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水利工程施工安全措施

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水利工程施工安全措施

水利工程施工安全措施范文第1篇

关键词:水利工程;安全施工;管理措施

中图分类号: 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2013)02-

1.水利工程安全施工的重要性

安全施工是建筑工程的灵魂和生命,是维持国家经济效益、企业长远发展的保障,具有重大的现实意义。水利工程规模大、工期长、难度高,使得安全施工变得尤为重要。具体而言,水利工程大多为国家投资项目,投资大、工期长,发生安全事故不仅会损害国家的经济利益,而且直接关系到施工企业的前途命运。正因如此,严抓安全施工管理,争做优质工程才是唯一出路。实践经验也表明,注意安全施工会提高工作效率和工程质量,水利工程安全施工,十分重要。所以找出水利工程安全施工过程中的问题,并采取科学有效的措施加以解决变得尤为迫切。

2.水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工相比,水利工程施工存在更多、更大的安全隐患,主要反映在以下几方面:一是水利工程往往施工战线长,工程规模较大,施工单位多,施工现场分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。二是水利工程施工管理工作涉及面广(如涉及工业、交通、矿山、土地、城建等诸多领域)、学科多(如涉及经济、地质、园林、气象、法律、管理等学科),涉及的法律法规也多,很难准确把握,对安全施工管理造成较大隐患。三是水利工程施工过程中不确定性因素较多。对工程施工管理影响因素主要有两种:人为因素和自然因素。其中水利工程的自然因素显得尤为重要,甚至可能决定工程的成败。而无论是人为因素,还是自然因素均存在不确定性,比如地震、泥石流等一些自然灾害,经济危机、社会动乱等一些社会灾害,均不是人所能预见的,这些安全隐患,严重的甚至会导致该水利工程失败。四是施工技术复杂,易造成安全隐患。比如,一些隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,存在模板系统的安全隐患。高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工,也存在安全问题。五是水利工程施工现场多为“敞开式”施工,可以说无法进行有效的封闭隔离,在施工对象、材料设备、人员的安全管理方面存在一定的难度。六是水利工地招用的施工人员一般文化层次较低,而且多为建筑工人,一般情况下他们并不了解水利工程建设规程和技术要求,再加上水利工程分配工种多变,在项目实施过程中安全适应和应变能力相对较差,都增加了安全隐患。特别是由于工人自身缺乏安全常识,工程事故时有发生。七是现代水利施工,不仅机械设备多,还越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展,可以说现场施工速度越来越快。然而,在有限的场地条件下,现场的快速施工,致使有效控制安全的难度大。

3.加强水利工程安全施工管理的措施

水利工程是国家履行经济建设职能的重要体现,水利工程施工质量直接关系到水利工程价值的发挥,关系到水利工程的使用寿命。要实现管理目标,保障水利施工的绝对安全,就必须对水利施工安全进行严格管理,构建一整套行之有效的安全施工管理措施。具体而言,需要从以下几方面着手:

3.1提高思想认识,把安全施工管理提升到最重要位置

水利工程施工安全问题关系到工程建设、企业效益、社会稳定,所以水利工程建设主管机构和施工单位要提高思想认识,重视施工安全问题,把安全施工管理工作放在最重要的位置,并将其作为最主要的工作来严抓。首先,应使各施工单位最高管理人员树立强烈的安全意识,之后再逐层把“安全第一”的理念落实到施工过程的各项工作中,从而为落实安全措施提供强有力的思想保证。其次,要以全面贯彻水利部《水利工程建设安全生产管理规定》为契机,进一步提高水利工程文明施工意识及安全施工管理水平,增强水利施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。最后,要切实加强领导及控制,明确水利安全施工职责,不断强化安全施工管理,提高安全施工管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平,确保水利工程的安全运行。

3.2加强对水利施工组织设计的安全管理

在水利工程施工过程中,制定安全施工方案,把施工安全管理的各项要求落到实处,十分重要。首先,在施工准备阶段,应当结合工程的实际情况,认真分析施工周边环境,对于关键环节,要制定出完整的安全管理工作方案,尤其是特险施工,必须在施工前制定安全应急预案。其次,编制出的施工组织应很好地满足安全管理需要,也就是说应当设计出既有总体要求,又有适应各施工班组遵循的具体的施工组织。此外,对于较为专业的环节可以单独编制安全施工管理方案,并明确相关工程技术人员的权利与责任,使水利工程整体施工的安全得以保证。在编制施工组织过程中,特别值得注意的是,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,最好能通过对安全措施的交底,使每一位施工人员对工程施工总的安全要求和安全措施都心中有底,为施工过程中落实具体的安全技术措施奠定扎实的基础。

