验监理。监理人员要根据水利工程的具体施工情况来确定选用哪种监理监测方法。
3)监理工作质量控制的程序。水利工程施工阶段的监理质量控制程序大体为:施工准备阶段的质量监理——施工过程中的质量监理——项目施工完成后的质量自检——整体工程施工质量的监理检查——签署工程质量合格证。在过程中,监理人员要对容易出现质量问题的施工环节进行重点监控,每个项目完工后必须由监理人员签署工程施工质量合格证之后才可以进入到下一个施工环节。
1.2水利工程施工监理人员要具备的素质
在进行水利工程施工阶段的监理人员选择时,所选择的人员必须必备以下几个方面的素质。
1)监理人员要具备良好的职业道德素质。廉洁、公正、守法、诚信的进行监理工作,能够做到尽职尽责、公正廉洁、遵纪守法、公开透明。
2)监理人员要具备专业的水利工程建设的相关技术知识,熟悉和掌握相关的法律法规和水利工程技术标准要求。
3)监理人员要具备较强的问题洞察力和可预见性能力,能够及时的采取相关措施进行质量问题的纠正和制止。
4)监理人员要具备良好的人际协调交流能力。能够充分的融洽水利工程施工的各方关系,充分调动他们的工作主动性和积极性,以便于水利工程施工建设的顺利进行。
2 水利工程施工阶段监理工作的质量控制
水利工程施工阶段监理工作的核心就是工程施工的质量控制。因此,监理人员在进行施工质量控制时,可以采用以下几个方面的措施来提高监理质量控制的效果。
2.1水利工程施工前期的质量控制
对水利工程施工前期的质量监理控制一般包括两个方面的监理:
1)对相关合同、资料的检查监督和管理控制。监理人员要对工程项目的各项合同文本和内容进行详细、严格的检查和监督,保证将工程质量管理的法制化、规范化和系统化落实到相关的合同条款中去。同时,要对勘察、设计、评估的相关资料和报告进行严格、全面的审核和把关,对不合格的文件报告予以驳回,坚决在设计上保证工程建设的质量。
2)对进场施工材料质量的监理。监理人员要对进场材料的现场抽样、检测、库存等工作进行全程的严格监督和控制,保证检测人员工作的全面性、公开性和透明性,对质量不合格的原材料要坚决予以退回,绝不允许劣质材料进入到工程建设的施工环节中去,以便将质量问题消除在萌芽时期,从源头上保证建筑工程的施工质量。
2.2水利工程施工过程中的质量控制
对施工过程中的质量监理控制主要包括以下几个个方面的监理和控制。
1)加强对施工技术的质量监理。监理人员要加强对水利工程施工技术的质量监督和控制,根据工程施工设计和使用的要求和标准,严格控制施工技术的运用。监督和控制施工单位科学、合理的采用先进的、前沿的施工技术,以保证和提高工程施工的质量。
2)加强对施工程序行为的质量监理。监理人员要加强对水利工程施工过程中施工程序和操作行为的监督和控制。通过制定相关的施工行为监理控制标准,规范施工人员和管理人员的施工行为,保证工程施工质量的顺利达标。
3)加强对施工重点环节的现场旁站监理。监理人员要对水利工程施工的重要环节、部位、特殊工艺等的施工过程进行二十四小时全天候的跟班旁监,加大旁站监理的范围和力度。对施工质量不合格的项目要及时的向有关施工负责人员反映并监督问题的纠正,对其质量要严格的控制,以消除施工中的质量隐患。
2.3水利工程施工后期的质量控制
竣工验收是水利工程项目在投入使用运营前的最后也是最重要的一个质量检测监理关卡。因此,监理单位要对工程竣工验收的质量进行严格的把关。
1)对主体建筑的验收监理。监理部门要严格按照国家相关的法律规定对水利工程主体项目的竣工验收的各个环节、步骤进行监理,确保工程质量不符合要求标准的不会进入到运行使用环节,从而避免和防止因低劣水利工程对国家社会和人民群众造成的影响和危害。
2)对水利工程辅助项目的验收监理。监理单位要把水利工程的维护、装修等辅助项目的质量监督融入到工程建筑全寿命的质量监理控制范畴中来,严格维护、装葺工作的操作流程和行为,避免或降低因工程维护、装葺的质量不达标而对国家和社会造成的间接或直接的经济损失。从而延长水利工程的使用寿命,加强它的使用性能,保证水利工程的合理、舒适、高效、安全。
2.4除以抓好以上环节外,还要细化现场监理机构的监理细则和改进监控方法。
