工程安全管理难点
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工程安全管理难点范文第1篇
关键词：高山风电；安全管理；工期；机械设备
风力发电是目前国际公认的清洁环保能源，由于国家的高度重视，我国的风电行业获取了非常明显的发展。随着近年来西南地区山地风电场的陆续开工建设，山地风电场的地理位置比较偏远，施工环境恶劣，施工战线长，安全施工管理难度大等诸多问题也暴露出来了，怎样处理好存在的不利因素，采取何种安全管控措施，确保工程建设项目安全顺利建成，就成为了当前各参建单位必须认真思考的内容。
四川省喜德县高山风电项目位于位于凉山州中北部，风电场分布在几条相连的山脊及高山台地上，可利用场地海拔在2900～3600m，属于高海拔山地风电场。场址地处低纬度高海拔区，具有冬季冻雨凝冻严寒天气多，夏季雷暴多雨的气候特征。面对如此恶劣气候条件下的高海拔山地风电工程建设，目前国内类似工程项目建设管理经验几乎是零，而项目管理最大的难点就是安全管理。高海拔山地风电安全管理的难点如下：
1.1施工受降水、低温、大雾、凝冻和突风等气候影响
明显根据喜德气象水文资料显示：历年平均水汽压11.2mb，历年平均降水量1037.0mm，历年平均年雷暴日数83天，平均雨日数（≥0.1mm）142.1天，历年最低气温-8.7℃，历年平均积雪深度9cm。但风电工程建设场址的海拔比喜德气象站高1800m左右，各气象要素也必然存在较大差异：由于场址处于地形抬升的山地区域，与喜德气象站相比，场址区内的降水量会较多、雷暴日数也会较多、低温天气也比气象站更多。风电工程建设气候条件恶劣，降水、雷暴以及冰冻、凝霜等恶劣气象对类似风电工程建设的安全管理产生了巨大的不利影响，由气象条件导致的交通运输、施工作业等方面的安全风险因素增多，安全风险等级加大，安全管控难度显增。
1.2设备、材料运输受山地交通状况影响明显
场址区为中～深切割剥蚀的高山地地形，海拔高程在2900～3600m的山脊脊线上，场内道路距离县乡级公路海拔落差在1000m以上。场址整体山势较为陡峭，风电场内道路完工前场地内无道路通行，交通条件较差。场区道路交通沿线边坡在在降水浸润、软化的作用下，易发生小型滑坡，对道路交通安全造成较大威胁。由风电工程性质决定，存在大量的大件运输，其中最重件设备约80t，最长设备长约45m，而受工程造价、高山地形条件影响，道路工程设计等级不可能太高，高山风电工程的道路为《厂矿道路设计规范》中的山岭重丘四级厂外道路左右，均具有拐弯半径较小，坡度大，山坡较陡等特点，工程建设过程中运输量大，道路交通繁忙，情况较复杂，所以设备材料运输安全风险较大。1.3高风险作业点多，面广高山风电建设项目实施过程主要存在高风险作业有：大件设备运输、机动车辆行驶、风机吊装作业、机械开挖作业、高空作业、电气安装调试、电焊（气割）作业等。其中大件设备运输、机动车行驶、风机吊装作业的安全风险最为突出，且受施工作业面广，施工环境特殊性的影响，以上三种作业存在较大的安全风险，安全管理难度较大。
1.4工期紧，任务重，交叉作业多
高山风电工程建设受冰雪雨雾气象条件的影响突出，一年中可有效施工的时间很短，就喜德一个49.5MW的项目为例，一年可有效施工的周期不到5个月，需要将约297车风机大型部件、约980车其它原材料及设备通过约30km山路运输到位，且大件运输车辆行驶速度缓慢，所以工期紧，工程量大是其它工程无法比拟的。另因工程性质决定及受地形、自然条件所限，所涉及的交叉作业较多，例如：道路施工与材料运输作业交叉、大件运输与风机基础浇筑作业交叉等。这些因素将造成安全措施设置难度，安全管控难度加大。
1.5大型机械设备多
以喜德风电为例，一个49.5MW的风电项目在施工高峰期，其在同时进行的作业的大型机械设备为：600T吊车1台、350T吊车1台、70T吊车2台、25T吊车1台、大件运输车20辆、原材料运输车约30辆、各型挖掘机15台、各型装载机8台、各型砼罐车20辆、其它辅助机械约30台（辆），且高山风电项目施工区域受自然地形条件所限，区域狭窄，特别是风机吊装作业施工工作面非常受限，安全风险高，管控难度大。
2高山风电建设安全管理对策
文章以喜德高山风电建设安全管理经验为基础，以工程建设四个阶段：立项决策阶段、勘察设计阶段、施工安装阶段、竣工验收交付使用阶段为主线，结合高山风电建设特点，重点针对上述安全管理难点，阐述高山风电建设安全管理的措施及对策。
2.1立项决策阶段安全管理