3.3认真贯彻和落实施工安全责任制

水利工程的施工企业应该制定和建立安全管理责任制,制定有效的安全施工规范和安全施工管理制度,确保把安全生产与管理放在首要位置。具体来说,在施工过程中,要结合本部门、本班组自身情况,层层制定落实责任制,认真贯彻安全生产管理的规章制度。并在此基础上,不断完善水利施工中的安全生产管理制度,为施工过程的正常运行提供法律依据和保障,从而营造一种把安全施工放在首位的氛围。同时,对于重点项目和技术性强的环节要实行持证上岗,并且签订安全用工合同,使安全生产和管理的目标得到层层分解,并且能够逐步落实,为安全施工管理提供保障。总的来说,就是在安全第一的基础上,对于施工安全责任制认真贯彻、有效落实、全面执行。

3.4强化施工过程的安全监控

在水利工程安全施工管理工作中,施工过程的管理监控是过程性的、长期性。要逐步完善安全保障体系,努力做到“有章可循,违章必究”。具体地说,在水利施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,又应集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全工作;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又应保证全部施工对象的安全生产。要明确施工对象、工作要求、安全注意内容等,从而杜绝因情况不清或盲目施工导致的安全隐患。总的来说,要坚持标准化管理,实行全员、全过程、全过程安全生产控制,建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库,确保施工规范的良性发展。

水利工程施工安全措施范文第2篇

关键词:水利工程 施工安全 控制措施

引言

随着我国社会经济飞速发展,水利工程项目的建设范围也在不断的扩大,但水利工程施工及安全管理却一直延用着传统计划经济体制下的管理模式,这与当今社会经济的发展要求显然不相适应。在这种情况下,加强对我国水利工程施工中的安全管理问题研究,具有很大的现实意义。

1.水利工程施工管理的特征

1.1危害程度大 水利水电由于施工场所的特殊性,一般位于江河之上,地形复杂,施工难度大。施工过程中往往需要对河流进行施工导流或者围堰截流,这些既是施工正常进行和保证施工质量的必然措施,也是发生事故的原因。同时水利水电施工受季节影响大,施工过程中需严格把握时间、精心安排施工时段,防止受汛期和洪水的影响,及时解决施工过程中的防洪、防汛等问题。

1.2水利水电施工过程涉及工种多 水利水电工程建设涉及面广、工程量大、施工难度大、受环境干扰多,因此施工过程中需要涉及的工种非常多。水利水电工程施工建设又是一个统一的不可分割的整体,各不同种工种、工序之间存在着千丝万缕的影响,如果发生事故,往往会发生连锁效应,将导致不可挽回的重大损失,因此水利水电施工必须经过多重比较和反复论证,同时根据现场实际情况进行有效的动态控制,在施工过程中不断调整、不断优化,确保施工安全和工程质量。

1.3施工过程事故发生率高 水利水电施工环境复杂,难度大,往往需要石方爆破、水下作业、高空作业等,同时还经常发生暴雨、洪水、泥石流等自然灾害,施工场所往往地处偏远,施工人员只能在临时搭建的建筑物中居住,抵御灾害的能力弱,这些都导致了水利水电在施工过程中事故发生率远高于其他建筑工程。

2.水利水电工程施工中影响安全的因素

2.1人为因素 人作为水利水电施工的主体,几乎每一起安全事故的发生或多或少都与人有关,人为因素已经成为水利水电施工伤亡事故的主要致因。据有关资料统计,人的不安全行为导致的事故占到总事故的86.88%,而其中的63.1%是违章作业引起的, 41.8%是习惯性违章引起的。这说明人为因素导致的安全事故主要是因为施工人员和管理人员缺乏安全意识和相关的安全知识,且又不遵守相关的施工安全制度而引起的。

2.2设备因素 除了人为因素,设备材料方面的不安全性是导致事故的另一主要原因。水利水电施工项目主要是一种劳动密集型作业,涉及项目广,在施工过程中人与机械接触时间长,几乎每个阶段都需使用机械设备且作业时大多相交叉, 这不仅增加了施工的复杂性也增加了作业过程的危险性,因此,保证作业设备和施工材料的质量,及时排除不安全因素,是避免发生事故的必要措施。

