智慧消防的特点

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智慧消防的特点范文第1篇

从单维度转向多维度研究

《中国社会科学报》：请您谈谈十六大以来行政管理学研究取得了哪些成就。

高小平：概括地说，行政管理学研究在三个方面取得了积极进展：一是基础理论的创新，加强了对公共管理、公共政策、公共服务理论的研究，为建立中国特色的公共管理学、完善行政管理学做出了有益的探索。二是政府管理实践问题的研究，加大了行政改革、应急管理、社会管理和政府服务等方面的研究力度，为推进政府改革、提高行政能力、实现决策的科学化民主化作出了贡献。三是行政管理技术与方法的创新，更加重视实证研究、案例研究、比较研究等方法，为政府引入绩效管理、目标管理、质量管理、人力资源管理、网络管理的方法提供了理论与技术咨询服务。

《中国社会科学报》：十年来，行政管理学的成就是在什么样的背景下取得的？有哪些鲜明的特点？

高小平：改革开放以来，我国政府行政管理体制的调整、发展历程，可以从改革和创新两个维度来分析，并划分为两大阶段。从1978年到2002年，是以改革为引领、创新蕴涵其中的时期，重点放在改革计划经济下形成的传统行政管理体制、职能和组织结构；2002年之后，进入到改革和创新并重、创新引领的时期，重点是按照完善社会主义市场经济的要求和加入世界贸易组织的承诺，转变职能，创新行政流程、工作方式和运行机制。近十年正处于第二个阶段的开始期，或者说是两个阶段的转换期。我们分析行政管理学研究取得的成果不能离开这个背景。

通过回顾可以发现，十年来我国行政管理学从研究改革为主向改革与创新并举发展，从研究实践为主向理论与实践紧密结合发展，从通过个别问题的拓延性研究为主向系统化研究指导下的对策研究为主发展。行政管理学研究从以往的单维度研究（适应经济发展的要求）转向多维度、全景式、精细化研究，在政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五大体系相协调的中国特色社会主义理论语境中建立行政管理研究的新坐标。

借鉴国际成果 打造中国特色

《中国社会科学报》：在行政管理学发展进程中，国际学术流派和中国传统行政管理思想产生过重要影响？

高小平：对。人类关于管理和治理的研究是一个开放的领域，其知识体系呈现交叉性、辐射性和融合性。我国行政管理学研究不断深入，得益于学科的分化整合过程与国际化“生态”的有机结合。行政管理学是综合性学科，科际整合特征比较明显，研究行政管理学必须研究行政生态，即行政的经济生态、政治生态、社会生态以及学科生态，才能获得“生态动力”。

中国行政管理学的发展，在很大程度上也得益于借鉴国际上的研究成果。国内多家学术研究机构和学者翻译了一大批国外行政管理学领域的经典著作、教材，向国内学术界和实务界介绍西方行政管理学理论和实践的最新发展动态，举办或参加国际性的学术研讨会。从2005年至今，由中国行政管理学会发起，电子科技大学与国际知名学术机构共同主办的公共管理国际会议连续举办了五届。

与此同时，我国学者注重行政管理学的中国化，打造中国特色的行政管理学，其在学科和理论上的影响力已超越了行政管理学自身的范围，成为中国化的一个重要组成部分。

为了把行政管理学科的基础打造得更加牢固，我国行政管理学研究者不断加强对行政管理基础理论和深层次问题的研究，展开了行政哲学、行政方法论、公共性思想、行政战略、行政伦理等内容的思考，十分关注中国传统行政管理思想对现代化的意义。2003年4月，中国行政管理学会与南京财经大学联合召开“全国行政哲学研讨会”， 此后每年或两年召开一次行政哲学研讨会，聚集了国内行政哲学研究的力量，涌现了一批有较高质量的论文，深化了对行政哲学本身及相关问题的研究。这对于运用传统行政管理思想去研究和解决全球化背景下行政理论和实践中存在的问题，探索行政活动的本质和规律，建立学术理性规范，具有重要意义。