1)细化监理细则。要依据监理合同约定,适时设立现场监理机构,配置监理人员,并进行必要的岗前培训。建立监理工作规章制度。接收、(收集并熟悉有关工程建设资料包括:工程建设法律、法规、规章和技术标准,工程建设项目设计文件及其他相关文件,合同)文件及相关资料等。组织编制监理实施细则。对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度,并明确质检人员的权限和责任等。
2)改进监控方法。为了提高质量检测水平,现场监理应配备必要的测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段,获得准确、客观、公正的监控数据。增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾。首先,严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等,要根据国家、部颁技术标准先检测后使用,不合格的不使用。其次,加强施工质量监测。对重点工序和部位,设置质量监控重点。对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量。
关键词 水利工程 施工爆破 安全
中图分类号:TV542 文献标识码:A
件等工程建设开发成为水利工程建设发展的重要方向。工程地质条件复杂、施工环境较为恶劣、施工难度大、技术难度较高、风险大等地下洞室水利水电工程项目日益增多,加上建设步伐的不断加快,如何在导流洞开挖、引水隧洞开挖、交通洞施工、电缆竖井施工等工程项目中,采取有效的爆破技术措施,人为改造岩石的地质结构,为工程建设营造一个良好的施工环境,提供工程施工质量和进度,就显得非常有工程实践应用研究意义。但由于工程地质条件较为复杂,施工周期又叫紧张,在爆破施工过程中,如何结合工程实际情况,采取有效的控制技术措施和方法手段,有效控制安全事故发生,就成为工程爆破工作人员研究的重要内容。
一、水利工程施工爆破中的常见危险源分析
在水利工程施工建设过程中,采取有效的爆破方法进行交通洞、引水隧洞、导流洞等岩层结构的破坏,是一种可靠、高效、快速的施工办法,具有非常明显的社会经济效益。但由于爆破需要在特定的环境下进行,需要现场做好完善的安全防护措施,如果安全防护措施不完善,则可能引起严重的机械设备和人员伤亡事故。从多年实践工作经验和相关案例分析结果可知,水利水电工程施工爆破过程中,常见的危险源主要包括:爆破飞石、地震波效应、空气冲击波、水中冲击波、杂散电流、有毒气体、噪声等诸多方面。在具体爆破危险源分析过程中,应根据爆破作业类型、爆破作业环境、工程特性等,合理分析出可能引起安全隐患的危险源,便于工作人员采取有针对性的防护技术措施,提高爆破质量和效益水平。
(一)爆破飞石。
炸药在土岩中瞬间爆破时,随着大量土石块的抛掷,势必会有个别碎石、土块会单独飞散出安全范围。在水利水电工程施工爆破过程中,爆破飞石是工程施工爆破事故中最为常见,也是比例最大的事故。从实际案例分析结果来看,引发爆破飞石的因素较多,主要与爆破类型、爆破环境、爆破规模、爆破介质体等有关,但总表现在爆破量设计值过大、防护措施没落实、爆破警戒工作不到位等方面。
1、爆破药量、单耗等参数超标。
在具体爆破过程中,由于爆破药量、单耗等参数超过安全规范或设计值时,炸药在爆炸过程中其威力原大于期望值,进而导致爆破飞石超出设计的安全范围,引起安全事故发生。如某水电站工程在进行施工围堰爆破拆除过程中,爆破产生的大量大体积混凝土块直接砸到距离炮区300米左右的挖掘机上,挖掘机机身发生严重变形,直接经济损失在8万以上。后经事故分析,查找出引起此次安全事故的主要原因是爆破作业的实际单耗量过大,爆破设计单耗为0.35kg/m3~0.40kg/m3,而实际爆破采用单耗为0.7kg/m3,超过设计值75%~100%,其所产生的飞石危害远远超过设计安全防护范围,进而引起挖掘机设备被砸损事故。虽然,此次事故没有引起人员伤亡,但其潜在危害非常大,引起了业主、施工、监理等多方的重视,对相关责任人给予了通报批评、警告等处罚。