2.3环境因素 水利水电施工环境复杂多变,存在多种不安全因素

2.3.1施工环境几乎都是户外作业、高空作业、水下作业等危险性大的施工环境,往往受到季节、温度等自然环境的影响;

2.3.2施工岗位多变不固定,流动性强也是引起事故的原因。

3.水利工程施工管理中存在的问题

首先,安全管理有待提高。水利工程施工工期长,工程量大,施工复杂,潜在着很多安全隐患。在施工过程中,由于对安全上的投入少,安全检测设备购买不全面,设施设备无法满足安全管理的需求,加之安全管理人员没有将安全问题落实全面,使得安全管理体系匮乏,为安全施工带来隐患。

其次,人员素质有待提高。由于对安全管理的重视度不高,因此施工现场的管理人员不具备较强的管理能力,综合素质低下。管理人员对施工现场进行管理时,过分依赖施工企业的相关部门,使得管理效果上相对欠缺。

最后,目标管理有待提高。对工程项目的成本管理不到位,没有满足控制工作的要求;只注重质量的结果管理,忽视过程中的管理;对施工安全进行管理时,只是安全自身的经验进行,没有制定出一套健全的切合实际的管理机制;水利工程在进行施工过程中,没有对合同中的要求严格进行,尤其是施工工期问题,随意性大;对施工全过程控制能力差,没有制定配套的管理系统;在对合同进行签订的过程中,一味的满足业主对施工的要求,而忽视科学性与合理性;整个施工过程中,缺乏系统的管理制度,有效的管理措施,使得工程任意发展,管理与控制都超出了能力范围。

4.施工安全控制措施

4.1落实安全管理制度,明确安全责任主体

建设单位与参建单位签订承包合同的同时应明确安全管理目标,在工程施工初期就全面布置安全生产保证措施,组织安全生产管理人员进行现场安全生产管理工作。要建立安全管理的长效机制,坚持安全生产企业负责制,组织各级部门开展好安全生产工作。安全管理重在责任,所以更要加强现场管理,完善安全措施,确保把主要精力和时间放到水利工程施工现场,增强安全现场控制力。

4.2完善监理制,强化安全监督力量

监理单位是建筑工程单位的伴生物,有工程施工单位,必然也有相应的监理单位,以便对施工单位进行监督。然而由于市场体制发育不健全等原因,监理公司自身的发育面临着许多问题,主要是作为第三方的监理公司独立性不够,另外就是监理市场的鱼龙混杂导致监理公司间的恶性竞争,破坏了监理行业正常的竞争机制,致使监理市场陷于混乱。监理方的缺位无疑会对工程质量的监督形成严重的干扰。因此,当务之急是加强对监理公司的规范化管理,强化监理公司的中立性,对监理行业竞争建立一套规章制度加以有序的引导,如对监理工程师资格认证审查,并建立淘汰机制,逐步提高监理公司的自身素质,进而提高监理工作质量。

4.3加强施工人员安全教育,强化安全意识

在水利工程施工建设中,要特别强调安全第一理念,尤其要把施工人员的安全放在第一位。要让全体施工人员都参与到安全管理中来,充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。只有这样,才能明确和约束工作人员的责任和行为,降低安全事故指数;要加强岗位安全的技能培训,让全体职工充分了解项目施工中的安全隐患,提高技术防患的比例。使每个人都明确施工安全不仅关系个人的生命,同时也是关系着整个工程建设进度的高效发展,是关乎集体利益的大事。在安全设施配置方面,每个工程要有自己的消防保卫医护队伍,在水利工程施工的每个场所都要配备有一定数量的消防设施,确保有备无患。

5.结语

从某种意义上来说,水利工程施工安全最终决定着工程质量。因此,水利工程施工单位必须高度重视安全施工的重要性,从制度制定落实、加强监理监督、重视施工人员素质等角度出发来强化安全意识,落实安全责任,逐渐提高施工的规范化水平,以降低安全事故发生率。

参考文献:

[1]祝金萍.浅析水利工程的施工安全管理[J].《建筑工程》,2007(03)