本阶段主要进行可行性研究，进行选址和选址勘察，编制可行性研究报告，并进行建设场地的安全性评价和工程项目的环境影响评价等。在这个阶段应着重从工程场址地质情况、气象条件、交通运输条件、工程安全危害因素、环境保护与水土保持、设备运行安全等方面综合评估可能存在的安全风险及相关危害因素，初步提出相应的应对措施及方案，从工程造价及技术等方面为设计和实施阶段提供支持性数据和分析，最终通过项目可行性分析找出项目建设最优方案，降低项目进行设计和实施阶段的安全风险。
2.2勘察设计阶段安全管理
在这一阶段中，首先要为已经做出决策要实施的项目开展必要的设计工作，从而全面设计和界定整个项目、项目各阶段所需开展的工作、有关项目产出物的全面要求和规定（包括技术方面的、质量方面的、安全方面的、经济方面的等）。实际上，这一阶段的主要工作是对项目的产出物和项目工作做出全面的设计和规定。因此本阶段就应针对初步设计成果，从施工期和运行期可能存在的危险、有害因素入手分析，拿有针对性的安全技术措施、安全投入概算，为后续施工工程招标、合同签定奠定基础。目前，国内通常在初步设计阶段并开展工程施工招标工作，在这一阶段最重要的是结合高山风电特点将安全管理目标、安全管理要求、安全技术措施、安全管理措施、安全投入计划、安全责任及义务、安全奖惩条款等在签定的承发包合同中详细列明，为项目实施期的安全管理奠定合同基础。
2.3项目实施与控制阶段安全管理
在完成风电项目计划和设计工作以后，就进入项目实施阶段了。这阶段也是安全管理最难、工作最复杂、最重要的阶段，直接决定安全管控的成败与安全目标的实现。（1）工程的安全施工策划。在工程开工前，项目建设单位须对本工程的安全进行总体策划。总策划要对现场总平面布置、施工临时建筑、临时施工道路、环境保护、现场标识标牌、施工用电、安全管理组织机构、人员、机械设备等提出明确要求。安全总策划必须体现出建设单位的安全管理思路、安全管理要求。各参建单位要结合自己的标段工程特点，按总策划的要求，进行安全施工二次策划，开工后严格按二次策划执行。（2）搞好安全风险点的分析，识别危险作业，采取有效控制措施。识别危险作业是安全管理的有效手段。高山风电建设的主要危险作业有以下几点：大件设备运输、机动车辆行驶、风机吊装作业、机械开挖作业、高空作业、电气安装调试、电焊（气割）作业。下面就风机大件设备运输、道路交通安全、风机吊装作业等高风险作业浅谈安全管控措施。风机大件设备运输安全管控措施：①选定资质符合要求有类似项目经验的承包单位承担风机大件设备运输工作；②组织运输承包单位的参运人员沿运输路线进行现场实地勘查，可及时发现运输路线上存在的安全风险，及时进行消除；③结合高山风电道路交通状况、当地气象条件、当地民风民俗等对全体参运人员进行全面的安全交底；④严格审查运输方案及安全措施专项方案，组建由建设单位、监理单位、运输单位组成的大件运输安全管理保障机构，在运输期间及时解决出现的各种突发状况，降低安全风险；⑤对运输单位投入本项目的运输车辆、驾驶员驾龄、持证情况、保险情况进行严格审查备案，确保运输安全；⑥每天召开运输协调会议，及时掌握天气情况、道路情况明确运输任务，并委派专人每天跟随运输车队进行监督管理，及时发现和制止不安全状态、不安全行为，杜绝安全事故发生。风机吊装作业安全管控措施：①依据现场实际风机平台大小及设备摆放情况，选用最适用的大型起重设备，科学论证吊装方案及专项安全技术措施；②结合吊装期的气象条件，制定完成各项安全应急措施及预案，并组织全体施工人员开展安全交底及预案学习，务必让每个施工人员都能清醒的辨析作业过程的危险源，熟悉吊装的流程和环节，掌握基本的应急处理方法；③严格审查吊装单位资质、吊装人员持证上岗情况、大型起重设备检验合格证情况等；④在施工作业面地处高海拔地区，需对吊装作业全体人员进行体检，确定是否有影响正常作业方面的疾病，降低安全风险；⑤组织专业力量检查吊装作业所用的所有机械、吊带、吊具等工器具应符合《GB/T5972-2009／ISO4309：2004起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废》、《LD48—93起重机械吊具与索具安全规程》等标准要求；⑥组建由建设单位、监理单位、风机厂家、施工单位组成的安全保障组织机构，对吊装作业全过程采取旁站式全程安全监督；⑦每次吊装作业前，由吊装作业安全保障组检查吊装条件，包括：场地情况、吊装设备及工器具状态、吊装人员的精神状态、天气情况、安全措施情况等，并详细记录确认；⑧在整个吊装过程中，安全监督、吊装指挥、机械操作人员必须保持通讯畅通，各专职安全员要对吊装的每一个工序进行现场监督，当发现异常情况时要及时下令停止工作；⑨必须制定吊装机械和工器具的维检制度，做好记录建立台账，进行定期的维护和检修，严禁吊装机械和工器具带病作业；⑩若存在吊装中断等情况，需及时采取安全措施，措施到位后方能离开工作面，严禁在视线不好的夜晚、大雾、雷雨天气情况下进行吊装作业。