园区消防预案

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园区消防预案范文第1篇

一、目标任务

各有关部门、单位要在2011年绿化成果的基础上，继续按照“政府主导，社会参与，单位组织”的原则，全民动员，全员参与，广泛开展绿化活动，力争在2010年10月底前，城区所有单位庭院、居住小区全部绿化达标。

二、工作责任

市直各部门、正科级以上事业单位法人代表是本单位庭院（包括其下属单位庭院、主管企业办公庭院、生产厂区）绿化直接责任人；开发商是居住小区绿化直接责任人。

三、运行机制

（一）保障机制

1.单位庭院、居住小区绿化设计方案由市园林局负责在去年绿化成果基础上进行高标准设计，责任单位依据绿化设计方案进行绿化，所需资金自行解决。绿化不达标的和未按时完成绿化任务的单位，由市园林局组织绿化，所需费用从该单位日常经费中列支，市财政同时扣减该单位等额日常经费。

2.在建的单位庭院绿化由建设单位负责绿化，市园林局负责验收，不达标的，由市园林局组织绿化，其费用由建设单位负担。

3.房地产开发居住小区的绿化，由市住房和城乡建设局牵头，市规划局、园林局、房产管理服务中心参与综合验收，绿化不达标的，不能通过综合验收。

4.市城市管理行政执法局负责拆除违反绿地规划、侵占绿化用地建设的商业房、办公房或居住房、停车场、硬质广场等，还绿于民。

（二）服务机制。市园林局要充分发挥技术优势，抽调精干人员，开展设计咨询，做好栽植、管护等技术指导，切实为单位庭院、居住小区绿化搞好服务。

（三）督查机制。市政府督查室负责对单位庭院、居住小区的绿化工作进行专项督查，定期通报进展情况，发现问题，限期整改。

（四）舆论机制。广播、电视等新闻媒体要开辟专栏，跟踪报道，大力宣传单位庭院、居住小区绿化的先进典型，营造全民爱绿、植绿、护绿的浓厚舆论氛围。

园区消防预案范文第2篇

[关键词]物流园区；工业园区；消防安全管理

中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）27-0048-01

园区可以看作是将区域结合后的场所。物流园区，是指通过一些运输方式的衔接将属于不同类型的物流企业与许多种类的物流设施相结合于某个空间集中的场所，使各物流企业具有更大规模和更齐全的服务功能。工业园区相对行政化，服务于各区域政府，是为产业发展、工业化进程、市场化进程带来便利的各生产要素在某一空间内的合理整合。

1.物流园区消防安全管理存在的问题

1.1 物流园区存放物品问题

物流园区存在着流通领域内行业的各类货物，数量多，密度大，种类杂，可燃物多，也就是存在一切火灾危险性。一般性非专业物流仓库内存放存放货品多未进行专业分类、分库存放，由于可燃物存放规模较大，堆放高度集中，有的物品燃点低十分易于燃烧，存储不当易引发火灾事故。

1.2 物流园区建筑体量问题

物流园区通常采用大于12万立方米的大体量建筑，通常直接统一以无障碍空间使用。如此一来，空间的使用效率确实得以提高，然而因其高密度、高数量的连通物品，大有牵一发动全身之势，因此危害发生的几率也有提高。而且部分公司为节省资金，采用钢柱框架结构的建筑，耐火等级达不到要求，火灾发生后，易发生坍塌，极易造成群死群伤事故和巨大经济损失。

1.3 物流园区货品摆放问题

物流园区货品摆放有货多、架密的特点，为了节省空间和便于管理，物流园区通常将横、纵间距控制为30米和30～60米之间，紧密的距离加上超高货架，很大程度的限制了排烟和灭火等工作。而且出于成本考虑，一般物流环节能利用的空间都尽量被利用到，某些必须预留的安全空间也被占用，整个仓库码放分区杂乱，布局不规范缺乏科学指导， 达不到必要的防火安全标准，易造成必要疏散通道堵塞，发生火灾后往往“火烧连营”，造成更大损失。

2.工业园区消防安全管理存在的问题

2.1 工业园区消防规划问题

工业园区的开发都是一个从无到有、逐步完善的过程，加上招商引资的不确定性和渐进性，实际上都是边开发边建设，政府在建设过程中为吸引客商，只注重基础设施建设，做到通电、通水、通电话、通道路，但是却没有同步规划消防基础设施建设，不要说老工业园区，即使是新建设的工业园区少有消防同步规划。尤其是乡镇级工业园区，常常出现消防规划不合理、防火间距不足、消防车道不畅、消防水源不足等先天性问题，而这些问题一旦存在，则难以整改。

2.2 工业园区消防公共基础设施不足

由于未同步制定实施消防规划，有的园区消火栓总数不足；有的园区虽然接通了水源，但管径小，不符合消防供水要求，偏远地区的工业园区还可能为枝状供水 ；还有的工业园区内的企业已经投产，但整个厂区内无任何消防设施，有的虽配有灭火器材，但数量少，从业人员也不会使用。

2.3 工业园区隐患突出问题

园区企业多为政府机关招商引资，因有了政府机关这一强大后盾，相关建筑往往延迟办理消防手续，在设计、施工等多方环节偷工减料，与消防有关的安全出口、建筑消防设施等达不到消防技术标准，火灾隐患因此增加，消防部门的工作也因此受到限制。

2.4 企业消防意识问题

一些企业业主对消防安全缺乏认知，消防法律意识淡薄，重利益轻安全，往往会消防安全管理制度不健全、员工消防安全培训不落实、消防安全巡查不到位、消防设施器材不维护保养等。普遍存在的隐患有：一是电气线路不符合要求，随意拉接电线、违章用电现象时常发生，从笔者所在的汕头市近5年来的火灾统计来看，65%的火灾起火原因是电气线路引起；二是消防设施器材不符合要求，擅自拆除、停用消防设施、器材，建筑消防设施故障，灭火器材配置不足或过期；三是占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，一旦发生火灾 ，必然导致人员疏散困难，造成重大人员伤亡；四是对员工培训不到位，从业人员不懂消防器材的使用、初起火灾的扑救、逃生自救等消防常识

3.物流、工业园区的消防安全管理探究

3.1 坚持园区建设和消防规划同部署同建设

进一步树立“消防安全工作也出生产力”的观念，以《消防法》、《广东省人民政府关于进一步加强和改进消防工作的实施意见》等法律法规和规范性文件为依据，对新建园区坚持源头把关，确保消防布局、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步，坚决防止新生消防安全隐患；对已建成的园区，按照国家有关规定和加强消防基础建设的要求，本着“适度整改、全面完善、重点防范”的基本原则，开展消防隐患整治工作，实施政府挂牌督办，落实专人负责整改，同时加大消防监督力度，确保不发生新欠账。

3.3 严格建审防止先天患

消防机构要严格按照国家有关消防法规、技术规范和标准，严格把好建筑工程消防审验关，从源头上杜绝先天性火灾隐患。同时树立监督与服务相结合的思想，给园区建设单位当好参谋主动上门服务，开辟绿色通道，针对建筑审批中存在的技术问题，本着节约资金、便于操作、确保安全的原则，为园区建设单位出主意、想办法，提供最优化的解决方案。建筑施工过程中，要跟踪问效，加强指导，确保项目建设的消防质量，真正把优质服务落到实处。

3.4 落实各级消防安全责任，规范消防安全管理

将园区的消防安全管理纳入到各级政府和职能部门的消防安全目标中并加以考核，明确各级政府落实消防规划、加强消防基础设施建设、督促企业落实消防安全管理的责任；明确规划、建设、安监、工商、供水、供电等部门联合抓好园区消防安全管理的责任，促进园区消防安全管理工作的落实。督促园区企业制定落实消防安全责任制，明确消防安全责任人，确定消防安全职责，建立消防安全管理网格，落实对从业人员的消防安全培训，消防控制室值班等特殊工种人员必需持证上岗，督促企业对每位员工开展消防常识和扑救初期火灾的技能的教育培训，使员工掌握必备的自防自救能力。

3.5 加大消防宣传力度，形成全员参与的消防安全管理模式

各级政府和职能部门要加大宣传力度，通过报纸、广播、电台、网络等途径多方面展开消防公益宣传，提高企业和个人的消防意识，使消防安全深入人心。所谓受之以鱼，不如授之以渔，园区企业应建立和形成全员参与比较稳定的消防安全文化氛围，要经常性对员工进行消防安全知识培训，培养从业人员都有意识地自觉通过多种方式参与到消防安全管理活动中，就能最大限度地减少火灾隐患的形成，及时发现存在的隐患并努力消除，为企业和社会经济健康发展提供良好的消防安全环境。

结束语：

物流、工业园区的建设都是以结合的方式优势互补，提高综合竞争力。其发展大力促进了社会经济，然而也存在消防安全工作不足的隐患。建设和发展是重要的，但这些均应建立在安全的基础之上，企业、政府乃至全社会均应对消防安全足够重视，并落实于行动中，以此给园区建设更好的发展空间。

参考文献

[1] 王广乾，张阳，刘福存. 物流园区消防安全存在的问题及火灾危险性分析与对策研究[J].物流工程与管理，2010.

园区消防预案范文第3篇

安全生产事故的高风险区

吴欣介绍说，近年来，我国石油和化学工业总量规模迅速扩张，已经形成相对集中的产业布局，陆续建成了上海、天津、大连、南京、宁波、惠州等一批代表性化工园区。在带动地方经济快速发展的同时，大多数化工园区也存在着应急管理体制机制不完善、各类应急资源配置不合理、应急管理基础工作薄弱和应急救援能力不强等问题。

大亚湾石化园区作为建设中的世界级石化基地，目前正处于高速发展的成长期，但同时也是生产安全事故高风险区域。仅2010-2012年，大亚湾石化区就连续发生了3起火灾事故：2010年7月24日，中海油惠州炼油分公司焦化原料216-T-02罐着火，大火直至凌晨3时才被扑灭，造成直接损失约60万元；2011年7月11日，中海油炼化惠州分公司设备爆炸着火，火焰高达上百米，致使周边居民恐慌逃离；2012年5月28日13时18分，兴达石化工业有限公司一储存约900 m3苯乙烯的储罐着火。3起事故虽未造成人员伤亡，但在应急处置过程中，暴露出了安全生产应急管理体制不顺、应急机制运转效率不高等问题，引起了各级领导和主管部门的高度重视。

2012年3月，国家安全监管总局定点广东省惠州市大亚湾石化区，启动了全国首个化工园区安全生产应急管理创新试点工作，旨在通过探索化工园区应急资源整合、优化资源配置的新模式，建设化工园区安全生产应急管理示范区，全面提高国内化工园区安全生产应急管理水平。

巧借外力

“试点之初，两眼一抹黑，这块‘试验田’到底该怎么种？”吴欣告诉记者，大亚湾化工园区首先把目光瞄准了国内外。

园区先后派人前往江苏、上海、浙江、大连及新加坡裕廊化工岛调研学习，邀请奥布莱恩危机响应管理公司、杜邦公司、中国化工信息中心等机构的专家学者共同交流研讨。

“通过研讨开阔了视野，也带来了思维观念的碰撞，最终孵化出‘企办政助’的化工园区安全生产应急管理新模式。”吴欣表示，这一模式关键在充分调动园区企业的主观能动性，引导企业自主参与创新试点工作。

另一方面，为增强创新试点工作的针对性，大亚湾区委托中国安全生产科学研究院，对石化区的土地利用、整体布局、功能分区、安全间距、区域风险、危险品运输风险、公用工程保障、应急救援能力等进行了风险评估分析，进一步摸清掌握了石化区潜在的危险和有害因素，明确了园区安全生产准入标准和企业安全生产规范，形成了《大亚湾石油化学工业区区域安全评估报告》，提出了对现有149种危险化学品的应急处置措施。

自2011年起，大亚湾区通过政府购买服务的方式，连续4年委托中国安科院、广东省安技中心，组织化工工艺、化工机械、石油储运等各个专业的专家，集专家检查、培训、服务为一体，开展石化企业专项安全检查，形成了“把脉诊断、开方抓药、保健安康”的创新监管模式，并得到了国务院安委会督查组的肯定。

4年间，专家专项检查共查出问题2 771项，其中事故隐患1 238项，改进性建议1 533项；引导石化企业在工艺安全、消防应急等方面投入的隐患治理资金达5 000多万元。园区企业隐患防治和安全管理水平、企业本质安全水平显著提高。

在此基础之上，大亚湾区结合近年来国内外化工园区发生的石化事故应急处置得失情况，梳理明确了试点工作的要点任务：一是创新安全生产应急管理体制，完善应急联动机制；二是统筹规划，优化配置各类应急资源；三是加强应急救援专业队伍和救援装备、物资储备建设；四是加强安全生产应急管理基础工作；五是健全信息工作。

创新机制

吴欣告诉记者，大亚湾应急管理创新试点中，最有特色的创新点之一，就是“企办政助”管理模式，即“政府主导、部门协同、政企联动、社会参与”的应急管理体制机制。

“企办政助”主要体现在，以惠州大亚湾石化应急管理有限公司作为危化救援基地市场化、专业化、社会化运行主体，与园区企业签订有偿应急救援服务协议，根据企业占地规模、投资额度、风险等级、“两重点一重大”（国家安监总局列出的重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）、安全信誉等情况，提供预防性检查、培训、演练及应急救援等专业服务。2014年10月以来，该公司已与石化区20多家企业签订了有偿应急救援服务协议。同时，大亚湾化工园区也开展了应急救援社会化服务试点。化工园区应急办等首批试点单位与8家社会化服务单位签约，根据协议，应急状态下，签约单位将为应急救援现场快速提供应急设备、应急物资、人员、技术等救援保障服务。

大亚湾化工园区在推动危险化学品应急救援服务市场化的过程中，也曾遇到过一些阻力。“比如有些企业自身建有专职救援队，那么我们就不能强制要求企业解散自己的救援队，改用我们的专业队的服务。但是企业自己养一支专职救援队需要比较大的投入，利用率也十分有限。而我们的专业救援队能够为园区众多企业提供救援服务，进行资源整合，从一定意义上来说，也为企业节省了人力和资金。在政府推动过程中，首先鼓励一些中小企业，尤其是那些还没有自身专职救援队的企业，与我们的专业队签订协议。而那些已经建了专职队的企业可以继续使用自己的专职队，有需要我们专业队提供补充服务的，我们也可以进行合作。另外，有一些企业虽然有自己的专职队，但自己管理的不好，那么他就不再运作了，转而委托我们帮助他进行管理。”吴欣说。

危化救援基地运行以来，已初见成效。危险化学品救援专业队成功参与了2014年“6・25”大亚湾石化区甲醇车侧翻事故等应急处理10余次。特别是2015年2月5日惠东县义乌商品城火灾事故和漳州“4・6”芳烃二甲苯装置燃爆事故救援工作，危险化学品救援专业队在应急救援中发挥了重要作用，不仅派出了举高喷射消防车、多功能抢险救援车、大流量泡沫消防车等先进消防车参与救援，还利用应急平台和移动应急救援指挥车通过3G信号将现场音视频信息实时传输至国家、省、市应急指挥平台，为上级安全监管部门及时掌握事故现场动态、科学决策提供了重要依据。

亟待解决的问题

谈及大亚湾化工园区应急管理创新试点的未来发展，吴欣说：“有动力也有压力。大亚湾试点是在国家安全监管总局指导下，站在各家园区的肩膀上建立起来的。试点的建成仅仅是一个开始，如何运用好这一应急管理新模式，使其真正成为保障园区及周边地区生产安全的‘守护神’，我们还有很长的路要走。”

园区消防预案范文第4篇

2000万元建园区公安消防队

国家“西气东输”工程的气源地――新疆阿克苏地区库车县，丰富的油气、煤炭资源，使库车化工园区迅速成为国内投资者关注的焦点。作为自治区级化工园区，该园区早在2004年就被评为“全国最具有投资价值”的十大化工园区之一。

为切实提高园区抗御火灾的能力，确保园区内各企业财产和员工生命安全，根据园区总体规划，2006年底，库车县委、县政府研究决定由政府投资2000余万元，建立园区公安消防队，为园区经济又好又快发展保驾护航。

2007年年初，100亩土地在化工园区划拨到位。

2007年10月，建筑面积3000多平方米的执勤楼、供官兵住宿的30套公寓房拔地而起。

2008年底，32米云梯车、16米高喷车、斯太尔王泡沫消防车、斯太尔王水罐消防车等6辆价值600余万元的大型消防车辆及个人防护装备配置到位。

目前，园区公安消防队建设累计投入资金已达2000余万元。

政府给企业的承诺

说起试生产期间曾发生的一场火灾，阿克苏华锦化肥有限责任公司副总经理赵蜀生记忆犹新。2006年4月22日，化肥公司一台压缩机突然起火，由于未能及时切断油路，火势迅速蔓延，烈焰高达几十米。接警后，县消防大队官兵迅速赶到现场，半小时后火势得到控制。

这场火灾造成华锦化肥停产一个月，损失上百万元。

“压缩机厂房是公司生产的核心部位，当时厂房内有5台压缩机组，如果‘火烧连营’，恐怕厂子就瘫痪了，损失难以估量。”赵蜀生至今仍心有余悸。

“公司生产过程中火灾危险性大，一旦发生火灾，火势蔓延快，县消防大队距公司较远，想自己组建企业消防队，投资又太大。园区公安消防队的组建为企业发展吃了粒定心丸!”赵蜀生高兴地说。

打造一支扑救化工火灾的消防尖兵

多年来，库车县委、县政府始终将消防工作作为政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分，结合全县经济社会发展的实际，研究制定了《库车县消防工作发展规划》，确定了消防工作与经济建设协调发展的总体框架。2009年，县政府将108万元消防经费纳入县财政预算，并将逐年加大。

今年3月下旬，新疆公安消防总队总队长李济成深入南疆基层消防部队调研时，得知由于编制原因，化工园区消防队警力不足的情况后，当即拍板决定：从各地调集消防官兵，补充园区消防力量。

园区消防预案范文第5篇

一、当前沿海工业园区消防工作中存在的突出问题

如东县位于江苏省东部沿海，位于南黄海之滨，长江入海口北翼，面积1872平方公里，人口108万，沿海岸线100多公里，是江苏省重点海洋渔业县。如东拥有104万亩滩涂，海产品资源丰富；洋口港区位优势明显，可建10万吨级以上的大型海港，是我国为数不多的深水大港的理想地址。经过几年的开发，如东沿海工业园区发展迅猛。目前全县规划建设各类工业园区19个、国家级中心鱼港一个，进区企业285家。工业园区的快速发展，给消防工作带来了严峻的挑战，突出问题主要表现在：

（一）消防规划不够合理，有的存在“先天不足”。由于沿海各工业园区的开发，都是一个从无到有、逐步完善的过程，加上招商引资的不确定性和渐进性，少数主管单位急于上项目、早投产，于是不同程度地存在“重生产、轻安全”的思想。在园区开发建设中，既没有制定科学的消防建设规划，又没有对工业园区的产业项目准确定位，导致消防规划不尽合理。调查发现，某工业园区东西5公里的规划区内并列安排了近30家企业，有的一家紧靠一家，中间只有一道围墙相隔，消防通道不畅；有的企业厂房靠厂房、厂房与生活用房和职工宿舍相连，防火间距不足；还有的易燃易爆车间、化工类企业与纺织服装企业挨靠在一起，不符合消防规范要求，极易引发重特大恶性火灾事故。