水利工程施工安全措施范文第3篇

关键词 水利工程 质量控制 安全管理

中图分类号:U414 文献标识码:A

1提高水利工程质量的措施

(1)提高设计质量,强化施工管理。由于设计质量决定了工程建设的质量,因此要采用设计招标的办法,将设计单位推向市场,加强竞争,以促使设计质量得到保障。同时加强设计的监理工作,杜绝由设计质量引起的工程事故。加强施工单位内部管理,严格按设计图纸和施工规程和技术标准施工,做到质检员、项目经理、以及特种作业人员全部持证上岗。完善施工单位质量保证体系,严格实行质量三检制,做好建筑材料、施工机械、施工工艺、施工环境和操作人员五方面的施工工序质量控制。强化培训,使施工管理人员更加熟悉掌握国家有关安全生产的方针政策、法律法规、技术标准和规范性文件等知识,并将所学到的运用到安全施工管理当中。

(2)规范项目建设法人的行为。要严格按基本建设程序办事,按照工程的实际需要把建设资金落实到位。实行优质优价,鼓励质量创优,禁止盲目压价的行为。做好合理的设计和施工计划,防止盲目抢进度,赶工期;增强质量意识,依法强化水利工程质量管理。要在设计和施工单位推行水利工程质量体系认证,按标准建立健全质量体系并通过质量体系认证,使工程质量管理更加科学有效。

(3)关注并推广应用先进的科学技术。要关注科技创新,大力推广先进的科技和施工工艺以及新产品,采用先进的质量管理模式,依靠加强管理和先进的科技成果来创建优质的工程。大力开发并推广应用有利于提高工程质量的先进施工工艺和新材料。依靠新技术的运用,保证质量安全。组建行业协会,不断补充和完善工程质量安全法律体系。实施长效管理策略,依靠科技进步,提升管理水平。注重工程质量和施工安全理论研究,确立长远发展目标,解决深层次问题。在招投标中,将安全生产和文明施工费用单列,不进入竞标范围。

(4)加强监控手段的规范化。要提高质量检测水平,必要的检验测试仪器和设备,必需购置。监理人员要严格履行职责,执行监理规范,真正做到对项目的质量和投资及进度进行全方位的监理,综合采用巡视、测量、试验、现场旁站、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查,通过实测和实量,避免或减少工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾。

2 施工过程的安全管理监控

(1)控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产。关键施工对象和关键施工工序应作为安全管理布控的部位,关键施工对象如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等,关键施工工序如大体积混凝土浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等。对以上两个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证施工安全。

(2)标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制。坚持标准化是安全生产的基础工作。全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证,项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求,使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确。杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患,保证了“三全”安全系数控制的要求。

(3)加强水利工程施工现场的环境管理。对于施工企业的工程项目现场管理,必须建立整洁而有序的施工现场的管理措施,从而建立较为科学而有效的工程项目的施工管理的环境要素。通过工程项目施工现场的有效管理,也能建立更为有效率的施工场地的应用模式,通过结合建筑工程的实际施工条件和施工环境,按照具体的工程项目的施工要求和施工总体进度和计划等的控制,实现了对施工现场的有效管理和控制。水利工程现场管理可通过平面布置图对工程项目的进度和整体的计划进行有效的控制。通过张贴醒目标示实现了危险行为的管理和控制,从而在具体的安全标准和消防措施的建设上实现具体的施工现场的安全管理。通过建设符合相应管理规定的现场管理的条件设施,实现对建筑工程现场的有效改造,营造出适合工程项目建设的现场制度管理和及时的环境监控。水利工程的现场管理能有效建立高效而环保的质量管理和控制的体系,从而能建立工程项目的有效质量管理体系。

(4)加强水利工程建设系统安全管理。①运用系统工程理论的观念,提高系统的整体功能。把整个工程各个子项目、子项目各施工单位的安全管理抓上去。不断优化各子系统,使整个工程的安全系统整体实现有机联系,整体优化。在整个安全管理系统中,应首先抓人的系统平衡工作。水利工程施工流动性强,其职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,生活单调、枯燥,容易影响职工情绪,导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇。做好职工的心理疏导和心情调节工作,应开展丰富多彩的文化娱乐活动及各类积极向上的竞赛、评比活动,使职工保持良好的身心状态。②进行工程安全管理验控,提升安全管理效能。努力由过去的项目分兵把守,施工单位各自为政,安全管理各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况,改变为企业项目建设分头实施、安全管理联控联动的管理模式。应做到整个工程在安全管理上总控,各项目子系统分控,横向信息畅通,先进管理方法交流共享,安全隐患和事故互通共警,形成整个工程安全管理的整体联控联动,提高安全管理的整体性、灵活性和效能性。