道路交通安全管控措施：①建立机动车进出场制度，对各参建单位的车辆及驾驶员进行实名登记，发放出入通行证；②在道路上设置交通检查站，检查车辆超载、超员、超速情况、驾驶员持证情况等，可有效减少交通违章情况，降低交通安全风险；③建立严厉的奖罚制度，对违章车辆的单位及个人给予较重的罚款，对发现交通违章的单位及个人给予罚款50%的奖励，调动全员参与交通安全管理的积极性；④对各参建单位车辆维护保养信息、购买保险情况等，进行登记，监督检查维护保养情况；⑤加强安全教育，定期组织各驾驶员观看交通安全警示教育片，学习交通安全法律、法规，强化安全意识；⑥结合高山风电项目特殊的气象条件，制定车辆出行安全规定，并配备各种交通安全工器具（防滑链、铁锹、车载灭火器等），定期开展检查；⑦完善道路交通的安全指示标识，在危险性较大路段设置警示牌、限速牌、防撞墩等。
2.4交付使用阶段安全管理
工程完工后需交付运行单位进行运行管理，本阶段需将工程实施阶段的各项目验收所发现的缺陷等仔细排查，存在安全隐患的，能及时消除的及时处理，未能及时处理的，应向运行单位进行交底，按计划消除安全隐患。组织工程项目的安全后评价，发现安全方面存在的问题，在质保期内组织施工单位及时处理，确保风电项目安全稳定运行。
3结束语
高山风电场工程将在未来陆续开工建设，呈现出快速增长的发展态势，但高山风电场安全管理经验缺乏。在这种形势下，加强对高山风电工程建设安全管理研究迫在眉睫，这是促进风电企业可持续发展的重要内容，文章通过对喜德风电工程建设的安全管理难点分析和对策的介绍，可以为类似工程的安全管理提供参考。
参考文献：
[1]尹剑峰.风电场并网对电力系统的影响[J].工程技术研究,2016,(8):142-143.
[2]刁宇龙.风电场电气设备中风力发电机的运行维护[J].工程技术研究,2017,(4):103+106.
[3]张军治.浅析电气与控制设备在风电机组的检修策略[J].南方农机,2016,47(9):87+91.
工程安全管理难点范文第2篇
【关键词】高速公路；改扩建；安全管理；思路；要点
随着交通流量的迅速增长和超重车辆的影响，水泥砼路面出现了较为严重的损坏，路面行驶质量及舒适性呈下降趋势。为了延长公路使用寿命，提升高速公路的服务水平，该段高速公路实施了交通不中断、不分流的改造扩建施工。
一、柳州至南宁高速公路概况
（一）公路状况：柳南高速公路原路面为水泥混凝土，车道为双向四车道,设计行车速度为120km/h，约每两公里于中央分隔带设置一个紧急通道，未改造前紧急通道宽25m，路基顶面宽28m，单幅路面组合为中央分隔路缘带0.75m+内侧车道3.75m+外侧车道3.75m+硬路肩（紧急停靠车道）3.5m，即单幅供车辆通过宽度为11.75m。整个路线北段稍平缓，南段纵坡较大。（二）交通量：自1998年通车以来,柳南高速公路车流量一直呈持续增长势态,是广西最为繁忙的高速公路。据2009年9月至2010年2月柳州至南宁高速公路日断面交通量清分数据表明：柳州至南宁高速公路日断面交通量分布不平均，呈自北向南逐渐增加，在7400～22500辆区间分布。
二、安全管理思路
在柳南改扩建施工中，以保证交通安全畅通、施工进度不受影响为原则，从内部建立有效的管理机制，约束作业人员的施工行为，确保施工施工安全，对外则从争取社会大众的理解与支持出发，通过有效的交通组织，避免及减少交通堵塞，保障通行的安全与畅通。
（一）建立有效的管理机制，做好日常安全检查监督工作
1、制定工程项目安全生产管理办法。具体明确了安全生产管理机构、安全生产责任制度，以及日常安全生产管理的各项工作内容。
2、制定工程项目施工现场安全管理细则。具体对施工开工程序、施工现场管理、工程验收交接及施工安全处罚标准进行了明确。
3、安排专人每天对施工作业区进行安全检查，纠正施工安全不当行为及消除安全隐患。
4、实施运营高速公路工程施工作业规范化标准化管理。针对运营高速公路施工中重点保障人、车安全的特点，提出“以人为本、以车为本”的服务理念，进行统一人员管理、统一车辆和机械设备管理及统一施工现场管理标准的“三统一”管理，达到保障施工安全、高效，保障行车安全、畅通、舒适的目标。
（二）对外宣传，争取社会大众的理解与支持，并在施工区设置温馨提示让社会车辆了解施工的原因及施工内容
1、结合施工实际，在施工作业控制区设置时，加入温馨提示牌及祝福语，争取司乘人员对施工造成行车影响的谅解。
2、撰写改扩建工程新闻稿，通过新闻媒体向社会公布、宣传工程施工背景、进度，车辆行驶提示，道路交通信息等。
（三）通过有效的不中断交通的管制方案，实现畅通、安全的管制方案
1、不改变交通流方向单个车道封闭施工作业方式
施工项目通过封闭高速公路单向行驶中的一个车道即可进行施工的，即采用封闭车道施工方式，如：更换旧水泥砼路面破碎板、旧水泥砼路面灌浆、路基压浆、钢护栏提升、路缘石加高、桥梁加固、绿化改造、日常维修等均采用此种施工方式。