2、防护措施没落实。
在《爆破安全规程》(GB6722-2011)中明确规定:“爆破施工前应对爆区周围的自然条件和环境状况等进行全面详细调查,在了解危及安全的不利环境因素后,应结合工程实际情况采取必要的安全防范措施。有的施工人员存在较大侥幸心理和凭经验施工,在实际爆破过程中,没有按照设计或相关技术规范要求对炮区采取必要完善的覆盖防护措施。在水利水电工程实际爆破施工过程中,当爆破点距离构建筑物或机械设备、设施较近时,为了避免爆破飞石对其产生破坏,必须结合爆破工程实际情况,在炮孔点采取覆盖沙袋、钢丝网等防护措施,以抑制爆破过程中爆破能量的溢出,避免或减少爆破飞石量。如某水库大坝工程在进行基坑16#坝段爆破作业时,虽然设计已经设计了沙袋(两层)+一层钢丝网的综合防护措施,但施工单位没有充分认识到爆破的危害性,仅采用一层沙袋(且沙袋规格不满足设计要求)进行防护,导致在实际爆破过程中爆破飞石将距离炮区72、98米处的两台钻机及排架被砸坏,3名操作工人被吓坏,1名钻机操作人员腿部被砸断。事故带来严重的影响,除了直接扣除该单位该年度的安全押金外,以违约形式杜绝与其进行爆破施工合作,并对停工进行索赔。
3、爆破警戒工作不到位。
在水利水电工程施工爆破作业前,应按照设计或相关技术规范要求在安全隐患范围区内实施安全警戒,以确保整个施工爆破的安全。但在实际施工爆破过程中,由于安全人员的疏忽,导致安全警戒工作不能按需落实到位,造成人员、车辆等误入到炮区,或爆破警戒区内部非作业人员、机械设备未按要求及时清离,则爆破飞石可能引起较大的机械设备损坏和人员伤亡事故发生。如某水利枢纽工程在进行临时导流挡墙拆除过程中,由于警戒工作没有落实到位,导致爆破过程中警戒区内突然闯进外来参观车辆,一辆猎豹越野车的车窗玻璃直接被一块5cm(L)m(H) m的飞石给击穿,引起汽车侧翻,幸好车内除司机外无其他人员,此处事故未造成人员伤亡。事后责令爆破单位在全工程范围内进行检讨,并按项目管理要求扣除30万元的安全押金。
(二)爆破地震波效应。
水利水电工程在进行爆破施工过程中,除了防护措施吸收一部分能量外,其中绝大部分能力则将以地震波的形式向爆破点四周传播,势必会引起爆破区内地面发生震动,相应在地震波作用下会引起物体发生颠簸、摇晃甚至倾斜倒塌等问题,为工程区构建物、机械设备和作业人员安全带来威胁。如某水利水电工程在基础开挖高峰期,爆破工程量较大且频率较为频繁,每次爆破药量均在40吨左右,加上雨季暴雨的侵蚀,导致工程区周围800m范围内的农民房屋屋顶、墙壁、晒坝等发生多处裂隙,经评估基本属于危房。事故后,积极配合当地政府妥善安顿好当地居民,避免居民群集闹事或集体上访问题发生。
(三)爆破涌浪危害。
水下爆破、大体积岩体爆破等是水利水电工程经常见的爆破类型。在水下爆破、大体积岩体爆破过程中,由于爆破岩土倾入水体、水下爆破产生的水波等将产生较大的涌浪,其危害非常大。如果爆破前没有认真认识到涌浪等危险源,或没有采取相应可靠的控制技术措施,则可能导致严重的安全事故。如某水库工程在进行滑坡体爆破过程中,装药量为4.1吨,爆破方为10172立方米,爆破过程中产生的8000 多方泥石混合体瞬间倾入到水库中,库区立即产生近6米高的巨大涌浪,导致沿岸的7名作业人员和2名当地居民被卷入到水库中,导致5死4伤。事故造成了非常严重的社会影响,相关责任人被处理。
(四)过期火工材料处理不规范。
过期火工材料虽然其性能有所下降,但并不代表其不具备危险性。在水利水电施工爆破过程中,对于过期的火工材料必须按照相关规范要求,严格按照相关审批流程进行规范销毁处理。如某水利工程在竣工完成后,施工单位有5938发非电毫秒雷管处于过期状态,为了图方便施工人员拟将过期雷管直接装入到准备爆破的炮孔中,随爆破完成对过期雷管的销毁处理。施工单位自行不规范处理,本来就不符合相关要求,同时在过期雷管装入炮孔过程中,由于单炮孔内部所装雷管过多且在冲击、挤压等作用下,引起雷管爆炸,3名操作人员当场被炸死,2名送往就医过程中死亡,3名重伤。事故引起当地市委市政府的高度重视,对涉及刑事责任人立即控制并积极展开救援工作。