3结语

总之,要做好水利工程质量的管理,要抓住项目的设计、施工、监理及管理等各个环节,全程做好质量的监控工作。通过严格的安全管理,确保水利工程的质量,从而避免出现事故。

参考文献

水利工程施工安全措施范文第4篇

【关键词】水利工程;施工安全;管理工作;措施

一、水利工程施工安全管理存在的问题

1.安全生产基础比较薄弱,安全投入不足

随着市场经济发展,个别企业为追求经济效益,存在重效益、轻安全的思想。有的施工单位为降低管理成本,不设安全管理机构和专职安全员,安全管理处于失控状态。还有些施工单位承担的建设任务重,企业无法投入大量资金进行设备技术改造,施工设备存在着安全隐患。有的施工单位仅从自身利益出发,安全投入方面没有强制标准与约束,必要的安全设施得不到添置或更新。

2.安全责任不到位,安全意识不强

水利工程施工周期相对较长,短期内施工无事故,容易让施工单位产生盲目乐观的麻痹思想,安全意识有不同程度的弱化。同时一些施工单位墨守陈规,习惯于按经验办事,对安全生产缺乏全面的认识,没有站在“预防为主”、“责任重于泰山”的高度去解决安全问题,混淆了安全管理的核心与重点。一些施工现场安全管理存在脱节现象,责任制度没有完全落实到班组,安全管理制度不够健全。

二、加强工程施工安全管理对策

1.健全安全管理机构,完善安全管理制度

项目法人及现场建设机构应按照《水利工程建设安全生产管理规定》要求,在工程施工初期就全面布置安全生产保证措施,组织有关参建单位成立安全生产领导小组,全面领导现场安全生产管理工作。建设、监理和施工单位应按照国家安全生产相关法律、法规,建立完善安全管理制度。建设单位与参建单位签订承包合同的同时应明确安全管理目标,监理和施工单位应制定安全施工技术方案编制审批、特种作业和重要岗位管理、施工人员教育培训、安全检查和重要机械设备运行验收等较为系统的管理制度。

2.明确安全责任,建立安全管理

长效机制安全在于管理,管理重在责任,责任落实不到位,安全就得不到保障。建立安全管理的长效机制,在坚持安全生产企业负责制的基础上,按照岗位负责制、专业负责制、逐级负责制的原则,严格实施干部失职行为追究办法,形成硬性约束,增强各级部门开展安全生产工作的压力和动力。

3.改进安全管理模式,坚持从严管理原则

首先,安全教育培训要严格按计划进行,不走过场。教育培训工作应能够根据工程特点制定职工安全守则和培训计划,注重对职工遵守纪律和自我保护意识的培养。对特种作业人员的安全培训和管理应有所加强,尤其是对新入场人员的考核培训,培训的方式和内容形式多样,侧重加强案例教育,针对典型的事故案例进行深入分析,从中总结出经验教训,找出案例关键点;其次,要坚决执行安全命令,服从安全管理人员的安全指令,对政府监督和安全管理提出的安全问题,要认真对待、坚决整改,从而加强现场管理,完善安全措施。改进安全管理模式,实施科学管理,把安全管理作为一项日常性工作。坚持全方位管理,既突出重点,又注重非重点环节的控制。坚持全过程管理,扭转安全管理重结果轻过程不良倾向。重视现场管理,确保把主要精力和时间放到一线,严格标准,落实责任,增强安全现场控制力。

4.确保安全生产投入,加大对安全投入的执法力度

4.1 要从制度上保障安全投入,国家《安全生产法》中明确规定“生产经营单位应具有安全生产所必需的资金投入,由生产经营单位决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证”。《水利工程建设安全生产管理规定》要求“工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用”,同时还明确了相应的法律责任。

4.2 要强化安全防护设施超前投入。各施工单位,尤其是各项目经理部和施工现场,应结合具体情况,进行必要的超前投入。要补全和完善各项防护设施,特别是各种内外脚手架、安全防护装置等,凡不符合规定的,要坚决认真改善。

4.3 在强调加大物质安全资金投入的同时,也要重视人力资源的资金投入。如加大安全教育培训的力度,开展形式多样的安全知识普及活动等,掌握必需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。

4.4 加大对安全投入监督检查的执法力度,依法对达不到劳动安全卫生标准、投入资金不足的企业,予以相应处罚。

5.以人为本,强化安全意识

水利工程施工中人的安全意识是关键。一方面,要通过安全教育培训、制定目标责任制等手段使施工企业决策层和管理层的领导及负责人把施工安全管理作为首要问题,自觉抓好安全施工。另一方面,要通过三级安全教育、事故案例剖析等形式使一线作业人员树立强烈的安全意识,充分认识到施工安全不仅关系个人的生命安危,而且关系到整个工程建设的顺利进行。

6.制定安全技术措施,严把安全技术交底关。

可行的安全技术措施是安全施工的保障,安全技术交底是确保安全技术措施有效实施的前提。在编制施工组织设计时要把安全技术措施的编制作为重点工作,同时要把安全技术交底作为施工技术交底的重要内容,必须认真执行,绝不能走过场,使施工人员对施工安全要求和安全措施心中有数,并能够在施工中加以贯彻实施。

7.编制安全事故应急预案

一旦发生安全事故,应急处理是关键。安全事故应急预案必须具有较强的针对性和可操作性,要保证事故发生时能够及时启动具有可操作性的安全事故应急预案,从而对事故进行科学、有序、高效的处理,最大限度地保护施工人员的生命安全,同时最大限度地降低事故造成的各种损失。

8.严格控制关键工序的施工安全

施工过程中应重点控制导流围堰填筑、深基坑开挖支护、土石方爆破、模板安拆、混凝土现场浇筑、钢筋制安、脚手架搭拆、大型构件吊装等关键工序的施工安全。做到关键工序施工“三落实”。即制度落实、检查落实、责任落实,同时要做好施工记录,为隐患排除和事故处理提供直接依据。

9.狠抓作业现场施工安全管理

施工作业现场是安全管理工作的最终落脚点,也是安全隐患和安全事故的最终发生点,是施工安全管理工作的重中之重。因此必须做到制度健全、执行有力,杜绝无证上岗,严格履行工序、工种、作业面的安全交接手续。作好易爆易燃品的管理和使用控制,要尽量避免赶工作业和夜间作业,确实需要加班加点时,应加强监督巡视,使作业现场的安全时刻处于可控状态。

10.强化安全检查,及时发现并排除安全隐患。

处理安全事故施工过程中,要严格进行安全检查,通过安全检查及时发现人的不安全行为和物的不安全状态,掌握现场施工安全状态,以便合理分析现场安全形势,必要时采取措施,做到安全隐患及时发现、及时排除。同时,一旦发现安全事故,迅速启动应急预案,及时采取各种有效措施防止事故蔓延、扩大,尽最大努力降低人员伤亡和经济损失。

水利工程施工安全措施范文第5篇

关键词:农田水利;水利工程;安全

中图分类号: TV 文献标识码: A

一、农田水利工程施工特点

(1)农田水利工程多涉及渠道衬砌、涵闸等施工项目,受汛期和季节影响较大,必须保证雨水和冻害等因素侵袭情况下的施工安全,而以上因素均与气象有关,很难预测并准确把握,属于不可抗力范围,对施工的安全生产管理存在较大隐患。

(2)农田水利工程往往是施工战线较长,工地之间的距离较大,施工班组类型较多,相互之间联系很不方便,整个施工项目的安全管理难度大。

(3)农田水利工程施工现场多为“露天式”作业,无法进行非常有效的封闭隔离,对生产人员、交通车辆、工地设备、施工对象、工地材料的安全管理增加了很大的难度。

(4)农田水利工程施工中,当前使用的施工材料及施工工艺较为落后,防护设施不够齐全。如模板受材料影响可靠性较低,搅拌机、振捣器、挖掘机等施工机械安全保险装置落后,容易造成机械伤害,这也对工程施工人员的安全问题提出了挑战。

(5)农田水利工程工地招用的工人中,70%是农民工,普遍文化层次较低,他们的知识水平、安全意识等,还无法很快适应水利行业的工作条件和环境,不了解水利工程的建设规程,普遍未经过基本培训和安全教育,缺乏基本的安全知识和安全防范意识,在项目实施过程中安全应变能力较弱,为自己和他人增加了安全隐患。