2、改变交通流方向单向两车道封闭施工作业方式
施工项目无法通过封闭高速公路单向行驶中的一个车道即可进行施工的；或仅封闭单向行驶中的一个车道施工时，未封闭车道车辆行驶对施工质量造成较大影响的，即采用封闭改道施工方式，“封闭改道施工方式”是指施工路段采取单向双车道封闭进行施工作业，另一向双车道进行车辆双向行驶的一种施工交通管制方式，如：沥青混凝土加铺、更换桥梁伸缩缝等采用此种施工方式。
3、精细化、人性化的管制措施
⑴施工作业控制区设置安全保障车及电子导向牌等电子安全设施，有效控制作业控制区内的行车速度，诱导、警示驾驶人并促使驾驶人提前采取相应措施，有序地通过施工作业路段。
⑵对每个互通立交、服务区路段加铺施工作业控制区进行单独的交通管制方案设计，通过在立交匝道口对应中央分隔带处增设改道口，在涉立交施工时增设出口指示牌，并安排专人进行24小时指挥车辆通行，确保互通立交车辆行驶安全、有序。
⑶对涉服务区施工时，由于服务区进出匝道无法满足管制车辆实施施工，采取临时封闭停止服务区使用方式进行快速施工。根据实际施工安排，确定封闭服务区时间，按照运营管理相关规定上报路况信息，并于相邻收费站入口、相邻服务区入口封闭服务区信息，向社会车辆提供及时信息，方便出行。
⑷对施工项目整合施工组织，在同一个施工作业控制区内能同时实施的项目即同时施工，避免重复设置施工作业控制区。过多占用公路行驶资源。
⑸严格控制施工作业控制交通管制路段长度，减少单次交通管制影响时间，封闭车道施工作业控制区长度不大于2km，封闭改道施工除进行沥青混凝土加铺由于需保证路面加铺的连续性外需保证有6km外，其余施工也均控制在2km以内。
4、科学的施工分布安排
提出“错向施工 互不干扰”的施工点布设方法，即在路段内1、2、3合同段分别按照左幅、右幅、左幅等距交错的方式布设施工点，同时控制路段内施工点数及施工点长度，确保柳南高速公路在施工高峰中保持高等级公路的有效通行能力。同时遵循以下原则，以保障道路行车安全及应急保畅的有效实施。
工程安全管理难点范文第3篇
【关键词】房建施工；安全管理；难点；对策
1引言
现如今，人们越来越关注人身安全问题。无论从事什么工作，安全都是在第一位的，建筑业也是如此。建筑业中最容易发生安全事故的房建施工项目部由于其工作的环境和性质，经常会发生安全事故。安全事故的发生，无论是对施工人员的生命安全还是对企业形象，都造成了非常不好的影响。我们要通过制定合理的措施，尽最大程度的避免建筑施工过程中安全事故的发生，不断的完善房屋建筑施工项目部的安全管理模式，保障建筑施工人员的生命安全。
2房建施工项目部安全事故分析
2.1建筑业与各行业较大安全事故的对比分析
（如表1）从表1可以看出建筑业较大级安全事故的伤亡的人数仅次于交通运输业这一高发安全事故的行业，安全事故的发生对于建筑业的发展造成不好的影响，因此房建施工项目部的安全管理工作迫在眉睫。
2.2各类安全事故的类型及发生比率
房建施工项目部的安全事故时有发生，我通过对2016年安全事故的主要类型和各种安全事故的发生比率进行分析，如表2。通过表2我们可以看出，在施工过程中因工作人员高处坠落产生的安全事故超过全部安全事故的一半，其次是坍塌事故和从高空中坠落的物品对处于下面的人员的打击，机械伤害和触电安全事故在施工过程中也时有发生，但是比率低于前三种安全事故。因此，我们要根据每种安全事故发生的比率，不断的吸取教训，完善施工现场的安全保护措施，尽可能的减少安全事故的发生。
2.3近年来安全事故发生的变化趋势
我们以2015~2016年的房屋市政工程安全事故为例分析房建施工项目安全事故的变化趋势，分析安全管理工作的进行情况，如表3。故的发生只增不少，建筑企业的安全管理措施还不到位，必须加大对于施工过程中的安全管理的监督，不断的在事故的发生中吸取教训，完善安全事故的管理制度，尽最大努力，减少安全事故的发生。
3房建施工项目部安全管理的难点
3.1房建施工过程中经常出现违规现象
在房屋建筑工地施工时的各种违规现象是安全事故发生的一个重要原因。例如，在进入工地后，各类人员没有戴好安全帽，没有把安全帽的固定措施系好，这样在发生高空坠落或者高空坠物等安全事故的时候，容易因为安全帽的脱落而导致人员的头部受伤；还例如在施工工地的危险区域没有设置安全隔离带，这样容易导致因为误入危险区域而发生的安全事故，对人的生命安全造成威胁；违规站在悬挂物品的下方、高处作业时没有系好安全带和工地各处缺少警示标志等违规操作都有可能会导致区安全事故的发生。
3.2企业和施工人员缺乏安全意识
安全事故发生的另外一个重要的原因就是，不论是企业还是员工都缺乏安全意识。企业不重视提升自身和员工的安全意识，不注重安全管理工作的进行。施工人员由于没有接受过安全教育，安全意识也很低，这种现状必定会使房建施工过程中的尾箱性大大增加，为施工人员的生命安全带来不利的影响。现在很多企业和施工人员总认为安全事故不会发生在自己的身上，安全事故离自己很遥远，所以往往不注重提升自己的安全意识。所以，当因为缺乏安全意识而导致安全事故真正的发生在自己身上时后，后悔已经为时已晚。
3.3工地安全设施不完备
安全设施是房建施工工地必不可少的一部分，建筑工地里许多安全事故是因为缺乏安全设施和安全设施的不完善而导致的。房建施工场地的有些管理人员为了省钱，违背施工原则，不安装安全设施，或者不及时修理坏掉的安全设施以及不及时更新陈旧的安全设施。例如在施工人员进行高空作业时的保护设施不完善或者陈旧，都会对工作人员的安全造成威胁。房建施工工地的安全设施不完善，虽然在一定程度上降低了成本，但是对施工人员的生命危险造成威胁，一旦发生安全事故，施工管理人员将面临巨额赔偿，严重还会受到法律的制裁。
3.4安全管理制度不完善，安全管理人员缺乏
只有拥有一套好的安全管理制度和高素质的安全管理人员才能保证安全事故的减少。近年来，房建施工过程中安全事故的频发，是因为施工项目部缺乏一个有效的安全管理制度。有些房建施工项目部虽然有安全管理制度，但是只是一个摆设，制度不仅不够完善，并且还缺乏安全管理人员，没有安全管理人员监督实施安全管理制度，那么安全管理制度并不能很好的发挥作用。虽然有些房建施工项目部有设置的安全管理人员，但是由于数量较少或者安全管理人员的素质不高，也导致了安全管理工作难以顺利的进行下去。
4房建施工项目部安全管理的对策
4.1设置安全管理部门，规范施工过程
为了规范施工过程，避免安全事故的发生，房建施工项目部应该设置安全管理部门，并且选择专业的安全管理人员，对施工现场不符合安全管理的现象进行修正，对施工人员的工作过程进行监督。一旦发生违规现象，就对违规操作的工作人员进行批评教育，必要情况下要进行惩罚措施。以此来杜绝施工过程中的违规操作现象，尽量减少安全事故的发生。只有设置安全管理部门，配置专门的安全管理人员，对施工过程进行监管，才能使房建施工项目部在进行工程施工时的安全性得到保证。
4.2对施工人员定期培训，提高专业技能和安全意识
为了避免施工人员因为缺乏安全意识而导致安全事故的发生和提升工人的操作技术，房建施工项目部的安全管理部门应该对职工进行定期培训。培训主要内容为专业的施工操作知识和安全教育的内容。先由熟悉施工过程的高级技术人员进行专业正规的教育，提高施工人员进行施工的专业知识，避免因为施工人员不了解正确的施工过程导致操作失误而发生安全事故。由专业的安全管理人员对施工人员进行定期的安全教育，普及安全知识，减少因为缺乏安全意识而导致的安全事故的发生。使施工人员了解施工过程中的违规操作现象和违规操作带来的严重后果，不但可以提升施工人员的安全意识，还能够有效的减少违规操作的发生。
4.3完善工地安全设施
房建施工工地的安全设施是施工人员在进行施工时生命安全的保障。不能只顾眼前利益，而使工地缺乏安全设施。首先，房建施工项目部要按照相关规范安装所有必要的安全设施，保证施工人员的安全；其次安全管理人员应该对安全设施进行定期检查，检查安全设施的安装是否正确和规范，检查安全设施是否有损坏的情况，一旦发现安全设施损坏，要及时的进行更换；最后还要有安全管理人员教会所有的施工人员安全设施的使用方法和规范。只有建设一条完善的安全设施，才能为工地施工人员的安全提供保障。
4.4建立合理有效的安全管理制度
一个合理的安全管理制度是房建施工项目部进行安全管理的保证。房建施工项目部安全事故的频发要求必须建立一整套有效的安全管理制度。为了解决目前的房建施工项目部安全管理制度不完善的问题，减少施工中的安全事故，要建一个完善、行之有效的安全管理制度。安全管理制度的制定需要根据房建施工项目部工地的实际情况来进行，要全面的分析项目的情况，根据项目的实际操作程序来制定。安全管理制度的制定要尽可能的全面包括房建施工项目部工地所有的注意事项，避免因为遗漏条目，是施工人员注意不到而产生的安全事故，使安全管理人员进行安全管理工作时有法可依。
5结束语
总而言之，伴随着我国建筑行业的快速发展，房间施工项目部的安全管理者工作越发的重要，只有建立一套全面的安全管理制度，不断地提高工作人员的技术和安全意识，建立完善的安全设施，才能保证房建施工项目部安全管理工作的顺利进行，才能不断了提升房建施工项目部安全管理工作的水平，保证施工人员的生命安全。
作者:温文琳 单位:肇庆市建筑工程有限公司
参考文献
[1]杨春曦.房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].城市建设理论研究：电子版，2016（11）.
[2]龚鑫华.浅论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].工程技术：文摘版，2016（11）：00222.
工程安全管理难点范文第4篇
【关键词】 市政工程；安全控制；安全管理对策
【中图分类号】 TU991.2 【文献标识码】 A【文章编号】 1727-5123（2011）02-096-01
市政工程施工为露天作业，现场环境复杂，手工操作、地下作业、高空作业和交叉施工多，劳动条件差，不安全的因素多，极易出现安全事故，是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。
1市政工程施工特点及安全控制的特点
1.1市政工程施工特点。
1.1.1市政项目施工线长、面广，施工任务复杂多变。线长、面广增加了管理难度。路基、路面、桥梁、下水道、涵洞等的不同项目内容增加了安全技术难度。
1.1.2施工工作变化大，规律性低。施工过程是动态的过程。每道工序内容不同，工作变化大。
1.1.3作业环境差。市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
1.1.4施工人员流动性大，人员安保知识贫乏。市政工程安全监督起步较建筑业晚，从规范性的管理上要落后建筑业，加上市政公用工程最初的建设项目多以道路为主，涉及存在安全事故隐患的类别相对较少，使得长期以来在工程现场）I成了重质量、重生产、轻安全的情况。目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。
1.2市政施工安全控制的特点。由于市政施工的特点形成了市政施工安全控制具有以下特点：
1.2.1安全控制难点多。市政工程项目施工线长、面广，工序多、工艺复杂，作业位置多变，露天作业多，受自然环境的影响大，高处作业多，地下作业多，大型机械多，用电作业多等等原因，因此安全控制难点就多。
1.2.2控制系统的交叉性。市政工程项目是开放系列，受社会环境和自然环境的影响大。同时，项目内部不同的控制系统所控目标的不一致性也增加了安全控制的难度。
1.2.3控制系统的严谨性。安全事故的发生往往是突发的，没有先兆。必须时刻警惕，不可有任毫松懈，不可抱有侥幸心理，一旦失控便会造成事故。
1.2.4安全控制的劳保责任重。施工作业的危险性大，一旦发生事故往往造成人员伤亡。
1.2.5安全控制管理的重点在施工现场。
2市政工程安全管理的对策
依据市政工程的作业环境、方法、人员等生产特点，市政工程施工安全要认真从组织上、技术上采取一系列措施形成安全管理体系，切实做好安全施工和劳动保护工作，从而避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
2．1坚持安全管理的“三原则”。
2.1.1“安全第一、预防为主”的原则。“安全第一，预防为主”既是安全生产必须遵守的原则，也是我国安全生产的基本方针，无论采取什么样的安全管理模式，都必须坚持这个原则。
2.1.2管生产必须管安全的原则。生产必须安全，安全是生产的前提，因此，作为生产管理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制，确保生产安全。落实“管生产必须管安全”的原则，必须防止把安全管理与施工生产分开管理的误区。
2.1.3全员参与的原则。安全是全体人员的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行为，其中还包括人的自我防护意识和素质，因此，安全管理工作不仅仅是安全管理人员的事，它应该是全体相关人员都必须重视和参与的大事。
2．2抓好安全专业队伍的培养。要健全培训教育体系，培养各级安全管理人才，同时，将安全知识教育、安全技能教育以及安全交底合理结合，建立施工现场人员准入制度，从源头上把关，彻底消除施工企业随意使用民工的不良现象，提高市政从业人员的安全素质。
2．3规范现场各施工队伍安全生产行为。由于市政公用工程包括了道路、桥梁、排水、隧道等多种类型，加上地理环境和客观条件的限制以及经济性角度的考虑，对市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求势必难以适应，因此，需要根据有关标准结合实际情况，按照安全生产要求。同时，对于通讯、电力、绿化等配套施工队伍必须合理列入管理范畴，明确实施细则。要保证施工区域内的安全生产文明施工，必须确保施工区域内所有作业队伍的安全行为受控。
2．4完善文明施工管理体系。受市政施工开放性的影响，围墙式的管理并不适合市政工地文明施工管理，城区、郊区、城郊结合部、交通繁忙地段等不同区域的文明施工难度都有所不同，文明施工的好坏也间接反映了企业的安全管理水平，现有的规范基本上是“一视同仁”，这不仅不利于管理，也会在某种程度上造成文明施工企业的逆反心态。
