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会议指出,政府工作千头万绪,要坚持统筹兼顾、突出重点,抓住关键环节,着力解决经济社会发展中的突出矛盾,着力解决社会广泛关注、人民群众有迫切需要的问题。在做好各项重点工作的同时,今年还要努力完成以下任务:一是制定收入分配体制改革的总体方案;二是制定并出台农村集体土地征收补偿条例,真正保障农民承包地的财产权;三是实现城乡养老保险全覆盖;四是按照新的标准全面推进集中连片贫困地区扶贫工作;五是实现教育经费占国内生产总值4%的目标,并使经费得到合理使用;六是坚定不移贯彻房地产市场调控政策;七是出台引导民间投资健康发展的“新36条”实施细则。
3月21日,主持召开国务院常务会议,讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》和《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》。
会议明确了“十二五”时期综合交通运输体系建设的原则,确定了“十二五”时期的建设目标。会议要求,今年要围绕“十二五”规划确定的任务目标,认真推进交通运输基础设施建设。建成一批重大铁路项目,适时开工一批急需必需项目;推进国家高速公路网规划项目和农村公路建设,加大国省干线改造力度;实施一批航道和陆岛交通项目,改善长江干线通航条件;开工建设和续建、完成一批机场与城市轨道交通工程。
会议指出,总体上看,目前我国农村的供水保障水平仍然较低,饮水安全工程建设任务十分繁重。“十二五”期间,要在持续巩固已建工程成果基础上,进一步加快建设步伐,全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题,使全国农村集中式供水人口比例提高到80%左右。一要统筹兼顾,分步实施。二要规模发展,注重实效。三要防治结合,确保水质。四要建管并重,促进节水。五要坚持政府主导,农民参与。
3月28日,主持召开国务院常务会议。
一、决定设立温州市金融综合改革试验区。
会议批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》,要求通过体制机制创新,构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系,使金融服务明显改进,防范和化解金融风险能力明显增强,金融环境明显优化,为全国金融改革提供经验。
会议确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务:(一)规范发展民间融资。(二)加快发展新型金融组织。(三)发展专业资产管理机构。(四)研究开展个人境外直接投资试点,探索建立规范便捷的直接投资渠道。(五)深化地方金融机构改革。(六)创新发展面向小微企业和“三农”的金融产品与服务,探索建立多层次金融服务体系。(七)培育发展地方资本市场。(八)积极发展各类债券产品。(九)拓宽保险服务领域,创新发展服务于专业市场和产业集群的保险产品,鼓励和支持商业保险参与社会保障体系建设。(十)加强社会信用体系建设。(十一)完善地方金融管理体制,防止出现监管真空,防范系统性风险和区域性风险。(十二)建立金融综合改革风险防范机制。
二、审议并原则通过《校车安全管理条例(草案)))。
《校车安全管理条例(草案)》按照确保安全、切合实际的总体思路,规定了保障校车安全的基本制度。一是要求地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学,减少学生交通风险。二是明确了政府及有关部门的校车安全管理职责。三是规定了学校和校车服务提供者保障校车安全的义务和责任。四是设定了校车使用许可。五是赋予校车通行优先权,对校车最高时速和严禁超载作了明确规定。六是明确法律责任。