此外,爆破空气冲击波、有毒气体、噪声等,也是水利水电工程施工爆破中的重要危险源,在实际施工爆破过程中,必须给予足够的重视,并采取有效的控制措施确保施工安全。
二、提高施工爆破安全性的对策
(一)建立完善的保证体系和安全监督体系。
为了确保水利水电工程施工爆破具有较高安全性、可靠性和经济性,施工爆破前应结合工程实际情况制定一系列安全管理措施体系。施工爆破前,应建立完善的制定《安全生产监督管理办法》、《施工爆破安全监理实施细则》、《安全事故应急预案》等制度体系,确保施工爆破工作科学合理、规范标准的进行,推动施工爆破工作高效顺利的进行。
(二)统一危险源标识。
应统一危险源的标识管理,在水利水电工程施工爆破过程中,应严格按照《爆破安全警戒标志》要求设置安全警戒。在危险源的显著位置应悬挂对应的安全警示标识牌,并充分落实各种警戒工作,确保爆破作业时没有非作业人员或机械设备进入到爆破区。
(三)加强爆破作业人员培训管理。
水利水电工程施工爆破作业必须由经过专业知识、技能和素质培训,并取得爆破证书的专业技术人员进行施爆作业,禁止非爆破人员进行爆破作业。要对爆破人员实行动态管理,对于安全意识薄弱、麻痹思想存在的作业人员,应责令其参加培训待合格后方能进行爆破作业。对于不思进取、不整改或引起特大事故的爆破人员,应将其清退出爆破施工作业现场。应根据爆破内容,请专业爆破设计人员设计出规范合理的爆破方案,尤其要对炮位、炮孔深度、用药量等进行认真计算、设计和审核,待所有均满足爆破要求后方能进行爆破作业。
(四)在线监测。
应结合计算机技术、网络技术等,建立完善的水利水电工程施工爆破在线监测系统,对滑坡、位移、水位等进行实时监测,并结合先进的在线诊断软件,及时对事故进行预测诊断,提高事故预测及应急能力,科学控制爆破安全。
三、结束语
在水利水电工程施工爆破安全技术措施方面,不仅要建立健全完善的安全管理规章制度,制定岗位职责、操作细则等,明确各自的分工和权责。同时,要从设计、施工、监理等方面进行严格要求,将施工爆破安全管理作为显存安全管理重点来抓,并对工作人员进行全面系统的安全技术培训,严格考察执行执证上岗制度,切实做到有章可依、按图(设计方案)操作,确保施工爆破具有较高的可靠性、安全性和节能经济性。
注释:
张正宇,等.现代水利水电工程爆破[M].北京:中国水利水电出版社,2007.
关键词:水利工程;质量管理;问题;建议
water conservancy project construction quality management
Zhang Tian-di
Abstract: The quality of the project is an important indicator of a nation's scientific and cultural qualities. Water infrastructure investment, public service and strong national economic and social development has an important role. Poor quality of water conservancy construction project will have a direct impact on the life of the project to ensure construction quality and play infrastructure capabilities, will lay a solid material foundation of the national economy and the sustainable development of society. In this paper, the quality of the water conservancy project management issues faced by in-depth analysis, and recommendations.