积极为政府管理改革建言献策

《中国社会科学报》：行政管理学是一门应用性学科，请您谈谈这十年来行政管理学研究是如何为政府改进行政管理发挥作用的。

智慧消防的特点范文第2篇

北京国宇祥工程咨询公司认为国家已从战略层面上肯定了智慧城市在利用新一代信息技术、提高社会管理和城市运行水平中的积极作用，并成为国家鼓励支持信息化发展的新方向，也为智慧城市的健康发展提供了明确的指导方针。

一、总 论

(一)项目背景

1、项目名称

2、建设单位概况

3、可行性研究报告编制依据

4、可行性研究报告编制单位

(二)项目实施的背景及必要性

1、实施背景

2、实施必要性

(三)项目概况

1、拟建项目

2、建设规模与目标

3、主要建设条件

4、项目总投资及效益情况

5、主要技术经济指标

(四)主要问题说明

1、项目资金来源问题

2、项目技术设备问题

3、项目供电供水保障问题

二、市场预测

(一)项目市场分析

1、智慧城市简介

2、国外智慧城市建设

3、国内智慧城市建设

(二)市场需求预测

(三)主要竞争企业分析

(四)营销策略

1、服务策略

2、技术领先策略

3、客户定位策略

三、项目架构方案及商业模式

(一)项目总体架构方案

(二)重点领域架构方案

1、数据中心

2、公共信息平台

3、智慧应急

4、智慧交通

5、智慧城管

6、智慧医疗

7、智慧养老

8、智慧农业

9、智慧排水防涝

(三)项目B2B、B2C、O2O相结合的商业模式

四、场址选择

(一)场址所在位置现状

1、地点与地理位置

2、场址土地权属类别及占地面积

3、土地利用现状

(二)场址建设条件

五、技术方案、设备方案、装修方案

(一)技术方案

1、数据中心

2、公共信息平台

3、智慧应急

4、智慧交通

5、智慧城管

6、智慧医疗

7、智慧养老

8、智慧农业

9、智慧排水防涝

(二)技术要求

1、数据中心

2、公共信息平台

3、智慧应急

4、智慧交通

5、智慧城管

6、智慧医疗

7、智慧养老

8、智慧农业

9、智慧排水防涝

(三)设备方案

1、设备及软件选配原则

2、设备选型表

3、软件选型表

(四)数据中心装修方案

1、编制依据

2、装修要求

3、装修工程量及造价

六、主要原材料、燃料供应

(一)主要原料材料供应

(二)燃料及动力供应

(三)主要原材料、燃料及动力价格

(四)主要原材料、燃料年需要量表

七、场地使用、公用辅助工程

(一)场地布置

(二)公共辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、通信系统设计方案

4、通风采暖工程

5、防雷设计

6、防尘设计

7、接地系统

8、安防系统

9、消防系统

八、节能措施

(一)节能措施

1、节能规范

2、设计原则

3、节能方案

(二)能耗指标分析

1、用能标准与能耗计算方法

2、能耗状况和能耗指标分析

九、节水措施

(一)节水措施

(二)水耗指标分析

十、环境影响评价

(一)场址环境条件

(二)项目建设和生产对环境的影响

1、项目建设对环境的影响

2、项目运营对环境的影响

(三)环境保护措施方案

1、设计依据

2、环保措施

(四)环境保护投资

(五)环境影响评价

十一、劳动安全卫生与消防

(一)劳动安全与职业卫生

1、设计依据

2、设计执行的主要标准

3、设计内容及原则

4、职业安全

5、职业卫生

6、辅助卫生用室

7、职业安全卫生机构

(二)消防

1、设计依据

2、总平面布置

3、建筑部分

4、电气部分

5、给排水部分

十二、组织机构与人力资源配置

(一)组织机构

1、项目法人组建方案

2、管理机构组织方案

(二)人力资源配置

1、工作班次

2、项目劳动定员

3、职工工资福利

4、员工来源及招聘方案

5、员工培训

十三、项目实施进度

(一)建设工期

(二)项目实施进度安排

(三)项目实施进度表

十四、招标方案

(一)编制招标计划的依据

(二)招标内容

十五、投资估算

(一)投资估算依据

(二)建设投资估算

1、建筑工程费

2、安装工程费

3、设备购置费

4、软件购置及开发费

5、期间费

(三)铺底流动资金估算

(四)项目总投资

(五)投资使用计划

十六、融资方案

(一)资本金筹措

(二)融资方案分析

十七、财务评价

(一)计算依据及相关说明

1、项目测算参考依据

2、项目测算基本设定

(二)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

1、销售收入

2、销售税金及附加费用

(三)总成本费用估算

1、直接成本

2、工资及福利费用

3、折旧及摊销

4、修理费

5、其它费用

6、总成本费用