2．5项目安全技术措施计划的保障。项目安全技术措施计划的作用是配置必要的资源，建立保证安全的组织和制度，明确安全责任，制定安全技术措施，确保安全目标实现。因此，在项目开工前，项目经理部应编制安全技术措施计划，经批准后实施。安全技术措施是在施工中为防止工伤事故和职业病危害，从技术上采取的措施。企业要在制定安全技术措施工要有超前性、针对性、可靠性和操作性。
2．6企业要建立和完善教育培训机制。提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高从业人员的安全意识，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故。要对进入木企业施工的人员特别是外协队伍的农民工也进行安全技术培训。
3结论
安全生产是体现人木精神、构建和谐社会的一个重要方面，应该引起有关各方的高度重视。《安全生产法》《安全条例》等一系列法律法规的颁布对于明确安全生产责任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分积极的作用。各级政府、相关职能部门以及项目的各个参与方都应该正确理解少贯彻落实这些法律、法规的规定，既不能无视《安全条例》的规定，也不应曲解其内容。只有这样才能真正提高市政工程项目施工的安全管理水平，减少安全事故给国家、社会和企业带来的损失。
参考文献
工程安全管理难点范文第5篇
关键词：建筑施工现场；安全管理；难点；对策
中图分类号：TU721+.2文献标识码： A 文章编号：
引言
工程质量和施工安全是工程建设两大永恒的主题。管理范畴既包括人身安全，也包括设备、财产安全。而施工过程中落实安全管理措施有安全法规，安全技术和工业卫生三大主要措施。其中安全法规侧重于对劳动者的管理，约束劳动者的不安全行为；安全技术侧重于劳动对象和劳动手段的管理，消除、减弱物的不安全状态；工业卫生侧重于环境管理，以形成良好的劳动条件。三大措施构成了安全施工体系。通过管人、管物、管环境的手段来实现既定的安全目标。
一、建筑施工现场安全管理的现状
1、安全施工重视程度不高
安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键,现场施工的安全工作是关键到整个工程进程的工作。企业法人代表是公司安全施工第一责任人, 项目经理是项目安全施工第一责任人。但是施工现场的无论企业负责人还是项目经理, 或者施工人员没有充分认识到这一点,在管理工作中,未能将建筑施工现场安全工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大, 安全措施是否做到位了,或者管理是否到位了,都存在侥幸心理。对于一些问题, 总是仅凭过去一些经验来管理施工现场的安全, 对一些方案的可行性,从来没有认真论证过和申请审批。
2、安全监管力度
在目前的安全监督工作中, 仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象,但是在实际的安全监督过程中,安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查,还应与安全管理的资料相对照,这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且, 应该强调的是, 安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中,应重视隐患治理,决不能打感情分、关系分,否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的。
3、现场施工技术操作不当
由于施工人员的素质不高, 在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训又不到位,在施工现场很多对《建筑法》、《安全生产法》、《JGJ59 — 99》等国家有关的建筑施工安全规范执行贯彻不力, 导致一些技术操作不当。主要表现: 未能建筑相关法律法规的要求操作; 造成横向扫地杆搭设错误或不全、脚手板未满铺或脚手板上杂物多、材质差和不牢密;立杆基础不平、不实;无排水措施等,存在违规做法较多,直接导致一些安全隐患;模板支撑系统不规范,缺乏稳定性,支撑垂直度不够好,并且还存在着钢材与木材混支现象,纵横支撑力量不均衡;拆模的时候违规操作的现象也屡见不鲜,存在着大规模的拆模等,施工人员现场施工过程中操作不当,是引起建筑工程安全事故主要原因。
二、施工现场管理的特点与难点
施工现场是施工生产因素的集中点，其动态特点是多工种立体作业，生产设施的临时性，作业环境多变性，人机的流动性。再者，由于施工受自然环境的影响大，高处作业多，地面作业多，大型机械多，用电作业多，易燃物多，因此施工生产事故引发点多，安全控制的难点必然大量存在。由此可见，施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在着多种危险因素。因此，施工现场属于事故多发的作业场所。还有施工产品的一次性、安全事故的偶然性与突发性、决定了现场施工的管理难度。
