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今年以来,加大安全生产执法力度,规范道路运输安全生产秩序;强化隐患排查治理,全面落实企业安全生产责任制,切实解决道路运输安全生产存在的薄弱环节和突出问题;加强道路运输安全生产宣传教育,进一步树立“安全发展”理念,增强行业的全员安全意识,提高从业人员安全生产技能素质。通过整治行动,确保道路运输事故隐患及时治理,安全发展理念更加深入人心,安全监管能力和执法水平得到进一步提升,遏制重特大道路运输事故的发生,现将安全隐患专项排查治理工作总结如下:
一、加强领导,明确责任,周密部署
一是我局对安全生产工作高度重视。年初制定了工作计划和安排,明确安全生产工作,主要领导亲自抓负总责。坚持实行安全例会制度,定期组织召开全系统安全生产例会,研究部署安全生产工作,解决安全生产中存在的问题,及时传达上级安全生产有关文件、会议精神,通报安全生产情况及各类事故典型案例。
二是严格落实运输企业安全生产责任制。自觉遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照安全管理“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则,在安全工作中层层签订安全责任状,明确各自的安全管理职责,把安全管理责任层层分解,落实
“抓生产必须抓安全”,做到安全工作与交通运输工作同时布置、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了交通运输安全各项工作的开展。
二、突出重点,强化道路交通运输安全监管
一是加强道路运输企业的安全监管。严格落实“三不进站、六不出站”管理规定,严厉打击驾驶人员超速、超载、疲劳驾驶等违章行为,严格落实执行卧铺客车凌晨2点至5点强制落地休息制度的规定,各运输企业GPS视频监控平台使用规范、正常。强化驾驶人员、管理人员、押运人员的安全教育,企业坚持安全例会制度,各项会议记录完善。
二是加强农村公路桥梁的安全监管。加大农村公路桥梁隐患排查力度,对危险路面、桥涵、易塌方路段进行了全面排查,及时设置警示标志,同时加大公路巡查,及时清理农村公路沿线路障,确保了全县农村公路桥梁安全畅通。
三是狠抓了重点时段的交通运输安全监管。认真贯安全生产会议和县委县政府安全生产指示精神,狠抓了春运、“两会”、清明、“五一”、端午、汛期等重点时段的交通运输安全工作。在这些重点时段,我局都及时召开专题会议,制定安保方案,认真组织开展安全生产大检查,今年以来共开展交通运输安全检查15次,确保了交通运输系统重点时段无重特大安全事故发生。
三、整改情况
一是认真安排部署安全隐患排查整治。制定了安全隐患排查整治工作方案,紧密结合本行业的实际,把交通运输安全隐患排查整治工作纳入本单位安全生产工作的重要内容,确保安全隐患排查整治工作落实到位。
二是扎实开展道路客运隐患整治专项行动。要求各运输企业、客运站高度重视,认真全面排查隐患,对查处的安全隐患尽快整改到位。在检查共查出安全隐患8条,对排查出来能整改的隐患要求相关单位和企业立即进行整改,目前隐患已基本整改到位,有效遏制和防范了交通运输重特大事故发生,维护了人民群众生命财产安全,促进了全县交通运输安全生产形势持续稳定发展。
四、存在的主要困难和问题及建议
一是人员素质参差不齐。我县属于国家贫困县,各方面发展不均衡,人员素质也高低不齐,尽管做了许多工作,但还是存在许多工作落实不到位的情况,加强监管任务仍然较重。建议增加工作人员培训力度,提高人员素质。
二是农村公路及桥梁安全隐患也较多。由于我县对农村公路养护及危桥改造资金投入相对较少,路桥梁修建等级和标准较低,随着车流量和载重量的日益增大,公路和桥梁超负荷承载现象严重,存在安全隐患。建议上级增加资金投入,加大政策性扶持,加强安全隐患排查力度。
三是道路客运安全潜在隐患依然存在。尽管对各运输公司已做了大量的教育和培训工作,但是部分企业管理人员安全意识薄弱,安全管理制度未落实,安全检查仍有漏洞,客运超载超速现象时有发生,存在安全隐患。建议加大监管力度,以及处罚力度,让企业高度重视。
公路防汛减灾工作实施意见1
8月18日下午,四川省交通运输厅党组成员、副厅长朱学雷参与四川省人民政府网站在线访谈栏目,就四川交通防汛情况与网友进行交流。他介绍,早在3月初,四川省交通运输厅就对全省普通公路防汛工作进行了总体部署,较5月1日正式入汛提早了2个月。同时,交通部门采取6大措施开展防汛减灾工作,目前没有出现因汛情、雨情造成的人员伤亡。