Keywords: hydraulic engineering; quality management; issues; suggestions
水利工程是国家基础设施工程,堤防、大坝的建设质量,关系到人民生命财产安全,工程质量的优劣直接影响国家声誉和民族形象。近年来,水利工程项目建设普遍实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制。这一体制在正确使用国家投资、保证水利工程建设质量方面,发挥了重要作用。
1.影响水利工程施工质量的主要因素
一是“人员”,包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
二是“材料”,材料的管理应从以下几个方面控制:严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立检验制度,严把质量关;合理处理剩余材料。
三是“机械”,施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
四是“方法”,包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。
五是“环境”,环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方群众关系,遵守地方风俗。
2.提高水利工程施工质量的措施
2.1 强化工程质量意识。首先,各级领导要加强水利工程质量意识。领导的质量意识是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门要高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。水利工程施工质量项目负责人是工程质量的第一责任人,主管质量的技术负责人对工程质量负技术责任,具体工作人员为直接责任人。把工程质量的优劣作为对各级管理人员考核的重要内容。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,要严格追究责任,必须坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则,即三不放过原则,使工程施工人员真正负起责来。认真推行工程项目招标制、项目法人制、工程监理制、工程质量终身制,切实提高水利工程质量。面上要全力抓规模、抓精品、抓样板。集中资金、捏紧拳头办大事,采取专业化施工,监理质监到位,按项目的施工程序、验收程序和管理程序严格项目管理,克服水利工程项目零星分散,工程质量不高的问题。严格执行水利工程施工单位质量管理建设程序,根据《水利工程质量管理规定》,施工单位必须按其资质等级及业务范围承担相应水利工程施工任务。必须接受水利工程质量监督单位对其施工资质等级以及质量保证体系的监督检查。要依照国家和水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定和设计文件、施工合同的要求进行施工。
2.2 拓展质监职能,提升工程质量等级
随着水利工程社会效益的不断提升,防洪抗洪能力的日益显着,其质量的好坏直接影响防洪安全及环境保护,影响广大人民的切身利益。为此,在质量监督的手段上也应采取各种措施:①严格依法治理。对建设工程勘察、设计、施工、建设防等单位加强《建筑法》等相关法规宣传力度,紧抓勘察、设计问题,使质量从源头得到保证。②以工程质量达标为目的,加大力度促进企业健全质量保证体系。工程质量的提高最终依靠施工企业实施,只有加大各项达标监测,才能更好地促进企业健全现场质量保证体系,为水利工程质量夯实基础。③针对水利工程治理发挥效益慢,工程质量外观难控制的技术难题,要把工程外观质量提升到与工程内在质量同等重要位置去抓,采用外观质量一票否决制。具体要求施工方在关键部位施工时制定专门技术措施,监理单位指定有针对性的监理细则;要求施工方做好每道工序的技术交底,加强每道工序的技术交底工作,加强每道工序的自检与互检工作。出现质量外观问题该返工的返工,该整改的整改。④建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段,一量控制这两个阶段的工程质量,隐患就基本可以消除。特别应对基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统、钢筋绑扎、机电设备、金结安装等工程中所涉及的运转设备加强检查,对模板安装质量控制、混凝土配合比、塌落度、试块制作、标准养护及同条件养护做重点抽查。
2.3 妥善处理质量缺陷
近年来水利工程建设快速发展,质量缺陷问题也随之而来,也会影响工程社会效益及经济效益的发挥及人民生活的安定。工程质量缺陷的处理,应充分考虑社会效益,减少缺陷处理的影响面,尽可能采取局部返工和修复的方法,同时在施工中不破坏原结构,合理缩短工期,做到缺陷处理消失在萌芽状态。
2.4加强领导,落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何,出现问题一走了之的弊端,使工程人员真正负起责来。
2.5严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件,把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口,任何项目上一阶段工作未完成,不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度,未获批准的项目不准开工,坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定,任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。