(四)财务评价报表

1、项目损益及利润分配表

2、项目财务现金流量表

(五)财务评价指标

1、投资利润率，投资利税率

2、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期

(六)不确定性分析

1、敏感性分析

2、盈亏平衡分析

(七)财务评价结论

十八、项目经济效益与社会效益

(一)经济效益

(二)社会效益

十九、风险分析

(一)项目风险因素识别

1、规划风险

2、组织机构风险

3、人才体系风险

4、技术风险

5、资金风险

6、实施风险

7、运营模式风险

8、信息安全风险

9、支撑环境风险

(二)项目风险防控措施

1、规划风险防控措施

2、组织风险防控措施

3、人才体系风险防控措施

4、技术风险防控措施

5、资金风险防控措施

6、实施风险防控措施

7、运营模式风险防控措施

8、信息安全风险防控措施

9、支撑环境风险防控措施

二十、结论与建议

(一)结论

(二)建议

附 表：

1、附表1 项目设备购置费估算表

2、附表2 项目软件购置费估算表

3、附表3 流动资金估算表

4、附表4 项目总投资估算表

5、附表5 项目总投资使用计划表

6、附表6 项目销售税金及附加费用

7、附表7 项目摊销估算表

8、附表8 项目折旧估算表

9、附表9 项目总成本费用估算表

智慧消防的特点范文第3篇

【关键词】智慧城市；智能建筑；建筑设计

Based on the intelligent intelligent building design research of urban development

Wang Ze-dong

（Shandong David International Architectural Design Co.， LtdJinanShandong250000）

【Abstract】With the development of information technology， Smart City has become the mainstream of current trends in urban development. Intelligent building is an important component of the wisdom of the city's foundation， which integrates modern science and technology， fit the harmonious development of ecological concept of sustainable development， to provide users with an efficient， comfortable， convenient user-friendly built environment. In the smart city constantly under construction and development background， how to design intelligent building， to better integrate with the smart city， an important topic of current research.

【Key words】Smart City；Intelligent building；Architectural design

1. 引言

智慧城市是城市信息化发展的产物，其实质就是利用先进的信息技术，感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，对民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动等需求进行智能响应，从而实现城市智慧式管理和运行，进而为城市居民创造更现代、便捷、美好的生活，促进城市和谐、可持续发展。智慧城市是数字城市发展的延续，强调了感知、智能控制、智能管理、智能服务和智能处理等。物联网应用使得城市中与传感 / 控制相关的行业获得了飞跃的发展，智能建筑、智能交通、智能公共安全、智能医疗、智能物流、智能农畜牧业、智能社区等应运而生。目前，智能建筑行业尚无一致的体系架构可循，各个智能建筑项目各行其事，造成城市中众多的建筑信息孤岛。因此，智能建筑要融入智慧城市的建设，需要有统一的体系架构，智能建筑体系架构应是智慧城市体系架构的一个分支，与智慧城市体系架构连接，并融入智慧城市的体系架构中。但在设计方面，智能建筑设计仍然存在诸多问题，例如，设计人员对智能建筑设计了解不够深入，施工图设计质量较差，而且由于建筑设计中建筑、结构、水、电、暖等各专业均由设计院设计，系统集成商只搞智能化设计，与各专业配合困难，制约了智能建筑融入智慧城市的成效。