朱学雷介绍,早在3月初,四川省交通运输厅就对全省普通公路防汛工作做出总体部署;入汛以来,又根据全省汛情发展和防汛工作需要,加强全面部署。同时,相关部门认真梳理往年公路灾毁情况,全面分析总结全省公路灾情诱因,在汛前开展普通国省干线公路临河临水路段河道风险排查,推动建立交通运输与水利部门齐抓共管的公路沿线河道疏浚联动工作机制,有效降低了临河公路的灾害程度。
“为高效应对今年可能发生的灾毁、水毁事件,交通运输厅成立普通公路汛期应急工作专班,建立完善汛期应急响应机制,细化抗震救灾作业手册。”他说,全省建立了省、市、县三级交通应急救援组织指挥体系,一旦发生地震、水毁等重大灾害事件,将根据应急响应等级,迅速开展抢通保通工作。
此外,四川省交通运输厅将普通公路安全隐患排查贯穿于整个汛期全时段,隐患排查不留死角、不留盲区全角度。入汛以来,累计派出工作组26个60余人次。
在安全管控方面,各地交通运输部门对于凡存在安全隐患的桥梁和公路,均按相关规定实施限载限速,对于不能确保车辆安全通行的该停就停、该封就封;对于公路沿线已有成灾迹象的安全隐患,切实做到“提前避让、预防避让、主动避让”;对于短期不能处治的公路灾害点,各地交通运输部门均落实应急处置措施,完善现场安全警示标志标牌,必要时,安排专人现场驻点值守。
同时,各地交通运输部门根据汛期公路应急抢险实际,超备多备防汛物资、机具和人员。一些市(州)探索“行业化+专业化”模式,引进专业化社会力量参与普通公路抢险救灾,并建立健全工作考核机制,强化对企业主体工作监督考核,用好“市场化”手段,加强抢险救灾力量储备,提高应急抢险快速响应能力和专业抢险救灾水平。
在抢通保通方面,四川省交通运输厅加强对受灾地区及时开展抢通保通技术指导、抢险抢通物资协调及调运等服务工作,共同推动受灾地区快速抢通断道公路。
公路防汛减灾工作实施意见2
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众高度负责的精神,加大工作力度,密切配合,进一步加强客运、危货的安全管理,切实加大风恶劣天气下公路、桥梁的排查力度,及时消除安全隐患,最大限度减少和避免各类交通运输事故发生,确保交通运输行业安全形势稳定,为人民群众提供安全、畅通、便捷的交通运输服务。
(一)、道路运输方面
1、是加强从业人员安全教育。要积极组织全县客运车辆、出租汽车、危货运输等营动车辆从业人员进行相关培训,开展大风等恶劣天气的安全专题教育,通过道路交通事故分析,强化恶劣天气的安全意识,掌握安全防范常识。
2、是加强营运车辆安全检查。要做好全县营运车辆技术状况检查和保养,重点加强客运车辆和危货运输车辆安全检查,确保运输安全。
3、是加强场站和驾驶员管理。要做好大风恶劣天气下客运、危货车辆驾驶人员备案登记,查验相应的从业资格证件,严防不具备从业资格的人员顶班、替班,并在车站醒目位置进行安全行车提示,警示驾驶人员安全行车。
4、是加强恶劣天气安全防范。要对危险货物运输车辆、400公里以上的长途客运车辆配备2名以上驾驶人员,限制连续驾驶时间不得超过4小时,谨防疲劳驾驶;在大风天气中,要利用GPS卫星定位监控系统,对危货、长途客运车辆限定车速不高于60公里/小时;同时要对道路状况进行巡查,密切关注天气变化及道路通行状况,遇到大风等恶劣天气要停车避险、减速慢行,并根据道路状况采取果断措施,防止事故发生。因恶劣天气造成车辆无法安全运行的路段和班线,果断予以停运,同时做好旅客的宣传解释工作。
(三)、公路养护方面
要进一步强化大风恶劣天气中道路安全隐患排查,并对路面坑槽、结冰及其他影响行车和交通安全的病害及时处理;要加强国省干线、旅游热线、窄桥、险路等重点路段公路标志标牌及安保设施的配套及完善工作。并针对恶劣天气制定好防范应急预案,做好各项防范准备;要加大风恶劣天气条件下事故多发路段的巡查保养力度,加大对危桥的监控、观测,不能保证安全通行的必要时采取果断措施封闭交通,同时合理安排绕行。同时加强施工路段现场和农村公路、桥梁的安全监管,坚持公路每日巡查制度,对每个路段确定专人管理,责任到人,确保及时清除路阻路障,保障道路安全畅通。
(四)、工程建设方面
各工程单位要加大对大风恶劣天气中施工安全排查力度,发现安全隐患要采取妥善措施,及时消除安全隐患。对发现的安全隐患不能立即消除的,应当停止作业,撤离作业人员。要重点加强施工驻地及施工现场安全管理,落实寒潮大风作业中防坠落、防垮塌措施。在特别恶劣天气条件下,所有施工作业要一律停止,确保工程质量安全。
(一)、交通系统各单位及各运输企业要充分认识大风恶劣天气对交通运输安全的影响,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,全面落实安全生产责任制,扎实做好大风恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实,要经常深入一线,切实做到安全工作心中有数,并要及时组织开展安全隐患排查,切实做好大风恶劣天气条件下安全生产的各项工作,并采取防范措施,最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。
(二)交通系统各单位、各运输企业要按照各自职责,充分考虑到大风恶劣天气情况下的各种不利因素,根据此案制定相应的应急预案,并适时进行相应的应急演练。
(三)、要加强与气象部门的联系,及时掌握大风恶劣天气的变化情况,做好经常性的安全防范和检查工作。
为深入贯彻落实省、市安关于全生产工作的决策部署,持续推进安全生产六大工程建设,强化责任,夯实基础,全面提升公共安全保障能力,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》精神,按照《__市2014年安全生产工作安排意见》(__市安办发〔2014〕1号)的要求,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,强化基础,标本兼治,全面排查治理公共安全领域重大安全隐患,加强公共安全领域监管,有效防范重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、重点范围
涉及公共安全的各行业,包括交通运输、消防、建筑施工及市政设施(城市燃气、供水、热力等)、水利、学校、特种设备、旅游、电力等行业,以及重大集体活动的安全保障。
三、主要内容
(一)交通运输。重点治理危险路段、危险桥梁、隧道重大安全隐患;完善辖区国、省干道的安保工程;继续完善运输企业GPS定位监控平台建设;加强道路旅客运输企业安全管理,严格落实“两个规范”;强化交通运输工程建设项目管理、公路交通工程项目的安全监管等重大建设项目的监督检查;严格排查治理相关营运车辆、交通工程建设和道路养护等设施设备的安全隐患;严把对长途客车、旅游包车、危险化学品运输车辆等重点营运车辆的源头监管,深入开展“三超一疲劳”等违法行为的整治行动。(实施单位:市交通运输局;配合单位:市住建局、市旅游局、市公安交警支队。)
(二)消防。重点排查治理城乡公共消防基础设施和人员密集场所、高层地下建筑、重大节庆场所的消防安全隐患;大力推进乡镇街道消防安全“网格化”管理;加强对“三合一”、“多合一”场所消防安全隐患排查整治;夯实公共消防基础设施建设,确保市政消火栓、建筑消防设施完好率达100%。(牵头单位:市公安消防支队;配合单位:各行业主管部门。)
(三)工程建设及市政设施。进一步落实建设、施工、监理等单位的安全生产责任,加强施工现场的安全管理,深入排查治理各类安全隐患,防止建筑施工安全事故发生;重点排查治理供水、燃气、热力、桥梁等市政公用设施的安全隐患,确保市政设施安全运营。(牵头单位:市住建局;配合单位:市交通运输局。)
(四)水利。重点排查治理水库、河道水利设施重大安全隐患;加大在建工程施工安全管理;加强水库大坝、淤地坝和农村人饮工程运行安全管理;做好汛期安全工作。(牵头单位:市水务局;配合单位:市国土局、市住建局。)
(五)教育。重点排查治理校车、校舍重大安全隐患;深化校安工程,加快校舍危房改造速度,提高校舍安全等级;继续完善校车安全管理体制,启用校车动态监控系统,严格校车车辆、驾驶人管理制度;加强教学用危险品的安全管理;做好校园重大集体活动的安全防范工作。(牵头单位:市教育局;配合单位:市交通运输局、市公安局。)
(六)特种设备。重点排查治理特种设备重大安全隐患;深入开展学校、医院、车站、商场、展览馆、公园、餐饮场所、居民小区等公共聚集场所电梯、气瓶、大型游乐设施为重点的整治工作。(市质监局;配合单位:市公安局、市住建局、市教育局、市商务局、市旅游局。)
(七)旅游。重点排查治理旅行社组织接待旅游团队使用客运车辆等方面存在的安全隐患;配合有关主管部门排查治理旅游车船、旅游景区、旅游星级饭店存在的安全隐患;加强对旅游主管部门主办和承办的大型节庆活动的安全监管;各有关部门依照法 律法规履行安全监管职责,全面排查治理旅游经营、接待单位及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患;加强旅游安全宣传教育工作。(牵头单位:市旅游局;配合单位:市交通运输局、市公安局、市商务局。)
(八)电力。重点排查治理电网企业重大安全隐患;加强电力建设工程施工和质量安全;督促有关单位做好供电和应急保障工作;有效落实安全检查责令停止供电等处罚指令的执行;强化电力事故应急管理工作。(牵头单位:__供电公司。)
四、时间安排
(一)安排部署,制定方案阶段(__月)
各有关部门要根据行业监管职责,迅速安排部署公共安全保障工程各项工作,由牵头单位负责制定本行业(领域)公共安全保障工程实施方案。各部门实施方案要科学谋划,合理可行,并将方案于__月10日前报市安委办备案。
(二)全面排查,建立台账阶段(__月)
各有关部门要按照公共安全保障工程内容,深入开展监管行业(领域)的隐患排查工作,加大对重点区域、重点场所、重点位置的全面排查,对排查出的隐患要按等级进行逐项登记,建立完善隐患台账。
(三)加大措施,集中治理阶段(7-11月)
各有关部门要加大对已排查出安全隐患的治理力度,对能够督促整改的隐患及时督促整改,对不能立即整改的隐患,要制定专门的整改方案,并落实整改措施、资金和整改责任,在规定的期限内完成整改。要加大行业安全监管力度,特别是对重大建设项目的监管,深入开展打非治违、安全大检查等专项行动,严格防范重特大事故发生。
(四)督查总结,巩固提高阶段(12月)
各有关部门要在12月1日前将本行业保障工程实施情况书面报市安委办。年底,市安委办将对各行业落实公共安全保障工程的情况进行督查检查。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各实施牵头单位要充分认识公共安全保障工程的重要性和特殊性,把公共安全工程作为民生工程来抓,把公共安全保障提上重要议事日程,与行业发展同规划、同部署、同推进。各实施单位要成立以分管领导为组长的公共安全保障工程领导小组,督促落实各级部门和企业安全责任,推动公共安全保障工作有序推进。
(二)统筹兼顾,有效推进。各有关部门要将落实公共安全保障工程与“打非治违”、隐患排查治理、安全大检查行动相结合,以督促落实企业安全生产主体责任为主线,大力推进企业安全标准化建设,有效落实重点行业领域安全保障工程。各牵头单位要在各阶段工作完成后10日内将工作完成及进展情况报市安委会办公室。
(三)加大投入,整改隐患。各有关部门要确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,加大对治理公共安全重大隐患的资金投入,落实公共安全设施设计、建设、管理、维护资金,严格实行隐患排查治理“闭环式”管理。
月20日,省预防道路交通事故领导小组在对我县创建“平安畅通县区”工作评价验收反馈中指出我县道路运输行业存在部分安全隐患后,县政府高度重视,县政府主要领导责成县政府分管领导立即对存在隐患落实整改,县政府分管副县长迅速召集县交通、安监、交警、运管等部门和有关运输企业负责人专题研究,对存在隐患提出具体整改意见。现将有关整改情况反馈如下:
一、关于运输公司安全隐患问题
1、责令运输公司立即停业整顿。由县交通局牵头,县交警、安监、运管等部门负责人组成工作组进驻运输公司。工作组对企业的各项制度及管理工作进行全面细致的检查、指导。完善规范企业各项制度,并对照平安畅通考评情况反馈中提到的隐患进行认真分析,制定相应的整改措施,落实责任人,逐一整改到位。
2、针对货运车辆未及时进行日趟检情况,要求运输公司严格按照《省交通厅转发省运管局关于省营业性道路货运车辆建立日常检验制度实施办法(试行)的通知》(闽交运安[2005]18号)规定,认真做好车辆日常维护,督促驾驶员细致做好行车前、行车中、收车后的安全检验工作,并认真做好安全检验记录,并签名确认。
3、督促运输公司完善GPS监管工作,完善制度,建立监控记录,确保GPS运作正常。对不能正常运行GPS的车辆(闽H2月89)立即责令其停运,并停放到指定的停车场。对驾驶员及相关人员进行GPS等各项业务学习培训。
4、举一反三,要求全县所有运输企业在日常安全生产检查工作中,规范检查项目,规范工作程序,切实做到有检查,有记录,有签字。同时要积极开展应急演练工作,对应急演练要有计划、有成效、有总结、有汇报,并做好资料存档工作。进一步做好工作人员从业管理工作,严格从业人员资质,切实做到各岗位人员持证上岗。
二、关于武夷交运光泽分公司汽车站安全隐患问题