会议决定,条例草案经进一步修改后,由国务院公布施行。
三、研究加强进口促进对外贸易平衡发展的政策措施。
中华记者行
感动由心生
记者行期间,要不是因为天气炎热,荆大夫无意当中撸起裤腿和衬衫袖子,记者看到荆大夫身上大块大块已经红肿的斑痕时,记者真的难以相信,为了不断提高膏药的治疗效果,缩短治疗时间,荆大夫竟然以身试药。
荆大夫告诉记者:“做项目,每个人都想赚钱。但对于我而言,赚钱之前,首先我是一个医生,医生的天职就是治病救人。能在最短时间内为病人解除痛苦,在我看来,那种快乐要远远大于金钱带给我的快乐。做药就是做良心。灵龟膏是一个治疗风湿骨病的产品,这几年的推广,得到了广大患者和加盟商的一直信赖,但是他们越信赖,我越深感肩上的责任重大,我只有不断改进秘方,研制出更有效果的产品才能对得起这份期望。每一天,每一次,当我面对患者及家属近乎哀求的眼神时,我深知,灵龟膏效果越明显,病人就能越早回归健康,就会少花冤枉钱,我珍惜患者的每一分血汗钱。有些人做项目,根本不会考虑产品升级的事情,而且也不具备升级的能力,大不了不行就换,而对于我来说,灵龟膏是我一辈子的事业。”
张艳霞试贴一周
已能推车卖菜
上期稿件当中提到的湖南贫困患者张艳霞女士已经收到了荆大夫邮寄的100贴灵龟膏,现在已经用了半个多月,效果非常好。近日记者电话采访张艳霞时,张女士非常激动地说:“老伴儿过世后,经济来源便没了着落,儿子下岗在家多年,平时就靠打点儿零工养家糊口,偶尔能来一趟,给我点儿生活费。平时日常开支上,根本就舍不得花,就想着赶紧把这10来年的关节炎尽快治好,也好找点活儿干,哪怕是身体不疼了,就是到菜市场卖菜或者到个人家当保姆也可以。结果,儿子这些年给的钱全给我买药看病了。可直到今天也没有任何好转的迹象。这回多亏了荆大夫和他的灵龟膏,我才贴了一周,现在就感觉轻松老多了,去年这个时候,天一凉,关节炎就会明显加重,而今年自从贴了灵龟膏后,竟然奇迹般地好了,现在我已经能干活了,这不,这几天儿子帮我焊接了一个手推车,秋天到了,挨家挨户都要储备过冬的白菜、大葱什么的,我就联系了几个批发商,这几天正忙着往各小区的批发点送货呢。收入不是很多,但对于我这样一个曾经失去劳动能力多年的老太太来说,我已经很知足了。我家楼上的大姐看我用的效果非常好,都问怎么治好的?我打算这几天和荆大夫通个电话,再购买10斤,给别人用用,我也准备让我儿子专门卖膏药。”
专利灵龟膏
特价惠苍生
灵龟膏经营灵活,场地可大可小均可投资经营。半成品灵龟膏使用起来也非常简单,您可以直接把膏药子放在100度的灯泡下烤一会儿,待药物软化后,用一小木板均匀摊在棉布、牛皮纸、报纸上,哪痛贴哪特方便。荆明昌大夫郑重提示:患者可签约治疗腰间盘突出、骨质增生、肌肉劳损、跌打损伤、四肢麻木、坐骨神经痛、颈椎病、关节炎、肩周炎等,使用灵龟膏20分钟,皮下温度可达46℃,即刻见效,两小时止痛,贴用50天左右可完全根除病症。治愈后永不复发,患者可根据正规医院X光片鉴定治疗效果。
秋冬是风湿骨病的高发、多发、易发季节,同时也是膏药产品销售的旺季,为庆祝十一届全运会在山东省会济南召开,让全国各地患者都能尽受到灵龟膏的神奇效果,降低治疗费用,济南灵龟正骨中心将灵龟膏培训学习费一律下调为3800元,学习内容:推拿、按摩、刮痧等正规大医院开展的所有医学治疗手段。全国各地读者、患者,不论有无医学基础10天时间都能学会,都能独立开店经营。另外,灵龟膏药物价优惠10斤1800元,一次性买20斤送20斤。