2. 智能建筑融入智慧城市建设中的设计对策

智能建筑是跨部委、多行业、多技术的集合系统，涉及城市各个领域。系统包括 20～30 个子系统，由常规和专业应用两大系统组成，技术上包括传感 / 控制、与传感 / 控制无关两类系统，其设计标准应考虑智慧城市建设目标。国外发达国家正在尝试运用高新技术，建设智能型绿色建筑和生态建筑，将智能建筑逐步从单体向区域化、城市化方向发展。

2.1充分应用 B/S 访问模式。

智能化是智能建筑的突出特点，需要充分应用各种门户技术及优化访问模式。按功能需求，设计若干个子系统，然后，再考虑是否要集成。在智慧城市建设目标下，智能建筑系统应采用门户技术和 B/S 访问模式，基于互联网基础设施平台、采用门户技术、Web 服务和系统维管软件。门户技术和 B/S 访问模式是目前所有电脑、智能终端均支持的功能，也是智能建筑基层集成、乃至行业走向大集成的技术底线，将能使智能建筑更好地融入到整个智慧城市中去。

2.2加强智能建筑的集成效果。

设计智能建筑的时候，应当重视相关集成技术的选择和使用，确保其达到最佳效果。以往的ODBC 技术、OPC 技术等，都难以有效满足智能建筑集成化的基本需求，必须要选择更先进、更适用的新型集成技术，例如，Web 服务、IP 以太网等，以提高智能建筑的集成效果，促进其顺畅融入智慧城市。

2.3充分运用智能云计算技术。

云计算技术在智能建筑设计和应用中非常关键，设计时，应重点加强云计算服务平台的构建，充分运用云计算技术来提升其平台的服务质量，保障其智能建筑的应用效率。要融入智慧城市建设，智能建筑必须走向大集成，在协同集成平台基础上，进一步发展行业云计算服务技术及其自主创新的产品。服务完善的云计算平台提供了基础设施、应用软件和功能平台三类服务，构成智能建筑云服务中心，支撑智能建筑行业的应用。

2.4加强维护平台的建设。

一般来说，智能建筑运行维护平台的构建，都是采用第三方模式进行的。智能建筑的运维问题一直困扰着本行业的发展，传统的依靠乙方和甲方的运维模式，越来越不适应智能建筑新时期可持续发展的要求。在互联网门户技术和 B/S 访问模式、云服务等技术支持下，构建智能建筑第三方运维服务平台是可行的，且刻不容缓，能够有效保障其运行维护平台的可靠性，并能加快智能建筑融入智慧城市建设的速度。

3. 智能建筑设计需要注意的问题

由于智能建筑设计不同与其他普通类型的建筑设计，因此在设计过程中，需要注意的问题非常多，设计人员只有考虑到各个方面的问题，智能建筑系统功能才能够完全的体现。设计人员应该具有统筹兼顾的能力，以使智能建筑的各个功能能够彼此平衡，最终达到最佳的效果。

3.1做好智能建筑的结构设计。

智能建筑结构设计应注重墙面、地面与天花板三个部位。地面设计选用架空的方式，这样可以扩大地面下空间，使弱电系统和强电系统实现物理隔离，也便于施工和改造。墙面设计应充分考虑各功能设备的接口和位置，一般采用外接方式，在墙面上设计出设备的接线口、位置，以利于传感器和设备的功能实现和准确控制。设计天花板时，应结合暖通、消防系统的功能与特点，设计出相关系统的走线、出口，确保通风、供暖、消防、照明等各项功能实现。

3.2改进智能建筑的屋顶设计。

屋顶是智能建筑设计的关键部位，屋顶是智能建筑与自然环境进行交换的重要部位，对智能建筑的居住性能、使用性能，具有较大影响。同时，屋顶也是智能建筑功能性设备的主要布设位置，雨水收集器、太阳能热水器、通信基站、风能设备在楼顶大量集中，造成智能建筑楼顶空间资源和电磁资源的紧张。应该在智能建筑屋顶的设计中积考虑保温隔热处理，阻断智能建筑屋顶产生热交换的可能。同时要根据智能建筑的整体需要综合考虑屋顶功能设备的布置，优化屋顶空间资源，降低楼顶设备产生噪声、震动和电子辐射的可能，提升智能建筑屋顶的功能性和安全性。

3.3加强智能建筑的节能设计。

智能建筑体现了能源利用的高效率和自然资源的节能，在设计时，应从系统特点出发，通过节能器具、系统的设计，降低智能建筑能耗的标准，控制智能建筑能源方面的消费，综合而全面地节约智能建筑运行的能源成本，实现智能建筑在节能状态下的可持续发展。

4. 结语

综上所述，智慧城市在我国发展越来越快，作为智慧城市的重要构成部分，智能建筑的设计也在不断发展进步。智能建筑提高了建筑的智能性、节能环保性、实用性、先进性及可持续发展等，有助于实现智能建筑的高效和低碳，促进智能建筑与智慧城市的进一步融合。

参考文献

智慧消防的特点范文第4篇

古建筑凝聚着先人的智慧，负载着民族的精神。古建筑是祖先留给我们的极其宝贵的文化遗产，是国家人民的重要标志，是不可再生的历史文化遗产。因此，加强古建筑的消防工作，确保古建筑的消防安全，是保护珍贵历史文化遗产的一项紧迫而又重要的任务。

一、古建筑防火的必要性

1.古建筑起火，造成的火灾损失是无法以金钱来计算的。除建筑物本身的价值以外，在建筑物内一般都藏有大量文物和珍贵的艺术品。这些文物和艺术品对研究历史、宗教、天文、星算、医学、文化、艺术等，都具有重要的意义。

2.古建筑是某一地区、某一时代文化发展的标志，代表了当地特有的奇迹。它能反映文化发展的延续性，形象地说明历史的渊源和脉流。古建筑作为一种精神象征，能给予后人精神上的鼓舞和激励。

3.古建筑凝聚着古代先民和匠师的智慧，生动地反映了当时的文化艺术、科学技术水平和政治、经济、社会、宗教、民俗等形态，是中华民族五千年文明史的极好见证。古建筑及其独特的几何形体，具有一种整体的美感，有人把它喻为“凝固的音乐”。我国古建筑除了自身的建筑艺术价值以外，还往往是文物荟萃之所，保存着大量的历史雕塑、绘画，还有大批瓷器、漆器、玉器等摆件，同时还保存着大量的古代碑刻，具有极强的文化欣赏价值。

4.古建筑还是我国发展旅游业的重要资源。许多古建筑现已被作为博物馆、旅游点，同各地的自然风光融为一体，成为风景名胜，吸引着大量的中外游客，给国家增添了大量的旅游收入。古建筑为城市的社会生活提供了良好的文化环境，是爱国主义和历史唯物主义教育的生动教材，对建设社会主义精神文明和政治文明具有重要的作用。

二、古建筑的特点

1.形式多样

建筑形式多样，结构复杂是古建筑的显著特点。其平面形状有长方形、正方形、圆形、扇形、六角形、曲尺形、十字形等。有的外形是重檐三滴水，外表面窗层多，内部楼层少，有的外形是斗拱飞檐外露，翼角反翘，四周长廊环绕。其构造有的内部复屋，进深大，层次多；有的楼层之间夹有暗层，屋顶架梁，横平竖直，组成骨架，呈露于内；有的殿堂内有天井，直通建筑顶端，中间楼层，用栏杆围护，楼梯设在两侧夹道或暗室之中。这些古建筑形状的共性问题是：大量木结构外露，发生火灾时为火势迅速蔓延提供了条件。

2.空间高，跨度大

古建筑空间都比较高，一般在5～10m以上。跨度也大，许多建筑物中间无分隔物，形成较大空间。

3.装饰繁缛

一些古建筑为了表现其豪华、庄严及其艺术效果，往往用窗、隔扇、槛框、花罩、天花、藻井等，把建筑物内的空间填充起来，并在这些构件上施以彩绘，镶饰金、银、铜、珠玉、贝、锦绣、地毯等。

4.榫卯结合

古建筑中常用的各种榫卯达20余种，有垂直构件（柱子）的套顶榫，垂直与水平构件拉接相交的燕尾榫等。古建筑能持久牢固地巍然屹立，历经千年不倒，显示了榫卯结合的重要功能。

5.斗拱繁多

斗拱是宫殿、楼阁、庙宇建筑中常用的一种构造形式。斗拱的主要作用是承托梁枋，支撑屋檐，挑出承重，并将屋面上的荷载传给柱子，成为屋顶和屋身平面上承重的过渡构件。斗拱有内外檐式、上下檐式、柱头、柱间、转角、平坐等形式。

三、古建筑的火灾特点

1.温度高，燃烧迅猛

古建筑的构件多用木材料，一般都是采用松杉、楠、柏、香樟等含油质木材制做的。干燥、加之涂刷油漆，使古建筑犹如架空的一堆干柴。此外，还有其他可燃材料，如字画、垂帷、幔帐、柱锦、飘带、天帐等纺织品。在寺庙建筑内还有香火、蜡烛、酥油灯等，都极易燃烧，一旦发生火灾，建筑物的木质构件析出大量的可燃气体，再加上门窗多，空间大，空气充足，急速形成火焰状态燃烧。其他可燃物相继着火，室内温度急剧上升，温度高达1200℃以上，以致燃烧非常迅猛。

2.容易出现“火烧连营”

我国的古建筑大多采用均衡对称的方式，沿着纵轴线和横轴线进行布局，高低错落，疏密相间，丰富多彩，成为我国建筑传统的一大特色。但从消防的观点来看，这种布局方式存在着极大的火灾危险性。

在布置上，基本采用“四合院”和“廊院”两种形式。“四合院”形式应用最广，这种形式将主要建筑布置在中轴线上，两侧布置次要建筑，组成一个封闭式的庭院。我国的古建筑基本上都采用这种庭院，单座古建筑很少。因此，所有的古建筑，几乎是殿宇林立，楼阁相望，飞檐交壁，栋楼廊衔，基本上毗连成片，缺少防火分隔和安全距离，建筑密度极高，加之古建筑类似“炉膛”的利于燃烧的结构，任何一处火情都可能祸及整座建筑。如果其中一处着火，一时得不到有效扑救，毗连的木结构的建筑，很快就会出现大面积燃烧，形成火烧连营的局面，甚至会使整个建筑群体全部烧光。明清两朝，有记载的火灾就有50多起。

3.扑救困难重重

我国的古建筑，不仅容易发生火灾和发生火灾后容易蔓延扩大，而且在发生火灾时，一旦蔓延开来，人们往往束手无策，扑救非常困难。远离城市，没有消防施救力量的古建筑如此，就是在拥有现代化消防施救力量城市里的古建筑，一旦起火，也是损失惨重。如1984年4月，昆明筇竹寺后殿华严阁失火，消防部门及时派出10辆消防车，70多名消防人员进行扑救，虽经几个小时的奋力扑救，终因火势太大，难以控制，华严阁全部烧毁。

4.屋盖先塌，墙柱后倒

古建筑发生火灾，其倒塌规律是屋顶先倒，墙柱后倒。因为古建筑火灾，往往是先向上蔓延，是因其屋盖的屋架、桁、椽等构件截面积较小，而梁柱截面积较大。火灾时，古建筑整体倒塌的时间较长。古建筑的木质构件截面愈大，距离倒塌的时间愈长，在扑救火灾时要注意构件截面大小，做好倒塌时间的预测，争取在倒塌之前消灭火灾。

智慧消防的特点范文第5篇

[关键词]智慧校园；高校；治安防控；物联网

[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）04-0028-02

一、智慧校园

目前，学术界对智慧校园的理解观点众多。如蒋东兴认为，基础设施建设和学校管理服务体系的智能化应用只是智慧校园中的一个组成部分，智慧校园应当在数字校园的基础上，进一步挖掘信息资源的价值，实现智能化的推送，促进知识的智慧传播与分享，冀翠萍认为，“智慧校园”的建设要在前期数字校园的建设与发展的基础上，以物联网和云计算平台为依托，全面提升校园信息化应用与服务水平；黄荣怀等认为，智慧校园是指一种以面向师生个性化服务为理念，能全面感知物理环境，识别学习者个体特征和学习情景，提供无缝互通的网络通信，有效支持教学过程分析、评价和智能决策的开放教育教学环境和便利舒适的生活环境。南京邮电大学认为：智慧校园的核心特征主要反映在三个层面：一是为广大师生提供一个全面的智能感知环境和综合信息服务平台，提供基于角色的个性化定制服务；二是将基于计算机网络的信息服务融入学校的各个应用与服务领域，实现互联和协作；三是通过智能感知环境和综合信息服务平台，为学校与外部世界提供一个相互交流和相互感知的接口。笔者认为：所谓智慧校园应是基于物联网技术建设，以教学、科研、管理和校园生活为服务内容，具备个性定制、互联协作、互动感知等功能特点，为广大师生的工作、学习和生活提供智能化服务平台。

而智慧校园背景下的高校治安防控体系建设应针对高校存在的突出治安问题为治理重点，坚持“预防为主・打防结合”的综治原则，建立以技防为基础，以人防为核心，以物防为辅助，实现“三防一体・打防管控”为目的，能够很好的控制校园可防性案（事）件发生率，提高师生安全感满意度的治安防控体系。

二、高校治安防控工作存在问题及原因分析――以NJ高校为例

（一）校园盗窃案件时有发生，自行车盗窃尤为突出。

据统计，NJ高校2007-2014年所发案中，公共区域遗失和盗窃占总发案25%；教学楼盗窃占总发案24%；自行车盗窃案件占总发案22%；宿舍楼盗窃占总发案19%；诈骗案件占总发案10%。盗窃案件占所有发案的90%。NJ高校为方便师生，自2009年开始允许师生员工在校内使用自行车，使得校内存放了大量的自行车，最多时达到16000辆，招致大量的校外人员进入校园盗窃自行车，随之而来的是从2010开始白行车盗窃案件数呈爆发式增长，占到2010-2014年发案总数的26%，自行车盗窃案件成为校园发案占比最高的案件类型。

（二）楼宇管理有待加强，须全面推行物业化管理

据统计，NJ高校学生宿舍楼宇内发生的案件数自2010年开始逐步下降，且下降幅度明显，至2014年仅占全校案件总数的5%；而教学楼遗失和盗窃逐年呈上升趋势，到2014年占全校案件总数的25%。分析原因：学校自2010年开始在学生宿舍推行物业化规范管理，并在学生宿舍安装视频监控、门禁等技防设施，极大的提升了学生宿舍安全管理水平，有效地降低了发案数；相反的是，教学楼使用的是学校自聘临时工，文化水平和工作能力较低，因此，推行物业化管理十分必要。

（三）大学生安全教育须积极适应互联网带来的变化

据统计，2013年开始NJ高校诈骗类案件爆发式增长，到2014年诈骗类案件发案数占当年发案总数的28%。随着互联网发展，2013年开始各高校均发生了大量以网络、电信为平台的诈骗案件，诈骗的手段主要有淘宝兼职刷信誉、互联网购物诈骗、冒充公检法诈骗和冒充客服工作人员诈骗，网络诈骗手法“高明、隐蔽”，使得“高智商”的大学生如被洗脑般听从骗子们摆布，连连中招，损失惨痛。因此，大学生的安全教育工作要不断加强，还应紧跟社会治安形势的变化，及时采取应对措施。

（四）开放式校园管理有待加强，校外人员随意进出校园作案

校外人员进入校园后多选择伺机作案，多在学生教学楼食堂盗窃手机，在校园内偷盗自行车，由此可见，开放式的大学校园为社会提供共享的教育资源，亦成为社会闲杂人员的治安特点经常进出大学校园，且大学生安全防范意识较差，使得校外人员在大学校园盗窃屡屡得手。

三、智慧校园背景下高校治安防控体系建设的构想

（一）基于视频监控中心，建立校园应急指挥系统

笔者认为高校可基于物联网技术建立以视频监控报警中心的校园应急指挥系统，该系统具备红外入侵报警、消防烟感报警、RFID防盗报警、触发式报警立柱、门禁报警和机动车超速报警等功能，待警情发生时，视频监控中心屏幕自动显示报警信息，并伴有声光提示监控中心工作人员，工作人员对警情进行核对后进行处置和记录。视频监控范围应覆盖校园主要干道、重要出入口、学生宿舍、图书馆、办公楼和物资仓库等重点要害部位；红外入侵报警和消防烟感报警可用于存放贵重物品的多媒体教室、计算机房、实验室、仓库等重点部位；RFID防盗报警系统是基于无线射频识别技术、传感技术、监控技术、实时定位技术而开发出来的安防系统，可同时对多个物品（如自行车、笔记本电脑）进行定位，并能够完成监控物品进出校园情况的监管，更可以用于防止贵重物资被偷被盗；触发式报警立柱安装于校园内学生活动密集场所，学生可触发报警立柱按钮后与视频监控中心工作人员进行视频对话；门禁报警系统可安装于学校大门非机动车和行人通道，并区分为校内人员和来访人员通道（均为有障碍双向通道），校内人员可持校园一卡通刷卡进出，校外人员在门卫处凭有效证件登记后，持门卫人员发放的临时卡进出校园，实现对进出校园的所有人员进行监管，有效的杜绝校外闲杂人员混入校园，降低可防性案件（以盗窃为主）发案率；机动车超速报警设备安装在校园内主要干道，具备超速报警记录功能，可以记录机动车行驶时速、超速时间和实时图像，用于校园交通管理。

（二）基于ETC功能和车牌识别功能，建立智能停车场管理系统

ETC（Electronic Toll Collection）不停车收费系统是目前世界上最先进的路桥收费方式。高校可引进基于ETC系统的智能停车场管理系统，校内机动车通行时该系统通过读取随车安装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签（又叫OBU），经系统后台进行系统比对后即可自动放行，可实现智能管理，无需人工操作；校外车辆进入校园时，经门卫登记后，系统自动识别车牌号码，并记录车辆进入时间和实时图像，同样实行智能登记管理，减少门卫人员工作量。智能停车场管理系统可以极大的提高校门通行的效率，减少门卫人员的工作量，可以成为校园交通管理的重要技防设施。

（三）基于智能袖珍公共交通系统，搭建自行车资源共享系统

智能袖珍公共交通系统系一套有别于目前市面上运行的有桩式的公共自行车系统，它具有布点方便（通过wifi热点布点）且施工成本低、借还车方便（可使用校园一卡通）、车身轻盈（采用特殊材质制作）、不易被盗（随车装有GPS电子锁车系统）等优点，非常适合于地域面积广阔的大学校园。高校可以推进智能袖珍公共交通系统，在校园公共区域增加足够数量的wifi热点，既可以确保师生在校园内任何一处实现借还车，不受有无车桩限制。同时，还可以基于此系统实现校园自行车的资源共享。