（二）消防安全设施与生产设施不配套，规划建设不同步。许多个私企业在规划建造厂房、库房和办公用房时，没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收，出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等火灾隐患。有的园区建设未将消防基础设施纳入整体规划，消火栓总数不足；有的园区虽然接通了水源，但管网的直径小，不符合消防供水要求；还有的工业园区内的企业已经投产，但整个厂区内无任何消防设施，有的虽配有灭火器材，但数量少，工作人员也不会使用。

（三）经营业主消防法律意识淡薄，违章生产、违规操作现象屡禁不止。一些个私企业经营业主对消防安全缺乏认识，摆不正企业发展与安全生产的关系，贪图眼前小利，忽视安全成本投入，对职工缺少安全生产知识的教育培训，相当部分园区职工对防火知识一无所知，存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管，安全生产责任制不落实，工作措施不到位，安全工作处于游离状态。

（四）消防站点稀人少，装备落后，难以扑救重特大火灾。就如东县而言，目前仅有公安消防中队1个,人员编制为18人，由于缺编等因素，实际执勤人员仅为14至15名，加之责任区范围广,保护半径大，出救最远距离需60分钟才能赶到现场，若出现同时发生2起以上火灾的情况，则分别到场的人员仅有6、7人，很难组织起及时有效的扑救。同时，缺少大功率消防车和防化装备，无法应对重特大火灾事故。

二、做好沿海工业园区消防工作的对策及措施

面对经济发展布局的重大调整和即将到来的高速发展期，公安消防部门应从沿海工业园区消防安全现状出发，积极转变观念，采取应对措施，切实做好服务工作，确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐，为全省经济的大发展保驾护航。

（一）增强服务意识，加快沿海工业园区消防规划编制和基础设施建设。进一步树立“消防安全工作也出生产力”的观念，强化服务意识，确立“立警为公、执法为民”思想，切实转变工作作风，为地方经济的健康、快速发展提供优质高效的消防安全服务和保障。各级消防部门应以《消防法》、《江苏省消防条例》、《全省“十五”期间消防工作发展意见》、《港口消防规划建设管理规定》等法律法规和规范性文件为依据，坚持高起点规划，编制出既符合实际又适度超前的沿海地区消防专业规划，使沿海园区功能布局、消防基础设施、消防队伍建设有章可循。对已经建成的园区，按照国家有关规定和加强消防基础设施建设的要求，本着“适度整改、全面完善、重点防范”的基本原则，开展一次消防隐患“陈帐”、“老帐”的清理工作，对重大消防安全隐患逐一落实责任人，实行跟踪督办，同时加大消防监督力度，确保不发生新的“欠帐”。对新建园区坚持源头把关，严格依照消防规划，高起点、高标准、高质量规划建设，确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步，坚决防止新生消防安全隐患。

（二）明确责任，强化措施，规范消防安全管理。进一步明确分工，强化责任，全面加大消防安全监督整改力度，不断提高消防工作社会化程度。要督促企业制定落实消防安全责任制，划分消防安全责任区，明确单位消防安全责任人，明晰消防安全职责，建立健全自上而下的消防安全监督管理网络，切实抓好企业经营者的消防安全培训，制定严格规范的培训制度。对所有特殊工种人员，必须坚持“先培训，后考试，领证上岗”原则。要督促企业经营者经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训，使其掌握必备的自防自救知识。要针对消防工作不断出现的新情况、新问题，研究采取配套措施，进一步规范沿海工业园区的消防安全管理，保证公安部“第61号令”的有效落实，确保整个沿海开发区在安全稳定的环境下健康有序发展。“”版权所有