荆明昌大夫郑重声明:没有病人、不让参观、不让学员体验效果,不让学员交流,不迅速止痛的医疗项目很多,谨防上当受骗,本膏药全国独家,成品包装型灵龟膏已经获得发明专利,不流不淌、极少过敏、不污染衣物,重复贴100次照样粘住皮肤。
如患者及加盟商试用试销本产品,100贴680元起邮,付款农行卡号:9559980252432903810荆明昌收
地址:山东省济南市河头王商业街中段灵龟正骨中心(济南火车站乘78路车到河头王站下车北行100米路东)
电话:0531-82266478
各市人民政府、行署,各县(市)人民政府,各大企业,省政府各部门:
省政府同意省劳动局《关于全民企业固定职工退休费用实行以市地为单位社会统筹的报告》,现批转给你们,请认真贯彻执行。
关于全民企业固定职工退休费用实行以市地为单位社会统筹的报告
省政府:
我省于一九八八年底实现了固定职工退休费用以县(市)为单位社会统筹。这对缓解企业负担退休费用畸轻畸重的矛盾,保障退休职工生活,维护社会稳定,促进劳动力的合理流动和劳动制度改革等,发挥了积极作用。但以县(市)为单位社会统筹,实施范围小,社会化程度低,抵御各种风险的能力差,不能解决县(市)之间负担退休费用不平衡的问题。为此,我们意见,自一九九一年起全省实行以市地为单位全民企业固定职工退休费用社会统筹。现将有关问题报告如下:
一、统筹范围。全民所有制企业(含中央驻鲁企业),除经国家和省批准暂不参加者外,都要参加所在地的社会统筹。
二、统筹项目。国家和省有明确规定的各项养老保险待遇,除医疗费可暂不纳入外,其他项目原则上都应纳入市地社会统筹。
三、基金征集。按照“以支定筹,略有结余”的原则,以统筹范围内的企业固定职工工资总额为基数,确定统一的提取比例,由企业按时向当地社会保险机构缴纳。统筹基金提取比例的确定和调整,由各市地劳动、财政部门提出意见,报同级人民政府批准。实行承包经营责任制的企业,应把缴纳统筹基金列入承包内容。
四、基金管理。统筹基金原则上实行统一管理,统一核算。各县(市)应认真执行上级的基金调拨计划。各地要加强对养老基金的管理,任何部门和个人不得借用、挪用或用于投资、贷款。
实行市地统筹前,县(市)滚存的统筹结余金,留给县(市)作为后备基金,使用时由市、地社会保险机构审批。
五、基金调剂。固定职工统筹基金和合同制工人养老基金在实行市地统筹后,由市地统一管理和调剂使用,调剂金额不得超过当年收缴合同制工人养老基金的30%。调剂方案需报省劳动局和省财政厅同意后实行。
一九九一年未实现市地统筹的,要将当年收缴合同制工人养老基金的30%上缴省劳动局,作为省的调剂基金。
六、监督检查。各级劳动、财政、审计部门要加强对统筹基金征集、使用和管理工作的监督检查。各企业应如实提供在职职工人数、工资总额、退休职工人数,以及实际需要支付的退休费用等数据。社会保险机构有权核查企业上述项目的有关账目和报表。对弄虚作假,少缴冒领的,除补缴和追回多领金额外,要予以通报批评,并追究有关人员的责任。
七、组织领导。全民企业固定职工退休费用实行市地统筹,是社会保险制度深化改革的重要组成部分,关系到退休职工生活的保障和社会安定团结,政策性很强。各市地要切实加强对这项工作的领导,计委、财政、税务、银行等部门应积极配合,各级社会保险管理委员会、劳动部门要认真组织协调,共同把这项工作做好。
2008年4月25日,玉环县十四届人大常委会举行第十二次会议。与以往的常委会会议不同,这次会议安排了一次“补考”,再次对县政府关于打击赌博活动审议意见落实情况的报告进行审议和投票表决。
“这次县政府落实审议意见是比较有力的,开展了几次大规模的集中整治,破获赌博案件160起,摧毁窝点142个,抓获违法犯罪人员419人,可以说,赌博猖獗的势头基本得到遏制。我觉得比较满意!”