三、加强建筑施工现场安全管理的对策
1、确实可行的制定目标
做好现场的安全管理，必须做到安全管理既能从根本上消除危险因素，延展安全管理的广度做到全面管理，全面覆盖，达到无危无缺的安全格局。但这样做的经济投入必然很大，安全事故的发生存在较大的偶然性与不确定性。有可能导致投入与效益不成比列。这一目标与各施工企业经营思想不符，不利于施工企业的发展。安全管理工作前提是确定确实可行安全生产的目标：控制人的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场安全管理的重点。也是预防、避免、减少伤害事故，保证生产处于最佳安全状态的根本环节。从效益最大与作用最大化考虑安全生产目标应以杜绝重大、避免较大、减少一般事故的角度有的放矢考虑安全事故的目标设定。
2、落实责任、提高素质
贯彻管生产必须管安全的主题思想，将安全生产统一起来。制定各生产部门的安全生产职责，与各部门签订安全生产责任状。明确各部门的安全责任，并建立双岗双责，将安全责任与生产责任结合起来，定期由独立安全部门、生产部门对其进行考核，并及时公布考核结果，辅以奖罚措施。
对于刚刚进入建筑施工企业的工作人员，要按照员工培训要求进行与企业实际工作相关的安全教育，提高他们的自我保护意识和防范意识；对所有工种都以一些事故易发环节为重点进行教育，坚持先培训后上岗，对于特殊工种，要对其技能进行严格考核和把关，合格后方能持证上岗。
维护施工现场安全的责任管理落实到人。在施工过程中设立“安全负责第一人”的思想以及模式。要让项目经理以及专项安全员自定为这个“安全负责人”的角色。使其对安全生产相关法律、法规做到熟悉掌握。并定期开展安全教育培训，在新工艺、新技术、或工作阶段性斜街时对施工人员进行安全教育培训，提高人员素质，增强对危险的识别、合理利用现有的技术进行规避与处置。形成“三不伤害”的局面。
3、确定重点，加大投入创造良好的作业环境
安全管理与我们的生产活动息息相关。为此保障安全生产的投入，对作业环境以及现场所需设备、设施和安全防护用品配备给予充分资金保障是安全施工管理的重点之一。如果作业的环境安全不能保证，那么对施工人员的基础保证就将不存在。而对设备设施的安全投资在具体操作以及危险源查找和危险的预防上就不能有效进行。为此做好施工安全的资金保障工作对施工安全的管理有着重要的意义。
安全经费是国家在民生上的一大投入，不参加竞争，其额度也在不断增加，2012年前是1.0%，2012后提高到1.5%。安全经费作为经济效益，或者弥补经济损失，上交公司的，这样做也很不值，因为一旦发生事故，调查出经费未全部落实下去，其责任再明显不过。利润上交，责任自负很不值得。保障安全资金的落实是安全管理关键点。在施工过程中坚决不能存在一种观点是：安全经费投入比其他队伍多，但还是发生了安全事故，认为很不合算。公司考核时有所反应。有投入就要有绝对的效果。看不到相对的效果。发生事故认为投入无用、未发生事故认为不值。久而久之形成一种不良的管理环境。
4、制定有效的安全措施
首先，安全技术措施要有针对性，要根据施工安全技术管理规范和标准对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素采取预防措施，确保施工生产过程中不发生人身伤亡或机械事故。每个工程项目都是唯一，不可复制的，有其自身特点，要根据项目的实际情况及建设场地的自然条件编写合理的施工组织设计，不能生搬硬套，安全监管人员要懂得灵活变通，有针对性地制定相关安全防范对策，保障施工安全。其次，安全技术措施要求全面规范，编制施工安全技术措施时，必须严格遵循各种技术法规和标准，针对建设项目的自身特点和条件，规划施工现场平面布置，制定相应的安全技术措施。最后，编写施工安全技术措施是为了避免发生人身伤亡、机械事故，降低企业经营利润损失，这会造成经济投入增加，目前有很多企业为了省钱，对作业人员的安全投资很少，这将留下很大的安全隐患，制定安全技术措施时要多方考虑，制定出既满足规范、规程和标准要求，又满足经济性的防范措施，争取以较少的投入做好安全管理工作。
5、做好工程安全生产监督检查工作
建设过程中加大抽查力度，督促参建单位及时整改存在的安全隐患，消除危险源。鉴于一般的建筑工程事故发生大多数是习惯性失误，有很大的历史重复现象，分析起来基本上是意识差，制度未落实，措施不当，隐患发现未及时整改到位等等这一固定模式，习惯一旦形成要改变有很大的难度。这就要求安全现场管理人员必须深入一线经常了解这一习惯，有针对性的建立台账定期与不定期的进行动态检查督促整改，认真总结各类工程的安全生产监督经验，制订有针对性的监管预案，是确保工程建设施工过程中各项安全工作的顺利展开保障。
结束语
施工现场的安全管理工作是一项即复杂又细致的需要专业技术的管理类工作。在具体施工操作现场只有做好安全管理工作，确保建筑施工现场的安全才能为工人营造一个良好的工作环境，进而有效的降低事故的发生率，杜绝人员的伤亡事故，来减少经济的损失，并最终实利益的双赢。
参考文献：
[1]付强.浅谈加强建筑企业施工现场安全管理的思考[J].时代报告，2011（08）