2.6 制定监理细则,明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。
2.7 严格技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。①技术责任制:要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限,分工明确、各司其职,便于做好各自分工的技术工作;②施工日记:在施工过程?中,施工技术负责人必须认真做好施工日记;把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存,作为竣工验收和质量评定的依据;③图纸会审:做好此项工作,对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要,一旦发现问题,就可及时纠正,并详细记录、存入技术档案,达到消除差错的目的;④技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等。做到心中有数;⑤技术复核:在施工全过程中,对每项技术工作的实施,要有专人进行复核,防止偏差,纠正错误,避免人为工程质量事故;⑥材料检验:施工工地所用的各类材料,如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查,符合设计要求方可使用,以确保施工质量;⑦技术档案:为了系统地积累施工经验、资料的需要,应从工程一开始就建立技术档案,汇集整理有关资料,直到工程结束,所有资料必须保存原始记录,如实反映情况,并有技术负责人的正式审定意见,不可擅自修改、增补;⑧工程验收:在每一个工程的各部位单项,尤其是隐蔽工程,完成一项验收一项,验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时,也为竣工验收提供完整的技术资料。
参考文献
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[2] 李强坤.水利工程建设的质量控制.中国水利水电市场,2004.3
[3] 赵宏龙.试议提高水利工程质量的方法.治淮,2001.1
随着社会经济的快速发展,工程管辖范围内临时建筑不断扩建,严重干扰和影响了闸区日常工程管理工作。本着积极协商、合理解决的原则,枣林庄闸所经与当地居民协商后,依据相关法律制定了《闸区居住公约》,规范了工程管理范围内占地使用行为。水利工程范围内土地确权划界工作涉及工程管理单位、地方政府和地方居民等多个方面,各方利益关系复杂,处理非常困难。通过聘请法律专家开展法律知识讲座,使基层工程管理人员接受法制教育,提高法律意识。2006年枣林庄闸所通过刑事诉讼的法律途径,成功拆除闸区一座非法建筑,后又通过水政执法工作,拆除枣林庄枢纽溢流堰非法旅游码头和临时房屋等非法建筑,切实保障了枢纽工程安全运行和合法权益不受侵害。2006年汛前,河务处组织专家审查批准各枢纽工程防汛预案,明确落实防汛岗位责任制,组织全体职工参加“防汛水情信息编码标准培训”等一系列防汛专业学习培训。并在工程现场策划了防汛抢险演练,针对运行操作、应急处理等所需防汛技能进行检验,查找不足及时整改。汛期基层管理人员严格执行工程设施巡查制度,实时监测工情水情,保证了防汛任务的顺利完成。
2提高专业化管理水平
根据《水闸技术管理规程》,按照河务处统一要求,两闸所分别结合各自工程具体情况,制订修改了技术管理实施细则。枣林庄闸所制定了《枣林庄枢纽工程管理实施细则》,内容包括闸门启闭机操作及养护与修理、备用电源与供电系统养护修理、自动化监控和传输系统操作与养护、建筑物养护修理、冰冻期检查、工程考核奖惩办法、防洪预案编制、工程档案管理与工程资料整编等。鼓励和奖励在岗职工接受继续教育,经常进行岗位练兵,定期进行技术考核,有效地提高了工程管理队伍的整体技术专业水平。详细收集整理技术图表,将新盖房枢纽平、立、剖面图、启闭机控制图、主要技术指标表、主要设备规格、检修情况及各种检查记录表分类整理,并在适当位置明示上墙,从而更好地为工程管理服务。2006年建成了新盖房枢纽工情监控系统,不仅推进了省直属工程现代化管理进程,提高了工作效率,2006年在河北省防汛指挥部举行的大清河水系防汛演习发挥了很大作用。
3严格财务制度
作为公益性水管单位,河务处为了保障堤防安全,改善生态环境,枣林庄和新盖房闸所充分利用管理范围内的土地资源和工程优势,因地制宜开展范围内的绿化美化,在闸区闲置土地上种植大量树木,努力提高了土地资源利用率。水利工程考核达标工作准备完成后,组织进行了考核达标工作的考核和初验,工作组对枣林庄、新盖房两所的管理工作进行充分质询,听取了两所水闸工程管理考核达标管理工作汇报,察看了工程管理设施现场情况,对照考核项目逐一检查,参考赋分意见进行了独立赋分,填写了《水闸工程管理考核赋分表》。根据《河北省水利工程管理考核办法》,初验结果为:枣林庄闸所申报省一级工程管理单位,新盖房闸所申报省二级工程管理单位。
4结语
关键词:水利工程;质量管理;问题;建议
中图分类号: TV 文献标识码: A
一、水利水电工程的施工特点
所谓施工特点都是在有参照物的情况下进行说明,和一般的建筑工程比较,水利水电的工程施工与其有着极大的不同。第一,水利水电工程项目一般都位于河上、江上,受当地地形、地质和水文等因素的影响比较大,其中围堰截流、施工导流、排水、墓坑等是影响水利水电工程施工质量的重要因素。第二,位置的特殊性,由上述所言,水利水电工程的位置不同于一般的建筑,导致材料的运输和采购,机械工具的进出成本较高,有可能影响施工的整体质量。第三,水利水电工程的施工中,水上、水下、隧道开挖、石方爆破及高空作业的工程较多,要注意施工的安全。第四,水利水电工程建设面厂、点多、受环境因素制约较强,施工的难度较高,所以施工的方案选择必须要反复考量和优化之后再投入。还要根据实际的施工动态情况进行控制与调整,保证工程施工的质量。