“有一个比较直观的感受,以前公开打电话或者发短信提供所谓 ‘特码’的很多,现在基本上没有了,公开的‘买码’现象也很少见到了。”
…………
对于县政府提交的这份新“答卷”,常委会组成人员普遍表示满意。在投票表决环节,报告以满意9票、基本满意8票、不满意1票获得通过。
一年之内“三审”报告,对未通过的报告进行“补考”,使地下这一“疯狂私彩”在短时间内急转直下并呈逐渐萎缩趋势,玉环县人大常委会扮演了强力推动的角色,彰显出专项工作报告审议意见落实情况票决办法的制度威力。
破天荒――整治报告被否决
地下俗称“赌码”、“彩”,是一种利用香港中奖号码的变相赌博、非法私彩。
近年来,受邻近省份影响,玉环出现了赌博活动。虽然“染毒”时间不长,但在1∶40的高赔率诱惑下,群众狂热参赌,迅速扩散蔓延,陈屿、坎门、城关等地纷纷沦陷为“重灾区”。一些村居出现了有田不耕、有商不经、有工不务,“全家都上阵、老少齐参与”的现象。很多农民一生的积蓄轻而易举地被大小庄家席卷一空,导致农村资金大量流失,同时引发各类恶性刑事案件,封建迷信活动也借机抬头,严重影响了正常生产生活秩序。
在2007年玉环县人代会上,整治成了人大代表热切关注的焦点,大会主席团将陈良东等28位代表联名提交的《关于严厉打击“”赌博的议案》,列为大会的两个重点议案之一。县人大常委会第一次主任会议在确定年度监督计划时,决定以听取和审议专项工作报告的形式,加强对县政府整治专项工作的监督。
2007年6月22日,玉环县十四届人大常委会第三次会议听取县政府关于整治专项工作报告。针对整治过程中存在的问题,会议作出了“深化思想认识,加强组织领导;深化打击查处,防止反弹蔓延;深化综合治理,强化责任意识;深化宣传教育,铲除滋生土壤”等4条审议意见,交县政府办理落实。
时隔3个月,县人大常委会第七次会议听取审议意见落实情况报告。
这次审议前,县人大常委会组织部分组成人员进行了会前调研。审议过程中,大部分组成人员根据会前调研掌握的情况,对于每一条审议意见的落实情况,几乎都能挑出“刺”来。
一些组成人员在审议时说,县公安局确实加强了打击专案组力量,将原先的4名民警增加到8名,并下拔专案经费20万元用于开展追逃和日常办案开支。但是,如此面广量大的工作,仅仅投入20万元、8个人,这说明县政府的重视程度是远远不够的。
报告称,整治地下共立刑事案件16起、治安案件23起,摧毁开票窝点23个,抓获违法犯罪嫌疑人100余名。有的组成人员认为,这些案件只是冰山一角,虽然目前明目张胆的买码聚赌现象有所收敛,但严重程度并没有下降,而是在暗中不断地蔓延,可以称得上是暗流汹涌。
“在整治过程中,缺乏必要的巩固措施,整治之后有一批人退出了赌博,但不久又有很多人重新加入,这样的整治不是白忙活吗?”许火云委员的发言不留情面。
“在宣传方面,很少能在报纸、广播、电视等新闻媒体看到赌博受害者现身说法、案件侦破等方面的宣传报道,一些群众对赌博活动的危害性和欺骗本质认识还是不深。”洪丽燕委员说。
苏为敦委员的发言相当尖锐:“针对17个重点村居,县里成立了专门工作组开展整治工作,但实际作用不大,战斗力不强,有些根本就是形同虚设。”
多数常委会组成人员认为,县政府的整治成效并不是很明显,对人大常委会审议意见并没有真正落实到位。
最后是对报告进行投票,结果为:满意1票,基本满意9票,不满意10票。由于满意票和基本满意票数未达总票数的三分之二以上,这个报告成为玉环县第十四届人大常委会第一个“卡壳”的报告。
然而,也是在这次会议上,同样对另外一个审议意见落实情况的报告进行了投票表决,县政府关于全民健身情况的审议意见落实情况的报告却以高票获得通过。
在审议过程中,常委会组成人员对这个报告赞誉有加,认为县人大常委会作出的5条审议意见得到了较好的落实,无论是资金投入、组织发动,还是省级体育强县创建,各项工作都取得了良好的成效。投票结果:满意12票、基本满意6票、不满意2票,高票通过。
同样是专项工作报告,两个报告在县人大常委会会议上的遭遇却是云泥之别。
其实,在投下庄严一票时,每位常委会组成人员心里都有一把“尺子”。一位已连任两届的县人大常委会委员说,如果审议意见没有落实到位,不管工作报告写得多么漂亮,承诺是多么动听,都没有用。只有把工作做扎实了,把审议意见真正落实了,才能通过这场“考试”。
空前的主动――4名副县长亲自作报告
“监督没有效果,就等于没有监督!”这句话,逐渐成为玉环县人大常委会组成人员的共识。为了不让审议意见成为停留在纸上的“空话”,玉环县人大常委会开始在制度层面上进行探索,决定通过具有长远意义的制度性安排,加强对审议意见落实情况的监督,确保常委会的集体意志得到实现。
2004年6月4日,玉环县第十三届人大常委会第九次会议通过了《关于实行〈审议意见书〉的暂行办法》,开创性地推出《审议意见书》专门的公文形式。同时制定出台了《关于对审议意见落实情况工作报告的表决办法》,为审议意见的落实设立了一道“检验关”。
办法规定,“审议意见落实情况的工作报告,县人大常委会会议是否通过,均采用无记名投票方式进行表决。”办法还划定了“标线”,规定满意票数和基本满意票数达到参会人数的三分之二以上为通过,否则为不通过。表决结果当场宣布。
当然,这个办法最具刚性的地方在于第七条和第八条,对于没有获得通过报告的两条处理措施。办法第七条规定,“对未获通过的工作报告,报告机关应在下一次县人大常委会会议上再次报告”。第八条规定,“若再次报告仍未获得通过,县人大常委会要通过新闻媒体向社会通报。同时,报告机关应向县人大常委会主任会议作出检查,由县人大常委会主任会议提出处理意见,提请县人大常委会会议审议通过。”
一位常委会组成人员说:“无制裁、无惩办,监督就失去意义。这两条规定,在制度设计上给报告对象设立了‘制裁性措施’。如果落实得好,一次通过;如果落实不好,要再次报告,弄不好还要在媒体上被通报,不仅名誉扫地,可能还会遭遇更加严厉的监督手段。这笔账大家都会算的,所以,大部分人宁肯选择前者。”
诚如斯言,正是在这种刚性的制度规定下,认真按照人大常委会的审议意见进行落实,已经成为“一府两院”的自觉行动。为了表示对工作的重视,常委会会议上一些原本政府部门局长受委托作的报告,副县长们纷纷主动请缨汇报,在本届人大常委会第七次会议上,参加会议并作报告的副县长竟然达到了空前的4人。
当然,这种“繁荣景象”并非人大工作所追求的全部。它所呈现的进步意义在于,我们更多地感受到了“一府两院”在起草报告时的严谨和慎重,在落实工作中的认真、勤勉和务实,以及在这种工作作风下,常委会的一条条审议意见转化为一项项实实在在的丰硕成果。
揪住不放――整改不力绝不容过关
如果说,对报告进行票决是玉环县人大常委会为增强审议意见落实程度设立的“第一道关”,那么在报告通过之后进行跟踪督查,就是常委会设立的“第二道关”。在这一关里,玉环县人大常委会通过持续不辍的跟踪监督,抓好检查落实,不断延续票决制的权威。
在督查过程中,玉环县人大常委会 “揪住不放”,“一年接着一年抓,一届接着一届干”,将审议意见的落实引向纵深。
今年72岁的叶娥秀老人,是玉环县坎门办事处后沙社区一位普通居民。她所居住的社区位于海拔50米以上,是玉环资源性缺水最严重的地方,长期面临用水难问题。去外面提水,也就成了叶娥秀老人每天必做的“功课”。然而,从2007年底开始,和叶娥秀老人一样,坎门办事处后沙、坎门和海港3个社区的近万名居住高处的居民,家家都接上了自来水,终于告别“靠天吃水、担水上山”的历史。
万名群众用水难题得以及时破解,离不开县政府农村改水工程的实施,更离不开人大常委会的持续发力的跟踪监督。
在玉环县十三届人大常委会第二十次会议上,专题听取了县政府关于农村饮用水安全工作的报告,并作出了审议意见书交县政府办理。
经过近半年的整改,县政府向常委会会议报告了审议意见落实情况,但没有取得大部分常委会组成人员的首肯,报告以满意1票、基本满意10票、不满意8票的结果被否决了,这也是审议意见落实情况票决制出台后第一个未获通过的报告。
会后,县人大常委会责成农资环保工委组织部分委员开展督查。督查组邀请当地两级人大代表进行座谈,同时走访了海山、楚门水厂,深入用水最为紧张的坎门等地群众家中,详细了解居民用水情况。督查组了解到,由于农村居民主要供水方式为镇(乡)村级供水站、集中供水点供水和分散式供水,未通正规水厂所供自来水的村庄149个,人口数19万;且全县浅层地下水水质已受到严重污染,细菌总数、锰、亚硝酸盐、耗氧量等指标存在不同程度超标现象,不符合饮用水要求。督察组认为,前阶段县政府虽然做了一些工作,但是全县农村饮水安全形势仍然相当严峻。
县人大常委会主任会议在听取督查组汇报后,又组织部分组成人员和人大代表分别视察了县外引水工程和城区“清水工程”建设情况,进一步向县政府提出意见建议。
在县人大常委会的督促下,县政府制定出台相关政策,每年安排财政资金2500万元用于农村改水工程建设。县政府编制完成了“十一五”农村饮水安全工程规划,计划投资1.4亿元,5年内解决全县95%村居(社区)饮水安全问题。截至2007年底,全县安全饮水人口比例提高到72.4%。
县政府认真的态度,扎实的工作,不仅使报告在常委会会议上高票获得通过,同时凭借突出的改水成效,玉环还被国家发展改革委和水利部评为全国农村饮水安全工程建设示范县。
(一)为规范食品安全委员会(以下简称食安委)及食品安全委员会办公室(以下简称食安办)工作,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》,参照《市政府食品安全委员会关于印发市政府食品安全委员会工作规则的通知》(沈食安委发〔2015〕2号),结合我实际,制定本规则。
(二)镇食安委是镇食品安全工作的议事协调机构。镇食安办是镇食安委的办事机构,设在镇新农合办公室,承担全镇食安委日常工作。
二、组成
(三)镇食安委主任由镇政府主管领导同志担任;镇食安委委员由镇政府负责相关工作的政府办主任和下列有关部门的领导同志担任:成员单位有各社区、各村、镇直机关单位及驻镇机关单位等。
(四)镇食安委委员需要调整的,经所在单位提出意见后,由镇食安办按程序报镇食安委领导批准。
(五)镇食安办主任由镇政府的主要领导担任,副主任由镇分管领导担任。镇食安委各成员单位有一名相关科室负责人担任镇食安办成员。
(六)设立专家委员会,负责传达上级会议精神,完成上级下达的各项任务。对食品安全工作提供技术咨询、政策建议、解疑释惑和科普宣传。
三、主要职责
(七)镇食安委主要职责:分析全镇食品安全形势,研究制定全镇食品安全工作重大方针政策;安排部署、指导协调全食品安全工作;推动食品安全监管体制机制建设,实现食品安全监管全过程衔接,建立全食品安全工作体系;指挥、指导重大食品安全事故的应急处置工作,组织制定并实施食品安全事故应急预案,推动应急队伍组建、提升应急能力、开展应急演练;明确并督促各有关部门履行食品安全工作职责,推动食品安全工作责任落实和考核评价;承担县食安办交办的其他工作。
(八)食安办主要职责:组织开展全食品安全形势分析,调查研究重大食品安全问题,提出解决问题的方针政策建议;组织拟定并协调推进实施全镇食品安全工作规划和计划,组织开展村级食品安全工作考核评价;承办县食安委交办的食品安全综合协调任务,建立健全协调联动机制,建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度;督促推进食品安全监管体制机制的健全完善,建立食品安全工作责任制,督促检查各有关部门履行食品安全工作职责情况;协调重大食品安全事故的应急处置工作和事故责任调查处理工作;承担食品安全的日常工作;完成县食安委交办的其他事项。
四、会议制度
(九)镇食安委通过全体会议、专题会议履行职责。全体会议和专题会议由镇食安委主任主持召开。
(十)全体会议由镇食安委和食安办全体成员参加,专题会议由与会议议题有关的成员参加。全体会议和专题会议可视情况安排有关部门或单位的负责人列席。
(十一)镇食安委全体会议原则上每半年召开一次,也可根据需要临时召开;专题会议适时召开。会议召开和会议议题由主持人决定。
(十二)全体会议的主要任务是:学习、贯彻国家和省、市、县食品安全方面的法律法规和方针政策;听取各相关单位食品安全工作情况汇报,分析、研究全食品安全形势,部署食品安全工作;研究确定食品安全工作有关体制、机制、规划、计划、工作规则、制度、工作方案;分析及调查食品安全工作中的重点、热点、难点问题;及食品安全工作责任制的落实情况,制定各村食品安全工作考核内容及其他需要研究的事项。专题会议的主要任务按照实际工作需要确定。
(十三)镇食安办实行会议制度,由食安办组织召开,食安办主任或副主任主持。
(十四)食安办会议由食安办全体或部分成员参加(也可根据需要,请办公室成员所在部门的有关负责同志参加)。会议原则上每半年召开一次,也可根据需要适时召开。
(十五)食安办会议的主要任务是:成员单位报告工作情况;通报我镇食品安全形势和重点工作进展情况;研究拟提交食安委全体会议或专题会议审议事项;研究协调成员单位提出的有关事项;研究提出工作建议;对职责范围内具体工作进行安排部署等。
(十六)食安办和各成员单位要切实履行各自职责,认真落实会议确定的工作任务和议定事项。一般应于一周内提出落实意见,特殊情况可推迟。会议确定的工作任务和议定事项由食安办负责督办。
(十七)食安办成员应严格遵守会议制度,原则上不得缺席会议。因特殊情况不能出席会议的,要向会议主持人请假,并安排可承担相关职责的人员与会。
五、公文制度
(十八)食安委文件。发文机关标志为“食品安全委员会文件”,发文字号为“食安委发〔20××〕×号”,加人民政府印章。主要用于贯彻落实食安委和政府的要求,制定、食品安全工作责任制,出台食品安全方面的工作规划、工作制度、工作计划、工作方案等事关食品安全全局性工作及其他重要事项。
(十九)食安办文件。发文机关标志为“食品安全委员会办公室文件”,发文字号为“食安办发〔20××〕×号”,加盖食安办印章。主要用于落实市政府食安办的要求、落实食安委具体工作以及就食安办职责范围内的工作进行安排等。
(二十)会议纪要。发文机关标志为“食品安全委员会会议纪要”和“食品安全委员会办公室会议纪要”,主要包括食安委全体会议纪要、专题会议纪要、食安办会议纪要等,用于明确会议议定事项。
(二十一)食安委相关公文由食安办主任审核后,报食安委主任签发,发送范围根据文件内容和工作需要确定。食安办相关公文由食安办主任签发,依据工作需要报送食安委领导同志,印发各有关单位。
六、报告制度
(二十二)建立食品安全工作报告制度,各村政府(街道办事处)、食安委各成员单位要及时准确地向食安委报告工作情况,报告事项由食安办负责承接上报食安委。
(二十三)需要报告的主要内容如下:
1.各部门重大食品安全工作决策部署落实情况。
2.各部门领导关于食品安全工作重要批示的落实情况。
3.食品安全工作责任制落实情况。
4.食安委及县食安办议定和交办督办重大事项的落实情况。
5.食品安全监管工作中遇到的重大问题。
6.食品安全工作中涉及面较广、性质比较严重的突发事件。
7.其他需要报告的事项。
七、通报制度
(二十四)建立通报制度,重大事项的通报由食安委主任或其委托的副主任决定,由食安办具体承办。
(二十五)食安委对下列事项进行通报:
1.各单位对重大食品安全工作决策部署、领导重要批示、会议议定重大事项及交办督办的重大事项落实情况。