二、农田水利工程安全事故发生原因分析

农田水利工程施工是一个由人员、设备、环境、管理等多方面组成的复杂系统,他们之间既相互联系又相互制约,事故的原因往往取决于人、物、环境,而这三者又都受到管理的制约。

(1)人的因素。即指管理人员、操作工人、事故现场的在场人员等。他们的不安全行为是重要致因。主要包括:忽视安全,忽视警告;危险作业;使用不安全设备,用手工代替工具进行操作或违章操作等等。

(2)物的因素。即指设备、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全状态是事故的物质基础,是生产中的隐患和危险源,当条件达到时就会转化为事故。主要有以下几种情况:安全防护装置失灵;材料强度不够,工具零部件磨损和老化;存在危险物;物品的堆放有缺陷等。

(3)环境的因素。不安全的环境是引发安全事故事故的直接原因。一般指的是:生产环境的异常,即指温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、采光等方面;自然环境的波动:土壤、气象、水文等的恶劣变异。

(4)管理的因素。管理的原因是事故产生的间接原因,直接原因得以存在的条件。它包括:对现场工作缺乏检查指导,或检查指导错误;劳动组织不合理;技术缺陷,指工艺流程、操作方法存在问题;没有安全操作规章制度或不健全,未认真实施事故防范措施,对安全隐患整改不力等等。

物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因,管理上的问题是导致事故发生的间接原因。

三、对今后农田水利工程施工安全生产管理的建议和探讨

(1)加强安全教育,树立安全意识。首先,使项目部每个成员明确自己的安全行为责任,树立强烈的安全意识,农田水利工程中能否重视安全生产,施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的态度起很关键的作用,为此施工单可以位制定相应的安全生产奖励制度:若出现安全生产事故,则追究相关领导责任,视情节严重程度罚款或扣工地补助等等;若未出现安全生产事故,则执行相应的奖励措施,以此来激发从项目管理层到项目执行层狠抓安全的自觉性。其次,针对民工普遍文化层次较低来说,在他们进驻工地前,先从作业场所防护、个人安全防护、安全检查等方面进行教育、指导,切实提高民工对安全的警惕性。

(2)制定安全生产规章制度,通过制度教育。从企业法人、项目经理、技术负责人到安全生产负责人,从班组长到各具体操作工人,层层落实安全生产制度,制定的依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容应既有通用性又有针对性,并且可操作性要强。制度一旦制定,各级人员必须严格按照制度进行安全生产,而且要接受经常性的安全检查和教育。

(3)制定施工安全技术措施,对施工过程各环节进行安全管理监控。每个工程投标时都会同时撰写施工组织设计,其中应包含详细的安全技术措施,针对工程的施工特点、交通情况、天气状况等预测在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节,这样可以在在技术上和管理上采取有效的技术防护措施,提前避免或减少施工过程中的不安全因素,防范发生安全事故。

(4)严格加强总包或劳务分包单位的资质认证和施工队伍组建时的安全管理。在工程施工中,选择总包或劳务分包单位时,一定要选择具有安全生产许可证、“三类人员”证件齐全并能保证到位的施工企业;组建施工队伍或施工班组时,要选择技术过硬、安全质量意识强的人员,特种作业人员还要按照行业规定进行特种专业培训,考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。

(5)完善相应工程招投标制度和法规。对于发生安全事故的企业,在参加工程投标时可按照一定的标准酌情扣减标书得分,相应项目经理在一年内不得参加任何投标;发生重大安全事故的企业,视不同情形在一定时期内给予暂停投标(一票否决制)或降低资质等级等处分;而对于连续几年未发生安全事故的企业,作为对于施工企业优质管理成果的肯定,在参加以后的工程投标时,按照一定的标准在商务标评标时增加企业安全生产评分权值。

(6)运用先进的科技成果,减少人为的操作失误。由于当前水利工程施工中,许多施工机械较为传统,施工方法比较落后,难免发生很多人为的错误。通过采用高科技含量的新工艺、新方法、新材料,改进传统落后的施工工艺,减少手工操作,增加机械作业,这样在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少了不安全因素,同时有效的避免了人的不安全行为。

参考文献

[1]程云鹤 钢铁行业报道之我见[J]中国地市报人2011年07期