1、影响水利工程施工质量的主要因素
一是“人员”,包括参与工程建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
二是“材料”,材料的管理应从以下几个方面控制:严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立检验制度,严把质量关;合理处理剩余材料。
三是“机械”,施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
四是“方法”,包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。
五是“环境”,环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和安全生产的环境。更为重要的是搞好地方群众关系,遵守地方风俗。
2、提高水利工程施工质量的措施
2.1、拓展质监职能,提升工程质量等级
一、以工程质量达标为目的,加大力度促进企业健全质量保证体系。工程质量的提高最终依靠施工企业实施,只有加大各项达标监测,才能更好地促进企业健全现场质量保证体系,为水利工程质量夯实基础。
二、针对水利工程治理发挥效益慢,工程质量外观难控制的技术难题,要把工程外观质量提升到与工程内在质量同等重要位置去抓。具体要求施工单位在关键部位施工时制定专门技术措施,监理单位指定有针对性的监理细则;要求施工单位做好每道工序的技术交底,加强每道工序的自检与互检工作。出现质量外观问题该返工的返工,该整改的整改。
三、建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段,控制这两个阶段的工程质量,隐患就基本可以消除。特别应对基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统、钢筋绑扎、机电设备、金结安装等工程中所涉及的运转设备加强检查,对模板安装质量控制、混凝土配合比、塌落度、试块制作、标准养护及同条件养护做重点抽查。
2.2、妥善处理质量缺陷
近年来水利工程建设快速发展,质量缺陷问题也随之而来,也会影响工程社会效益及经济效益的发挥及人民生活的安定。工程质量缺陷的处理,应充分考虑社会效益,减少缺陷处理的影响面,尽可能采取局部返工和修复的方法,同时在施工中不破坏原结构,合理缩短工期,做到缺陷处理消失在萌芽状态。
3、完善水利工程体制建设
3.1、加强领导,落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何,出现问题一走了之的弊端,使工程人员真正负起责来。
3.2、严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件,把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口,任何项目上一阶段工作未完成,不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度,未获批准的项目不准开工,坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定,任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。
3.3、制定监理细则,明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。
3.4、关键环节质量控制
在建设过程中质量控制的范围较广,从设计图纸、原材料到分部分项工程施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉和掌握控制的范围及重点,有利于事前采取措施,使质量处于预控状态。一、对原材料、半成品、成品的质量控制是质量控制的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对它进行控制。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求。二、抓分部、分项工程按规定规程施工是质量控制的主要环节。分部、分项工程质量是单位工程质量的基础,因而质量控制工作应把它作为主要环节来抓。在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工,在施工过程中按工序进行控制,出现问题应立即纠正,把事故苗头消灭在施工过程中。控制应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护,也是一项不容忽视的控制目标。三、关键部位、薄弱环节是质量控制的重点。单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的。对关键部位、薄弱环节的重点控制,只要方法对头、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
3.5、事后严肃把关
一是对于质量控制要点、要害部位或质量有疑问的部位进行事后复检,如沉降观察、几何尺寸复测等。二是严格按照质量评审标准对单元、分部、单位工程组织验收认证。不合格的工程一律不予验收认证。三是实行质量保证金制度,让“制造”者跟踪一段时间的质量保证,完善其缺陷服务责任。四是在一定的时间内,尽量让工程在设计负载条件下试运行后再对整个工程组织验收。
4、结束语
水利工程的质量控制是大中型水利工程项目管理中一项极为重要的任务。由于工程的自身特点,使得水利工程质量控制任务既复杂又繁重。我国水利工程“质量控制”方面的合同条款与国际广泛采用的合同条款间仍存在较大差距,需要不断努力去完善。
参考文献: